《贵州万海隆矿业集团股份有限公司水城县阿戛捡材沟煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

贵州万海隆矿业集团股份有限公司水城县阿戛捡材沟煤矿变更 矿产资源绿色开发利用方案三合一 专 家 组 评 审 意 见 方案 名称 贵州万海隆矿业集团股份有限公司水城县阿戛捡材沟煤矿 变更矿产资源绿色开发利用方案三合一 提交 单位 贵州万海隆矿业集团股份 有限公司 联系人及 联系电话 编制 单位 贵州凯尔德工程咨询有限公司 联系人及 联系电话 专 家 评 审 意 见 为了加强矿产资源绿色开发利用和管理，根据贵州省矿产 资源绿色开发利用方案三合一评审工作指南暂行和评审 专家管理办法暂行的通知黔自然资发〔2021〕5号的 要求，贵州省煤矿设计研究院有限公司聘请采矿、地质、土地、 环境、经济等专家组成专家组，于2023年8月9日在贵阳市召开 审查会议，对贵州凯尔德工程咨询有限公司编制的贵州万海隆 矿业集团股份有限公司水城县阿戛捡材沟煤矿变更矿产资源 绿色开发利用方案三合一以下简称方案进行了会 审；申报单位提交的方案资料齐全，含文字报告1份，图纸 18张，附件19份。经与会专家及方案组织评审单位相关人 员充分审议，指出方案中存在的问题，并提出了修改意见。 编制单位按专家修改意见对方案进行了修改和完善，经专家 组对修改后的方案进行复核后符合要求，形成评审意见如下 一、采矿权基本情况及编制目的 1、采矿权基本情况 根据贵州省自然资源厅于2021年1月27日颁发捡材沟煤矿 新的采矿许可证证号C5200002011011120105864,采矿权 人由贵州万海隆矿业集团股份有限公司；矿山名称为贵州万海隆 矿业集团股份有限公司水城县阿戛捡材沟煤矿；生产规模为30 万吨/年；矿区面积1.1156km,由5个拐点坐标圈定；有效期限 拾年，自2021年1月至2031年1月；开采深度由1500.0m至 900.0m标高。 根据贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小 组办公室文件2019年12月30日出具的关于对贵州万海隆矿业 集团股份有限公司第三批兼并重组实施方案的批复黔煤 转型升级办〔2019〕88号兼并重组后关闭贵州长顺巨能矿业 有限公司平坝县十字乡金田煤矿9万吨/年,保留贵州万海隆矿 业集团股份有限公司水城县阿戛捡材沟煤矿，兼并重组后保留原 规模为30万吨/年不变，维持原矿区平面范围不变。 方案申报单位为贵州万海隆矿业集团股份有限公司，申 报单位提交的资料齐全、有效。方案以贵州省自然资源厅于 2021年1月27日颁发的采矿许可证作为设计依据，满足三合一 编制要求。 2、编制目的 为履行申办采矿许可证时作出的按时完成编制三合一方案的 承诺，同时为高效开发利用煤炭资源、建设绿色矿山提供技术保 障 。 二、矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量 1、矿产资源储量 方案编制所依据的贵州万海隆矿业集团股份有限公司 水城县阿戛捡材沟煤矿兼并重组资源储量核实及勘探报告 由贵州省煤田地质局一四二队2020年12月编制，经贵州省煤田 地质局地质勘察研究院组织专家评审通过后，并出具矿产资源储量评审意见书贵煤地勘 院储审字〔2020〕114号,贵州省自然资源厅以关于贵州万海 隆矿业集团股份有限公司水城县阿戛捡材沟煤矿兼并重组资源储 量核实及勘探报告矿产资源储量评审备案证明的函黔自然资 储备字〔2020〕326号予以备案。 根据矿产资源储量 评审意见书贵煤地勘院储审字〔2020〕114号。截至2020年 11月30日，捡材沟煤矿兼并重组矿区范围内估算标高1500 900m,煤炭焦煤总资源储量2216.2万吨含硫分大于3的 1299.0万吨,其中开采消耗量50.2万吨，保有资源储量2166.0 万吨含硫分大于3的1299.0万吨。保有资源储量中探明资源 量25.0万吨，控制资源量601.0万吨含硫分大于3的18.0万吨, 推断资源量1540.0万吨含硫分大于3的1281.0万吨。煤层气 潜在资源量2.1810⁸m。 先期开采地段内煤炭焦煤总资源储量1052.2万吨，其中 开采消耗量50.2万吨，保有资源储量1002.0万吨。其中探明资 源量25.0万吨；控制资源量601.0万吨；推断资源量259.0万吨 探明和控制资源量占本段保有资储源量的62,资源储量比例达 到规范对小型矿井30万吨/年要求。 根据捡材沟煤矿2021、2022年度矿山储量年度报水城区自 然资源局已备案,2021、2022年度矿山共动用资源量6.7万吨 均为控制资源量。截止到2022年12月底，捡材沟煤矿保有 资源储量2159.3万吨。其中探明资源量24.67万吨，控制资源 量594.63万吨，推断资源量1540.0万吨。 评审认为贵州万海隆矿业集团股份有限公司水城县阿戛 捡材沟煤矿兼并重组资源储量核实及勘探报告其工作程度 达到勘探，提供的资源储量经过评审备案，满足方案编制要 求。 2、矿井工业资源储量、设计资源储量及设计可采储量 矿区地质构造复杂程度为中等、矿层赋存较稳定，设计利用 资源储量计算时推断资源量可信系数取0.8,计算矿井工业资源储 量1851.3万吨。根据可采矿层资源储量估算图，计算永久煤柱损 失量700.8万吨其中断层防水煤柱241.7万吨，井田边界煤柱 损失量122.4万吨，地面构筑物保护煤柱284.4万吨，公路保护煤 柱52.3万吨,矿井设计资源储量1150.5万吨；计算一般煤柱损 失量63.1万吨其中，工业场地保护煤柱95.4万吨，井筒及主要 巷道保护煤柱34.2万吨,矿井动用资源储量1020.9万吨；计算 开采损失量163.4万吨其中，边角煤损失量80.2万吨、采区边 界煤柱41.4万吨、采煤工作面回采损失煤量41.9万吨,矿井设 计可采储量为857.5万吨。 评审认为方案中工业资源储量、设计资源储量、动用 资源储量、设计可采储量的计算方法、参数取值、结果的确定符 合相关规范、规定的要求。永久保护煤柱及一般保护煤柱的留设 符合煤炭工业矿井设计规范GB 50215-2015规定及建 筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范安监 总煤装〔2017〕66号要求。 三、矿山设计生产规模及服务年限 根据贵州省煤炭工业淘汰落后产能加快转型升级工作领导小 组办公室文件关于对贵州万海隆矿业集团股份有限公司第三 批兼并重组实施方案的批复黔煤转型升级办201988号 兼并重组后关闭贵州长顺巨能矿业有限公司平坝县十字乡金田煤 矿9万吨/年,保留贵州万海隆矿业集团股份有限公司水城县阿 戛捡材沟煤矿，兼并重组后保留原规模为30万吨/年不变。根据 捡材沟煤矿煤层赋存条件、开采技术条件和查明的煤炭资源储量， 方案推荐捡材沟煤矿生产规模为30万吨/年，符合相关文件 的规定。 矿井设计可采储量857.5万吨，设计资源量备用系数取1.4. 计算矿井服务年限为20年。 评审认为计算矿井服务年限为20年，该矿井为兼并重组后 保留矿井，生产规模不变，根据煤炭工业矿井设计规范 GB5021520152.2.7条“改建矿井的服务年限，不应低于 同类型新建矿井服务年限的50小型12.5年”,设计的矿井 服务年限满足规范要求。 四、矿山开采方式、开拓运输及选矿方案 1、开采方式 根据该矿煤层赋存情况、矿区地形地质条件等， 方案推 荐采用地下开采方式。 2、开拓运输方案及工业场地位置选择 根据矿井地面场地条件矿井区内总的地势西北高东南低， 最高点位于井田南西部界外的山顶，海拔标高2103.7m,最低点 位于井田北东部界外百车河河谷，海拔标高约1180m,最大相对 高差923.7m,区内高差大部分小于500m,多属斜坡沟谷侵蚀地地 貌类型。本矿山为兼并重组保留生产矿井生产规模不变。矿 井井口及工业场地选择在井田范围南东部边界附近，场地及周围 较平坦开阔，进场公路、电源和水源条件已形成，生产系统设施、 设备完好，现有工业场地及地面建筑设施可直接利用，不再进行 方案比选。 结合井口及工业场地位置的选择，设计充分利用现有工业场 地和井筒，不再进行开拓方案比选。 矿井采用平硐开拓，划分为2个水平一水平标高为1300m; 二水平标高为十1050m、5个采区开采，双翼布置。 现有回风平硐从55煤层顶板开口以3‰的坡度揭穿14煤层；现 有主平硐、副平硐从55煤层顶板开口以3的坡度揭穿14煤层后利 用井底联络巷贯通，井底联络巷内开口施工一采区轨道石门为 利用巷道至揭穿16煤层，然后沿16煤层施工一采区轨道上山为 利用巷道至1368m标高后施工一采区绞车房及通道与回风平硐 贯通、在井底联络巷内开口施工一采区回风石门至揭穿16煤层， 然后沿16煤层施工一采区回风上山为利用巷道至1368m标高 后与绞车房通道贯通，形成一采区的开拓系统。 二采区在井底联络巷内开口施工二采区运输斜巷、二采区轨 道斜巷至1煤层底板20m处，然后施工二采区运输上山、二采区轨 道上山至1459m标高；回风平硐内开口施工二采区回风斜巷至1 煤层底板20m处，然后施工二采区回风上山，贯通形成二采区开 拓系统，通过平石门揭穿1煤层，然后布置回采和掘进工作面。在 1煤层底板20m处板布置瓦斯抽放巷，施工底板穿层钻孔抽放1煤 层的瓦斯。 三采区在主平硐内开口施工三采区运输下山至1181m标高 副平硐内开口施工三采区轨道下山1181m标高、回风平硐内开口 施工三采区回风下山至1181m标高，贯通形成三采区开拓系统， 通过平石门或斜巷揭穿中煤组各煤层，然后布置回采和掘进工作 面。在17煤层顶板20m处布置瓦斯抽放巷，施工顶板穿层钻孔抽 放12、14、15、16煤层的瓦斯，施工底板穿层钻孔抽放17、18-2、 22-2煤层的瓦斯。 四采区重新施工回风斜井。回风斜井从55煤层底板开口，沿 伪斜方向以25度的倾角施工至105m标高；在主平硐内开口沿伪 斜方向以25度的倾角施工四采区运输下山至1100m标高、副平砺 内开口沿伪斜方向以25度的倾角施工四采区轨道下山至1050m 标高，与回风斜井贯通形成四采区开拓系统，通过平石门揭穿下 煤组各煤层，然后布置回采和掘进工作面。在66煤层底板20m处 板布置瓦斯抽放巷，施工顶、底板穿层钻孔抽放55、59、66、67-69 煤层的瓦斯。 五采区在四采区运输下山、四采区轨道下山、回风斜井底部 沿伪斜方向以12度的倾角施工五采区运输下山、五采区轨道下山、 五采区回风下山至910m标高，贯通形成五采区开拓系统，通过 平石门揭穿下煤组各煤层，然后布置回采和掘进工作面。在66煤 层底板20m处板布置瓦斯抽放巷，施工顶、底板穿层钻孔抽放55, 59、66、67-69煤层的瓦斯。 根据开拓方案、井下巷道布置距离等，井下水平设置水平车 场、中央变电所、采区变电所、永久避难硐室、消防材料库、煤 仓等主要硐室。 矿井采用走向长壁采煤法开采，井下原煤运输采用带式输送 机运输；井下辅助运输副平硐采用轨道运输，回采工作面采用无 极绳绞车运输。综掘工作面原煤由带式输送机、刮板机运输。 3、采煤方法及回采工艺 根据采区巷道布置及煤层赋存特征，设计采用走向长壁后退 式采煤法，综合机械化回采工艺 4、选煤方案及其工艺 本矿已与六盘水增炽选煤有限公司签订协议，出井原煤全部 进入六盘水增炽选煤有限公司洗煤厂洗选。洗煤厂位于贵州省六 盘水市水城区阿戛镇温泉村，距离捡材沟煤矿工业场地约5km。 六盘水增炽选煤有限公司洗煤厂包括原煤受煤系统、洗选系 统、浓缩系统、压滤系统、煤泥回收系统、产品储装运系统等， 洗煤厂主要入选捡材沟煤矿及其附近的其他矿井原煤，原煤在生 产煤矿破碎后运至储煤场。 洗煤厂采用目前国内先进成熟可靠的数控跳汰机选煤工艺。 原煤不脱泥，经主厂房一次性分选出精煤、中煤、矸石、煤泥四 种产品。其中，精煤进入精煤分级房进行分级，成级为≤5mm粉 精煤、5-10mm精煤、10-20mm精煤、20-40mm、40-60mm精煤 五种精煤产品，满足不同燃煤用户需求；中煤外销给需要的用户 或运至受煤坑重新洗选。 根据大气污染防治法第三十三条要求“国家推行煤炭 洗选加工，降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的 开采。新建煤矿应当同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫 分、灰分含量达到规定标准；已建成的煤矿除所采煤炭属于低硫 分、低灰分或者根据已达标排放的燃煤电厂要求不需要洗选的以 外，应当限期建成配套的煤炭洗选设施。”贵州万海隆矿业集团 股份有限公司水城县阿戛捡材沟煤矿煤炭经洗选后其煤质符合环 保政策相关要求。 评审认为矿井开拓方式、水平设置、采区划分是适宜的； 设计采用的采煤方法、采煤工艺、采空区处理方法是合理的；选 矿方案是合适的。 五、产品方案 捡材沟煤矿生产的原煤全部运至六盘水增炽选煤有限公司洗 煤厂洗选后销售，选煤厂的产品方案主要为精煤、中煤、煤泥、 矸石，原煤入选率为100,符合国土资源部、财政部、环境 保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员 会、中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施意见 国土资规〔2017〕4号对原煤入选率应达到100的要求。 本矿煤矸石全部运输至六盘水市水城区木城砖厂经过破碎后 作为制砖原材料。煤矸石综合利用率为100. 本矿井为煤与瓦斯突出矿井，抽采后的瓦斯用于瓦斯发电。 矿井水在满足该矿井回用外，其余部分回用于周边企业生产 用水，生活污水回用于周边选煤厂及农灌用水，以实现零排放。 洗煤水经过洗煤水闭路循环系统进行循环，任何时候整个洗 煤过程中不向外排放洗煤水。 评审认为 方案推荐原煤洗选后销售、煤矸石处理后作 为作为建筑材料原料等产品方案可行，均符合就地转化和深加工 的规定。 六、矿区总体规划与绿色矿山建设 1、矿区总体规划 根据黔煤转型升级办201988号文，矿井为兼并重组后保 留煤矿，生产规模维持原30万吨/年不变， 方案设计矿井生 产能力30万吨/年，符合贵州省矿产资源总体规划。 捡材沟煤矿矿区范围与北西部马场煤矿最小平面距离20m; 与东南部岩脚田煤矿最小平面距离22m;与南部天宗煤矿最小平 面距离518m,矿权之间没有重叠现象。捡材沟煤矿井口位置 井巷工程设施均在矿界范围内，矿界与周边矿业权不重叠。 根据六盘水市水城区人民政府2021月1月6日出具的六盘 水市水城区人民政府关于贵州万海隆矿业集团股份有限公司水城 县阿戛捡材沟煤矿矿区范围与禁采禁建区不重叠的情况说明, “按照中华人民共和国矿产资源法第二十条及有关规定，经 核实，贵州万海隆矿业集团股份有限公司水城县阿戛捡材沟煤矿 矿区范围位于我区阿戛镇，该矿申请范围与生态保护红线、自然 保护区、风景名胜区、饮用水源保护地、水库淹没区和其它禁采 禁建区不重叠。” 根据六盘水市水城区自然资源局2023年5月29日出具的六 盘水市水城区自然资源局关于对贵州万海隆矿业集团股份有限公 司水城县阿戛捡材沟煤矿地面设施用地的情况说明“水城县 阿戛捡材沟煤矿地面设施范围红线，经核实，共2个地块，地块 一位于水城区阿戛镇温泉村，面积约为0.0377公顷，未占用水 城区永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界。地块二位 于水城区阿戛镇温泉村，面积约为1.5342公顷，未占用水城区永 久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界。”工业广场等地面 实施用地布置符合自然资源部、农村农业部关于加强和改进永 久基本农田保护工作的通知自然资规〔2019〕1号的要求。 根据六盘水市水城区林业局2023年5月31日出具的关于 水城县阿戛捡材沟煤矿地面设施用地涉及林地的情况说明“根 据贵州万海隆矿业集团股份有限公司提供的的坐标，经核对2020 年度森林资源管理“一张图”数据、贵州省水城县林地保护利 用规划2010-2020成果资料。水城县阿戛捡材沟煤矿地面设施 用地红线范围内未涉及I级林地、Ⅱ级林地。”工业广场等地面 实施用地布置符合建设项目使用林地审核审批管理办法国 家林业局第35号令的要求。 2、绿色矿山建设 方案的矿山地质环境修复、土地复垦方案、矿井开拓运 输方案、采煤方法及工艺、洗煤工艺及综合利用等可行，符合建 设绿色矿山和节约与综合利用的要求。 七、矿山“三率”指标 1、采区回采率 矿井可采煤层12层，其中1、12、14、55属薄煤层；15、16、 17、18-2、22-2、59、67-69属中厚煤层；66属厚煤层。本方案 计算薄煤层采区动用资源/储量215.6万吨、中厚煤层采区动用资 源/储量754.5万吨、厚煤层采区动用资源/储量50.8万吨；薄煤 层采区实际采出煤量191.7万吨、中厚煤层采区实际采出煤量 625.9万吨、厚煤层采区实际采出煤量39.8万吨；计算矿井薄煤 层采区采出率为89、中厚煤层采区采出率为83、厚煤层采区 采出率为78。 2、原煤入选率 捡材沟煤矿已与六盘水增炽选煤有限公司签订了原煤洗选协 议，捡材沟煤矿生产原煤全部进入六盘水增炽选煤有限公司洗煤 厂洗选，原煤入选率为100。 3、资源综合利用 1捡材沟煤矿固体废物主要为煤矸石，根据方案计算， 矿井年产煤矸石量2.4万吨，本矿煤矸石全部运输至六盘水市水城 区木城砖厂经过破碎后作为制砖原材料，煤矸石综合利用率为 100。 2根据贵州万海隆矿业集团股份有限公司水城县阿戛捡 材沟煤矿兼并重组资源储量核实及勘探报告提供资料，预测 矿井正常涌水量为Q正2350m/d,矿井最大涌水量为 Qmax4070m/d。根据计算，矿井水的综合利用率98。满足煤 炭行业绿色矿山建设规范DZ/T0315-2018“附录C一般水 资源区矿区矿井水利用率≥90”的要求。 3根据贵州万海隆矿业集团股份有限公司水城县阿戛捡 材沟煤矿兼并重组资源储量核实及勘探报告矿产资源储量 评审意见书贵煤地勘院储审字〔2020〕114号,截至2020年11 月30日，捡材沟煤矿兼并重组矿区范围内估算标高1500 900m煤层气预测地质储量2.1810⁸m。矿井煤层气甲烷CH4 含量体积分数为1.59～97.63,平均78.06。方案推 荐对煤层气进行抽采，抽采煤层气主要用于发电，估算矿井瓦斯 抽采利用率为97.5,瓦斯资源综合利用率为61.9。矿井瓦斯抽 采利用率97.5,满足国家环境保护总局、国土资源部、卫生 部关于发布的通知 环发〔2005〕109号”规定的矿井瓦斯抽采利用率达90以上 的要求。本矿井瓦斯资源综合利用率为61.9。满足煤炭行业 绿色矿山建设规范DZ/T0315-2018关于甲烷含量50～0的要求，具有较好的经济效益，矿山建 设经济上可行。 十一、存在的问题及建议 矿井改建及生产过程中，存在地质灾害、突水、瓦斯及冒顶 等安全隐患。建议矿山企业根据煤矿安全规程、 煤炭行业 绿色矿山建设规范和有关法律法规，编制相关专项设计，并报 送行业主管部门审批备案。矿山在建设及生产过程中，严格按专 项设计进行施工，并加强安全管理，确保矿山绿色、环保、安全 生产。 综上， 方案编写内容符合贵州省自然资源厅关于印发 贵州省矿产资源绿色开发利用方案三合一评审工作指南暂 行和评审专家管理办法暂行的通知黔自然资发2021 5号的要求。方案设计的井筒、井巷工程及主要地面设施区 均位于矿区范围之内，部分地面设施区位于矿区范围之外，均未 占用永久基本农田和I级、Ⅱ级保护林地；矿区范围与水库区域、 生态红线、自然保护区和其他禁采禁建区不重叠，符合中华人 民共和国矿产资源法第二十条之规定。方案设计的生产规 模、计算矿井服务年限、设计计算的“三率”指标及地质勘查工 作程度符合相关规定，矿山地质环境保护与修复治理、土地复垦、 污染防治及绿色矿山建设方案符合相关要求；矿产资源的利用方 式、方向科学可行，做到了环境优先，保证了土地、矿产资源节 约集约利用，做到了用地用矿相统一，资源有保障，经济上可行 达到建设绿色矿山的目的，专家组同意通过评审。 专家组长