工程勘察设计公开招标(竞赛)文件.doc

2005年第4版 工程勘察设计公开招标竞赛文件 用于建筑和市政工程 鱼珠～长洲岛隧道 招标人（盖章）广州市市政园林局 代理机构（盖章）广州珠江工程建设监理公司 发布日期2005-12-12 备案日期 最新示范文本可从 获得 备案机关广州市建设委员会（科技设计处） 目 录 第一部分 招标公告 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 附件1-1资格预审表（申请人、联合体和分包商） ┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 附件1-2资格预审表（资质、认证、机构简介） ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 附件1-3资格预审表（关键人员、经验） ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 附件2-1申请人资格预审情况备案表 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 附件2-2投标邀请函 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 第二部分 招标发布会议程 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 第三部分 投标人须知 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 第四部分 设计投标文件编制要求 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 第五部分 评标委员会须知 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 第六部分 合同通用条件 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 第七部分 合同专用条件 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 附件3-1投标书 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 附件3-2联合体共同投标协议 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 附件4-1投标文件接收记录表格 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 附件4-2投票表格 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 附件4-3投票汇总表格 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 附件4-4建筑工程设计方案评审表 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 附件4-5投标方案评语 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 附件5-1基础资料和设计任务书 ┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈┈ 附件1建设工程勘察合同（一） 附件2建设工程设计合同（二） 招标公告 受 广州市市政园林局 委托， 广州珠江工程建设监理公司 发起 鱼珠～长洲岛隧道勘察设计 招标活动。本次勘察设计招标面向全国范围，公开邀请设计单位参加投标。具体事项公布如下 第1条 招标人 1.1名称 广州市市政园林局 1.2地址 广州市环市东路348号 1.3邮政编码 510060 ，电子邮箱 1.4法定代表人 冉申德 ，联系人 周智勇 1.5电话 02083825655 ，传真 （020） 83826859 第2条 招标代理机构 2.1名称 广州珠江工程建设监理公司 2.2地址 广州市永泰路50号之一首层招标代理部 2.3邮政编码 510095 ，电话 02083492175-811、83492176-811 2.4法定代表人 陈 捷 ，传真 02083492060 2.5联系人姓名 邝健红 ，手机号码 13711790783 2.6电子邮箱 ZJJLZB163.COM [注释] 招标代理机构是指接受招标人委托，为其办理招标竞赛事宜的法人或者其他组织。 第3条 监督机构 3.1名称 广州市建设委员会（科技设计处） 3.2邮政编码和地址 510032 广州市府前路1号大院3号楼415室 3.3电话 020-83124966 ，传真 020-83124967 3.4电子邮箱 [注释] 交易服务机构是指为招标人和投标人提供场所、信息和咨询服务，确认中标通知书的服务机构。 第4条 交易服务机构 4.1名称 广州建设工程交易中心 4.2地址 广州市天润路333号 4.3电话 28866076（报名问题请与代理机构联系） 4.4网址 [注释] 交易服务机构是指为招标人和投标人提供场所、信息和咨询服务，确认中标通知书的服务机构。 第5条 招标项目简介 5.1名称 鱼珠～长洲岛隧道勘察设计 5.2位置 黄埔港北侧的鱼珠至黄埔区西南侧的长洲岛 5.3投资总额约 45000 万元，其中建安费用约 45000 万元 5.4资金来源 城建资金 5.5建设规模 黄埔港北侧的鱼珠～黄埔区西南侧的长洲岛,隧道长约2.2km, 鱼珠～长洲岛隧道定位为黄埔区长洲岛对外交通通道,规划为双向四车道；茅岗南路规划为城市主干道,道路红线宽40米；金洲大道规划为城市主干道,道路红线宽60米。 5.6发包范围包括 招标工作内容包括本项目从方案设计至施工图设计阶段的全部勘察设计工作（含概算及施工图预算编制）；沿线市政管线改建配套从方案设计至施工图设计含概算及施工图预算编制；相应的景观工程及环境保护方案设计含施工图预算编制；上述工程的初步勘察和详细勘察，以及相应的技术报告；进行工程征地拆迁调查，提交有关数量清单和协议书草本，配合业主的征地拆迁工作；设计单位除应按设计合同规定的时间和要求向业主提交设计文件外，还应承担工程施工直至竣工验收前的设计服务，配备足够数量的技术人员提供现场技术服务等工作，如需进行变更设计，应保证变更设计满足施工进度和质量、安全要求；按照政府有关部门的要求指导配合专业设计单位开展消防、通信、电力等专项设计工作；配合业主，向政府主管部门报审方案设计至施工图设计文件等管理程序必须的技术文件，并按业主要求准备汇报材料。 第6条 投标资格 6.1招标人要求的资质范围和等级的最低标准如下 a工程设计 市政公用行业（隧道工程）或公路行业（特大隧道）设计甲级 ； b工程勘察 综合类甲级 ； c规划编制 ； d施工图设计文件审查 ； e其他 。 6.2如果投标人不具备承接任务所需要的全部专业技能，可以通过联合体或分包的方式来获得全部专业技能，若出现分包，分包人须经招标人同意。联合体成员或分包人之间分工相同的，以资质等级低的单位业务许可范围核定资格；分工不同的，按各自业务许可范围核定资格。 6.3关键人员（项目负责人和各专业负责人）须具备注册执业资格，未实行注册执业制度的专业应当具有本专业或者相近专业高级技术职称，或者中级技术职称从事本专业工作10年以上。 6.4外国企业应当提供以下能满足建设工程项目需要的有效证明材料，证明材料均要求有外国企业所在国官方文字与中文译本两种文本。包括 a所在国政府主管部门核发的企业注册登记证明； b所在国金融机构出具的资信证明和企业保险证明； c所在国政府主管部门或者有关行业组织、公证机构出具的企业工程设计业绩证明； d所在国政府主管部门或者有关行业组织核发的设计许可证明； e国际机构颁发的ISO9000系列质量标准认证证书； f参与中国项目设计的全部技术人员的简历、身份证明、最高学历证明和执业注册证明； g与中方设计企业合作设计的意向书； h其他有关材料。 6.5招标人鼓励国内外知名建筑师或外国设计企业参加设计招标竞赛。建筑师或外国设计企业可申请独立参加设计招标竞赛，如果中标承担初步设计（基础设计）和施工图设计（详细设计），必须选择至少一家持有中华人民共和国建设行政主管部门颁发的建设工程设计资质并符合资质的设计企业进行合作设计。工程设计费分配比例由合作双方商定，协商不成视为自动放弃中标。 6.6排除投标人的准则如下 a投标人在提交投标文件前未按地方性法规广州市建筑条例进行从业备案登记（备案办法见交易服务机构网页）； b投标人不符合招标公告或者法律法规规定的资质范围和等级； c投标人以往与本项目招标人有纠纷； d投标人为本项目招标人、招标代理机构、项目管理、监理单位，或者与上述单位有隶属关系、关联关系或者其他利害关系； e投标人已收到破产申请或已明显无力清偿债务； f投标人由于商业或职业行为已判决为触犯刑法； g投标人在商业或职业过程中具有严重渎职行径； h投标人没有履行法律规定的完税义务及关于社会保障体系规定的支付义务； i投标人向招标人或者招标代理机构提供严重歪曲事实的信息。 6.7如果招标人认为前期咨询机构不适合参加投标，可以将其排除。 6.8如果投标人实质上不符合投标资格，即使已购买招标竞赛文件、已缴费、已提交投标文件，招标人可以随时取消其投标或中标资格，招标人对投标人的一切损失不负任何责任。 第7条 招标竞赛程序 7.1 申请人宜于 2005 年 12 月 22 日前以电子邮件方式将资格预审表同时寄至招标代理机构和监督机构，招标代理机构收到资格预审表后进行资格审查，并协助正式投标人办理交易服务机构的投标报名登记手续。 7.2 招标人采用以下第 b 种招标竞赛程序 a公开性招标竞赛程序。符合投标资格的潜在投标人均可参加投标，不受名额限制。 b选择性招标竞赛程序。招标人根据申请人的资信、承约能力、技术实力，尤其是其技艺、效率、经验和可信度，选定数量合适（下限不小于5，上限不大于20）的正式投标人。 [注释] 选择性招标竞赛程序应贯彻透明和非歧视准则，投标人数应足以保证真正的竞争。 7.3投标人在领取招标竞赛文件时，须向招标代理机构支付投标费用人民币600元（含招标竞赛文件售价500元和交易服务机构收取报名费100元），该费用收后不退，由收款单位开具发票。 7.4提交投标文件截止时间自招标文件开始发出之日起计不少于 45 日。 [注释] 特级和一级工程设计不少于45日，二级或以下工程设计不少于30日，概念设计不少于20日，技术较简单的项目不少于30日，其余不少于20日。 7.5截标当日接收投标文件时间不少于2小时。 7.6投标保证金为 10000 元，可以是现金、支票或招标人认可的其他形式。设计投标保证金由中标候选人在商务谈判前提交，其余投标人不需要提交设计投标保证金。 [注释] 投标保证金一般不超过勘察设计费投标报价的2，最高不超过10万元。 第8条 评标和定标 8.1评标委员会由招标人的代表和有关专家组成，招标人将投标文件交给评标委员会评审，评标委员会从投标文件中选出一至三个中标候选方案，并标明排列顺序。 8.2招标人在评标委员会推荐的候选方案中确定中标方案（中标人）。 第9条 工程设计费和设计工期 9.1工程设计费实行政府指导价，按国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的工程勘察设计收费标准，工程设计收费基准价暂定为 万元。 9.2方案设计费（方案补偿金）约为 24 万元。方案设计费全部用于对完成方案阶段设计工作的投标人的补偿，分配比例按照招标竞赛程序中有关经济补偿的规定。 [注释] 方案设计阶段占全部工作量比例查国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的工程勘察设计收费标准。市政工程、交通工程和其他工程宜按专业调整系数和工程复杂程度参照建筑工程确定方案设计费比例。 9.3招标人根据评标委员会的评审结果，按以下第 c 种办法给予投标人经济补偿 a第1名可获得 元（方案设计费的20），第2至3名分别可获得 元（方案设计费的15），第4至6名分别可获得 元（方案设计费的10），第7至10名分别可获得 元（方案设计费的5）； b第1名可获得 元（方案设计费的20），第2至3名分别可获得 元（方案设计费的15），第4至8名分别可获得 元（方案设计费的10）。 c方案设计费（方案补偿金）付给如下不中标的投标人方案排名第2名可获10万元，第3名可获8万元，第4名可获5万元，第5名可获得 1万元。方案补偿金在签订方案补偿协议后按照建设系统关于贯彻市政府〈广州市市本级基本建设项目财政性资金集中支付实施办法〉的通知（穗建城[2001]183号）集中支付。 d方案设计费全部付给不中标的投标人，排序前5名的不中标投标人可获得 元（方案设计费的25）。 [注释] 市政工程适用第c、d种办法。 9.4其余投标费用自理，招标人不再给予投标人经济补偿。投标人少于规定数量的，剩余的方案设计费支付给中标人。招标人向中标候选人颁发奖状，邀请中标人出席开工、竣工典礼。 9.5如果招标人、中标人使用未中标方案，招标人按方案设计费的50向该方案的投标人付给使用费；如果只使用未中标方案特有的某部分，招标人按该部分占整个项目的比例向该方案的投标人付给使用费。 9.6初步设计、施工图设计阶段占全部工作量比例为 100 ，设计费下浮 20 后预计为 万元。在合同实施期间设计费按建设规模调整，但费率浮动幅度不变；确需另择设计单位进行专项工程设计的，相应扣减计费额，设计费相应调整。 [注释] 费率浮动幅度不大于20，由招标人规定。如果市政工程、交通工程和其他工程的工程设计费总额全部支付给中标人，招标人向符合规定的投标人另行支付方案设计费（补偿），则初步设计、施工图设计阶段占全部工作量比例为100。 9.7初步设计、施工图设计费的支付安排按附件2建设工程设计合同（二）执行。 9.8设计合同签订后 日内完成方案修改，方案确定后 日内完成初步设计，初步设计审查批准后 日内完成施工图设计，施工图设计文件经审查发现问题后 日内完成补充、修改。如果延误工期，承包人向发包人支付的误期损害赔偿费每天为最终合同价格的0.1；误期损害赔偿费的最高限额为最终合同价格的30。 [注释] 施工图设计工作量约为初步设计的1倍。 9.9中标人须配合工程建设需要提供现场指导和监督服务，每2万元设计费不少于1人日。 9.10招标人按以下第 a 种办法要求提交设计模型 a投标时不需要提交设计模型，如果报建需要，中标人必须按规定提交设计模型； b投标人的设计模型与投标文件一起提交。 第10条 工程勘察费和勘察工期 10.1工程勘察费按国家发展计划委员会、建设部2002年颁布的工程勘察设计收费标准计算并下浮20。 10.2工程勘察费的支付安排按附件1建设工程勘察合同（一）执行。 10.3勘察合同签订后 工作日内完成现场勘察作业， 工作日内提交工程勘察文件或岩土工程设计文件。如果延误工期，承包人向发包人支付的误期损害赔偿费每天为最终合同价格的0.5；误期损害赔偿费的最高限额为最终合同价格的30。 第11条 其他事项 11.1本公告为招标（竞赛）文件的组成部分，更详细的信息以招标（竞赛）文件为准。 11.2投标人应考虑风险，投标报价不得低于成本。外国企业应该了解和考虑有关注册、税金、报关、汇率、外币兑换出境、通信和旅行、现场服务等问题，以免产生分歧。 11.3财政投资项目付款时间以财政部门批准为准。 11.4投标人凭合法发票收费，税金和交易服务费自理。 11.5如果符合资格的申请人不足5人，修正招标方案，报主管部门核准后重新组织招标。 11.6招标项目的电子地形图由招标人到广州市建设大马路10号广州市城市规划勘测设计研究院统一购买后分发给投标人。 11.7如果招标人需要，可以委托符合工程勘察资质的设计中标人承担本项目的工程勘察。如果设计中标人不符合工程勘察资质，应将工程勘察分包给具备资质的企业，分包企业须经招标人同意。 附件1-1资格预审表（投标请求） 第 页 共 页 投标项目名称 申请人（盖章） 1填表须知 1.1申请人须回答所有问题，如果拟组建联合体，所有成员对全部问题均应回答。 1.2本表填妥后用电子邮件同时寄给招标代理机构和监督机构，申请人自留一份存档备查。 1.3如果投标人所提供的信息严重歪曲事实，或者投标人实质上不符合投标资格，即使已购买招标文件、已缴费、已提交投标文件，招标人可以随时取消其投标或中标资格，招标人对投标人的一切损失不负任何责任。 2申请人 2.1法人营业执照编号 2.2注册地址/邮政编码 2.3法定代表人 2.4电话号码/传真号码 2.5投标事务负责人/手机 2.6就近的办事处、分支机构的电话/地址 2.7电子邮箱 3联合体和分包商 3.1联合体牵头人名称（如果有） 3.2联合体各成员的名称（盖章）/电话号码/分工职责 a b c 3.3各分包商的名称/电话号码/分包项目 a b 附件1-2资格预审表（投标请求） 第 页 共 页 投标项目名称 申请人（盖章） 4申请人的资质 证书名称 证书编号 范围和等级 发证机构 从业备案 工程设计资质 工程勘察资质 规划编制资质 施工图审查资格 测绘资质 ISO9000 ISO14000 [注释] 资质证书超过有效期的，资质证书是联合体成员或者分包人的，应在“范围和等级”栏目中详细说明。 5关键人员配备 关键人员 姓名 执业资格（盖章） 专业职称 专业工龄 项目负责人 城市规划师 建筑师 结构工程师 给排水工程师 暖通空调工程师 电气工程师 岩土工程师 水文工程师 测量工程师 隧道工程师 造价工程师 施工管理工程师 [注释] 只填写承诺投入本项目的关键人员（项目负责人和各专业负责人）。 附件1-3资格预审表 第 页 共 页 投标项目名称 申请人（盖章） 6申请人的业绩经验 合同名称 项目规模 合同价（万元） 参与程度 业主电话 [注释] 只填写最能说明申请人的业绩经验的同类型项目和最有代表性的项目。 7申请人简介 7.1申请人成立时间和简介（宜300字以内） 7.2申请人在本项目所在地的经历（宜200字以内） 7.3申请人完成本项目所独有的有利条件（宜200字以内） 7.4申请人认为评估其资格有关的任何资料。 9 附件2-1（发出招标文件之前，招标人填妥本表送交易服务机构备案） 申请人资格预审情况备案表 招标项目名称 序号 投标人名称 资质范围 资质等级 人员能力 同类项目 最大项目 ISO 认证 审查结论 （入选/备选） 1 2 3 4 5 6 7 8 9 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 每项审查内容符合要求的打“√”，不符合要求的打“”，处于两者之间的打“”。招标人如对投标人申报的内容有疑问，可进一步调查核实。 招标人 代理机构代表 见证人 日期 年 月 日 10 附件2-2（颁发给入选的正式投标人） 投标邀请函 招标项目名称 致 （投标人） 我方接受你方为上述招标项目的正式投标人，收到本邀请函后，请将回执传真给我方。并按招标日程表参加各项投标活动。请注意下列事项 1、如果投标人所提供的信息严重歪曲事实，或者投标人实质上不符合投标资格，即使已购买招标竞赛文件、已缴费、已提交投标文件，招标人可以随时取消其投标或中标资格，招标人对投标人的一切损失不负任何责任。 2、领取招标文件时，请提交一份填妥盖章的资格预审表。如果你方提交资格预审表后发生任何变化，应立即书面通知我方重新进行资格审查。 3、如果你方错过现场踏勘时间，请预约其他时间进行踏勘。 4、如果招标活动安排有变动，以招标人或者招标代理机构最新通知为准。 招标人（盖章） 法定代表人（签字或盖章） 代理机构（签字或盖章） 日期 年 月 日 回 执 致 （招标人） 我方已收到投标邀请函，我方承诺参加投标。 投标人（盖章） 投标事务负责人/手机 日期 年 月 日 第二部分 招标发布会议程 一、招标发布会 1、投标人签到，向招标代理机构支付招标竞赛文件售价500元和交易服务机构收取报名费100元（ 月 日 午 时，地点 会议室）； 2、招标代理机构主持会议，并介绍出席会议的招标人的代表、投标人； 3、招标人的代表讲话； 4、由招标人的代表向投标人颁发招标文件； 5、介绍项目情况。 二、踏勘现场 1、投标人集中（ 月 日 午 时，地点 ）； 2、踏勘现场。 第三部分 投标人须知 第1条 概述 1.1本次招标遵循公开、公平、公正和诚实信用的原则。 1.2招标文件的解释权归招标人所有。招标人不受将合同授予任何投标人的约束，招标人有权接受任何一份投标文件的全部或部分内容。 1.3本招标文件是招标人发出的要约寻求，投标人参加投标均视为承认招标公告、招标文件及附件的所有条款,并承诺一旦中标将按招标文件、投标文件、合同条款、技术规范要求的质量和进度完成全部委托任务。 1.4招标人向投标人提供的资料和数据，是招标人现有的能使投标人利用的资料，招标人对投标人由此而作出的推论、理解和结论概不负责。 1.5投标人应承担其现场考察、编制和提交投标文件有关的一切费用、损害和人身伤亡事故责任，不管投标结果如何，招标人对上述费用不负任何责任。 1.6投标人应指定一名投标事务负责人，负责接收、阅读和理解招标文件及随后收到的有关资料，检查投标文件，协助有关人员尽力克服各种投标失误。 1.7招标人与投标人之间使用电子邮箱传送的文件，与盖章发出的文件一样具有同等效力。 第2条 投标人的质疑 2.1投标人应认真审阅招标文件和有关资料，尽力澄清一切疑点，对工程现场和周围环境进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的所有资料。投标人对招标文件及随后收到的有关资料有异议的，应当及时向招标人或代理机构提出。 2.2投标人需要澄清的一切问题可传真给招标人或者代理机构。投标人提出的问题及招标人的解答，将统一整理为按时序编号的书面补充材料，发给所有投标人。补充材料是招标文件的组成部分，对投标人起约束作用。补充材料如与原招标文件不符，以最新的修改为准。 2.3投标人收到的书面补充材料后，应该在首页上签字盖章，并立即传真给招标人或者代理机构，说明收到有关资料。 第3条 投标文件编制要求 3.1投标文件应做到清晰、完整，文本、图纸规格应当尽量统一。除非另有规定，否则投标文件的计量单位宜采用国际标准计量单位，尺寸齐全、准确，所有文字说明和文字标注以中文为准，报价均为人民币，时间均为北京时间。 3.2每个投标人报送一个投标方案，投标文件应达到招标文件规定的深度，满足评审需要。不响应招标文件要求的投标文件可能被拒绝，责任由投标人自负。 3.3投标人可以在投标文件中呈交其他建议或者提供替代方案。只有在投标人提交了符合要求的投标文件的条件下，才考虑替代方案。为了能对替代方案作出公平的评估，在投标文件替代方案中必须全面准确地说明招标文件中的更改部分，包括涉及更换的那部分工程的合同条件、规范、图纸、计算书、环境影响以及费用的详细情况。招标人可以接受经评审有利的替代方案。 3.4投标人必须确保投标文件及密封包装准确无误，提交投标文件截止时间后将不会给予投标人主动改正的机会，以免产生对其他投标人的歧视性做法。 第4条 投标保证 4.1投标有效期90天，从提交投标文件截止日起计算。在提交投标文件截止时间后到招标文件规定的投标有效期终止之前，投标人不得补充、修改或者撤回其投标文件，否则其投标保证金将被没收。 4.2招标人因特殊情况需要延长提交投标文件截止时间，投标人可以拒绝投标而不被没收投标保证金，招标人对退出的投标人不作任何经济补偿。同意延长投标有效期的投标人应相应地延长投标保证金的有效期，在延长期内本招标文件的规定仍然适用。 4.3评标结果揭晓后，非中标候选人可立即取回投标保证金；确定中标人后，其他中标候选人可立即取回投标保证金；签订合同后，中标人可立即取回投标保证金。如果重新招标，所有投标人可立即取回投标保证金。 4.4已提交投标保证金但未提交投标文件的投标人，在提交投标文件截止时间后可立即取回投标保证金。 第5条 延期 5.1如果招标过程出现监督部门要求暂停、重新评标等意外情形，招标投标各项期限相应延长。 5.2假如在截标当日的早上8时至截标时间，本地气象台的暴雨或台风警告仍然生效，截标时间将顺延至下一个工作日的相同截标时间。如遇这种情况，投标人应提前与招标人和代理机构联系确认截标时间。 5.3为使投标人在编制投标文件时把招标人对招标文件的澄清、修改和补充内容考虑进去，招标人可以酌情延长提交投标文件的截止日期。 5.4某几个投标人因无法控制的原因不能如期提交投标文件，影响到提交投标文件的数量，招标人可以决定展延截止日期。 5.5投标人因无法控制的原因不能如期提交投标文件，可以向招标人申请延长提交投标文件的截止时间，招标人或者招标代理机构将扣减应支付给该投标人的方案设计费（补偿），每延长1小时扣减该投标人相应方案设计费（补偿）的10，该费用可以用于支付延长评标时间而产生的费用。截止时间最多可延长至截标当日24时。 第6条 投标文件的提交、接收和编号 6.1提交投标文件的时间和地点见招标日程表，如有变动以招标人或代理机构的最新通知为准，投标人在提交投标文件临近截标时间应向招标人或代理机构查询核实接收投标文件的地址和时间，投标人应当在提交投标文件截标时间前将投标文件送达开标地点。如果投标人较早提交投标文件，应预先通知招标人或代理机构到场接收。 6.2投标人到达开标地点后，保密信封交给交易服务机构见证人原封保存直至公开揭晓，投标文件和开标信封交给招标人或代理机构的工作人员，开标信封由工作人员立即启封，检查投标书是否已签字盖章，投标人在投标文件接收记录表格上签署相关内容，向工作人员索取回执后离开开标地点。 6.3勘察、设计投标文件开标时不得启封，送达评标地点后，由监督人员或者交易服务机构见证人启封并编号，参与开标、评标的其他人员应当回避。评标结果揭晓前，负责编号的工作人员不得向他人透露投标文件编号的情况。投标文件的正本、副本、展示图纸、计算机文件的编号应当一致。 第7条 废标 7.1投标人有下列情况之一的，其投标作废标处理 7.1.1未按招标文件要求提供投标保证金； 7.1.2截标次日提交投标文件； [注释] 截标次日提交的投标文件不予评审，其名次排在所有按时提交投标文件的投标人之后，如果其名次符合规定，可以领取相应的经济补偿。 7.1.3投标文件中标明的投标人与资格预审的申请人在名称和组织结构上存在实质性差别； 7.1.4联合体通过资格预审后在组成上发生变化，含有未经过资格预审或者资格预审不合格的法人或者其他组织； 7.1.5与招标人、评标委员会成员或者其他投标人串通投标。 7.2投标文件有下列情况之一的，确定为废标 7.2.1未按要求密封； 7.2.2投标书未加盖投标人公章，也未经法定代表人或者其授权代表签字； 7.2.3以联合体形式投标的，未向招标人提交共同投标协议； 7.2.4勘察、设计投标人在文本文件、计算机文件、设计方案展示图纸、设计模型上标注或做任何可以辨认投标人及专业技术人员身份的名称、印章、商标； 7.2.5有互相雷同的现象和串通投标的嫌疑； 7.2.6有明显抄袭行为； 7.2.7侵犯他人著作权和特许权； 7.2.8参加过其他竞赛，或在其他竞赛中获奖的作品。 7.3发生下列情形之一的，招标人可以重新组织招标 7.3.1投标人少于三人，或者同意延长投标有效期的投标人少于三人； 7.3.2所有投标被否决，或者经评议有效投标的投标人少于三人； 7.3.3经项目审批部门会同行业主管部门裁定招标投标结果无效； 7.3.4招标人认为评标委员会推荐的候选方案不能最大限度满足招标文件规定的要求。 7.4延长提交投标文件截标日期和截止时间的决定由招标人作出，废标的决定由招标人或者评标委员会作出，其他投标人无权干涉。 7.5投标文件如果隐瞒不符合评审标准的事实，一切法律责任由投标人承担。 第8条 评标 8.1评标办法见招标公告和评标委员会须知，在符合招标文件规定的前提下，评标委员会主要对投标方案的经济性、独创性、优越性、功能和造型、运行和维护费用、对环境的影响等进行比选、评价和裁定，确定方案的优劣。 8.2招标人可以组织技术班子先行对投标方案进行技术经济审查，审查意见供评标委员会参考。 8.3开标、评标过程发现的问题和产生的纠纷，由评标委员会负责裁决。裁决前，评标委员会应认真阅读招标文件的规定，并征询招标人、招标代理机构、交易服务机构、招标管理机构等各方代表的意见。 8.4如果少数投标人超越招标文件要求提交了模型、演示动画、特殊规格展示图纸或发生其他特殊情况，评标委员会可以对超越招标文件要求的内容不进行评审，只评审该投标文件符合要求的内容。 8.5除非符合废标条件，否则投标文件存在的其他缺陷和失误，由评标委员会在评估时综合考虑，不作废标处理。 8.6评标委员会经评审，认为所有投标都不符合招标文件要求的，可以否决所有投标。因有效投标不足三个使得投标明显缺乏竞争，评标委员会可以否决全部投标。如果所有投标被否决而重新招标，评标委员会成员及其从业机构不得参加投标。 第9条 确定中标人 9.1招标人按招标公告规定的办法确定中标方案和中标人。但是，招标人认为评标委员会推荐的候选方案不能最大限度满足招标文件规定的要求的，依法重新招标。 9.2如果中标候选人的报价不符合招标文件规定，招标人有权作出修正，招标人的