《六盘水市东风煤业有限公司水城区东风煤矿（优化重组）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

六盘水市东风煤业有限公司水城区东风煤矿优化重组矿产资 源绿色开发利用方案三合一 专家组评审意见 方 案 名称 六盘水市东风煤业有限公司水城区东风煤矿优化重组矿产 资源绿色开发利用方案三合一 提 交 单位 六盘水市东风煤业 有限公司 联系人及电话 编 制 单位 煤炭工业石家庄设 计研究院有限公司 联系人及电话 专 家 评 审 意 见 为了加强矿产资源绿色开发利用和管理，依据贵州省矿产资 源绿色开发利用方案三合一评审工作指南暂行和评审专家 管理办法暂行的通知黔自然资发〔2021〕5号的要求，由 中化地质矿山总局贵州地质勘查院组织采矿、地质、土地、环境、 经济等专业专家5人组成评审专家组于2023年6月8日在贵阳召开审查 会议，对六盘水市东风煤业有限公司提交的六盘水市东风煤业有 限公司水城区东风煤矿优化重组矿产资源绿色开发利用方案 三合一 以下简称方案进行了会议审查，提交方 案包括文字报告1份，图纸28张，附件21份。编制单位煤炭工业石 家庄设计研究院有限公司在会上做了汇报并接受质询，经与会专家 和代表充分审议，指出了方案中存在的问题并提出修改意见， 编制单位已按专家意见对方案进行了修改完善，并经各位专家 复核，形成审查意见如下 一、矿山基本情况及方案编制目的 1 1、矿山基本情况 东风煤矿兼并重组调整矿区范围位于水城区董地街道大营 村，属董地街道管辖。矿区地理坐标为东经1050218” 1050304“,北纬263425“～263525”。 根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室贵州省能源 局2017年2月14日出具的关于对贵州中铝恒泰合矿业有限公司主体 企业兼并重组实施方案第二批的批复黔煤兼并重组办 〔2017〕08号,变更后保留六盘水市东风煤业有限公司水城区东 风煤矿，关闭贵州中铝恒泰合矿业有限公司钟山区董地乡大营煤矿 原六盘水大营煤业有限责任公司煤矿。拟建生产规模45万 t/a。矿区范围由5个拐点坐标构成，拟预留矿区面积1.1192km。 根据贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组 办公室贵州省能源局代章2021年4月13日印发的关于对贵州中 铝恒泰合矿业有限公司钟山区老鹰山镇东风煤优化重组的批复 黔煤转型升级办〔2021〕10号,变更后保留六盘水市东风煤业 有限公司水城区东风煤矿，关闭贵州黄泥坡矿业有限公司紫云县坝 羊乡黄泥坡煤矿含配对关闭煤矿其余仍按原变更实施方案批复 执行。东风煤矿拟建生产规模由45万t/a调整为90万t/a。调整矿区面 积为1.1254km,拐点坐标为9个。 根据贵州省自然资源厅2021年8月颁发的采矿许可证，许可证 号C5200002012121120128383;采矿权人六盘水市东风煤业有限 公司；矿山名称六盘水市东风煤业有限公司水城区东风煤矿；经 济类型其他有限责任公司；开采方式地下开采；生产规模90 2 万t/a;矿区面积1.1254km;有效期限拾年，由2020年12月至 2030年12月；开采深度由1840m至1000m标高，共有9个拐点 圈定。 方案矿区范围按贵州省自然资源厅2021年8月颁发的采矿许 可证矿区范围执行。 2、 方案编制目的 东风煤矿为优化重组矿井，为合理有效地开发利用矿山资源， 为矿山建设提供必备资料，根据“矿山开采方式科学化、资源利用高 效化、企业管理规范化、生产工艺环保化、矿山环境生态化”的基本 要求，为做到绿色、高效开发利用矿产资源，发展绿色矿业，建设 绿色矿山，实现矿产资源开发与矿区经济社会发展、矿区群众利益 共享的协调统一，推动绿色发展，建设生态文明，特编制本方 案。 二、矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量 1、矿产资源储量 2020年9月，东风煤矿委托贵州省煤田地质局一五九队编制提交 了贵州中铝恒泰合矿业有限公司钟山区老鹰山镇东风煤矿兼并 重组资源储量核实及勘探报告,该报告由贵州省煤田地质局地 质勘察研究院请具备高级专业技术职称的地质、水文、物探煤田 测井等专业的专家组成评审专家组，于2020年12月16日以“贵州 中铝恒泰合矿业有限公司钟山区老鹰山镇东风煤矿兼并重组资 源储量核实及勘探报告矿产资源储量评审意见书贵煤地勘院储审 字〔2021〕04号”通过评审，并呈报贵州省自然资源厅，贵州省自 3 然资源厅于2021年1月17日以“关于贵州中铝恒泰合矿业有限公司 钟山区老鹰山镇东风煤矿兼并重组资源储量核实及勘探报告矿 产资源储量评审备案的函黔自然资储备字〔2021〕20号”批复备 案。 截止2020年6月30日，在东风煤矿兼并重组矿区范围估算 标高1840～1000m内，煤炭资源储量共4020万tSt,d3的 820万t,其中开采消耗量5万t,保有资源储量为4015万tSt, d≥3的820万t。保有资源储量中探明资源量982万tSt,d3 的321万t,控制资源量1994万tSt,d≥3的249万t,推断资源 量1039万tSt,d≥3的250万t。 煤层气预测地质储量为1.33亿立方米 根据六盘水市自然资源局2023年6月6日出具的关于六盘水市 东风煤业有限公司水城区东风煤矿矿产资源储量未发生变动的说 明东风煤矿2021年8月取得采矿许可证至今，东风煤矿一直处于 建设阶段，该矿山资源量无变化。 依据煤炭工业石家庄设计研究院有限公司2022年12月编制的 六盘水市东风煤业有限公司水城区东风煤矿兼并重组初步设 计变更,该设计已取得贵州省能源局批复黔能源审 〔2023〕46号及黔能源审〔2023〕47号,该报告对项目的地 质、采矿、选矿、基础设施、经济、市场和政策等因素进行了分 析，并对项目的技术可行性、经济合理性进行了详细研究，根据煤 炭工业石家庄设计研究院有限公司2022年12月编制的六盘水市东 风煤业有限公司水城区东风煤矿兼并重组初步设计变 更,项目总投资78418.96万元，项目总造价77746.06万元。其 中矿建工程24381.83万元，占建设项目总造价的31.36,土建工 4 程10905.33万元，占建设项目总造价的14.03,设备及工器具购置 17116.01万元，占建设项目总造价的22.02,安装工程9459.89万 元，占建设项目总造价的12.17,工程建设其他费用含工程预备 费及建设期利息15883.00万元，占建设项目总造价的20.43。吨 煤投资871.32元，同地区近期类似新建矿井项目的吨煤投资为1000 元/吨左右相比，本项目吨煤投资相当。东风煤矿煤矿地下开采项目 资源量可靠，技术上可行，且可产生较好的经济效益。根据初步设 计的论证，能达到地质上可能、技术上可行、经济上合理的一般要 求。 东风煤矿自2017年底开始停产，于2022年开始建设，现为90万 t/a建设矿井，依据自然资源部关于推进矿产资源管理改革若干事 项的意见试行自然资规〔2019〕7号“缩减矿产资源储 量政府直接评审备案范围，减轻矿业权人负担。探矿权转采矿权、 采矿权变更矿种与范围，油气矿产在探采矿期间探明地质储量、其 他矿产在采矿期间资源量发生重大变化的，以及建设项目压覆重要 矿产，应当编制矿产资源储量报告，申请评审备案。”该自2017年底 开始停产至今未生产，煤炭资源量没有消耗变化，因此，无需重新 编制备案矿产资源储量报告。 综上，贵州省煤田地质局一五九队编制的贵州中铝恒泰合矿 业有限公司钟山区老鹰山镇东风煤矿兼并重组资源储量核实及 勘探报告,其工作程度达到勘探，满足矿产资源绿色开发利用 三合一方案编制要求。 2、矿井工业资源储量、设计利用资源储量及设计可采储量 截至2023年6月6日，东风煤矿估算矿区范围内估算标高 1840m～900m备案煤炭总资源量4020万吨，备案资源量累计开 5 采消耗量5万吨，保有资源储量为4015万吨。计算工业资源储量为 3807.2万吨，永久不可采煤柱为579.34万吨，工业场地和主要井巷煤 柱损失528.3万吨，开采损失量431.16万吨。各类设计损失、采矿损 失中，探明资源量损失为永久不可采煤柱101.24万吨，工业场 地、井筒煤柱356.76万吨，开采损失119.57万吨，合计577.57万吨 控制资源量损失为永久不可采煤柱117.7吨，工业场地、井筒煤柱 55.67万吨，开采损失218.62万吨，合计391.99万吨。证实储量为探 明资源量-各类设计损失、采矿损失，证实储量982-577.57404.43 万吨可信储量为控制资源量-各类设计损失、采矿损失，可信储量 1994-391.991602.01万吨。 根据固体矿产资源储量分类 GB/T17766-2020,东风煤 矿资源量转换后证实储量为404.43万吨，可信储量1602.01万吨，推 断资源量为1039万吨。转换后东风煤矿可经济采出的储量为2006.44 万吨储量证实储量可信储量。加扣除各类设计损失、采矿损 失后的推断资源量，东风煤矿可采储量2006.43261.972268.40万 吨 。 方案根据矿区地质勘查程度、开采技术条件、矿体稳定性 沉积型矿床及开拓部署，设计利用资源储量计算时推断资源量 的可信度系数取0.8,计算矿井工业资源储量3807.2万吨，设计永久 煤柱损失量579.34万吨，计算矿井设计利用资源储量3227.86万吨 计算矿井动用资源/储量2699.56万吨；计算开采损失量431.16万吨 设计可采储量为2268.40万吨；矿井设计生产规模为90万吨/年。 评审认为资源储量核实报告经贵州省自然资源厅备案，报告 6 的资源储量类型、资源量的估算参数确定合理，资源量估算结果可 靠，方案编写的依据符合审查大纲的要求；方案中永久保 护煤柱及一般保护煤柱的留设满足煤炭工业矿井设计规范GB 50215-2015、煤矿防治水细则 2018及建筑物、水体、 铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范安监总煤装2017 66号等有关要求；工业资源储量、设计资源储量、动用资源储 量、设计可采储量的计算方法、参数取值、结果的确定符合相关规 范、规定的要求。 三、矿山设计生产规模及服务年限 矿井设计可采储量2268.40万吨，设计储量备用系数取1.4,计算 矿井生产服务年限约为18年。 评审认为按90万吨/年计算，矿井生产服务年限18年，根据 省人民政府关于印发贵州省推动煤炭产业结构战略性调整实施方 案的通知黔府发〔2022〕16号第十六条适当降低设计服务年 限规定，“拟提升产能至90万吨/年的煤矿，其可采储量不足且周边 无煤炭资源可配置的，可适当降低设计服务年限”。 四、开采方式、开拓运输及选矿方案 1、开采方式 方案根据矿区地质地形、煤层赋存条件，矿区范围地形高 差起伏较大，煤层埋藏较深，不具备露天开采条件，推荐采用地下 开采方式。 2、开拓运输方案及工业场地位置选择 根据矿井开拓开采部署，结合环保及绿色矿山建设要求，矿井 7 设计生产能力90万吨/年，矿井投产时布置1个综采工作面、3个综 掘工作面，为与采煤工艺相适应，设计推荐运输煤炭采用带式输送 机运输。 矿井采用立井开拓，设置1个工业场地，共布置3条井筒。主 立井、副立井、回风立井井口及矿井工业场地选择布置在井田北侧 煤层露头附近的董地位于矿界3、7号拐点区域。主立井为新建井 筒，主要担负煤炭、矸石运输、进风等任务，在井筒内装备一对箕 斗，担负煤炭、矸石运输和进风任务，设行人梯子间；副立井为新 建井筒，主要担负进风、提人、运送材料等任务，在井筒内装备一 宽一窄两罐笼，敷设入井电缆、供风、供水、排水等管线，设行人 梯子间；回风立井为新建井筒，主要担负矿井回风任务，井筒内设 行人梯子间，敷设瓦斯抽采和注氮管道。 3、水平采区划分 根据开拓部署及煤层赋存情况，设计不分煤组，通过石门联合 开采各煤层。设计将矿井分为1个水平2个采区，水平标高 1250m。将1250m标高以上划分为一采区，将1250m标高以下至 1000m标高划分为二采区。首采区为一采区。采区总体开采顺序 为 一采区→二采区。 4、煤层开采顺序 设 计 一 采 区 和 二 采 区 煤 层 开 采 顺 序 为 202→203b→203a→207→206→205→104→103c→103b→103a→102c →10ld→101c。 5、采矿方法及回采工艺 采用走向长壁后退式采煤法，综合机械化采煤工艺，采煤工艺 8 符合煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/TO315-2018、煤炭工 业矿井设计规范GB50215-2015的要求。设计的开拓方案、水 平和采区划分、煤层开采顺序以及采煤方法合理可行。 6、选煤方案 根据大气污染防治法第三十三条要求，国家推行煤碳洗选 加工，降低煤炭的硫份和灰分，限制高硫份、灰分煤炭的开采。根 据六盘水市东风煤业有限公司承诺新建洗煤厂120万t/a,东风 煤矿生产的原煤全部运至新建洗煤厂进行洗选。根据东风煤矿原煤 可选性，选煤工艺采用重介质分选器分选工艺。本矿井高硫煤经洗 选进行脱硫、降灰处理，洗选后其煤质符合环保政策相关要求。产 品方案为精煤、混煤、煤泥等。 评审认为矿井开拓方式、水平设置、采区划分是适宜的；设 计采用的采煤方法、采煤工艺、采空区处理方法是合理的；矿井所 选的采煤方法、回采工艺、采煤工艺符合煤炭行业绿色矿山建设 规范 DZ/TO315-2018、 煤炭工业矿井设计规范 GB50215-2015的要求。选煤方案是合适的，选煤工艺符合煤 炭行业绿色矿山建设规范 DZ/TO315-2018。本方案矿井开 采方式、开拓运输方案及工业场地位置选择、水平采区划分、煤层 开采顺序、采矿方法、回采工艺及选煤方案等相关内容与已批复的 初步设计 一致。 五、产品方案 东风煤矿的煤炭产品的销售方向以就地转化为主，原煤出井口 直接进入配套洗煤厂经过洗选后销售；煤矸石运至六盘水市钟山区 9 老鹰山煤焦有限责任公司恒昌洗选厂进行制砖销售；矿井水处理达 标后作生产用水。 评审认为 方案推荐原煤洗选后销售、煤矸石利用等的产 品方案可行，均符合就地转化和深加工的规定 六、矿区总体规划 1、根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室贵州省能 源局2017年2月14日出具的关于对贵州中铝恒泰合矿业有限公司主 体企业兼并重组实施方案第二批的批复黔煤兼并重组办 〔2017〕08号,变更后保留六盘水市东风煤业有限公司水城区东 风煤矿，关闭贵州中铝恒泰合矿业有限公司钟山区董地乡大营煤矿 原六盘水大营煤业有限责任公司煤矿。拟建生产规模45万 t/a。矿区范围由5个拐点坐标构成，拟预留矿区面积1.1192km。 根据贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小组 办公室贵州省能源局代章2021年4月13日印发的关于对贵州中 铝恒泰合矿业有限公司钟山区老鹰山镇东风煤优化重组的批复 黔煤转型升级办〔2021〕10号,变更后保留六盘水市东风煤业 有限公司水城区东风煤矿，关闭贵州黄泥坡矿业有限公司紫云县坝 羊乡黄泥坡煤矿含配对关闭煤矿其余仍按原变更实施方案批复 执行。东风煤矿拟建生产规模由45万t/a调整为90万t/a。调整矿区面 积为1.1254km,拐点坐标为9个。 2、 方案设计矿山井口位置、井巷工程布置在划定的矿区范 围内，符合贵州省自然资源厅文件贵州省自然资源厅关于健全矿 产资源绿色化开发机制完善采矿权审批登记管理有关事项的通知 10 黔自然资规〔2019〕3号的要求。 3、根据六盘水市水城区人民政府2023年4月21日签发的关 于六盘水市东风煤业有限公司水城区东风煤矿矿区范围与禁采禁建 区重叠情况的说明根据中华人民共和国矿产资源法第二十 条及有关规定，经核实，六盘水市东风煤业有限公司水城区东风煤 矿采矿许可证号C5200002012121120128383位于六盘水市水城 区董地街道。该矿申请范围与生态保护红线、城镇开发边界、自然 保护地、饮用水源保护地、“十四五”规划建设水库和水电站、国家 重点保护的不可移动文物所在地、军事设施、能源设施、园区、在 建和拟建的城镇工程设施不重叠，和全区煤矿优化布局及资源整合 方案不冲突，满足铁路规定的退让距离。 与基本农田重叠0.7889公顷，与水城区万全河一级支流双巢小 河河道重叠，涉及IV级林地67.2628公顷，涉及我区域内管养的十 二五项目龙潭口至泾桥。 根据六盘水市水城区自然资源局2023年3月17日出具的六 盘水市水城区自然资源局关于六盘水市东风东风煤业有限公司水城 区东风煤矿项目用地情况说明水城区东风煤矿工业场地及井巷 设施等位置的拐点坐标，经核实，项目红线范围不占用国家下发水 城区“三区三线”数据成果的生态保护红线、永久基本农田。 东风煤矿矿井部分工业场地位于矿区范围外。根据六盘水市水 城区自然资源局2023年4月27日出具的六盘水市水城区自然资源局 关于六盘水市东风煤业有限公司水城区东风煤矿项目用地预审初审 的报告 水自然资报〔2023〕70号该项目用地符合国土空间 11 规划管控规则，不位于各级自然保护区，不位于经国务院批准公布 的生态保护红线范围内，不涉及占用六盘水市水城区境内永久基本 农田。六盘水市水城区人民政府承诺将该项目用地布局及规模含 空间矢量信息统筹纳入正在编制的规划期至2035年的国土空间规 划及“一张图”。 六盘水市水城区自然资源局拟同意六盘水市东风煤业有限公司 水城区东风煤矿项目用地预审。 根据六盘水市水城区林业局2023年3月28日出具的关于六盘水 市东风煤业有限公司水城区东风煤矿工业场地及井巷实施等设计林 地的情况说明,根据六盘水市东风煤业有限公司水城区东风煤矿 提供的坐标，经核对2020年度森林资源管理“一张图”数据、贵州 省水城县林地保护利用规划2010-2020成果资料，核对现行自 然保护地及2022年11月17日市林业局返回自然保护地整合优化数 据。项目拟使用林地和自然保护地情况如下 一、六盘水市东风煤业有限公司水城区东风煤矿工业广场及井 巷实施等坐标范围内涉及IV级林地0.7548公顷。未涉及1级林地。 二、六盘水市东风煤业有限公司水城区东风煤矿工业广场及井 巷实施等坐标范围内未涉及现行自然保护地及2022年11月17日市林 业局返回自然保护地整合优化数据。 如项目建设需使用林地，须办理林地使用手续后方可使用。 4、东风煤矿矿界与周边兼并重组后保留的煤矿矿界无重叠，安 全距离满足要求，在矿区西部存在一个煤矿老鹰山煤矿，矿井之间 无矿界重叠。矿井与周边临近矿区均互留设了20m的边界煤柱，矿 12 井与周边临近矿区之间的安全间距符合要求。 七、矿山“三率”指标 1、采区采出率 矿井可采煤层13层，其中205、202、104、103c、103b、 103a、102c号煤层为薄煤层，207、206、203b、203a、101d、101c 号煤层为中厚煤层。矿井设计可采储量采区采出煤量为2268.40 万t薄煤层762.18万吨，中厚煤层1937.38万吨,其中薄煤层 205、202、104、103c、103b、103a、102c煤层采区采出煤量为 656.97万t;中厚煤层207、206、203b、203a、101d、101c煤层 采区采出煤量为1611.43万t。计算矿井薄煤层采区回采率86,中厚 煤层采区回采率83。满足煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/T 0315-2018关于井工开采采区采出率的规定。 2、原煤入选率 东风煤矿原煤出井口直接进入配建洗煤厂洗选，原煤入选率为 100,达到煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/T 0315-2018要 求。 3、资源综合利用 1共伴生矿产 根据贵州省煤田地质局一五九队提交的贵州中铝恒泰合矿业 有限公司钟山区老鹰山镇东风煤矿兼并重组资源储量核实及勘 探报告,矿区内铝土矿、菱铁矿、稀散元素及放射性元素均未达 到工业最低品位要求，无利用价值。 根据贵州中铝恒泰合矿业有限公司钟山区老鹰山镇东风煤矿 13 兼并重组资源储量核实及勘探报告矿产资源储量评审意见书 贵煤地勘院储审字〔2021〕04号,本矿区可采煤层煤层气预测 地质储量为1.33亿立方米方案推荐对煤层气进行抽采，抽采煤 层气主要用于发电，东风煤矿设计新建瓦斯发电站，前期矿井安装 G3516LE型功率1280kw燃气内燃机组8台，后期根据瓦斯抽采 的实际情况增设发电机组，前期瓦斯综合利用率为66。后期根据 瓦斯抽采的实际情况增设发电机组。东风煤矿属富甲烷含煤层， CH₄含量为12.16-91.19,平均为62.71,矿井瓦斯资源综合利用符 合煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/TO315-2018煤层气利用率 ≥60的要求。 2固体废弃物处理与利用 东风煤矿产生的固体废弃物主要为煤矸石，根据方案计 算，矿井煤矸石量约9万吨/年。六盘水市东风煤业有限公司与六盘 水市钟山区老鹰山煤焦有限责任公司恒昌洗选厂签订了矸石销售 协议,矿井矸石全部销往六盘水市钟山区老鹰山煤焦有限责任公 司恒昌洗选厂作为制作砖瓦的原材料使用。煤矸石综合利用率 100,满足煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/T 0315-2018关 于煤矸石综合利用率应达到75以上之规定。 3矿井水、疏干水处理与利用 根据地质报告的资料，东风煤矿的正常涌水量Q935m/d, 矿井水采用混凝沉淀池沉淀、消毒处理的工艺处理达标后，主要作 为矿山生产、消防、绿化用水，矿井水处置率100,经处理达标后 的矿井水复用于地面及井下生产、消防用水，矿井水综合利用率为 14 100。符合煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/T 0315-2018关 于矿井水、疏干水应采用洁净化、资源化技术和工艺进行合理处 置，处置率达到100,水资源丰富矿区矿井水利用率≥80之规 定。 综上， 方案“三率”指标满足煤炭行业绿色矿山建设规 范DZ/T0315-2018要求。 八、矿山地质环境保护与修复治理 1、评估区范围和评估级别的圈定 根据矿山地质环境现状、矿山地质灾害种类和地质灾害影响范 围、影响程度、矿山开采活动影响范围等，评估区面积4.4499km。 评估区重要程度为重要区，矿山建设规模为中型煤矿，地质环境条 件复杂程度为中等，评估级别确定为一级。 2、矿山地质环境现状评估及分区 东风煤矿兼并重组现状条件下未发现崩塌、滑坡、地面塌 陷、地裂缝、泥石流等现状地质灾害，现状地质灾害不发育。矿山 经兼并重组后仍在建设中，未投入生产，但兼并重组矿井原大营 煤矿关闭前对203b煤层进行开采，形成一定规模采空区，通过计 算，煤层导水裂隙带最大高度为72.12m,已沟通与三叠系飞仙关组 含水层之间的水力联系。因此，现状采空区内矿床充水主要含水层 遭受破坏较严重。对土地资源破坏严重，对地形地貌景观的破坏较 轻。 现状条件下，将评估区划分为1个矿山地质环境破坏严重区 I,面积0.1020km;1个矿山地质环境破坏较严重区Ⅱ,面 15 积0 . 0135km和1个矿山地质环境破坏较轻区Ⅲ,面积 4.3344km。 3、矿山地质环境预测评估及分区 依据煤矿开发对生态环境、资源和重要建设工程及设施的破坏 与影响程度、地质灾害危险性大小、危害对象和矿山环境问题的防 治难度等级将评估区划分为1个矿山地质环境影响严重区含3个亚 区、1个矿山地质环境影响较严重区和1个矿山地质环境影响较轻 区。其中矿山地质环境影响严重区总面积2.5827km、矿山地质环境 影响较严重区面积1.8659km、矿山地质环境影响较轻区面积 0.0013km。 4、矿山地质环境修复治理分区 将矿山地质环境保护与恢复治理区域划分为1个矿山地质环境保 护与恢复治理重点防治区含3个亚区,1个矿山地质环境保护与 恢复治理次重点防治区和1个矿山地质环境保护与恢复治理一般防治 区。其中重点防治区面积2 . 5827km、次重点防治区面积 1.8659km、 一般防治区面积0.0013km。 5、矿山地质环境治理工程目标任务 根据各级部门对矿山地质环境保护与恢复治理的各项法律、法 规，以及相关部门对矿山地质环境保护与恢复治理的相关要求，建 立矿山地质环境保护与恢复治理管理机制，规范矿业活动，促进矿 山地质环境与矿业活动协调发展，做到“边开采、边治理”,完善矿 产资源开发利用方案和矿山建设工程技术设计，严格执行矿山环境 影响评价制度，建立绿色矿山建设基金制度。 16 6、主要技术措施 1矿山地质灾害预防措施； 1地面塌陷、地裂缝的预防措施对影响严重居民进行搬迁避 让、对工业场地和未计划搬迁村寨等重要保护目标留设保护煤柱。 2滑坡预防措施主要采取监测、挡土墙，并对受威胁的居民 进行搬迁避让。 3崩塌预防措施主要采取监测、被动防护网、保护煤柱及危 岩清理措施、并对受威胁的居民进行搬迁避让。 本方案将开采移动影响范围内的大山脚29户147人、杜家寨 6户27人、杨家寨48户216人、麻窝寨37户167人纳入重点保护对象， 并且对村寨住户进行搬迁。对开采沉陷移动角至矿井疏排水影响范 围和边界角范围之内的张家寨34户152人、进行地质灾害监测、预留 搬迁资金。 2含水层保护措施 矿井开采期间，采取保护性开采措施，科学合理地按照开采计 划和采矿方案，规范采煤活动。科学处置地下采空区，适时采用回 填、填充和支撑方法。对矿井疏干区域村寨用水进行供水措施。 3地形地貌景观保护措施 不设置永久矸石场，产出矸石及时销运。边开采边治理，及时 恢复植被等。 4矿山地质灾害治理措施 1滑坡防治工程 主要有搬迁避让、保护煤柱、截排水沟、削坡减荷、支挡、锚 17 固、抗滑桩、植物措施、监测等，工程量视引发情况及其危害程度 确定。 2地面塌陷防治工程 主要有搬迁避让、保护煤柱、示警、截排水沟、回填、注浆、 防渗等，工程量视其发生或发展情况以及危害程度确定。 3地裂缝防治工程 主要有搬迁避让、保护煤柱、示警、回填、注浆、防渗等，工 程量为引发的新的地裂缝的发生情况以及各地裂缝的危害程度确 定。 4崩塌防治工程 主要有保护煤柱、清除危岩石、拦石网、挡石墙、支撑、 加固、截排水沟、警示牌、植物措施、监测等工程，工程量视引发 的新的崩塌的发生情况以及崩塌的危害程度确定。经预测，矿区东 南部存在崩塌地质灾害隐患区，本方案在下方平缓地带安装被动防 护网、地质灾害监测、对受影响村寨搬迁的治理措施。 5泥石流防治工程 主要有搬迁避让、清除淤积物主要为滑坡、崩塌堆积物、 疏浚排水沟、涵、格栅坝、植物措施、监测等工程，工程量视 引发情况及其危害程度确定。 5含水层破坏修复 为提高矿山废水综合利用率，减少有毒有害废水排放，防止水 资源污染；采取隔绝阻断污染源工程措施，防止固体废物淋滤液污 染地表水体、地下水；采取堵漏、隔水、止水等措施防止地下水窜 18 层污染。因此，矿区水环境破坏较轻，主要为是通过矿区绿化、植 被恢复、排水引流、修建沉淀池、水文监测等手段，促进矿区及居 边地区水资源污染自然衰减、自然修复。同时对矿井矸石周转场进 行防护工程设计，防止其造成水资源污染。 6矿山地质环境监测 1矿区地质灾害监测 地质灾害监测应从观测岩层及地表移动变形入手，建立评估区 地表移动观测站，观测地表下沉、水平移动、水平变形、曲率变 形、倾斜变形情况；对于地表移动观测站的测站不能直接控制的地 质灾害点段、可能引发地质灾害的陡崖坡以及迎水面大的 高陡斜坡和沟谷等之类地段点、遭受地质灾害危害可能性大的 受灾体或潜在受载体，尚须设置专门观测点。 2矿区水质监测 水质监测对控制水体污染、评价防治方法和设施质量都十分重 要。水质监测是通过对影响水体质量因素的代表值确定水污染程度 及其变化趋势，水质分析则是对水样品确定其组成和含量的化学分 析。水质测定的步骤；采集水样预处理化学分析实验。采样点 位置的选择，根据具体检测中的不同项目、不同分析方法以及污染 物的特性而确定。工业和生活污、废水监测监测项目主要有pH 值、悬浮物、硫化物、砷、铁、锰。其监测点布置在生活场地排水 的下游处，以保证污水的充分混合。 3地表水水质的监测 其监测内容主要包括水位、水量、流速及其流向的变化、污染 19 情况、全年的年均降雨量、水蒸发量等 7、总体工作部署 依据矿山地质环境保护与恢复治理目标、任务和矿山地质环境 恢复治理分区，针对矿山地质环境现状评估、预测评估对象，在未 来开采影响范围内，2023年7月～2033年12月完成矿山地质环境保护 与恢复治理工程，根据矿山地质环境治理工程设计等，在对矿山地 质环境保护与恢复治理分区的基础上，本方案恢复治理工作部署分 阶段进行，划分为3个阶段计划实施即近期为2023年7月2028 年6月,中期2028年7月～2030年12月,远期2031年1月 2033年12月。 8、近期年度安排 矿山地质环境保护与恢复治理工作布置，根据矿山环境现状及开 采推进情况，以边开采边治理为原则，在井工煤层开采活动对评估 区地质环境影响的发展趋势预测分析以及评估分区和防治分区等基 础上，在评估区内，本方案主要针对适用年限内的建设期和运行期 进行地质环境保护与恢复治理实施计划部署，着重在开采设计的首 采区形成的采空区地表范围的地质灾害治理完成的工程。 为保证尽快及时对产生的地质环境问题进行治理修复，对近期 矿山地质环境治理修复工作进行安排。详见如下 12023年7月～2024年6月年度实施计划 1对现状工业场地恢复治理和崩塌隐患点恢复治理工程并布置 地质灾害监测点。 2修筑矸石周转场挡土墙及防渗布置； 20 3布设地下含水层水位、水质、及土地资源破坏监测点 22024年7月～2025年6月年度实施计划 1对前期开采的煤层采空区上方耕地区实施地质灾害监测； 2实施地下含水层水位、水质及土地资源破坏监测。 3对大山脚、杜家寨、麻窝寨、杨家寨居民住户进行搬迁或留 设足够保护煤柱；对张家寨预留搬迁资金。 32025年7月～2026年6月年度实施计划 1实施地质灾害和含水层水位、水质监测及土地资源破坏监 测 ； 2对出现滑坡修建挡墙及截排水沟工程治理； 3对出现地裂缝、采空塌陷进行回填和治理； 4对地面工业场地进行绿化工程。 42026年7月～2027年6月年度实施计划 1实施地质灾害和含水层水位、水质监测及土地资源破坏监测 并对出现的相应问题进行针对性治理 2对出现滑坡修建挡墙及截排水沟工程治理； 3对出现地裂缝、采空塌陷进行回填和治理； 4对出现泥石流进行治理。 52027年7月～2028年6月年度实施计划 1对出现地裂缝和地面塌陷进行回填； 2对出现滑坡采用挡墙或抗滑桩等工程措施进行治理； 3实施地质灾害和含水层水位、水质监测及土地资源破坏监测 并对出现的相应问题进行针对性治理； 21 4对生活、生产用水受影响的村寨修建供水工程。 9、工程费用估算 矿山地质环境保护与修复治理工程主要包括预防控制措施、 工程技术措施、生物化学措施、矿山地质灾害治理、含水层破坏修 复、矿山地质环境监测等措施，按照工程设计及工程量统计，估算 方案适用年限内东风煤矿优化重组矿山环境保护与修复治理工 程设计总投资估算1136.63万元。 评审认为 方案评估范围的确定合理；地质环境影响评估 级别确定为一级合理；调查资料完整、齐全；地质环境影响分区划 分较为合理；地质环境影响现状、预测评估分析基本准确，矿山地 质环境保护与治理恢复分区基本合理、防治工程措施具体可行、年 度安排合理、工程费用估算恰当。 九、项目区土地复垦 1、矿区土地现状及权属 矿区所涉及土地权属为六盘水市水城县董地街道双槽村村民集 体所有，由当地村民承包经营。 矿区土地利用总面积114.2191hm矿区内土地利用现状面积 112.5449hm,矿区外土地利用现状1.6743hm,其中旱地 36.7702hm,有林地37.1670hm,灌木林地4.2366hm,其他林地 23.2429hm, 采矿用地2.3134hm, 村庄4.2534hm, 裸地 6.2356hm。土地利用现状调查统计基本准确。 2、土地损毁预测 六盘水市水城区东风煤矿为新建矿山，目前场地正在处于建设 22 阶段，现状条件下，场地地面平整已造成土地破坏，拟损毁土地面 积10.2047hm、其中包括旱地6.6529hm、乔木林地0.9782hm、工业 用地0.0889hm、采矿用地1.1481hm、村庄0.6257hm、农村道路 0.4944hm、设施农用地0.2165hm, 预测塌陷区损毁区损毁土地总面积248.0701hm2,其中旱地 92.3644hm、乔木林地55.0837hm、灌木林地25.9546hm、其他林地 29.4927hm、其他草地0.4639hm、采矿用地2.7330hm、城镇住宅用 地12.6530、农村宅基地8.2456hm、公路用地3.2856hm裸地 17.7936hm。 土地损毁预测及分析基本合理。 3、土地复垦率 方案对水土资源条件进行了简要分析，水土平衡分析基本 合理。采用指数法，并遵循“宜耕则耕、宜林则林、优先复垦为耕 地”的原则，对土地复垦适宜性进行了评价，评价过程及结果较合 理。 矿区土地损毁面积258.2748hm,恢复交通运输用地农村道 路面积3 . 2856hm,规划复垦总面积258 . 2748m2,复垦率 100.00。其中规划复垦旱地113.5477hm,占总复垦面积 44.13;规划复垦乔木林地55.0837hm,占总复垦面积21.32;规 划