《贵州鸿能矿业有限公司赫章县妈姑镇黄家山煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》专家组评审意见.docx

贵州鸿能矿业有限公司赫章县妈姑镇黄家山煤矿 变更矿产资源绿色开发利用方案三合一 专家组评审意见 方案 名称 贵州鸿能矿业有限公司赫章县妈姑镇黄家山煤矿变 更矿产资源绿色开发利用方案三合一 提交 单位 贵州鸿能矿业有限公司 联系人及 联系电话 编制 单位 贵州凯尔德工程咨询 有限公司 联系人及 联系电话 专 家 评 审 意 见 为申办采矿权变更登记及登记后有效、合理开发利用煤 矿产资源，减少矿产资源开发过程中对土地和地质环境的损 毁和扰动，及时治理修复已破坏的生态环境和已损毁的土地 资源，积极推进绿色矿山建设，贵州鸿能矿业有限公司委托 贵州凯尔德工程咨询有限公司完成贵州鸿能矿业有限公司 赫章县妈姑镇黄家山煤矿变更矿产资源绿色开发利用方 案三合一以下简称方案的编制，于2023年8 月4日提交文字报告1份、图件19幅、附件24份，附表1 套等资料送贵州省煤矿设计研究院有限公司评审。 经贵州省煤矿设计研究院有限公司审核，提交评审资料 齐全、完整，符合评审要求，于2023年8月9日组织采矿、 地质、环境、土地、经济等专业的有关专家名单附后, 在贵阳市对方案的政策合规性、地质可靠性、技术可行 性、安全可保性、环境可控性、经济合理性进行了会审。 会后，编制单位按照专家组成员意见，对方案作了 补充修改，经专家组成员复核，修改后的方案符合要求， 形成专家组评审意见。评审意见主要内容如下 一 、 采矿权基本情况 一 已 有 采 矿 权 基 本 情 况 按 照 贵 州 省 自 然 资 源 厅 2 0 2 3 年 9 月 8 日 颁 发 的 采 矿 许 可 证，该矿山名称为贵州鸿能矿业有限公司赫章县妈姑镇黄家 山煤矿，开采矿种为煤，开采方式为地下开采，生产规模45 万吨/年，矿区面积为1 . 8707平方公里，开采深度为2100米 至 1 6 5 0 米 标 高 ， 有 效 期 限 自 2 0 2 3 年 8 月 至 2 0 3 0 年 1 2 月 。 二 拟 设 矿 区 概 况 根据省发展改革委关于贵州省毕节市赫章县妈姑矿区 总体规划的批复黔发改能源〔2023〕577号文，赫章县 妈姑镇黄家山煤矿矿区范围保持不变。仍由16个拐点圈定 矿区面积1 . 8707km其中，露天开采规划区分为 一 采区、二 采区，面积共1 . 0266km,开采方式为露天开采，规划生产 规 模 1 0 0 万 吨 / 年 。 表1黄家山煤矿矿区范围拐点坐标表 拐点编号 X坐标 Y 坐 标 1 2983892.653 35455297.580 2 2983122.506 35455553.789 3 2983122.506 35456175.045 4 2983745.812 35456456.706 5 2984079.047 35456071.176 6 2984079.047 35456305.369 7 2984638.669 35456305.369 8 2984938.141 35456427.718 9 2985318.455 35455972.779 10 2985424.246 35455681.773 11 2985283.604 35455424.124 12 2984615.905 35455510.309 13 2984568.194 35455482.993 14 2984472.198 35455604.933 15 2984265.29 35455360.634 16 2983926.317 35455509.422 赫章县黄家山煤矿与北西部何家冲煤矿最小间距10m,矿 权之间没有重叠现象。黄家山煤矿露天开采境界在矿界范围 内，矿界与周边矿业权不重叠。矿区内及周边无建设项 目。矿区及周边有597户1553人，集中分布在矿区中部。矿 业权人已承诺对受威胁的村居民区实施搬迁开采区内设 保护煤柱开采区周边。 根据赫章县人民政府2023月6月12日出具的关于赫 章县国有资产投资经营有限公司赫章县妈姑镇黄家山煤矿露 天开采项目用地范围不在禁采禁建区的情况说明赫府函 〔2023〕14号 “按照中华人民共和国矿产资源法第 二十条及有关规定，经核实，赫章县国有资产投资经营有限 公司赫章县妈姑镇黄家山煤矿采矿权采矿许可证号 C5200002011111120120564位于我县妈姑镇，该矿申请露天 开采项目用地范围与生态保护红线、自然保护地、风景名胜 区、饮用水源保护地、水库淹没区和其它禁采禁建区不重叠”。 评审认为， 方案矿区范围，符合矿产资源法第 二十条、 自然资源部关于进一步完善矿产资源勘查开采登 记管理的通知自然资规〔2023〕4号、贵州省矿产资 源总体规划2021-2025年等有关规定和要求。 二、矿区地质与矿产资源储量 一矿区地质概况 矿区及周边出露地层由老至新有二叠系阳新统峨眉山玄 武岩组P₂-em、乐平统宣威组P₃x及三叠系下统飞仙关 组Tf,在沟谷及缓坡等地带有第四系Q,矿区构造主要 有妈姑一簸箕沟向斜、F1及F2断层，构造复杂程度属中等类 型，水文地质条件属中等类型，工程地质条件属中等类型。 乐平统宣威组为区内煤矿的赋矿地层，共有8层可采煤层。 二储量报告评审备案情况 方案编制所依据的贵州鸿能矿业有限公司赫章县 妈姑镇黄家山煤矿资源储量核实及勘探报告,已经贵州省 煤矿设计研究院有限公司于2023年11月7日组织有关专家评 审通过，并出具了矿产资源储量评审意见 书黔煤设储审字〔2023〕12号,贵州省自然资源厅以 关于贵州鸿能矿业有限公司赫章县妈姑镇黄家山煤矿资源 储量核实及勘探报告通过评审的复函公示无异议。 三资源储量情况 根据矿产资源储量评审意见书黔煤 设储审字〔2023〕12号,截止2023年9月30日，矿区范 围2100～1650米标高内，煤炭总资源量2428万吨，储 量规模为小型，其中，已消耗资源量325万吨；保有资源量 2103万吨。保有资源量中，探明资源量1110万吨；控制资源 量278万吨；推断资源量715万吨。 本区含煤地层为二叠系乐平统宣威组P₃x,含可采煤层 8层，至上而下为C206、C205、C204、C203-1、C203-2、C202、 C2O1、C200煤层。矿区可采煤层总体稳定程度型别划分为II 型，较稳定煤层。 先期开采地段煤炭保有资源储量916万吨。其中，探明 资源量445万吨，控制资源量198万吨，推断资源量273万 吨。先期开采地段内探明资源量占本地段总保有资源储量比 例为48.6,探明和控制资源量占本地段总保有资源储量比例 为70.2。 评审认为， 方案所依据的储量报告已经评审备案， 地质工作程度达到勘探，各类型资源量占比符合矿产地质 勘查规范煤GB/T0215-2020规定，满足方案编制 要求。 三、矿山设计可采储量及服务年限 一设计开采方式 根据矿区矿体层赋存特征、地形地貌、地质构造复 杂程度、开采技术条件等情况，以及赫章县妈姑镇黄家山 煤矿开采方式论证报告专家组审查意见、 省发展改革委 关于贵州省毕节市赫章县妈姑矿区总体规划的批复黔发 改能源〔2023〕577号,方案推荐开采方式为露天开采， 露天开采规划区分为一采区、二采区，露天开采地表境界共 1.0266km;一采区地表境界由20个拐点圈定，面积0.6730km、 二采区地表境界由19个拐点圈定，面积0.3536km,拐点坐标 详见表2。推荐开采方式可行。 表2露天开采地表境界拐点坐标表 采区 拐点编号 X 坐 标 2 0 0 0 Y 坐 标 2 0 0 0 一采区 地表境 界 1 2983381.530 35456292.090 2 2983745.810 35456456.710 3 2984079.080 35456071.140 4 2984242.940 35455924.380 5 2984252.950 35455749.300 6 2984163.790 35455673.900 7 2984117.280 35455479.400 8 2984050.440 35455454.940 9 2983926.320 35455509.420 10 2983903.850 35455368.020 11 2983850.653 35455344.480 12 2983786.621 35455373.029 13 2983695.896 35455363.040 14 2983517.560 35455422.370 15 2983427.980 35455541.460 16 2983419.390 35455622.300 17 2983440.030 35455685.350 18 2983390.180 35455849.700 19 2983397.860 35456120.100 20 2983381.280 35456192.290 1 2984616.670 35456305.370 2 2984638.920 35456305.470 3 2984938.140 35456427.720 4 2985118.820 35456211.580 5 2985129.620 35455938.840 6 2985042.810 35455924.860 7 2984997.220 35455953.110 8 2984968.560 35455952.570 二采区 9 2984943.430 35455913.030 地表境 10 2984826.510 35455875.540 界 2984653.130 35455777.160 12 2984616.800 35455707.620 13 2984575.260 35455689.220 14 2984512.010 35455704.870 15 2984449.920 35455752.270 16 2984388.760 35455845.900 17 2984384.660 35456107.400 18 2984441.220 35456225.100 19 2984612.850 35456281.950 二设计可采储量 根据矿区可采矿体层稳定程度，方案计算设计 利用资源储量时，探明资源资源量地质差异系数取1.0,控制 资源量地质差异系数取1.0;推断资源量地质差异系数/可信 系数取0.85,计算工业资源储量1995.8万吨，露天开采境界 内村寨及边坡永久压矿1028.0万吨均为边帮及村寨煤柱， 前期规划原因造成煤柱损失量大，资源利用率为48.5,较 低,开采损失量48.4万吨，设计可采储量919.4万吨。 评审认为，矿山边坡、工业场地、井筒及永久构建 筑物留设及因法律、社会、环境保护等因素影响不得开采的 永久性保护矿柱的留设，符合煤炭工业露天矿边坡工程设 计标准GB 512892018规定及建筑物、水体、铁路 及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范安监总煤装〔2017〕 66号等规范的有关规定和要求，设计利用资源储量、设计 可采储量的计算方法、参数取值和计算结果正确，符合煤 炭工业露天矿设计规范GB 501972015等要求。前期 规划原因造成煤柱损失量大，资源利用率低。 三设计生产规模和总服务年限 方案按照贵州省矿产资源总体规划规定要求， 结合矿区范围内资源禀赋特征、地形地貌、开采技术条件、 资源储量规模、 省发展改革委关于贵州省毕节市赫章县妈 姑矿区总体规划的批复黔发改能源〔2023〕577号赫 章县妈姑镇黄家山煤矿开采方式论证报告专家组审查意见, 推荐露天开采生产规模100万吨/年。 方案设计可采储量919.4万吨均为露天开采,露 天开采储量备用系数取1.1,计算矿山总服务年限8.4年。 本方案设计开采时限为8.4年。 评审认为，推荐生产规模与资源储量规模相适应，符合 贵州省矿产资源总体规划及贵州省最低准入规模的产业 政策有关要求。服务年限计算参数取值和计算结果符合省 能源局等八部门关于印发贵州省有序推进露天煤矿建设工作 指引的通知黔能源煤炭〔2021〕37号关于露天开采最 低服务年限的规定。 方案设计开采时限与采矿许可证有 效期限一致。 四、矿山开发总体布局 一工业场地和露天采场 工业场地拟选址于矿区外北东部230m处，占地2.2877 公顷；选矿厂拟选址于工业场地外北部50m处，占地3.0003 公顷；排土场位于矿区南部边界，占地88.7583公顷；表土 堆场位于矿区南东部边界，占地15.5181公顷。露天采场位 于矿区北东部及南部，占地102.5064公顷。工业场地、选矿 厂、排土场、表土堆场、露天采场占地总面积202.0708公顷。 根据赫章县自然资源局2023年8月3日出具的证明 “兹有赫章县国有资产投资经营有限公司赫章县妈姑镇黄家 山煤矿采掘场、排土场与运输道路、工业场地、洗煤厂等用 地，经我局核对所用场地未占用永久基本农田”。 根据赫章县林业局2023年8月3日出具的证明“兹 有赫章县国有资产投资经营有限公司赫章县妈姑镇黄家山煤 矿采掘场、排土场与运输道路、工业场地、洗煤厂等用地； 经我局核对，场地未占用I级保护林地”。 评审认为，矿山工业场地、选矿厂、排土场、表土堆场 等工业场地、露天采场的选址不占用永久基本农田，符合自 然资源部农业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工 作的通知自然资规〔2019〕1号的规定要求；不占用I 级林地，符合贵州省建设项目使用林地审核审批管理规定 黔林资通〔2016〕192号的规定要求。 二采区划分及开采顺序 将露天采场划分为2个采区，从南向北依次开采，即一 采区→二采区。在先期开采时限内，开采一采区。 三开拓方式与采矿方法 方案根据矿区地形地貌、矿体层赋存特征及矿 山开采现状确定开拓运输方式。采用公路开拓方式和汽车运 输系统，采用台阶采矿方法、单斗一卡车间断开采工艺实施 开采，开采过程中产生的废石、废土采用回填采坑方式处置。 评审认为，采区划分、开采顺序、开拓运输方式、采矿 方法与2023年10月23日贵州省能源局批复的赫章县妈姑 镇黄家山煤矿露天开采项目初步设计批复文号黔能源 审〔2023〕394号吻合，采矿工艺满足煤炭行业绿色矿山 建设规范DZ/T0315-2018关于开采方法与工艺的要求。 五、选冶工艺与产品处置 一选冶工艺 该矿矿石自然类型属煤炭，矿区内主采煤层煤类单一， 为低中灰分、特低～高硫分、特低～低挥发分、中高固定 碳、高一特高热值焦煤。根据贵州鸿能矿业有限公司赫章 县妈姑镇黄家山煤矿资源储量核实及勘探报告煤质测试结 果，方案设计采用数控跳汰选煤工艺进行选矿，在工业 场地北部拟建配套洗选厂，洗选能力120万吨/年。采出原矿 全部运往该洗选厂进行选冶。主要选矿产品为精煤、中煤、 煤泥。 评审认为， 方案设计采用的数控跳汰选煤工艺可行， 可生产精煤、中煤、煤泥产品，产品方案符合煤炭行业深加 工要求。 六、开发利用综合指标 一“三率”指标 1.开采回采率。 矿体层可采储量919.4万吨，动用资源储量967.8 万吨，方案计算开采回采率95。黄家山煤矿露天可采煤 层共8层，可采煤层厚度范围为0.38m3.41m,属薄煤层。 2.原煤入选率。 方案设计生产原煤入选率为100。 3.综合利用率 黄家山煤矿为露天开采矿山，瓦斯在露天开采过程中释 放，不考虑利用。 评审认为，开采回采率、原煤入选率、综合利用率计算 结果正确，计算结果符合煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/T 0315-2018要求。 二固体废弃物和矿井水 1.固体废弃物处置与利用。矿山主要固体废弃物主要为 煤矸石， 方案计算年度产生量14.56万吨，主要用于新 型建材制作原材料，利用量14.56万吨，利用率为100。 2.矿井水处置与利用。 方案计算矿山年度产生矿坑 水111.14万方，采用混凝沉淀方法处置，年度处置量111.14 万方，处置率100。处置后，用于矿山地面、矿坑生产及消 防用水，年度利用108.92万方，利用率为98;未利用部分， 采用排放与周边溪沟用作生态、农田补水方式处置。 评审认为，固体废弃物和矿井水处置与利用计算结果正 确，计算结果满足煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/T 0315-2018的要求。 七、矿山地质环境保护与修复治理 一历年矿山地质环境治理恢复情况 截至2023年7月11日，矿山地质环境治理恢复基金账 户剩余77万元。 二评估区范围及评估级别的确定 按照“以人为本”和“就大不就小、从高不从低”的原 则，结合历年矿山地质环境保护与治理恢复情况，方案 将矿区范围、地面设施含工业场地、排土场、井筒等用 地范围、开采可能影响的范围、引发或加剧或遭受地质灾害 的分布范围划分为评估区范围，面积281.97公顷。确定评估 区重要程度为重要区，评估区地质环境条件复杂程度属复杂， 评估级别确定为一级。 三矿山地质环境现状 评估区范围内发现有地面塌陷1处，威胁60户180人 潜在经济损失300万元。采矿活动对地下水含水层的影响和 破环程度为较严重，对地形地貌景观影响和破环程度严重， 对土地植被资源影响和破环程度较严重。根据矿山地质环境 现状评估结果，将评估区划分为1个地质环境问题严重区I 3.39公顷,1个地质环境问题较严重区Ⅱ65.05公顷 和1个地质环境问题较轻区Ⅲ213.53公顷。其中地质环 境问题严重区划分为2个亚区，即I11.26公顷、I22.13 公顷;地质环境问题较严重区划分为2个亚区，即Ⅱ126.55 公顷、Ⅱ238.50公顷。 四矿山地质环境预测评估及分区 根据设计先期开采部署， 方案对矿山开采引发、加 剧和遭受不稳定斜坡的危险性和危害性，工业场地、露天开 采对原生地形地貌景观、土地和植被资源的影响和破坏程度 矿山开采造成地下水位下降程度及对含水层结构的影响和破 坏程度进行了预测，结合现状评估，将评估区划分为一个地 质环境影响严重区I216.82公顷和一个地质环境影响较 轻区Ⅲ65.15公顷,其中地质环境影响严重区I划分 为4个亚区，即I12.29公顷、I23.00公顷、 I3 103.15公顷、I4108.38公顷。 五矿山地质环境治理修复分区 根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将矿山地质环 境保护与治理修复区域划分为一个重点防治区A216.82公 顷和一个一般治理区C65.15公顷,其中重点治理区A 划分为4个亚区，即A12.29公顷、A23.00公顷、A3 103.15公顷、A4108.38公顷。 六矿山地质环境保护与修复治理目标及任务 方案设计矿山地质环境保护与治理修复的主要目标 为减少因矿山工程建设及开采对区内地质环境的影响及破 坏，防止或减少地质环境问题的发生，将地质环境影响降到 最低，促进矿山生态环境与矿业活动协调发展。主要任务为 设立工业场地保护煤柱；对开采区内的村寨进行搬迁；对区 内地表水体及地下水体进行保护，防治水体污染；预防含水 层破坏，设置监测点；对区内地形地貌景观的保护与修复等。 主要技术措施包括 1.矿山地质环境保护对工业场地及人工边坡进行支挡、 护坡，避免崩塌、滑坡等地质灾害的发生；对矿区生产过程 中产生地面塌陷、地裂缝进行及时封填，对不稳定斜坡、滑 坡、崩塌进行及时治理；对储煤场、矸石周转场地设置挡墙、 修筑截/排水沟，以免产生滑坡、泥石流地质灾害；设置矿山 地质环境监测站点,对矿山开采引发的地质灾害进行监 测，并及时采取有效的预防和保护措施； 2.地下水及其含水层保护方面矿山开采期间，对露天 采坑揭露的岩溶管道及时进行封堵，以降低露天开采可能对 含水层结构的破坏程度；采场开采结束后，及时对露天采坑 采取回填、覆土、植被，避免水土流失对矿区水环境、生态 环境的影响； 3.地形地貌景观及植被保护与修复方面按照绿色矿山 建设要求，提高工业场地绿化率；在满足矿山地面生产工艺 的条件下，尽量减少储煤场、矸石周转场地占地面积；对工 业场地建设期间破坏的植被及时进行修复等； 4.地质灾害治理对现状地面塌陷地质灾害进行治理； 对矿山建设和生产期间引发的地质灾害，及时进行修复和治 理。 5.水土环境污染预防措施按绿色矿山建设规范要求， 修筑水处理站，对矿坑水及生产/生活污水进行处理，处理达 标后的矿坑水复用于矿山生产、消防、绿化等，其余作为附 近农田灌溉，最大限度降低矿业开发对区内水土环境污染； 在工业场地、临时矸石周转场周围修建截排水沟、沉淀池， 对临时矸石周转场进行防渗处理，防止淋滤水周围水土环境 污染。 七矿山地质环境保护与治理恢复总体工作部署 根据矿山先期开发部署、保护对象的重要程度、治理对 象的紧迫性、治理恢复的成效，方案适用年限为11.4年， 分三个阶段完成。 1.第一阶段2023.9～2028.9 12023年9月～2024年9月，主要开展工业场地修 建，完成矸石周转场外围挡渣墙及截排水沟的修筑，完成本 年度监测工程； 22024年9月～2025年9月，主要开展工业场地、 道路绿化工程，完成本年度监测工程； 32025年9月～2026年9月，主要开展区内村寨地 质灾害监测点布设，完成区内泉点监测点布设，完成本年度 监测工程； 42026年9月～2027年9月，主要开展首采区开采 影响范围内遭受滑坡、崩塌等地质灾害危害的散居住户以及 遭受水均衡、水环境影响范围泉点、旱地及含水层等进行防 治，完成本年度监测工程； 52027年9月～2028年9月，主要开展首采区开采 影响范围内遭受滑坡、崩塌等地质灾害危害的散居住户以及 遭受水均衡、水环境影响范围泉点、旱地及含水层等进行防 治，完成本年度监测工程。 2.第二阶段2028.9～2032.1矿山地质环境监测， 地质灾害防治及生态环境修复，修建受矿山开采影响村寨的 生产/生活用水工程等； 3.第三阶段2032.1～2035.1采矿许可证到期后的 地质环境保护与修复治理工程及其竣工验收、管护等。 八工程费用估算 矿山地质环境保护与修复治理工程主要包括现状及预 测地质灾害防治、含水层破坏防治、地貌景观恢复、地质环 境监测等，按照工程设计及工程量统计，矿山地质环境治理 恢复的静态总投资为553.14万元，动态总投资为736.00万 元。 评审认为，评估区范围和评估级别的确定合理，现状调 查资料记录完整、齐全、详实，现状评估、预测评估分析基 本准确，矿山地质环境保护与治理恢复分区基本合理，防治 工程技术措施具体、可行，年度安排合理，工程费用估算恰 当，符合矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 02232011等要求。 八、矿区土地复垦 一土地利用现状及权属 矿区及工业场地涉及土地总面积192.36公顷，其中，矿 区范围占用土地面积187.07公顷，矿区外工业场地占用土地 面积5.29公顷。主要涉及土地类型包括旱地139.82公顷、 乔木林地3.77公顷、灌木林地0.73公顷、其它林地5.04公 顷、其它草地2.69公顷、商业服务业设施用地0.20公顷、 工业用地1.45公顷、采矿用地6.04公顷、城镇住宅用地25.47 公顷、农村宅基地1.90公顷、公共设施用地0.41公顷、机 关团体新闻出版用地0.74公顷、教科文卫用地1.04公顷、 公路用地0.99公顷、城镇道路用地1.42公顷、农村道路0.48 公顷、沟渠0.17公顷。土地权属属赫章县妈姑镇老厂村、何 家冲村、新厂村集体所有 二土地损毁及复垦现状 矿山已损毁土地总面积11.14公顷，主要为原黄家山煤 矿工业场地、塌陷区等，原黄家山煤矿采用井工开采，已损 毁土地位于本次设计采掘场范围内，矿山开采过程中将继续 挖损土地，已损毁土地未复垦。 三土地损毁预测与复垦计划 根据矿山土地损毁现状和设计的先期开发部署，预测矿 山拟损毁土地总面积216.82公顷新增205.68公顷,主 要为工业场地、表土堆放场、排土场、露天采区等。其中， 工业场地5.29公顷新增5.29公顷,损毁前土地类型为 旱地2.47公顷新增2.47公顷、灌木林地0.53公顷新 增0.53公顷、工业用地1.45公顷新增1.45公顷、城 镇住宅用地0.51公顷新增0.51公顷、农村宅基地0.33 公顷新增0.33公顷;表土堆放场14.79公顷新增13.36 公顷,损毁前土地类型为旱地5.82公顷新增5.82公顷、 灌木林地0.04公顷新增0.04公顷、商业服务业设施用 地4.53公顷新增4.53公顷、工业用地0.04公顷新增 0.04公顷、采矿用地1.43公顷新增0公顷、农村宅基 地0.11公顷新增0.11公顷、教科文卫用地1.35公顷新 增1.35公顷、殡葬用地0.58公顷新增0.58公顷、城 镇道路用地0.43公顷新增0.43公顷、农村道路0.02公 顷新增0.02公顷、沟渠0.44公顷新增0.44公顷; 排土场86.56公顷新增84.49公顷,损毁前土地类型为 旱地27.46公顷新增27.46公顷、乔木林地14.85公顷 新增14.85公顷、灌木林地25.94公顷新增25.94公 顷、其它林地8.88公顷新增8.88公顷、其它草地4.28 公顷新增4.28公顷、采矿用地2.07公顷新增0公顷、 城镇住宅用地1.05公顷新增1.05公顷、农村宅基地0.55 公顷新增0.55公顷、机关团体新闻出版用地0.02公顷 新增0.02公顷、农村道路1.03公顷新增1.03公顷、 沟渠0.43公顷新增0.43公顷;露天采区拟损毁面积110.18 公顷新增102.54公顷,损毁前土地类型为旱地73.01公 顷新增68.08公顷、乔木林地0.72公顷新增0.72公 顷、灌木林地0.11公顷新增0.11公顷、其它林地21.48 公顷新增21.48公顷、其它草地2.16公顷新增2.16 公顷、商业服务业设施用地2.08公顷新增2.08公顷、 工业用地0.11公顷新增0.11公顷、采矿用地2.71公顷 新增0公顷、城镇住宅用地5.47公顷新增5.47公顷、 农村宅基地0.33公顷新增0.33公顷、公共设施用地0.23 公顷新增0.23公顷、机关团体新闻出版用地0.02公顷 新增0.02公顷、教科文卫用地0.14公顷新增0.14公 项、公路用地0.44公顷新增0.44公顷、城镇道路用 地0.91公顷新增0.91公顷、农村道路0.01公顷新增 0.01公顷、沟渠0.25公顷新增0.25公顷。 计划土地复垦责任区216.82公顷，复垦率100。其中， 复垦为旱地86.25公顷、乔木林地72.99公顷、其它草地46.92 公顷、农村道路10.66公顷 四土地复垦区划分与复垦计划 方案采用综合指数法评价，根据评价单元土地现状 与复垦方向参评因素进行逐项对比，选择指标和方法指定合 适的标准，进行定量的宜耕、宜林、宜园和宜草适宜性等级 评定，对矿山拟损毁土地进行分区复垦，共划分10个土地复 垦单元，复垦总面积216.82公顷，分三阶段完成。其中 第一复垦阶段2023年9月至2028年9月 12023年9月-2024年9月，对露采区及压占场地进 行表土剥离，将剥离的表土运送至表土堆场存放。 22024年9月-2025年9月，复垦P7首采区最终边 坡台阶单元，土地复垦3.73公顷。复垦为其它草地3.73 公顷。 32025年9月-2026年9月，复垦P7首采区最终边 坡台阶单元，土地复垦6.18公顷。复垦为其它草地6.18 公顷。 42026年9月-2027年9月，复垦P7首采区最终边 坡台阶单元，土地复垦6.18公顷。复垦为其它草地6.18 公顷。 52027年9月-2028年9月，复垦P7首采区最终边 坡台阶单元，土地复垦6.20公顷。复垦为其它草地6.20 公顷。 第二复垦阶段2028年9月至2032年1月主要复垦 P4排土场平台、P5排土场最终边坡台阶、P6首采 区最终平台、P9二采区最终边坡台阶单元，土地复垦 154.34公顷。复垦为旱地56.72公顷，乔木林地72.99公顷、 其它草地24.63公顷。 第三复垦阶段2032年1月至2035年1月主要复垦 P1工业场地、P2洗煤厂、P3表土堆放场、P8二 采区最终平台、P10运输道路单元，土地复垦40.19公 顷。复垦为旱地29.53公顷，农村道路10.66公顷。 五水土资源平衡分析 通过复垦区资源调查，结合复垦方向及资源配置，总复 垦可利用土方量为723470方。覆土方量为716650方，即供 土方量需土量，能达到土壤供需平衡，土壤供给量能满足 需求量。 根据复垦责任区农业种植结构、复种指数及灌溉保证率， 经测算复垦区农业生产用水需求量及供给量，拟建22座60 方蓄水池及其配套设施，以补充复垦区水资源分布不均的需 求。 六土地复垦措施 本项目土地复垦工程主要包括表土剥离养护工程、土地 平整工程、建构筑物拆除工程、灌溉与排水工程、田间 道路工程等。工业场地复垦时，拆除建构筑物→剥离地 表废渣→覆土/翻耕→种植及管护；拟挖损区复垦时，用废渣 充填采坑→黏土覆盖→覆土→修筑堡坎→农田水利设施→培 肥。 七工程费用估算 根据土地损毁、复垦方向及其工程量，土地复垦费用主 要由工程施工费、间接费、利润、税金、其他费用等构成， 估算土地复垦费用静态投资2164.37万元，亩均6654.90元 单位投资9.98元/平方米；动态投资3015.37万元，亩均 9271.50元，单位投资13.91元/平方米。 评审认为，土地利用现状调查资料齐全、完整，土地损 毁现状、土地损毁预测准确，土地复垦分区与复垦计划安排 合理，复垦工程措施具体、可行，工程费用估算恰当，总体 符合土地管理法土地复垦条例贵州省土地管理条 例贵州省土地整治条例贵州省土地开发整理工程建 设标准等有关规定和要求。 九、技术经济指标 1. 方案对技术经济进行了分析和评价，采用露天开 采方式，露天开采生产规模100万吨/年，服务年限8.4年。 设计开采时限内，估算矿山建设投资215543.18万元，单位 投资2155.43元/吨。 2. 方案设计适用年限11.4年。适用年限内，估算矿 山地质环境保护与修复治理静态工程费553.14万元，动态工 程费736.00万元；矿山