土木工程定额.pdf

第 2 章 土木工程定额 教学提示 本章主要介绍土木工程定额的定义、特点、分类和作用；重点介绍劳动消 耗定额、材料消耗定额和机械台班消耗定额三大基础定额。 教学要求 通过本章教学，让学习者了解土木工程定额的分类；掌握劳动、机械台班 和材料消耗定额的概念及表示形式、作用、组成及其应用。 2.1 土木工程定额概述 土木工程定额是指在工程建设中单位产品消耗人工、材料、机械、资金的规定额度。 它属于生产消费定额的性质。这种规定的量的额度所反映的是，在一定的社会生产力发展 水平的条件下，完成工程建设中的某项产品与各种生产消费之间指定的数量关系，体现在 正常施工条件下人工、材料、机械等消耗的社会平均合理水平。 土木工程定额是一个综合概念，是多种类、多层次单位产品生产消耗数量标准的综合。 土木工程定额是根据国家一定时期的管理体制和管理制度，根据不同定额的用途和适 用范围，由指定的机构按照一定的程序制定的，并按照规定的程序审批和颁发执行。土木 工程定额是主观的产物，但是它应正确地反映工程建设和各种资源消耗之间的客观规律。 2.1.1 土木工程定额的分类 土木工程定额是一个综合概念，是工程建设中各类定额的总称，它包括许多种类定额。 为了对土木工程定额有一个全面的了解，可以按照不同的原则、方法和用途对它进行科学 的分类。 1. 按定额反映的生产要素消耗内容分类 按定额反映的生产要素消耗内容分类，可以把土木工程定额划分为劳动消耗定额、机 械消耗定额和材料消耗定额三种。 1 劳动消耗定额 劳动消耗定额简称劳动定额又称为人工定额，是指完成一定的合格产品工程实体或 劳务所消耗规定活劳动的数量标准。为了便于综合和核算，劳动定额大多采用工作时间消 耗量来计算劳动消耗的数量，所以劳动定额主要表现形式是时间定额，但同时也表现为产 量定额。时间定额与产量定额互为倒数。 2 机械消耗定额 机械消耗定额是以一台机械一个工作班为计量单位，所以又称为机械台班定额。机械 消耗定额是指为完成一定合格产品工程实体或劳务所消耗规定的施工机械的数量标准。 机械消耗定额的主要表现形式是机械时间定额，但同时也以产量定额表现。 第 2 章 土木工程定额 17 17 3 材料消耗定额 材料消耗定额简称材料定额，是指完成一定合格产品所需消耗材料的数量标准。材料， 是工程建设中使用的原材料、成品、半成品、构配件、燃料以及水、电等的统称。材料作 为劳动对象构成工程的实体，需用数量很大，种类很多，所以材料消耗量的多少，消耗是 否合理，不仅关系到资源的有效利用，影响市场供求状况，而且对建设工程的项目投资、 建筑产品的成本控制都产生决定性的影响。 材料消耗定额在很大程度上可以影响材料的合理调配和使用。在产品生产数量和材料 质量一定的情况下，材料的供应计划和需求都会受到材料定额的影响。重视和加强材料定 额管理，制定合理的材料消耗定额，是组织材料的正常供应，保证生产顺利进行，以及合 理利用资源、减少积压、浪费的必要前提。 2. 按定额的编制程序和用途分类 按定额的编制程序和用途分类，可以把土木工程定额分为施工定额、预算定额、概算 定额、概算指标、投资估算指标、工期定额等六种。 1 施工定额 施工定额是以同一性质的施工过程工序作为研究对象，表示由生产产品数量与时间 消耗综合关系编制的定额。施工定额是施工企业组织生产和加强管理，在企业内部使用的 一种定额，属于企业定额的性质。为了适应组织生产和管理的需要，施工定额的项目划分 很细，是土木工程定额中分项最细、定额子目最多的一种定额，也是土木工程定额中的基 础性定额。 施工定额本身由劳动定额、机械定额和材料定额三个相对独立的部分组成，主要直接 用于工程的施工管理，作为编制工程施工设计、施工预算、施工作业计划、签发施工任务 单、限额领料单及结算计件工资或计量奖励工资等用，同时也是编制预算定额的基础。 2 预算定额 预算定额是以建筑物或构筑物各个分部分项工程为对象编制的定额。其内容包括劳动 定额、机械台班定额、材料消耗定额三个基本部分，是一种计价的定额。从编制程序上看， 预算定额是以施工定额为基础综合扩大编制的，同时它也是编制概算定额的基础。 预算定额是在编制施工图预算阶段，计算工程造价和计算工程中的劳动、机械台班、 材料需要量时使用。它是调整工程预算和工程造价的重要基础，同时它也可以作为编制施 工组织设计、施工技术财务计划的参考。 3 概算定额 概算定额是以扩大的分部分项工程为对象编制的，计算和确定该工程项目的劳动、机 械台班、材料消耗量所使用的定额，也是一种计价性定额。概算定额是编制扩大初步设计 概算、确定建设项目投资额的依据。概算定额的项目划分粗细与扩大初步设计的深度相适 应，一般是在预算定额的基础上综合扩大而成的，每一综合分项概算定额都包含了数项预 算定额。 4 概算指标 概算指标是概算定额的扩大与合并。它是以整个建筑物和构筑物为对象，以更为扩大 的计量单位来编制的。概算指标的内容包括劳动定额、机械台班定额、材料消耗定额三个 土木工程概预算与投标报价 18 18 基本部分，同时还列出各结构分部的工程量及单位工程以体积计或面积计的造价，是一 种计价定额。例如每 1000m2房屋或构筑物、每 1000m 管道或道路、每座小型独立构筑物 所需要的劳动力、材料和机械台班的数量等。为了增加概算指标的适用性，也以房屋或构 筑物的扩大的分部工程或结构构件为对象编制，称为扩大结构定额。 由于各种性质建设定额所需要的劳动力、材料和机械台班的数量不一样，概算指标通 常按工业建筑和民用建筑分别编制。工业建筑中又按各工业部门类别、企业大小、车间结 构编制；民用建筑按照用途性质、建筑层高、结构类别编制。 概算指标的设定和初步设计的深度相适应，一般是在概算定额和预算定额的基础上编 制的，比概算定额更加综合扩大。它是设计单位编制工程概算或建设单位编制年度任务计 划、施工准备期间编制材料和机械设备供应计划的依据，也可供国家编制年度建设计划参考。 5 投资估算指标 投资估算指标是在项目建议书和可行性研究阶段编制投资估算、计算投资需要量时使 用的一种定额。它非常概略，往往以独立的单项工程或完整的工程项目为计算对象，编制 内容是所有项目费用之和。它的概略程度与可行性研究阶段相适应。投资估算指标往往根 据历史的预、决算资料和价格变动等资料编制，但其编制基础仍然离不开预算定额、概算 定额。 6 工期定额 工期定额是为各类工程规定的施工期限的定额天数。它包括建设工期定额和施工工期 定额两个层次。 建设工期是指建设项目或独立的单项工程在建设过程中所耗用的时间总量，一般以月 数或天数表示。它是从开工建设时起到全部建成投产或交付使用时止所经历的时间，但不 包括由于计划调整而停缓建所延误的时间。施工工期一般是指单项工程或单位工程从开工 到完工所经历的时间。施工工期是建设工期中的一部分。如单位工程施工工期，是指从正 式开工起至完成承包工程全部设计内容并达到国家验收标准的全部有效天数。 建设工期是评价投资效果的重要指标，直接标志着建设速度的快慢。缩短工期、提前 投产不仅能节约投资，也能更快地发挥设计效益，创造出更多的物质财富和精神财富。工 期对于施工企业来说，也是在履行承包合同、安排施工计划、减少成本开支、提高经营成 果等方面必须考虑的指标。 3. 按专业性质划分 土木工程定额分为全国通用定额、行业通用定额和专业专用定额三种。全国通用定额 是指在部门和地区间都可以使用的定额；行业通用定额是指具有专业特点，在行业部门内 可以通用的定额；专业专用定额是特殊专业的定额，只能在指定的范围内使用。 4. 按主编单位和管理权限分类 土木工程定额可以分为全国统一定额、行业统一定额、地区统一定额、企业定额、补 充定额五种。 1 全国统一定额，是由国家建设行政主管部门，综合全国工程建设中技术和施工组 织管理的情况编制，并在全国范围内执行的定额。 2 行业统一定额，是考虑到各行业部门专业工程技术特点，以及施工生产和管理水 第 2 章 土木工程定额 19 19 平编制的定额。一般是只在本行业和相同专业性质的范围内使用。 3 地区统一定额，包括省、自治区、直辖市定额。地区统一定额主要是考虑地区性 特点和全国统一定额水平作适当调整和补充编制的定额。 4 企业定额是指由施工企业考虑本企业具体情况，参照国家、部门或地区定额的水 平制定的定额。企业定额只在企业内部使用，是企业素质的一个标志。企业定额的水平一 般应高于国家现行定额，只有这样才能满足生产技术发展、企业管理和市场竞争的需要。 5 补充定额是指在随着设计、施工技术的发展现行定额不能满足需要的情况下，为 了补充缺陷而编制的定额。补充定额只能在制定的范围内使用，可以作为以后修订定额的 基础。 上述各种定额虽然适用于不同的情况和用途，但是它们是一个互相联系的、有机的整 体，在实际工作中要配合使用。 2.1.2 土木工程定额的特点 1. 科学性 土木工程定额的科学性包括两重含义。一重含义是指土木工程定额和生产力发展水平 相适应，反映出工程建设中生产消费的客观规律；另一重含义是指土木工程定额管理在理 论、方法和手段上应满足现代科学技术和信息社会发展的需要。 土木工程定额的科学性，首先表现在用科学的态度制定定额，尊重客观实际，力求定 额水平合理；其次表现在制定定额的技术方法上，利用现代科学管理的成就，形成一套系 统的、完整的、在实践上行之有效的方法；第三表现在定额制定和贯彻的一体化。制定是 为了提供贯彻的依据，贯彻是为了实现管理的目标，也是对定额的信息反馈。 土木工程定额科学性的约束条件主要是生产资料的公有制和社会主义市场经济。前者 使定额超出在资本主义条件下资本家赚取最大剩余价值的局限；后者则使定额受到宏观和 微观的两重检验。只有科学的定额才能使宏观调控得以顺利实现，才能适应市场运行机制 的需要。 2. 系统性 土木工程定额是相对独立的系统，它是由多种定额结合而成的有机整体。它的结构复 杂，有自身的层次，有明确的目标。 土木工程定额的系统性是工程建设的特点决定的。按照系统论的观点，工程建设就是 庞大的实体系统。土木工程定额是为这个实体系统服务的。因而工程建设本身的多种类、 多层次就决定了为它服务的土木工程定额的多种类、多层次。从整个国民经济来看，进行 固定资产生产和再生产的工程建设，是一个有多项工程集合体的整体。其中包括农林水利、 轻纺、机械、煤炭、电力、石油、冶金、化工、建材工业、交通运输、邮电工程，以及商 业物资、科学教育文化、卫生体育、社会福利和住宅工程等。这些工程的建设都有严格的 项目划分，如建设项目、单项工程、单位工程、分部分项工程；在计划和实施过程中有严 密的逻辑阶段，如规划、可行性研究、设计、施工、竣工交付使用以及投入使用后的维修。 与此相适应必然形成土木工程定额的多种类、多层次。 土木工程概预算与投标报价 20 20 3. 统一性 土木工程定额的统一性，主要是由国家对经济发展有计划的宏观调控职能决定的。为 了使国民经济按照既定的目标发展，就需要借助于某些标准、定额、参数等，对工程建设 进行规划、组织、调节、控制。而这些标准、定额、参数必须在一定的范围内是一种统一 的尺度，才能实现上述职能，才能利用它对项目的决策、设计方案、投标报价、成本控制 进行比较选择和评价。 土木工程定额的统一性按照其影响力和执行范围区分，有全国统一定额、地区统一定 额和行业统一定额等；按照定额的制定、颁布和贯彻使用内容区分，有统一的程序、统一 的原则、统一的要求和统一的用途。 在生产资料私有制的条件下，定额的统一性是很难想象的，充其量也只是工程量计算 规则的统一和信息提供。我国土木工程定额的统一性和工程建设本身的巨大投入及巨大产 出，对国民经济的影响不仅表现在投资的总规模和全部建设项目的投资效益等方面，而且 往往还表现在具体建设项目的投资数额及其投资效益方面，因而需要借助统一的土木工程 定额进行社会监督。这一点和工业生产、农业生产中的工时定额、原材料定额是不同的。 4. 权威性 土木工程定额具有很高的权威性，这种权威性在一些情况下具有经济法规的性质。权 威性反映统一的意志和统一的要求，也反映信誉和信赖程度以及反映定额的严肃性。 土木工程定额权威性的客观基础是定额的科学性。只有科学的定额才具有权威。但是 在社会主义市场经济条件下，它必然涉及各有关方面的经济关系和利益关系。赋予土木工 程定额以一定的权威性，就意味着在规定的范围内，对于定额的使用者和执行者来说，不 论主观上愿意不愿意，都必须按定额的规定执行。在当前市场不规范的情况下，赋予土木 工程定额以权威性是十分必要的。但是在竞争机制引入工程建设的情况下，定额的水平必 然会受市场供求状况的影响，从而在执行中可能产生定额水平的浮动。 应该指出的是，在社会主义市场经济条件下，对定额的权威性不应该绝对化。定额毕 竟是主观对客观的反映，定额的科学性会受到人们认识能力的局限。更为重要的是，随着 投资体制的改革和投资主体多元化格局的形成，随着经营机制的转换，企业都可以根据市 场的变化和自身的情况，自主地调整自己的决策行为。因此在这里，一些与经营决策有关 的土木工程定额的权威性特征就弱化了。 5. 稳定性与时效性 土木工程定额中的任何一种定额都是一定时期技术发展和管理水平的反映，因而在一 段时间内都表现出稳定的状态。稳定的时间有长有短，一般在 5～10 年之间。保持定额的 稳定性是维护定额的权威性所必需的，更是有效地贯彻定额所必要的。如果某种定额处于 经常修改变动之中，那么必然造成执行中的困难和混乱，使人们感到没有必要去认真对待 它，容易导致定额权威性的丧失。土木工程定额的不稳定也会给定额的编制工作带来极大的 困难。 但是土木工程定额的稳定性是相对的。当生产力向前发展了，定额就会与已经发展了的 生产力不相适应，这样，它原有的作用就会逐渐减弱以至消失，需要重新编制或修订定额。 第 2 章 土木工程定额 21 21 2.1.3 土木工程定额的地位和作用 1. 土木工程定额在现代经济生活中的地位 定额是管理科学的基础，也是现代管理科学中的重要内容和基本环节。我国要实现工 业化和生产的社会化、现代化，就必须积极地吸收和借鉴世界上各发达国家的先进管理方 法，必须充分认识定额在社会主义经济管理中的地位。 1 定额是节约社会劳动、提高劳动生产率的重要手段。降低劳动消耗，提高劳动生 产率，是人类社会发展的普遍要求和基本条件。节约劳动时间是最大的节约。定额为生产 者和经营管理人员树立了评价劳动成果和经营效益的标准尺度，同时也使广大职工明确了 自己在工作中应该达到的具体目标，从而增加他们的责任感和自我完善意识，自觉地节约 社会劳动和消耗，努力提高劳动生产率和经济效益。 2 定额是组织和协调社会化大生产的工具。随着生产力的发展，分工越来越细，生 产社会化程度不断提高，任何一件产品都可以说是由许多企业、许多劳动者共同完成的社 会产品。因此必须借助定额实现生产要素的合理配置，以定额作为组织、指挥和协调社会 生产的科学依据和有效手段，从而保证社会生产持续、顺利地发展。 3 定额是宏观调控的依据。我国社会主义经济是以公有制为主体的，它既要充分发 展和完善自身的体制，又要有计划地调节市场经济。这就需要利用一系列定额为预测、计 划、调节和控制经济发展提供科学的数据参数，提供可靠的计量标准。 4 定额在实现分配、兼顾效率与社会公平方面有巨大的作用。定额作为评价劳动成 果和经营效益的尺度，也自然成为资源分配中个人消费品分配的依据。 2. 土木工程定额在工程价格形成中的作用 土木工程定额是经济生活中诸多定额的一类。它的研究对象是依据工程建设范围内的 生产消费规律，研究固定资产再生产过程中的生产消费定额。定额作为科学管理的产物， 它既不是计划经济的产物，也不是与市场经济相悖的体制改革对象。土木工程定额是一种 计价依据，也是投资决策依据和价格决策依据，它能够从这两方面规范市场主体的经济行 为，对完善我国固定资产投资市场和建筑市场都能起到重要的作用。 在市场经济中，信息是不可或缺的要素，它的可靠性、完备性和灵敏性是市场成熟和 市场效率的标志。土木工程定额就是把处理过的工程造价数据积累转化成的一种工程造价 信息，它主要是指资源要素消耗量的数据，包括人工、材料、机械的消耗量。定额管理是 对大量市场信息的加工，也是对大量市场信息进行市场传递，同时也是对市场信息的反馈。 工程造价信息在建筑产品价格形成中具有重要的作用。在充分竞争的市场条件下，投 标人的行为主要取决于私人信息。目前，我国正处在经济转型时期，工程招投标价格仍处 于政府指导价和市场形成价相结合的状态。因此，投标人的报价不仅仅依赖于它的实际生 产成本私人信息，而且与统一的概预算定额甲乙双方的共同信息有很大关系。当然，随 着市场化水平的提高，私人信息影响的加大，共同信息的影响将逐渐弱化和消失。 在工程发包过程中招标投标双方存在信息不对称问题。即投标者知道自己的实力，而 招标者不知道，根据信息传递原理，投标者可以采取一定的行动来显示自己的实力，然而， 为了使这种行动起到信号传递的功能，投标者必须为此付出足够的代价。也就是说，只有 土木工程概预算与投标报价 22 22 付出成本的行动才是可信的。根据这一原理，可以根据招、投标双方的共同信息和投标企 业的私人信息设计出某种市场进入壁垒机制，把不合格的竞争者排除在市场之外，这样形 成的市场进入壁垒不同于地方保护主义所形成的进入壁垒， 可以有效保护市场的有序竞争。 2.2 土木工程基础定额 2.2.1 劳动定额 1. 定义 劳动定额也称为人工定额。它是建筑安装工程统一劳动定额的简称，是反映建筑产品 生产中活劳动消耗数量的标准。劳动定额是指在正常的施工生产 技术组织条件下，为完 成一定数量的合格产品或完成一定量的工作所预先付出的必要的活劳动消耗量。 2. 表现形式 劳动定额按其表现形式的不同，可分为时间定额和产量定额两种。 1 时间定额又称为工时定额 1 定义。时间定额是指某种专业、某个技术等级的工人或班组，在合理的劳动组织， 合理地使用材料和施工机械同时配合的条件下，完成单位如 m、m2、m3、t、根、块 合格产品所必需消耗的工作时间。该时间包括准备与结束时间、作业时间、个人生理需要 的休息放宽时间。作业时间的计算公式如下。 作业时间基本作业时间作业放宽时间 2 表示方式。计量单位工日按 8 小时计算。 一般可按下面两个公式进行计算。 个人 1 单位产品时间定额 每工日产量 班组 小组成员数工日数总和 单位产品时间定额 小组台班产量 2 产量定额 1 定义。 产量定额是指在合理的劳动组织， 合理地使用材料以及施工机械同时配合的 条件下，某种专业、技术等级的工人或班组，在单位时间内所完成的质量合格产品的数量。 2 表示方式。计量单位m、m2、m3、t、块、件等。 一般可按下面两个公式进行计算。 个人 1 每工产量 单位产品时间定额 班组 小组成员数工日数总和 小组台班产量 单位产品时间定额 第 2 章 土木工程定额 23 23 3 时间定额与产量定额的关系 1 个人完成的时间定额和产量定额互为倒数。 2 对小组完成的时间定额和产量定额，两者就不是通常所说的倒数关系。时间定额 与产量定额之积，在数值上恰好等于小组成员数总和。 国家1994年制定的，1995年1月1日实施的全国建筑安装工程统一劳动定额规 定人工挖二类土方时间定额为每立方米耗工0.192工日。 记为时间定额 0.192工日/m3 产量定额 5.2m3/工日 3. 时间定额与产量定额的作用 1 时间定额和产量定额是同一定额的不同表现形式，但其作用却不相同。 2 时间定额是以单位产品工日数表示，便于计算完成某一分部项工程的工日数，核 算工资，编制施工进度计划和计算分项工期。 3 产量定额是单位时间内完成的产品数量，便于小组分配任务，考核工人的劳动效 率和签发施工任务单。 【例 2-1】 某土方工程二类土，挖基槽的工程量为450m3，每天有24名工人负责施工，时 间定额为0.205工日/m3，试计算完成该分项工程的施工天数。 解1 计算完成该分项工程所需总工作时间。 总工作时间4500.20592.25工日 2 计算施工天数。 施工天数92.25/243.84取4天 即完成该分项工程需4天。 【例 2-2】 有140 m3标准砖外墙，由11人的砌筑小组负责施工，产量定额为0.862m3/工 日，试计算其施工天数。 解1 计算小组每工日完成的工程量。 小组每工日完成的工程量110.8629.48m3 2 计算施工天数。 施工天数140/9.4814.77取15天 即该标准砖外墙需15天完成。 2.2.2 材料消耗定额 1. 定义 材料消耗定额是指在合理使用和节约材料的前提下，生产单位合格建筑产品所必须消 耗的一定品种和规格的建筑材料、半成品、构件、配件、燃料、周转性材料以及不可避免 的材料自然损耗等的数量标准。 2. 建筑材料的分类 1 非周转性材料 1 定义。非周转性材料也称为直接性材料。它是指在建筑工程施工中，一次性消耗 并直接构成工程实体的材料。如砖、瓦、砂、石、钢筋、水泥等。 2 组成。非周转性材料的消耗量简称材料消耗量由材料消耗净用量、材料损耗量两 土木工程概预算与投标报价 24 24 部分组成。 材料消耗净用量是指在正常施工、合理与节约使用材料的前提下，完成单位合格产品， 直接构成工程实体所必须消耗的材料数量，也称材料消耗净定额简称材料净耗量。 材料损耗量是指在施工过程中，出现的不可避免的废料和损耗工艺、运输、储存、加 工制作和施工操作等的损耗，不能直接构成工程实体的材料消耗量，也称材料损耗量定额 简称材料损耗量。 材料的损耗一般以损耗率表示，材料损耗率一般有两种不同的定义，因此，材料损耗 量计算也有两个不同的公式 1 损耗率 损耗量 消耗量 100；消耗量净用量损耗量 1 净用量 -消耗率 2 损耗率 损耗量 净用量 100；消耗量净用量损耗量净用量1损耗率 2 周转性材料 1 定义。周转性材料是指在工程施工过程中，能多次使用，反复周转的工具性材料、 配件和用具等，如挡土板、模板和脚手架等。 2 周转性材料的摊销计算。这类材料在施工中每次使用都有损耗，但不是一次消耗 完，而是在多次周转使用中，经过修补逐渐消耗的。周转性材料在材料消耗定额中，往往 以摊销量表示。 下面以现浇钢筋混凝土结构木模板为例，说明周转性材料摊销量计算的方法。 ① 确定一次使用量。一次使用量是指完成定额计量单位产品的生产，在不重复使用的 前提下的一次用量。可按照施工图样算出 一次使用量每计量单位混凝土构件的模板接触面积每平方米接触面积模板量1制 作和安装损耗率 ② 确定损耗量。损耗量是指每次加工修补所消耗的木材量。其计算公式如下 损耗量 [一次使用量周转次数-1损耗率]/周转次数 损耗率平均每次损耗量/周转次数 ③ 周转次数。周转次数是指周转性材料在补损条件下可以重复使用的次数。 ④ 周转使用量。周转使用量是指周转性材料在周转使用和补损的前提下，每周转一次 平均所需要的木材量。其计算公式如下 一次使用量 周转使用量损耗量 周转次数 1− 一次使用量一次使用量周转次数损耗率 周转使用量 周转次数周转次数 [1 1]− 一次使用量 周转使用量周转次数损耗率 周转次数 ⑤ 回收量。回收量是指周转材料每周转一次后，可以平均回收的数量。其计算公式 如下 1− 一次使用量损耗率 回收量 周转次数 ⑥ 摊销量。摊销量是指完成一定计量单位建筑产品，一次所需要摊销的周转性材料的 第 2 章 土木工程定额 25 25 数量。其计算公式如下 摊销量周转使用量-回收量 3 影响周转性材料周转次数的因素。 ① 周转材料的结构及其坚固程度。 ② 工程结构规格变化及相同规格的工程数量。 ③ 工程进度的快慢与使用条件。 ④ 周转材料的保管、维修程度。 2.2.3 机械台班使用定额 1. 定义 机械台班使用定额是指在正常的施工生产 技术组织条件及合理的劳动组合和合理 地使用施工机械的前提下，生产单位合格产品所必须消耗的一定品种、规格施工机械的作业 时间。 机械台班定额的内容包括准备与结束时间、基本作业时间、辅助作业时间、工人休息 时间。 其计量单位为台班每一台班按照 8 小时计算 2. 表现形式 机械台班定额按其表现形式的不同，可分为机械台班时间定额和机械台班产量定额 两种。 1 机械台班时间定额 1 定义。机械台班时间定额是指某种机械，在正常的施工条件下，完成单位合格产 品单位如 m、m2、m3、t、根、块所必须消耗的台班数量。 2 表示方式。机械台班时间定额分为个人和班组两种情况且按下面公式进行计算。 个人 1 机械台班时间定额 台班产量 班组机械台班 小组成员数工日数总和 时间定额 小组台班产量 2 机械台班产量定额 1 定义。机械台班产量定额是指某种机械在合理施工组织和正常施工前提下，单位 时间内完成的合格产品的数量。 2 表示方式。机械台班产量定额分为个人和班组两种情况且按下面公式进行计算。 个人 1 机械台班产量定额 时间定额 班组机械台班 小组成员数工日数总和 产量定额 机械台班时间定额 3 机械台班时间定额与产量定额的关系 1 个人完成的机械台班时间定额和产量定额互为倒数。 2 对小组完成的机械台班时间定额和产量定额，两者就不是通常所说的倒数关系。 时间定额与产量定额之积，在数值上恰好等于小组成员数总和。 土木工程概预算与投标报价 26 26 2.3 概 算 定 额 2.3.1 概算定额的概念 概算定额又称作扩大结构定额，以预算定额为基础，根据通用设计或标准图等资料， 以扩大的分部分项工程或单位扩大结构构件为对象，计算和确定完成合格的该工程项目所 需消耗的人工、材料和机械台班的数量标准。 概算定额是预算定额的综合与扩大，每一综合分项概算定额都包含了数项预算定额。 2.3.2 概算定额的作用 1 概算定额是初步设计阶段编制概算、扩大初步设计阶段编制修正概算的主要依据。 2 概算定额是对设计项目进行技术经济分析比较的基础依据之一。 3 概算定额是建设工程主要材料计划编制的依据。 4 概算定额是编制概算指标的依据。 2.3.3 概算定额的编制原则和编制依据 1. 概算定额的编制原则 概算定额的编制应该贯彻社会平均水平和简明适用的原则。 2. 概算定额的编制依据 由于概算定额与预算定额的使用范围不同，编制依据也略有不同。其编制依据一般有 以下几种 1 现行的设计规范和建筑工程预算定额。 2 具有代表性的标准设计图样和其他设计资料。 3 现行的人工工资标准、材料预算价格、机械台班预算价格及其他的价格资料。 2.3.4 概算定额与预算定额的联系与区别 1. 概算定额与预算定额的联系 1 概算定额与预算定额都是以建构筑物各个结构部分和分部分项工程为单位表示 的，内容都包括人工、材料、机械台班使用量定额三个基本部分，并列有基价，同时也列 有工程费用，是一种计价性定额。概算定额表示的主要内容、主要方式及基本使用方法都 与预算定额相似。 2 概算定额基价的编制依据与预算定额基价的编制依据相同。在概算定额表中一般 应列出基价所依据的单价，并在附录中列出材料预算价格取定表。 3 概算定额的编制以预算定额为基础，是预算定额的综合与扩大。 2. 概算定额与预算定额的区别 1 项目划分和综合扩大程度上的不同。概算定额综合了若干分项工程的预算定额， 因此概算工程项目划分、 工程量计算和设计概算书的编制都比施工图预算的编制简化不少。 2 适用范围不同。概算定额主要用于编制设计概算，同时可以编制概算指标，而预 第 2 章 土木工程定额 27 27 算定额主要用于编制施工图预算。 2.3.5 概算定额的应用 按专业特点和地区特点编制的概算定额手册，其内容基本上是由文字说明、定额项目 表和附录三个部分组成。 1. 概算定额的内容与形式 1 文字说明部分 文字说明部分有总说明和分部工程说明两种。在总说明中，主要阐述概算定额的编制 依据、使用范围、包括的内容及作用、应遵守的规则及建筑面积计算规则等。分部工程说 明主要阐述本分部工程包括的综合工作内容及分部分项工程的工程量计算规则等。 2 定额项目表 1 定额项目的划分。概算定额项目一般按以下两种方法划分。 ① 按工程结构划分。一般是按土石方、基础、墙、梁板柱、门窗、楼地面、屋面、装 饰、构筑物等工程结构划分。 ② 按工程部位分部划分。一般是按基础、墙体、梁柱、楼地面、屋盖、其他工程部 位等划分。 2 定额项目表。定额项目表是概算定额手册的主要内容，由若干分节定额组成。各 分节定额由工程内容、定额表及附注说明组成。定额表中列有定额编号、计量单位、概算 价格，人工、材料、机械台班消耗量指标，综合了预算定额的若干项目与数量。 2. 概算定额应用规则 1 符合概算定额规定的应用范围。 2 工程内容、计量单位及综合程度应与概算定额一致。 3 必要的调整和换算应严格按定额的文字说明和附录进行。 4 避免重复计算和漏项。 5 参考预算定额的应用规则。 2.4 企 业 定 额 2.4.1 企业定额的概念 企业定额是指建筑安装企业根据本企业的技术水平和管理水平，编制完成单位合格 产品所必需的人工、材料和机械台班的消耗量，以及其他生产经营要素消耗的数量标准。 企业定额反映企业的施工生产与生产消费之间的数量关系， 是施工企业生产力水平的体现， 企业定额只适用于企业内部，是企业素质的一个标志。 企业定额水平一般应高于国家现行定额水平，只有这样才能满足生产技术发展、企业 管理和市场竞争的需要。 2.4.2 企业定额的作用 企业定额是建筑安装企业管理工作的基础，也是土木工程定额体系中的基础。施工定 土木工程概预算与投标报价 28 28 额是建筑安装企业内部管理的定额，属于企业定额的性质，所以企业定额的作用与施工定 额的作用是相同的。企业定额的作用主要表现在以下几个方面。 1 企业定额是企业计划管理的依据。 2 企业定额是组织和指挥施工生产的有效工具。 3 企业定额是计算工人劳动报酬的根据。 4 企业定额是企业激励工人的条件。 5 企业定额有利于推广先进技术。 6 企业定额是编制施工预算和加强企业成本管理的基础。 7 企业定额是施工企业进行工程投标、编制工程投标报价的基础和主要依据。 2.4.3 企业定额编制的原则 企业定额编制的原则有以下六个 1 平均先进性原则。 2 简明适用性原则。贯彻定额的简明适用性原则，关键是要做到定额项目设置完全， 项目划分粗细适当。 3 以专家为主编制定额的原则。 4 独立自主的原则。 5 时效性原则。 6 保密原则。 2.4.4 企业定额编制的方法 编制企业定额最关键的工作是确定人工、材料和机械台班的消耗量，计算分项工程单 价或综合单价。 人工消耗量的确定，首先是根据企业环境，拟定正常的施工作业条件，分别计算测定 基本用工和其他用工的工日数，进而拟定施工作业的定额时间。 材料消耗量的确定是通过企业历史数据的统计分析、理论计算、实验室试验、实地考 察等方法，计算确定包括周转材料在内的净用量和损耗量，从而拟定材料消耗的定额指标。 机械台班消耗量的确定，同样需要按照企业的环境，拟定机械工作的正常施工条件， 确定机械工作效率和利用系数，据此拟定施工机械作业的定额台班与机械作业相关的人工 和小组的定额时间。 思 考 题 1. 什么是定额什么是建设工程定额 2. 定额按生产要素、编制程序和用途可以分哪几类它们之间有何相互关系 3. 土木工程定额的特点有哪些 4. 概算定额与预算定额的联系与区别有哪些 5. 概算定额的作用有哪些 6. 什么是人工消耗定额其表现形式有哪些各表现形式间相互的关系如何