数字经济园区培育库管理办法.docx

数字经济园区培育库管理办法 第一章 总 则 第一条 根据 太原市推进数字经济全面发展实施方案 20232025 年 等文件精神 ꎬ 为加快打造一批数字经济园 区 ꎬ 按照 “ 储备一批、培育一批、提升一批 ” 的思路 ꎬ 规范数字 经济园区评价和发现机制 ꎬ 特制定本办法 ꎮ 第二条 数字经济园区培育库按照 “ 政府引导、园 区 自 愿、分类施策、动态管理 ” 的原则 ꎬ 通过遴选入库、发展跟踪、 年度评估等步骤进行培育管理 ꎮ 第三条 太原市数字经济园区的遴选入库和服务管理适 用本办法 ꎮ 第四条 本办法所称数字经济园区指在太原市内投资建 设的数字经济园 区 ꎬ 以数字产业化和产业数字化为主要方向 ꎬ 以产业集聚为主要特征 ꎬ 以产业园区为主要载体 ꎬ 区域边界清 晰、基础设施完善、管理科学规范、配套服务齐全 ꎬ 能够实现产 业生态系统化、基础设施网络化、功能服务精准化和运营发展 智能化的数字经济发展集聚 区 ꎮ 一 数字产业化园 区 ꎮ 园 区 内 主导产业为数字经济核 3 心产业 ꎬ 主要包括 1 .数字产品制造业从事计算机整机及零部件制造、工业 控制及计算机系统制造、通讯及雷达设备制造、数字媒体设备 制造、智能设备制造、电子元器件制造等企业 ꎮ 2.数字产品服务业从事数字产品批发、零售、租赁、维修 等企业 ꎮ 3.数字技术应用业 从事软件开发、电视广播服务、互联 网相关服务、信息技术服务等企业 ꎮ 4.数字要素驱动业从事互联网平台、金融、批发销售 ꎬ 信 息基础设施建设、数据资产与产权交易等企业 ꎮ 二 产业数字化园 区 ꎮ 园 区 内 主导产业符合数字技术 与实体经济融合产业特征 ꎬ 通过应用数字技术和数据资源为 传统产业带来的产出增加和效率提升 ꎮ 第二章 培育范围与标准 第五条 数字经济园区分为培育型园区与成长型园 区 ꎮ 一 培育型园 区 在基础支撑、产业基础、创新能力、发 展潜力和建设成效方面具有良好成果的园 区 ꎮ 二 成长型园 区 在基础支撑、产业基础、创新能力、发 展潜力和 建 设 成 效 方 面 具 有 良 好 成 果 且 发 展 稳 定 快 速的 园 区 ꎮ 4 第六条 申报条件 一 数字经济园 区 的 申报单位为园 区运营管理机构 ꎬ 为 依法成立、具有独立法人资格的企事业单位 ꎮ 二 有完整的园 区发展规划 ꎬ 园 区主导产业符合本办法 第四条规定 ꎮ 三 有合理规范的管理机构和运营机制 ꎬ 能够有效组织 开展园区的建设、管理和运营 ꎮ 运营管理机构近 2 年 内无纳 税违规行为 ꎮ 四 有较完善的基础设施和公共服务支撑体系 ꎬ 建有具 备金融服务、知识产权服务或法律咨询等功能的公共服务平 台 ꎬ 能为入驻企业提供网络传输、数据存储、计算资源、企业孵 化和生产生活配套等基础服务 ꎮ 第七条 评估标准 一 按照数字经济园区评估体系和园 区类别分别进行 评分 ꎮ 参照省级数字经济园区相关指标 二 评分达到 60 分以上为培育型园 区 ꎬ 可入库 ꎮ 三 在库园区经年度评估 ꎬ 评分较上一年增长 10 及以 上或连续两年增长且总增长 15 及以上的 ꎬ 列为成长型园 区 ꎮ 第三章 遴选入库 第八条 申请入库需提供以下材料 5 一 数字经济园区培育库入库申请表 ꎮ 二 申请单位营业执照、园 区不动产权证或房屋、场地 租赁合同复印件 ꎮ 三 申请单位上两年度经会计师事务所审计的财务报 告 含资产负债表、利润表和现金流量表 ꎬ 上两年度企业所 得税年度纳税申报表 ꎮ 四 申请单位信用报告 ꎮ 五 其他相关证明材料 ꎮ 第九条 入库程序 一 市数据局会同市发展改革委发布太原市数字经济 园 区入库申请通知 ꎬ 申请单位根据通知要求编制申请材料并 按照属地管理原则向所在县 市、区、开发区的发展改革、数 字经济主管部门提出申请 ꎮ 二 各县 市、区、开发区的发展改革、数字经济主管部 门应根据太原市数字经济园区入库申请通知要求对申请单位 提交的申报材料进行初审 ꎬ 符合申请条件的经汇总后正式行 文报送市发展改革委或市数据局 ꎮ 三 市数据局会同市发展改革委组织专家或委托第 三 方专业服务机构对各县 市、区、开发区推荐上报的园 区进 行评审 ꎮ 四 专家组或第三方专业服务机构对符合初审条件的 园区进行综合评判 ꎬ 提出数字经济园区培育库入库园 区建议 6 名单 ꎮ 五 市数据局会同市发展改革委对入库园 区建议名单 进行研究审定后 ꎬ 在市政府网站公示 5 个工作 日 ꎬ 公示无异议 后 ꎬ 市数据局在市政府网站发布 太原市数字经济园区培育 库园区名单 ꎮ 第四章 发展跟踪 第十条 市数据局会同市发展改革委每半年对园区进行 监测 ꎬ 研判分析园区运行情况 ꎬ 精准跟进培育服务 ꎮ 第十一条 入库园 区按要求填报上半年度运营情况 ꎬ 如 发生更名、经营异常、迁移等情况要及时报告 ꎮ 第五章 年度评估 第十二条 市数据局会同市发展改革委每年对在库园 区 上年度发展情况组织专家或委托第三方专业服务机构进行 评估 ꎮ 第十三条 评估程序同入库程序 ꎮ 第十四条 评估达到成长型园区标准的列为成长型数字 经济园区 ꎬ 符合入库标准但达不到成长型园区标准的留库继 续培育 ꎬ 不再符合入库标准的退出培育库 ꎮ 7 第十五条 市数据局在市政府网站发布 太原市数字经 济园区培育库园区年度评估名单 ꎮ 第六章 动态管理和服务 第十六条 数字经济园区培育库内的园区 ꎬ 如发生合并、 重组、设立境外分支机构等与评价条件有关的重大变化 ꎬ 应在 发生变化后的 3 个月内 ꎬ 编写重大变化情况报告按程序上报 市发展改革委或市数据局 ꎬ 市数据局会同市发展改革委重新 评估 ꎮ 评估程序同入库程序 ꎮ 未在 3 个月内报告重大变化情 况的园 区 自动退出培育库 ꎮ 第十七条 已入库的园 区及园 区 内企业如发生重大安全 含网络安全、数据安全、质量、环境污染等事故 ꎬ 或严重失 信、偷税漏税等违法违规行为 ꎬ 或被发现存在数据造假等情 形 ꎬ 直接退库 ꎬ 且至少三年内不得再次申请入库 ꎮ 第十八条 任何组织和个人可针对园区 相 关信 息 真 实 性、准确性等方面存在的问题 ꎬ 向市发展改革委或市数据局实 名举报 ꎬ 并提供佐证材料和联系方式 ꎮ 对受理的举报内容 ꎬ 市 数据局会同市发展改革委应及时向被举报园区核实 ꎬ 被举报 园 区未按要求回复或经核实确认该园 区存在弄虚作假行为 的 ꎬ 视情节轻重要求园区进行整改 ꎬ 或直接取消入库资格 ꎮ 第十九条 在政策解读、产学研合作、人才培养、宣传推 8 广、供需对接、优惠政策落实等方面加强对入库园 区 的指导 服务 ꎮ 第七章 附 则 第二十条 本办法 由 市数据局解释 ꎬ 自 2024 年 4 月 23 日起施行 ꎬ 有效期 2 年 ꎮ 9