重点工程安全管理办法.pdf
重点工程安全管理办法 一、目的 为有效地控制全矿重点工程的安全施工,做到超前预防,杜绝各类事故发生,保证 安全生产,特制定重点工程施工的安全管理办法。 二、范围 重点工程主要包括以下项目 1、采、掘工作面遇到较大范围的地质构造,且顶板特别破碎,压力大,施工管理难 度大。 2、综采、综掘工作面设备安装、回收、以及其它认为难度较大的大型机电设备的安 装和回收。 3、综采工作面初采、初放、收尾。掘进工作面拐切眼(从架切眼抬棚开始至综掘机 拐正且安装好机组转载后) ,切眼刷大。难度较大的巷道维修。 4、长距离(长度超过 1000 米)掘进巷道贯通。 5、巷道排放瓦斯(局部通风的巷道低瓦斯区巷道长度超过 1000 米,高瓦斯区巷道 长度超过 500 米,开启盲巷排瓦斯时的巷道长度超过 50 米) 。 6、防治水(9煤综采工作面老顶跨落后涌水量突然增大时的排水,3煤综掘工作面 在网下积水区掘进) 。 7、特殊作业地点的维修、烧焊。 8、其它认为施工技术性较强,施工难度大的重点工程。 三、职责 1、重点工程的施工单位负责重点工程的施工安全技术措施、安全管理措施的编制, 并按规定组织实施。 2、生产部负责生产重点工程的施工工艺,施工过程中的技术管理,同时负责组织重 点工程的施工协调,并及时解决重点工程施工过程中遇到到有关问题。 3、生产部运输组负责运输重点工程的施工工艺、施工过程中的技术管理。 4、机电部负责机电重点工程的施工工艺、施工过程中的技术管理。 5、通风区负责通风重点工程的施工工艺、施工过程中的技术管理。 6、技术部负责重点工程的有关技术管理。 7、安全部负责重点工程的安全监督检查。 8、各有关业务部室负责做好业务范围内的业务保安工作。 四、重点工程管理 1、重点工程的确认 ①安全部每月初召开一次重点工程分析确认会议,根据矿下达的月计划任务确定当 月的重点工程。 ②特殊情况时,重点工程施工单位要及时向安全部申报,安全部长审批后纳入重点 工程进行管理。 2、重点工程施工单位要做好重点工程的施工管理,确保重点工程的施工安全。 ①施工单位在编制重点工程施工安全技术措施前首先要对所施工的重点工程进行危 害因素辨识和危险评价。 ②施工单位必须根据危害因素辨识和危险评价的结果制定重点工程施工安全技术措 施,所制定的施工安全技术措施要与生产部、机电部共同研究制定的施工方案、施工措 施以及煤矿安全规程的要求。 ③施工单位除制定重点工程的施工安全技术措施外,还要制定本单位的安全管理措 施。 ④施工单位要向全体施工人员贯彻重点工程施工的安全技术措施和安全管理措施, 全体施工人员要严格执行重点工程施工安全技术措施和安全管理措施。 ⑤重点工程施工时,施工单位班班必须安排队干部跟班现场把关。跟班干部要尽职 尽责,做到与工人同上同下。 3、生产部、机电部、技术部负责搞好重点工程的技术、施工管理。 ①生产部、机电部、技术部负责牵头研究重点工程的施工方案和施工措施,并及时 通知施工单位编制措施。 ②生产部、机电部、技术部定期对本系统重点工程的安全技术措施执行情况进行检 查,如条件发生变化,及时督促施工单位修改补充,完善措施,解决现场存在的问题。 ③生产部、机电部负责主持召开本系统重点工程协调会及时解决重点工程施工过程 中出现的问题,确保重点工程安全有序施工。 ④生产部、机电部要根据本系统重点工程的现场实际情况,负责牵头组织有关业务 科室人员对重点工程现场跟班监督。 4、通风区 ①通风区在巷道贯通前要做好通风设施施工准备工作,贯通时应有一名队干部现场 跟班,及时调整通风系统。 ②在工作面瓦斯涌出异常或回收采煤工作面撤架过程中,通风区应设专职瓦检工, 加强瓦斯管理。 5、安全部 ①安全部每月组织召开重点工程专题会议,对重点工程认真进行分析,确定安全监 督检查方案。 ②安全部要保证重点工程班班有小班安检工监督把关。 ③小班安检工要认真监督措施的执行情况,发现不执行措施的要坚决停下来。 ④各部室小分队要经常对重点工程进行抽查,对存在的问题及时督促处理,确保重 点工程的安全措施落到实处。 五、奖惩办法 安全部根据重点工程的难易程度在施工前与重点工程的施工单位签订重点工程施工 合同。 1、重点工程奖励标准 ①采掘工作面过构造500~2000 元; ②安装、回收一个综采面2000~5000 元; 安装、回收一个综掘面500~1000 元; 难度较大的大型机电设备的更换500~2000 元; ③综采工作面初采、初放500~1000 元; 综采工作面收尾1000~2000 元; 综掘工作面拐切眼及切眼刷大1000~2000 元; 维修巷道(50 米以上) 300~2000 元; ④长距离掘进巷道贯通500~1000 元; ⑤巷道排放瓦斯300~1000 元; ⑥防治水1000~2000 元; ⑦特殊作业地点的维修、烧焊500~1000 元; ⑧其它认为技术性很强、难度大的工程1000~5000 元。 2、在安全管理特殊时期或遇特殊情况,重点工程施工合同奖按上述奖励标准可适当 调整。 3、重点工程施工完的当月安全部对施工单位按施工合同进行考核,并将考核结果报 人力资源部进行奖惩兑现,当月未完工的重点工程待完工后考核兑现。 4、 对业务部室的奖励 季度内各项重点工程实现安全生产, 消灭轻伤以上人身事故, 可按合同考核后的奖励标准总额的 20, 提取用于对重点工程安全施工做出贡献的管理人 员进行适当奖励,但个人得奖最高不得超过 200 元。 5、重点工程的奖励资金从矿安全集体扣款中列支,其中安全集体扣款的 80直接支 付到施工单位的计件工资总额中,20可按安全绩效奖的形式进行单独发放,但最高得奖 额不得超过人均的 2 倍。 6、处罚 如在重点工程施工过程中发生轻伤以上人身事故和一般以上非人身事故,除按一号 文件有关规定考核外,同时严格按施工合同有关条款进行考核,并从严追究有关管理人 员的责任。 附重点工程施工合同 重点工程施工合同 一、施工单位 施工地点 二、施工项目 三、施工时间 年 月 日至 年 月 日 四、合同条款 1、合同期内杜绝轻伤及其以上人身事故,否则免发合同奖。 2、合同期内消除集体违章和严重违章,发生一起集体违章减发合同奖 30,一人次 严重违章减发合同奖 10。 3、合同期内力争不发生微伤事故,发生一人次微伤减发合同奖 50。 4、合同期内质量标准化必须达 90 分以上,否则免奖。 5、合同期内未按本单位安全管理措施进行管理,每项视情节减发 1~5的合同奖。 五、合同完成情况 依照重点工程管理办法和合同条款的规定对施工单位奖励 元。 施工单位负责人 (签字) 安全部负责人 (签字) 年 月 日