《贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿变更 矿产资源绿色开发利用方案三合一专家组评审意见 方案名称 贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿变更 矿产资源绿色开发利用方案三合一 提交单位 贵州广盛源集团矿业 有限公司 联系人及联系电话 编制单位 贵州贵煤矿山技术咨 询有限公司 联系人及联系电话 专 家 评 审 意 见 为加强矿产资源绿色开发利用和管理，按照省自然资源厅关于印发 贵州省矿产资源绿色开发利用三合一评审工作指南暂行和评审专 家管理办法暂行的通知黔自然资发〔2021〕5号要求，贵州省 煤矿设计研究院有限公司聘请采矿工程、矿产资源勘查、矿山地质环境、 土地复垦、技术经济等专家组成专家组，于2022年10月17日在贵阳对 贵州贵煤矿山技术咨询有限公司编制的贵州广盛源集团矿业有限公司织 金县三塘镇苦李树煤矿变更矿产资源绿色开发利用方案三合一 以下简称“方案”进行会审。经与会专家及方案组织评审单位 相关人员充分审议，指出方案中存在的问题，并提出了修改意见。编 制单位按专家意见对方案进行了修改和完善，经专家组对修改后的方 案进行复核，形成评审意见如下 一、采矿权基本情况及方案编制目的 1、采矿权基本情况 根据原贵州省国土资源厅2017年12月19日颁发的采矿许可证 证号C5200002011111120121034,采矿权人贵州广盛源集团矿业 有限公司；矿山名称贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树 煤矿；开采矿种煤；开采方式地下开采；生产规模9万吨/年；矿区 面积0.8122km;有效期限自2017年11月至2017年12月；开采深度 由2050.0至1820.0m标高，矿区范围由7个拐点坐标圈定。 1 根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室贵州省能源局文 件关于对贵州广盛源集团矿业有限公司煤矿企业兼并重组实施方案的批 复黔煤兼并重组办〔2014〕59号“兼并重组保留贵州广盛源集团 矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿，关闭务川县涪洋镇洋江煤矿已 于2015年关闭,兼并重组后苦李树煤矿拟建规模45万吨/年，矿区面积 1.943km2。, 根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室贵州省能源局文 件关于对贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿兼并重 组拟预留矿区范围进行调整的批复黔煤兼并重组办201732号 原则同意对关于贵州广盛源集团矿业有限公司主体企业煤矿兼并重组实 施方案的批复黔煤兼并重组办201456号中保留的贵州广盛源集 团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿兼并重组拟建规模和拟预留矿 区范围进行调整，拟建规模由45万吨/年调整为30万吨/年，拟预留矿区 范围拐点坐标仍为7个点，拟预留矿区范围由1.943km变更为0.8122km, 保持兼并重组前原矿界不变。其他仍按关于对贵州广盛源集团矿业有限 公司煤矿企业兼并重组实施方案的批复黔煤兼并重组办201459号 内容要求执行。 方案编制范围是依据贵州省煤田地质局地质勘察研究院2021年 12月提交的贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿兼 并重组资源储量核实报告及矿产资源储量评审备案证明黔自然资储备 字202210号中的资源储量估算范围，矿区面积0.8122km,建议开 采深度为2100～1680m标高，符合编制要求。 2、 方案编制目的 为办理兼并重组后的采矿许可证变更登记提供技术依据，为高效开发 利用煤炭资源、建设绿色矿山提供技术保障。 二、矿产资源储量、设计利用资源储量及可采储量 2 1、矿产资源储量 方案依据贵州省煤田地质局地质勘察研究院于2021年12月提交 的贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿兼并重组 资源储量核实报告,经贵州省煤矿设计研究院有限公司组织的专家评审 通过后并出具矿产资源储量评审意见书黔煤设储 审字202201号,贵州省自然资源厅以关于矿产 资源储量评审备案证明的函黔自然资储备字202210号批准备案。 截止2021年11月30日，苦李树煤矿兼并重组矿区范围估算标高 2100～1680m获煤炭无烟煤资源量1136.2万吨硫分3资源量 102.6万吨,其中保有资源量893.2万吨硫分3资源量102.6万吨, 开采消耗量为243.0万吨，保有资源量中探明资源量148.7万吨硫分3 资源量17.3万吨,控制资源量271.3万吨硫分3资源量36.2万吨 推断资源量473.2万吨硫分3资源量49.1万吨。 煤层气预测地质储量0.61310⁸m。 根据贵州淞源矿山开发技术咨询有限公司编制的贵州广盛源集团矿 业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿兼并重组先期开采方案说明,矿 井建设规模30万吨/年，设计采用斜井开拓，全矿井为先期开采地段。 先期开采地段总资源储量探明控制推断893.2万吨硫分3 资源量102.6万吨,其中探明资源量148.7万吨硫分3资源量17.3 万吨,控制资源量271.3万吨硫分3资源量36.2万吨,推断资源 量473.2万吨硫分3资源量49.1万吨,先期开采地段内探明资源 量控制资源量420万吨，占本地段资源储量总和的47.02;探明资源 量148.7万吨，占本地段保有资源储量总和的16.65; 先期开采地段内上述比例达到规定的中等构造复杂程度小型矿井勘 3 探阶段的比例要求。该矿的资源储量核实报告满足方案的编制要求。 评审认为经评审备案的贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘 镇苦李树煤矿兼并重组资源储量核实报告地质勘查工作程度达到勘 探要求，满足方案编制要求。 2、设计利用资源量 矿区地质构造复杂程度属中等类型，可采煤层共8层，煤层厚度有一 定变化，但规律性较明显，煤类单一，主要为无烟煤WY₃,偶见无烟煤 WY₂, 煤层稳定程度属较稳定。计算矿井工业资源/储量的推断资源量可 信度系数取0.85,计算矿井工业资源/储量822.22万吨；计算矿区边界煤 柱、煤层露头及风氧化带防隔水煤柱、采空区防水煤柱等永久煤柱91.42 万吨，设计利用资源量730.80万吨。 3、设计可采资源量 根据矿井的开拓布置及工业场地布置，计算工业场地及井筒保护煤柱 为94.25万吨，采区动用资源储量为636.55万吨，计算采区区段煤柱损失 量、边角煤柱损失量、工作面回采损失等采区开采损失量为92.31万吨， 矿井设计可采储量544.24万吨，其中薄煤层采区采出率87、中厚煤层 采区采出率82。计算采区回采率指标符合国土资源部关于煤炭资源合 理开发利用“三率”指标要求试行的公告国土资源部2012年第23 号公告。 综述，本矿井资源储量核实报告经贵州省自然资源厅评审备案，储量 核实报告的储量类型、资源储量的参数确定合理，资源储量估算可靠，方 案编写依据符合审查大纲要求。 方案中工业资源量、设计利用资源 /储量及设计开采储量的计算方法、参数取值、结果的确定符合相关规范、 规定的要求。永久煤柱及工业场地、井筒保护煤柱留设符合煤炭工业矿 井设计规范GB 50215-2015、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤 柱留设与压煤开采规范安监总煤装〔201766号〕的要求。 4 三、设计生产规模及服务年限 根据关于对贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿 兼并重组拟预留矿区范围进行调整的批复黔煤兼并重组办〔2017〕32 号,煤矿拟建规模30万吨/年，考虑煤矿煤层赋存条件、开采技术条件 和查明的煤炭资源储量，方案推荐矿井设计生产能力30万吨/年，符 合相关文件的规定。 矿井设计可采储量544.24万吨，储量备用系数取1.4,计算矿井服务 年限13.0年，满足煤炭工业矿井设计规范 GB50215-2015关于30 万吨/年扩建矿井，其服务年限不低于12.5年之规定。 四、矿山开采方式、开拓运输及选矿方案 1、开采方式 兼并重组拟预留矿区范围进行调整的批复黔煤兼并重组办2017 32号,与资源储量核实报告、矿产资源储量评审备案证明和矿产资源储 量评审意见书中的矿区范围一致，资源储量核实报告和矿产资源储量评审 意见书补充了资源储量估算标高2100～1680m,故本次方案以 此范围作为依据。 根据兼并重组矿区范围，结合矿区地形地貌特征及可采煤层赋存条 件，方案推荐矿山采用地下开采方式可行。 2、开拓运输方案及工业场地位置选择 矿井为采矿权变更， 方案利用原工业场地进行扩建，斜井开拓、 带式输送机煤炭及矿用提升绞车矸石、材料、设备运输方案可行。 主、副斜井和回风平硐位于井田中西部32号煤层和16号煤层露头附近， 井口周围布置有主工业场地和风井场地，占地约2.9935hm。 3、采煤方法及回采工艺 根据采区巷道布置及煤层赋存特征，缓倾斜煤层采用走向长壁采煤 法、综合机械化回采工艺。设计的采煤方法及回采工艺符合现行煤炭工 5 业矿井设计规范 GB 50215-2015规定。 4、选煤方案及其工艺 本矿为生产规模30万吨/年的小型矿井，暂不考虑自建洗选厂，根据 织金县苦李树煤矿与贵州德仪和矿产有限公司签定的原煤委托洗选加工 协议,煤矿生产的原煤全部委托贵州德仪和矿产有限公司洗选，选煤厂 采用“三产品”重介分选工艺。 根据大气污染防治法第三十三条要求“国家推行煤炭洗选加工， 降低煤炭的硫分和灰分，限制高硫分、高灰分煤炭的开采。新建煤矿应当 同步建设配套的煤炭洗选设施，使煤炭的硫分、灰分含量达到规定标准； 已建成的煤矿除所采煤炭属于低硫分、低灰分或者根据已达标排放的燃煤 电厂要求不需要洗选的以外，应当限期建成配套的煤炭洗选设施。”贵州广 盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿已与贵州德仪和矿产有 限公司签订了原煤委托洗选加工协议,苦李树煤矿生产的原煤全部委 托贵州德仪和矿产有限公司洗选，选煤厂采用“三产品”重介分选工艺。本 矿井高硫煤经洗选进行脱硫、降灰处理，洗选后其煤质符合环保政策相关 要求。 评审认为矿井开拓方式、水平设置、采区划分是适宜的；设计采用 的采煤方法、采煤工艺、采空区处理方法是合理的；选矿方案是合适的。 五、产品方案 矿井原煤直接进入洗选厂进行洗选，原煤经洗选降灰降硫后进行销 售，产品方案可行，符合煤炭行业当前就地转化和深加工的要求。 矿井生产运输出井的煤矸石由织金铭君煤业有限公司收购。 矿井生产过程中产生的矿井水经处理达标后的部分复用于井下生产 用水、井上下消防防尘洒水、职工澡堂用水、矿区绿化、车辆冲洗、道路 冲洗及附近农业灌溉等，其余部分达到污水综合排放标准 GB8978-1996一级标准要求后经场地排水沟排出场外。 6 评审认为 方案推荐原煤洗选后销售、煤矸石作为新型建材的原 料等产品方案可行，均符合就地转化和深加工的规定。 六、行业规划、绿色矿山建设及综合利用 1、矿区总体规划 根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室贵州省能源局文 件关于对贵州广盛源集团矿业有限公司煤矿企业兼并重组实施方案的批 复 黔煤兼并重组办〔2014〕59号“兼并重组保留贵州广盛源集团 矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿，关闭务川县涪洋镇洋江煤矿已 于2015年关闭,兼并重组后苦李树煤矿拟建规模45万吨/年，矿区面积 1.943km。” 根据贵州省煤矿企业兼并重组工作领导小组办公室贵州省能源局文 件关于对贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿兼并重 组拟预留矿区范围进行调整的批复黔煤兼并重组办201732号 原则同意对关于贵州广盛源集团矿业有限公司主体企业煤矿兼并重组实 施方案的批复黔煤兼并重组办201456号中保留的贵州广盛源集 团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿兼并重组拟建规模和拟预留矿 区范围进行调整，拟建规模由45万吨/年调整为30万吨/年，拟预留矿区 范围拐点坐标仍为7个点，拟预留矿区范围由1.943km变更为0.8122km, 保持兼并重组前原矿界不变。其他仍按关于对贵州广盛源集团矿业有限 公司煤矿企业兼并重组实施方案的批复黔煤兼并重组办201459号 内容要求执行。 该矿井矿产资源开发符合省人民政府关于煤炭工业淘汰落后产能加 快转型升级的意见黔府发〔20179号〉的要求，符合贵州省毕节市 煤矿企业兼并重组规划、贵州省矿产资源总体规划2021-2025。 方案设计的主斜井、副斜井、回风平硐及井下巷道均在黔煤兼 并重组办〔2017〕32号文件拟预留矿区范围内。 7 根据织金县人民政府2021年12月22日出具的织金县人民政府关 于织金县三塘镇苦李树煤矿矿区范围不在禁采禁建区的情况说明“按照 中华人民共和国矿产资源法第二十条及有关规定，经核实，织金县三 塘镇苦李树煤矿矿区范围位于织金县三塘镇范围内，该矿申请范围与生态 保护红线、自然保护地、饮用水源保护地、水库淹没区和其它禁采禁建区 不重叠，符合县级矿产资源规划。” 根据2023年02月23日织金县自然资源局出具的织金县自然资源 局关于织金县三塘镇苦李树煤矿工业场地项目范围的情况说明“苦李树 煤矿工业广场用地范围未占用永久基本农田”,煤矿工业场地的布置符合 自然资源部、农村农业部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通 知自然资规〔2019〕1号的要求。 根据2023年02月22日织金县林业局出具的关于贵州广盛源集团 矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿工业广场用地范围不占用I、Ⅱ级 林地的情况说明“你公司织金县三塘镇苦李树煤矿因办理采矿权变更 手续，需我局出具‘织金县三塘镇苦李树煤矿工业广场用地范围拐点坐标与 I、Ⅱ保护林地不重叠的查重的说明文件’,经我局核查贵公司提供的工业 广场用地范围拐点坐标，拟用地范围不占用I、Ⅱ级保护林地”。煤矿工 业场地的布置符合省林业厅关于印发的通知黔林资通〔2016〕192号的要求。 2、绿色矿山建设 方案设计的矿山地质环境保护与恢复治理、土地复垦方案、采选 工艺及综合利用等可行，符合煤炭行业绿色矿山建设规范和节约与综合利 用要求。 七、矿井设计“三率”指标 方案根据国土资源部关于煤炭资源合理开发利用“三率”指标要 求试行的公告国土资源部2012年第23号公告附件煤炭资源 8 合理开发利用“三率”指标要求试行,设计“三率”指标如下 1、采区回采率 矿井可采煤层8层6、7、16、23、30、32、33、35号煤层,其中 薄煤层5层16、23、30、33、35号煤层,中厚煤层3层6、7、32 号煤层。 方案计算薄煤层采区动用资源/储量399.14万吨、采出煤 量348.87万吨、采区采出率87,中厚煤层采区动用资源/储量237.41万 吨、采出煤量195.37万吨、采区回采率82。 根据煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/T 0315-2018附录A表 A.1井工开采薄煤层1.3m采区回采率≥85、中厚煤层1.3m～3.5m 采区因采率≥80。该煤矿设计采区回采率符合规范要求。 2、原煤入选率 矿井开采原煤30万吨/年全部委托贵州德仪和矿产有限公司洗选 加工，原煤入选率100,符合煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/T 0315-2018原煤入选率不低于75的要求。 3、资源综合利用 1共伴生矿产 根据贵州广盛源集团矿业有限公司织金县三塘镇苦李树煤矿兼并 重组资源储量核实报告矿产资源储量评审意见书黔煤设储审字〔2022〕 01号,截止2021年11月30日，织金县三塘镇苦李树煤矿兼并重组 矿区范围估算标高2100～1680m内煤层气预测地质储量0.613108m。 方案推荐对煤层气进行抽采，抽采煤层气主要用于发电，估算煤层气 利用率65.0,符合煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/T0315-2018 关于甲烷含量50～90之规定。 综上，方案“三率”指标符合煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/T 0315-2018相关规定。 八、矿山地质环境保护与修复治理 1、评估区范围及评估级别的确定 根据采矿权范围、地面设施占地范围、地下开采影响范围、矿业活动 可能引发或加剧的地质环境影响范围，以及可能危害的评估受灾体或潜在 受灾体的分布范围，确定评估区范围115.3167hm基本合理。评估区重要 程度属重要区、地质环境条件复杂程度属复杂类型，矿井设计生产能力30 万吨/年小型,确定评估级别为一级可行。 2、矿山地质环境现状评估及分区 矿区出露地层由老至新有二叠系中统茅口组P₂m,二叠系上统 峨眉山玄武岩组P₃ β、龙潭组P₃ 1,二叠系上统长兴大隆组P₃ cd, 三叠系下统飞仙关组Tf及第四系Q,其中二叠系上统龙潭组P₃ 1 10 为区内含煤地层，矿区构造复杂程度为简单类型。矿床水文地质及工程地 质条件中等，矿区地质环境质量中等，地形地貌条件复杂。 评估区内发现崩塌2处，浅表层滑坡1处，均位于东南侧山体顶部， 矿山现状地质灾害较发育；矿井采空面积达0.10km,采空区顶板围岩中 的冒落带、裂隙带对含水层结构破坏较严重；矿井工业场地及地面设施区挖 损/压占，对区内地形地貌景观破坏严重。 根据矿山地质环境现状评估结果，将评估区划分为4个地质环境问题 严重区I-13.4476hm、I-20.2575hm、I-30.4512hm、I-40.2048hm, 1个较严重区Ⅱ33.6172hm和1个较轻区Ⅲ77.3384hm。 3、矿山地质环境预测评估及分区 根据矿区地质环境现状，对矿区工程建设及井下采矿活动引发地质灾 害的可能性及危害程度进行预测评估。 根据预测评估结果及相关规范，将评估区总体划为3个地质环境影响 严重区，面积87.2060hm分别为I-13.4476hm、I-20.2575hm、I-3 83.5009hm;1个地质环境影响较严重区Ⅱ,面积为15.8588hm;1个地 质环境影响较轻区Ⅲ,面积12.2519hm。 4、矿山地质环境修复治理分区 根据矿山地质环境现状评估、预测评估和综合评估结果，按照规范进 行分区，将苦李树煤矿矿山地质环境保护与修复治理区域划分为3个重点 防治区，面积87.2060hm分别为I-13.4476hm、I-20.2575hm、I-3 83.5009hm;1个次重点防治区Ⅱ,面积为15.8588hm;1个一般防治区 Ⅲ,面积12.2519hm。 5、矿山地质环境保护与修复治理目标及任务 建立矿山地质环境保护与修复治理机制，规范矿业活动，“边开采、边 治理”,促进矿业开发与生态建设和地质环境保护协调发展。对矿山开发可 能引发或加剧的地质灾害进行监测、治理，对损毁土地资源及植被进行修 11 复，矿山开采结束后对地质灾害隐患进行排查，并采取相应的防患措施。 矿山地质环境保护与修复治理目标明确、任务较具体。 6、主要工程技术措施 包括矿山地质环境与含水层保护、地形地貌景观修复、地质灾害治理、 水土环境污染预防及治理措施等。 1矿山地质环境保护 对工业场地及人工边坡进行支挡、护坡，避免崩塌、滑坡等地质灾害 的发生；对矿井生产过程中产生地面塌陷、地裂缝进行及时封填；对储煤 场、矸石周转场地设置挡墙、修筑截/排水沟，以免产生滑坡、泥石流地质 灾害；设置矿山地质环境监测站点,对矿山开采引发的地质灾害进行 监测，并及时采取有效的预防和保护措施。 2含水层保护 矿井开采期间，建议对采空区实施局部充填，尽量减小导水裂隙带高 度，降低地下开采对含水层结构的破坏程度；矿山闭坑后，对井口实施封 堵等。 3地形地貌景观修复 按照绿色矿山建设要求，提高工业场地绿化率；在满足矿山地面生产 工艺的条件下，尽量减少储煤场、矸石周转场占地面积；对工业场地建设 期间破坏的植被及时进行修复等。 4地质灾害治理 对矿山建设和生产期间引发的地质灾害及时进行修复和治理。 5水土环境污染预防措施 按绿色矿山建设规范要求修筑污水处理站，对矿井水及生产/生活污水 进行处理，处理达标后的矿井水复用于矿山生产、消防、绿化等，其余作 为附近农田灌溉，最大限度降低矿业开发对区内水土环境污染。 7、矿山地质环境保护与修复治理工程部署及实施计划 12 根据矿山开拓部署、开采顺序、方案适用年限13年、保护对象的 重要程度及治理工程的紧迫性，矿山地质环境保护与修复治理分三个阶段 实施。近期阶段2023.4～2028.3现状地质灾害治理及生态环境修复， 设置矿山地质环境监测点并进行矿山地质环境监测；中期阶段2028.4 2033.3矿山地质环境监测，地质灾害防治及生态环境修复；远期阶段 2033.4～2036.3矿山地质环境监测，地质灾害防治及生态环境修复 等。 8、工程费用估算 矿山地质环境保护与修复治理工程包括地质灾害防治、含水层保护、 地质环境保护、地质环境监测及生态环境修复等。根据设计工程量，估算 矿山地质环境保护与修复治理静态工程费774.10万元、动态工程费1124.36 万元。 评审认为 方案评估范围的确定合理；地质环境影响评估级别确 定为一级合理；调查资料完整、齐全；环境影响分区划分较为合理；地质 环境影响现状、预测评估分析基本准确，矿山地质环境保护与治理恢复分 区基本合理、防治工程措施具体可行、年度安排合理、工程费用估算恰当。 九、项目区土地复垦 1、土地利用现状及权 项目区占用土地面积83.0311hm矿区面积81.2200hm,矿区外工业 场地占地面积1.8111hm,其中旱地25.6448hm、有林地51.7235hm、灌 木林地2.6909hm、其他林地1.8729hm、天然牧草地0.2390hm、其他草地 0.0424hm、村庄0.1337hm、采矿用地0.6839hm,土地权属于织金县三塘 镇马场村、三塘镇小芦塘村。 2、已损毁土地及预测 项目区已损毁土地主要为工业场地及地面设施区挖损/压占损毁，损毁 面积2.9935hm,其中旱地1.2058hm、有林地1.6162hm、采矿用地 13 0.1715hm, 拟损毁土地为预测塌陷区损毁，预测损毁土地面积60.4681hm,其中 旱地20.0996hm、有林地36.0450hm、灌木林地2.2223hm、其他林地 1.7921hm、天然牧草地0.3091hm。 3、土地复垦率 项目区损毁土地63.4616hm,复垦责任区面积63.4616hm,土地复垦 率100。其中复垦为耕地23.0931hm、林地40.0594hm、草地0.3091hm。 4、土地复垦适宜性评价及单元划分 根据复垦单元所处的地形坡度、预期土层厚度、灌溉及区位条件等， 采用宜耕宜林方向评价标准进行复垦土地的适宜评价。针对根据损毁土地 类型及位置关系、复垦地类及时序，将复垦区划分为27个复垦单元基本合 理。 5、水土资源平衡分析 通过对复垦区的资源调查，结合复垦方向及资源配置，购买土量 14967.50m,满足复垦所需土量14967.50m要求；预测塌陷区复垦通 过深翻措施即可满足复垦土壤需求。 根据复垦责任区农业种植结构、复种指数及灌溉保证率，经测算复垦 区农业生产用水需求量及供给量，拟建14座60m蓄水池及其配套设施 即可满足非充分补充灌溉需求。 6、土地复垦工程措施 本项目土地复垦工程主要包括土地平整工程、建构筑物拆除工程、 灌溉与排水工程、田间道路工程等。工业场地及地面设施区复垦时，拆除 建构筑物→剥离地表废渣→覆土→种植及管护；预测塌陷区复垦时， 填充裂缝→土地平整→修筑堡坎→农田水利设施→培肥。 7、工程费用估算 根据土地损毁、复垦方向及其工程量，土地复垦费用主要由工程施工 14 费、间接费、利润、税金、其他费用等构成，设计估算方案适用年限13 年内土地复垦静态总投资856.45万元，亩均9005元，单位投资13.50 元/m;t土地复垦动态总投资1243.97万元，亩均13073元，单位投资19.60 元/m。 评审认为 方案土地复垦部分总体符合中华人民共和国土地管 理法、 土地复垦条例国务院令第592号、 贵州省土地管理条 例、 贵州省土地整治条例、 土地开发整理规划编制规程等相关 要求。矿山开采损毁土地的方式、环节与顺序调查分析合理，土地复垦资 源清晰，复垦水、土资源平衡分析与配置合理，适宜性评价方法和参评因 子选择得当，评价结果可信，提出的复垦工程设计和预控措施可行，复垦 工程费用估算合理。 十、技术经济指标 方案对矿山项目进行了分析和评价，贵州广盛源集团矿业有限公 司织金县三塘镇苦李树煤矿为兼并重组矿井，拟建规模30万吨/年，矿井 服务年限13.0年，方案适用年限13年，矿井新增建设投资22196.31万元， 单位投资739.88元/吨。 在方案适用年限13年内，矿山地质环境恢复治理静态总投资774.10 万元，动态总投资1124.36万元；土地复垦工程静态总投资856.45万元、 动态总投资1243.97万元。 矿山经改扩建达产后，年销售收入可达16500万元，年税后净利 润4636万元。在方案适用年限13年内，采用折现现金流量法模型估 算，现金流量净现值38553万元，其净现值大于零，项目在财务上合理可 行。 十一、存在的问题及建议 矿井改扩建及生产过程中，存在不同程度的地质灾害、突水、瓦斯及 冒顶等安全隐患。建议矿山企业根据煤矿安全规程、 煤炭行业绿色 15 矿山建设规范和有关法律法规，编制相关专项设计，报送行业主管部门 审批备案。矿山在建设及生产过程中，严格按专项设计进行施工，并加强 安全管理，确保矿山绿色、环保、安全生产。 综上所述， 方案编写内容符合贵州省矿产资源绿色开发利用方 案三合一要求；设计的井筒位于矿区范围之内，由于历史遗留问题， 部分工业场地等地面设施位于矿区范围之外，但均不占用永久基本农田和 I、Ⅱ级保护林地；矿区范围与自然保护区、水库淹没区和其他禁采禁建 区不重叠，符合中华人民共和国矿产资源法第二十条之规定；矿井设 计生产能力、服务年限、“三率”指标及地质勘探工作程度符合相关规定； 矿山地质环境保护与修复治理、土地复垦、污染防治及绿色矿山建设方案 符合相关要求；矿产资源利用方式及方向科学、可行，达到环境优先，保 证了土地、矿产资源节约集约利用，实现用地用矿相统一；矿井资源有保 障、经济上可行，达到建设绿色矿山的目的。专家组同意该方案通过 评审。 专家组长 16