《贵州图南矿业（集团）有限公司兴仁市下山镇四海煤矿（变更）矿产资源绿色开发利用方案（三合一）》评审意见.docx

贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿变更 矿产资源绿色开发利用方案三合一专家组评审意见 方案名称 贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿变更 矿产资源绿色开发利用方案三合一 提交单位 贵州图南矿业集团 有限公司 联系人及联系电话 编制单位 煤炭工业石家庄设计 研究院有限公司 联系人及联系电话 专 家 评 审 意 见 为申办采矿权变更登记及登记后有效、合理开发利用兴仁市下山 镇四海煤矿矿产资源，减少矿产资源开发过程中对土地和地质环境的 损毁和扰动，及时治理修复已破坏的生态环境和已损毁的土地资源， 积极推进绿色矿山建设，贵州图南矿业集团有限公司委托煤炭工 业石家庄设计研究院有限公司完成贵州图南矿业集团有限公司 兴仁市下山镇四海煤矿变更矿产资源绿色开发利用方案三合一 以下简称方案的编制，于2023年10月25日提交文字报告1份、 图件20幅、附件31份，附表1套等资料送贵州省有色金属和核工业地质 勘查局地质矿产勘查院评审。 经贵州省有色金属和核工业地质勘查局地质矿产勘查院审核，提 交评审资料齐全、完整，符合评审要求，于2023年11月7日组织采矿、 地质、环境、土地、经济等专业的有关专家名单附后,在贵阳市 对方案的政策合规性、地质可靠性、技术可行性、安全可保性、 环境可控性、经济合理性进行了会审。 会后，编制单位按照专家组成员意见，对方案作了补充修改， 经专家组成员复核，修改后的方案符合要求，形成专家组评审意 见如下 1 一、采矿权基本情况 一采矿权信息 按照贵州省自然资源厅2023年1月20日颁发的采矿许可证，该矿山 名称为贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿，开采 矿种为煤，开采方式为地下开采，矿区面积为4.3396平方公里，开采 深度为1600米至1240米标高，有效期限自2023年1月至2033年1月。 二拟设矿区概况 方案设计采用的矿区范围与贵州省自然资源厅2023年1月20 日颁发的采矿许可证载范围一致。 矿区范围位于兴仁市下山镇，地处贵州省矿产资源总体规划 2021-2025的黔西煤矿金矿勘查开发区包括六盘水、毕节、黔西 南所辖部分行政区域。矿区周边有永贵煤矿、兴民煤矿、盘兴煤矿、 荣阳煤矿、黔山煤矿等矿权，盘兴煤矿、兴民煤矿已关闭。四海煤矿 矿区北部为黔山煤矿、荣阳煤矿，与黔山煤矿边界最近约127米，四海 煤矿9号、10号拐点边界与荣阳煤矿6号、7号拐点边界部分重叠矿区 范围不重叠;西南部为永贵煤矿，与永贵煤矿边界最近约153米；西 部为放马坪风景区，与放马坪风景区边界最近约27米；东部无矿业权 设置；四海煤矿与周边矿业权设置无矿权权属争议， 方案设计沿 矿区边界留设20m的边界保护煤柱，矿区范围与周边矿井有足够的安全 距离。矿区内及周边无建设项目。 矿区及周边受开采影响的住户有99户395人，集中分布在矿区中部 及北部。矿业权人已承诺对受威胁的村居民区村寨实施搬迁。 根据2023年10月10日兴仁市人民政府出具的兴仁市人民政府关 于贵州图南矿业集团有限公司下山镇四海煤矿采矿权申请范围不 在禁采禁建区的情况说明,“按照中华人民共和国矿产资源法 2 第二十条及有关规定，经核实，贵州图南矿业集团有限公司下山 镇四海煤矿采矿权采矿许可证号C5200002011051120113066位于 我市下山镇，该矿申请范围除与粮食生产功能区重叠12.966918公顷， 与重要农产品保护区重叠12.949323公顷外，其余范围与生态保护红线 自然保护地、饮用水源保护地、水库淹没区和其它禁采禁建区不重叠。 重叠的粮食生产功能区和重要农产品保护区目前正在按相关程序进行 调整”。根据兴仁市人民政府专题会议纪要兴仁市人民政府关于四 海煤矿矿区与农业“两区”规划重叠相关事宜的专题会议纪要仁 府专议2023222号,“原则同意四海煤矿露天开采及排土场范围 内“粮食生产功能区”和“重要农产品保护区”区块面积，按照“数 量不减少、质量不降低”和“两区”划定相关程序对占用部份按程序 进行申报调整补充”。 评审认为 方案采用的矿区范围，符合中华人民共和国矿 产资源法2009年修正、 自然资源部关于进一步完善矿产资源 勘查开采登记管理的通知自然资规20234号、贵州省矿产 资源总体规划20212025年等有关规定和要求。 二、矿区地质与矿产资源储量 一矿区地质概况 矿区及周边出露地层由老至新有二叠系阳新统茅口组P₂m、乐 平统龙潭组P₃ 1及长兴、大隆组P₃ cd,三叠系下统飞仙关组Tf、 嘉陵江组Tj、第四系Q。矿区构造主要发育北东向褶皱及断 裂。褶皱主要有下山向斜、下茅坪背斜，断裂主要发育有北北东向及 北东向断裂组。矿区地质构造复杂程度属“中等类型”。矿区煤矿床 水文地质勘查类型为第二类第二型，即煤矿床是以顶板基岩裂隙含水 层直接充水为主的矿床，水文地质条件中等。矿区工程地质勘察类型 3 属第三类中等型，即围岩以层状岩类为主，工程地质条件中等。矿区 含煤岩系为乐平统龙潭组P₃ 1。其中井工开采范围可采煤层有8层 C1、C3、C5、C10、C12、C15、C17、C20,可采煤层厚度18.7m, 可采含煤系数5.34,露采区开采范围可采煤层11层C1、C2、C3、C4、 C5、C10、C12、C15、C17、C18、C20,可采煤层厚度18.19m。 二储量报告评审备案情况 方案编制所依据的贵州省地质矿产勘查开发局一O五地质大 队于2023年4月编制的贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇 四海煤矿资源储量核实及补充勘探报告,该报告经贵州省有色金属 和核工业地质勘查局地质矿产勘查院于2023年7月6日组织有关专家评 审通过，并出具了〈贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇 四海煤矿资源储量核实及补充勘探报告〉矿产资源储量评审意见书 黔色地勘院资储审字202315号,贵州省自然资源厅以关于 对贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿资源储量核 实及补充勘探报告通过评审的复函黔自然资储备字〔2023〕25号 对矿区矿产资源储量准予备案。 三资源储量情况 根据〈贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿 资源储量核实及补充勘探报告〉矿产资源储量评审意见书黔色地 勘院资储审字202315号,截止2023年3月31日，在四海煤矿矿区 4.3396km范围1600～1240m标高范围之内,累计查明煤层总资 源储量4139万吨St,d3的资源量216万吨,储量规模为小型，其 中开采消耗量882万吨，保有资源量3257万吨St,d3的资源量216 万吨。保有资源量中，探明资源量823万吨，控制资源量662万吨St,d 3的资源量38万吨,推断资源量1772万吨St,d3的资源量178 4 万吨。全矿区探明加控制资源量占总资源量45.59,达到矿产地 质勘查规范煤DZ/TO215-2020中小型矿井露天/地下开采，规 模90万吨/年勘探阶段资源量的比例要求。 根据贵州省地质矿产勘查开发局一〇五地质大队于2023年4月编 制的贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿资源储 量核实及补充勘探报告及〈贵州图南矿业集团有限公司兴仁 市下山镇四海煤矿资源储量核实及补充勘探报告〉矿产资源储量评审 意见书黔色地勘院资储审字202315号,四海煤矿为煤与瓦 斯突出矿井，矿区内甲烷CH重烃C₂H₆成分为0.07～63.12, 平均值为14.33,地勘资料未作煤层气资源量估算，前期露天开采暂 不考虑瓦斯利用。 评审认为 方案所依据的储量报告已经评审备案，地质工作 程度达到勘探阶段要求，各类型资源量占比符合矿产地质勘查规范 煤DZ/TO215-2020规定，满足方案编制要求。 三、矿山设计可采储量及服务年限 一设计开采方式 根据矿区矿体层赋存特征、地形地貌、地质构造复杂程度、 开采技术条件等情况，以及贵州图南矿业集团有限公司兴仁市 下山镇四海煤矿兼并重组调整开采方式论证报告评审报告书省 发展改革委关于贵州省兴仁下山矿区总体规划的批复黔发改能源 2023676号、省能源局关于贵州图南矿业集团有限公司兴 仁市下山镇四海煤矿露天开采项目初步设计的批复黔能源审〔2023〕 392号等， 方案推荐开采方式为露天/井工开采。露天开采地表 境界3.0295平方公里，由26个拐点坐标圈定，拐点坐标详见表2。推荐 开采方式可行。 5 表2 露天开采地表境界拐点坐标表 点号 X坐标2000 Y坐标2000 点号 X坐标2000 Y坐标2000 2827573.3712 35519313.0338 14 2828945.7776 35520473.1996 2 2827692.5554 35519614.2343 15 2828946.5420 35520533.4509 3 2827705.5966 35519631.4536 16 2828446.3450 35520903.4520 4 2827719.6479 35519648.2979 17 2828376.4200 35521773.4559 5 2827856.4727 35519531.0323 18 2827755.8250 35521773.2800 6 2827968.4134 35519667.8137 19 2827344.7770 35521568.5187 7 2827968.4134 35519667.8137 20 2827026.6030 35521120.7627 8 2828096.2397 35519710.6985 21 2827026.5070 35519693.4412 9 2828278.8251 35519735.2598 22 2827606.5380 35519693.4429 10 2828470.7465 35519815.7389 23 2827436.5380 35519403.4409 11 2828490.0530 35519888.4762 24 2827521.2311 35519376.0960 12 2828494.5906 35520139.7736 25 2827573.3712 35519313.0338 13 2828790.5847 35520348.4867 开采标高1600m～1240m, 矿区面积3.0295km 方案根据评审通过并公示无异议的贵州图南矿业集团 有限公司兴仁市下山镇四海煤矿资源储量核实及补充勘探报告 贵 州省自然资源厅复函“黔自然资储备字〔2023〕25号”矿产资源储 量的估算，露天开采境界内可采煤层11层C1、C2、C3、C4、C5、C10、 C12、C15、C17、C18、C20, 可采煤层厚度18.19m, 均为薄煤层。露 天开采境界内1600～1240m标高范围，煤厚≥0.30m, 保有资源 量1790万吨St,d3 的资源量52万吨。保有资源量中，探明资源量 397万吨，控制资源量300万吨，推断资源量1093万吨St,d3 的资源 量52万吨。 方案设计中，井工开采区本着充分开发利用资源的原则，在 露天开采结束后，井工开采把部分露天开采范围内，把开采不影响边 坡的部分资源主要为22号拐点附近C1、C3、C5、C10号煤层露采范围 的资源,在达到井工开采指标的资源量≥0.8m煤层条件下，纳 入井工开采及井工资源量计算范围。井工开采范围内可采煤层共8层 煤，可采煤层厚度18.7m。 经估算，井工可采范围内1600～1240m 6 标高范围，煤厚≥0.80m,保有资源量1504万吨St,d3的资源量 164万吨。保有资源量中，探明资源量426万吨，控制资源量373万吨 St,d3的资源量38万吨,推断资源量705万吨St,d3的资源量 126万吨。其中薄煤层有C10、C20号2层煤，资源量为340万吨；属 于中厚煤层的有C1、C3、C5、C12、C15、C17号6层，资源量为1164万 吨 。 二设计可采储量 方案设计根据矿区煤层赋存情况，将矿区划分为露天开采区、 井工开采区， 方案设计采用先露天、后井工顺序进行开采。 露天开采区根据矿区可采矿体层稳定程度， 方案计算设 计利用资源储量时，推断资源量可信系数取0.85,计算露天开采区工 业资源储量1626.10万吨，扣除边坡压煤等不可采开采损807.60万吨 后，露天开采区设计资源储量为818.50万吨 露天开采开采损失率按5考虑，四海煤矿开采损失煤量为40.90 万吨，计算露天开采区设计可采储量为777.60万吨。根据煤炭工业 露天矿设计规范GB50197-2015设计生产能力2.3.1“露天煤矿年 设计生产能力应以原煤或毛煤产量计算”,根据圈定的最终开采境界， 经模型计算，所有煤层顶、底板开采混入厚度以0.2m计，剔除大夹矸 时顶底板煤层混入厚度以0.1m计，计算可采原煤量为855.40万吨。 井工开采区根据矿区可采矿体层稳定程度， 方案计算设 计利用资源储量时，推断资源量可信系数取0.8,估算井工开采区工业 资源储量1363.00万吨，永久保护矿柱损失量488.00万吨其中，矿区 边界保护煤柱94.23万吨，断层保护煤柱57.92万吨，煤层露头防水煤 柱14.85万吨，采空区保护煤柱45.30万吨，井工范围边坡保护煤柱 7 274.42万吨，放马坪风景区保护煤柱1.28万吨,估算井工开采区设 计资源储量为875.00万吨。工业场地和主要井巷保护矿柱63.96万吨 其中工业场地保护煤柱损失量5.36万吨，井筒及主要井巷保护煤 柱损失量58.60万吨,采区可动用资源储量811.04万吨，开采损失量 149.59万吨，设计可采储量661.45万吨。 评审认为方案中露天开采区设计边坡压煤量与初步设计 一致，井工开采区边坡保护煤柱、矿区边界保护煤柱、断层保护煤柱、 煤层露头防水煤柱、采空区保护煤柱、放马坪风景区保护煤柱等永久 性保护煤柱，工业场地和主要井巷保护煤柱，以及设计利用资源储量、 设计可采储量的计算方法、参数取值和计算结果正确，符合煤炭工 业露天矿设计规范GB50197-2015、煤炭工业矿井设计规范GB 50215-2015、煤矿防治水细则 2018、建筑物、水体、铁 路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范安监总煤装〔2017〕66号 煤矿采空区岩土工程勘察规范GB51044-20142017年版等文件 和规范的有关规定和要求。 三设计生产规模和总服务年限 方案根据矿区范围内资源禀赋特征、地形地貌、开采技术条 件、资源储量规模、 贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇 四海煤矿兼并重组调整开采方式论证报告评审报告书省发展 改革委关于贵州省兴仁下山矿区总体规划的批复黔发改能源2023 676号、 省能源局关于贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下 山镇四海煤矿露天开采项目初步设计的批复黔能源审2023392 号,推荐露天开采生产规模90万吨/年，地下开采生产规模90万吨 /年。 8 方案设计可采储量1439.05万吨露天开采设计可采储量为 777.60万吨，地下开采可采储量661.45万吨,露天煤矿年设计生 产能力应以原煤或毛煤产量计算，经计算，露天可采原煤量为855.40 万吨，露天开采储量备用系数取1.1,地下开采储量备用系数取1.4, 计算矿山总服务年限约14年其中，露天开采8.6年，地下开采5.3 年 。 根据贵州省自然资源厅2023年1月20日颁发的四海煤矿采矿许 可证，有效期至2033年1月，本方案设计开采时限按9年考虑， 即开采时限自2024年1月至2033年1月。 评审认为推荐生产规模与资源储量规模相适应，服务年限计算 参数取值符合煤炭工业露天矿设计规范GB50197-2015、煤炭 工业矿井设计规范GB50215-2015的要求。服务年限计算结果正 确，露天开采设计规模及服务年限符合省能源局等八部门关于印发 贵州省有序推进露天煤矿建设工作指引的通知黔能源煤炭〔2021〕 37号“露天开采境界内的设计可采储量要满足服务年限不得低于8 年的最低要求”的规定。井工开采服务年限5.3年，不符合煤炭工 业矿井设计规范 GB50215-2015的要求，但根据省人民政府关 于印发贵州省推动煤炭产业结构战略性调整实施方案的通知黔府 发〔2022〕16号“十六适当降低设计服务年限。拟提升产能 至90万吨/年的煤矿，其可采储量不足且周边无煤炭资源可配置的， 可适当降低设计服务年限”,符合贵州省煤炭产业政策的要求。 四、矿山开发总体布局 一工业场地和露天采场 工业场地主要利用原兴旺煤矿工业场地，原兴旺煤矿工业场地位 9 于矿区西南部方向，已建有办公楼含食堂、浴更室、职工宿舍、 机修车间、库房含危废暂存间、变电所等建构筑物，可直接 进行利用，其他建筑设施需新建，工业场地占地5.17公顷，后期井工 开采在主工业场地内东北侧布置主斜井、副斜井、回风斜井。1号排 土场位于矿区边界南侧，占地67.51公顷；2号排土场位于矿区边界 东北侧，占地11.36公顷；1号表土场位于矿区边界东南侧，占地20.52 公顷；2号表土场位于矿区边界东北侧，与2号排土场相邻，占地1.48 公顷；露天开采范围位于矿区范围中部及东部，占地302.95公顷。工 业场地、排土场、表土场、露天开采范围占地总面积408.99公顷。 根据兴仁市自然资源局2023年11月20日出具的兴仁市自然资源 局关于兴仁市下山镇四海煤矿露天开采范围、排土场、表土堆场、工 业场地不占用基本农田的证明,“兴仁市下山镇四海煤矿位于下山 镇海马村，露天开采范围、排土场、表土堆场、工业场地范围，经我 局核对上报自然资源部的“三区三线”划定成果，均不占用基本农田”。 根据兴仁市林业局2023年9月20日出具的关于兴仁市下山镇四海 煤矿工业场地、露采范围、排土场不占用一、二级林地的证明,“兴 仁市下山镇四海煤矿位于下山镇海马村，四海煤矿露天开采范围、排 土场、表土堆场、工业场地等范围，经我局2021年图斑监测成果数 据叠加比对均不占用一、二级林地”。 评审认为兴仁市下山镇四海煤矿露天开采范围、排土场、表土 堆场、工业场地范围的选址不占用永久基本农田，符合自然资源部农 业农村部关于加强和改进永久基本农田保护工作的通知自然资规 20191号的规定要求；不占用或占用一、二级林地，符合贵州 省建设项目使用林地审核审批管理规定黔林资通〔2016〕192号 10 的规定要求。 二采区划分及开采顺序 根据煤层赋存情况，露天划定范围内全采区开采，即露天划定范 围内划定为一个采区，露采结束后井工部分划分为一个采区。方案 设计先露天开采，露采结束后进行井工开采。 露天开采顺序为矿田南侧工作线总体沿煤层走向布置，分别由南 向北倾向推进和由东向西推进；由南向北倾向推进地势较低， 可快速推进，到界后转向为由东向西推进，推进方向整体调整为由东 向西，直至露天开采结束。 初始拉沟位置位于矿田南侧C20煤层赋存较浅区域，初始拉沟长度 926m,工作线总体沿煤层走向布置，分别由南向北倾向推进和由 东向西推进。 井工开采区1号煤层基本已开采完，已形成保护层开采，设计先开 采C3号煤层。煤层开采顺序为C3→C5→C10→C12→C15→C17→C20号煤 层。 三开拓方式与采矿方法 方案根据矿区地形地貌、矿体层赋存特征及矿山开采现 状确定开拓运输方式。 1.露天采区 根据矿区地形地貌及矿体赋存特征，露天开采采用公路开拓方式 也称作汽车运输开拓方式。 露天采区方案设计推荐采用单斗卡车开采工艺。采煤方法 采用沿煤层顶板拉沟露煤，煤岩混合台阶采用小型液压挖掘机或推土 机进行选择性开采。开采过程中产生的废石、废土运往排土场堆放。 11 2.井工采区 方案设计先露天开采，露采结束后进行井工开采，露天开采 服务年限8.6年，方案设计开采时限按9年，露天开采结束后，规 划方案设计采用斜井开拓，在工业场地内布置主斜井、副斜井和 回风斜井三条井筒。本次方案设计井工开采部分仅为初步规划， 露天开采结束后，井工开采需重新编制井工开采设计方案并报行业主 管部门审核批复。 井工采区规划采用走向长壁后退式采煤法，综合机械化采煤工艺 实施开采，开采过程中产生的废矸石出井后，经汽车转运卖给矸石砖 厂处理利用。 评审认为 方案设计采区划分、开采顺序、开拓运输方式、 采矿方法与贵州省能源局省能源局关于贵州图南矿业集团有限 公司兴仁市下山镇四海煤矿露天开采项目初步设计的批复黔能源 审2023〕392号吻合，采矿工艺满足煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/TO315-2018、 煤炭工业露天矿设计规范GB50197-2015. 煤炭工业矿井设计规范GB50215-2015关于开采工艺的要求。 五、选冶工艺与产品处置 根据〈贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿 资源储量核实及补充勘探报告〉矿产资源储量评审意见书黔色地 勘院资储审字202315号,四海煤矿矿区范围1600～1240m 标高范围之内,硫分大于3的资源量为216万吨。 根据贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿与贵 州图南矿业集团兴仁选煤有限责任公司签订的煤炭洗选协议 四海煤矿生产原煤全部由贵州图南矿业集团兴仁选煤有限责任公 12 司选煤厂240万吨/年进行洗选，贵州图南矿业集团兴仁选煤 有限责任公司选煤厂距四海煤矿约13km。贵州图南矿业集团兴仁 选煤有限责任公司选煤厂240万吨/年采用三产品重介分选工艺， 可生产精煤、中煤、煤泥、煤矸石等产品。矿井生产的高硫煤经洗选 进行脱硫、降灰处理后，达到灰分低于12、硫分低于1的标准后，再 进行销售，高硫煤的处置符合大气污染防治法等法律法规要求。 四海煤矿为电煤保供煤矿，建设规模为90万吨/年，原煤经洗选 进行脱硫、降灰处理后运往电厂销售；煤矸石运至附近矸石砖厂进行 制砖销售。 评审认为 方案设计采用的三产品重介分选工艺可行，可生 产精煤、中煤、煤泥、煤矸石等产品，产品方案符合就地转化和行业 深加工要求。 六、开发利用综合指标 一“三率”指标 1.开采回采率 方案中露天开采区含可采煤层11层C1、C2、C3、C4、C5、 C10、C12、C15、C17、C18、C20,均为薄煤层，四海煤矿设计资源 储量为818.50万吨，可采资源量为777.60万吨，计算得煤层采出率为 95,满足煤炭行业绿色矿山建设规范DZ/T0315-2018附录A 表A.2露天煤矿薄煤层3.5m采区回采率不低于93的要求。 方案中井工开采区矿井可采煤层8层，其中属于薄煤层的有 C10、C20号2层煤，属于中厚煤层的有C1、C3、C5、C12、C15、C17号6 层煤。采区回采率为采区实际采出煤量占采区动用储量的比率， 方 案中井工开采区计算动用储量811.04万吨，其中，薄煤层动用储量 13 174.74万吨，中厚煤层动用储量636.30万吨；采区采出煤量661.45万 吨，其中薄煤层采出煤量150.09万吨，中厚煤层采出煤量511.35万 吨；计算矿井薄煤层采区回采率85.89,中厚煤层采区回采率80.36。 满足煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/T 0315-2018关于井工开 采采区采出率的规定。 2.原煤入选率 根据贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿与贵 州图南矿业集团兴仁选煤有限责任公司签订的煤炭洗选协议, 四海煤矿生产原煤全部由贵州图南矿业集团兴仁选煤有限责任公 司选煤厂240万吨/年进行洗选，原煤入选率100。符合国土资 源部财政部环境保护部国家质量监督检验检疫总局中国银行监督 管理委员会中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿山的实施 意见国土资规〔2017〕4号“原煤入选率应达到100”的要求。 3.资源综合利用 根据贵州省地质矿产勘查开发局一O五地质大队于2023年4月编 制的贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下山镇四海煤矿资源储 量核实及补充勘探报告贵州图南矿业集团有限公司兴仁市 下山镇四海煤矿资源储量核实及补充勘探报告〉矿产资源储量评审意 见书黔色地勘院资储审字202315号,四海煤矿为煤与瓦斯 突出矿井，矿区内甲烷CH重烃C₂H₉成分为0.07～63.12, 平均值为14.33,地勘资料未作煤层气资源量估算，前期露天开采暂 不考虑瓦斯利用。区内其他伴生元素的含量均未达到工业最低品位要 求，无开采利用价值。 四海煤矿为煤与瓦斯突出矿井，井田范围内煤层气含量较为丰富， 14 方案推荐后期井工开采对煤层气进行抽采，抽采煤层气用于发电。 经初步估算，矿井年度动用瓦斯量2818.2710m,矿井年度抽采瓦 斯量1745.0110m,矿井瓦斯抽采利用率100,通过估算煤层气综 合利用率61.92,四海煤矿甲烷CH₁重烃C₂H₈成分为0.07 63.12,矿井瓦斯资源综合利用符合煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/TO315-2018煤层气利用率≥60的要求 评审认为开采回采率、原煤入选率、综合利用率计算结果正确 计算结果符合国土资源部财政部环境保护部国家质量监督检验检 疫总局中国银行监督管理委员会中国证券监督管理委员会关于加快 建设绿色矿山的实施意见国土资规20174号、 煤炭行业 绿色矿山建设规范DZ/T 0315-2018、煤炭工业露天矿设计规 范GB50197-2015的要求。 二固体废弃物和矿井水 1.固体废弃物处置与利用 四海煤矿露天开采固体废弃物主要为表土及废石，表土主要运往 表土场堆放，露天采采结束后，作为露采区土地复垦覆土使用；废石 通过内外排土场进行永久堆放。 四海煤矿井工开采固体废物主要为煤矸石，根据方案计算 矿井年产矸石为9万吨，根据贵州图南矿业集团有限公司兴仁市下 山镇四海煤矿与兴义市马岭镇第十六页岩砖厂、兴仁县大明免烧砖厂 签订的供矸协议，四海煤矿矸石供应给兴义市马岭镇第十六页岩砖厂、 兴仁县大明免烧砖厂制砖处理利用，煤矸石综合利用率为100,符合 国土资源部财政部环境保护部国家质量监督检验检疫总局中国 银行监督管理委员会中国证券监督管理委员会关于加快建设绿色矿 15 山的实施意见国土资规〔2017〕4号“煤矸石等固体废物妥善处 置率应达到100”的要求。 2.矿坑井水处置与利用 露天开采达产时期地下水涌水量484m/d,最大涌水量1002m/d。 露天开采生活、生产用水量748.00m/d,其中生活用水量172.83m/d, 生产用水量575.16m/d。用水量大于地下水涌水量，矿坑水经处理后 全部用于生产、消防、绿化用水，则矿井水综合利用率为100。露天 开采矿坑水综合利用率满足煤炭行业绿色矿山建设规范 DZ/TO315-2018水资源丰富矿区矿井水利用率不小于80的要求。 井工开采达产时，预测井工开采区矿井水量约1920m/d80m/h, 矿井水采用混凝沉淀池沉淀、消毒处理的工艺处理达标后，主要作为 矿山生产、消防、绿化用水，矿井水处置率100,估算其利用率约 88.84,其余部分作为附近农业灌溉用水或外排。符合煤炭行业绿 色矿山建设规范DZ/T 0315-2018关于矿井水、疏干水应采用洁 净化、资源化技术和工艺进行合理处置，处置率达到100,水资源丰 富矿区矿井水利用率≥80之规定。 评审认为固体废弃物和矿坑井水处置与利用计算结果正确 计算结果满足国土资源部财政部环境保护部国家质量监督检验检 疫总局中国银行监督管理委员会中国证券监督管理委员会关于加快 建设绿色矿山的实施意见 国土资规〔2017〕4号、 煤炭行业 绿色矿山建设规范 DZ/T 0315-2018的要求。 七、矿山地质环境保护与治理恢复 一历年矿山地质环境治理恢复情况 自2023年10月20日取得关于贵州图南矿业集团有限公司兴 16 仁市下山镇四海煤矿变更矿产资源绿色开发利用方案三合一 专家组评审意见公示结果的函开采规模45万吨/年，开采方式 地下开采以来，未进行矿山地质环境治理恢复工作，截至2023年10 月26日，矿山地质环境治理恢复基金账户剩余370万元。 二评估区范围和评估级别的确定 按照“以人为本”“区内相似、区际相异”和“就大不就小、从 高不从低”原则，结合历年矿山地质环境保护与治理恢复情况， 方 案将矿区范围、地面设施含工业场地、排土场、井筒等用地范 围、开采可能影响的范围、引发或加剧或遭受地质灾害的分布范围戈 分为评估区范围，面积683.95公顷。确定评估区重要程度为重要区， 地质环境条件复杂程度为中等类型，确定评估级别为一级。 三矿山地质环境现状 评估区范围内发现有地裂缝3处，威胁附近耕种或放牧居民，受威 胁人数小于10人，潜在经济损失小于100万元。采矿活动对地下水含水 层的影响和破坏程度为严重，对地形地貌景观影响和破坏程度较轻， 对土地植被资源影响和破坏程度较轻。根据矿山地质环境现状评估结 果，将评估区划分为1个地质环境问题严重区面积220.40公顷和1 个较轻区包括两个亚区，面积463.55公顷. 四矿山地质环境预测评估 根据设计先期开采部署， 方案对矿山开采引发、加剧和遭受 崩塌、滑坡、地裂缝及地面塌陷等地质灾害的危险性和危害性，工业 场地、露天开采对原生地形地貌景观、土地和植被资源的影响和破坏 程度，矿山开采造成地下水位下降程度及对含水层结构的影响和破坏 程度进行了预测，结合现状评估，将评估区划分为1个地质环境问题严 17 重区包括9个亚区，面积574.13公顷,1个较严重区面积33.91 公顷和1个较轻区面积75.91公顷。 五矿山地质环境治理修复分区 根据矿山地质环境现状及预测评估结果，将矿山地质环境保护与 治理修复区域划分为1个重点防治区包括9个亚区，面积574.13公顷、 1个次重点防治区面积33.91公顷和1个一般防治区面积75.91公 顷。 六治理修复目标任务及主要技术措施 方案设计矿山地质环境保护与治理修复的主要目标为根据各 级部门对矿山地质环境治理修复的各项法律法规，以及相关部门对矿 山地质环境治理修复的相关要求，建立矿山地质环境治理修复管理机 制，规范矿业活动，促进矿山地质环境与矿业活动协调发展，做到“边 开采、边治理”,完善矿产资源开发利用方案和矿山建设工程技术设 计，严格执行矿山环境影响评价制度，建立矿山地质环境治理修复基 金制度。主要任务为在明确矿山地质环境治理修复的原则、目标的前 提下，积极主动的把每一个环境影响因素的治理措施落到实处，筹措 专门资金，积极采取防御措施，把生产活动对环境的影响程度降到最 低限度。并健全矿山地质环境治理修复制度；建立矿山地质环境治理 修复基金制度；完善矿产资源开发利用方案和矿山建设工程技术设计。 主要技术措施包括 1.地质灾害防治方面，主要采取搬迁避让99户395人、留设 保护煤柱、修建挡土墙1938m、被动防护网3240m、截排水9020m、 回填以及地质灾害监测26个等措施 2.地下水及其含水层保护方面，主要采取采空区和废弃巷道废石 18 回填、井口实施封堵、引水工程措施以及含水层监测等措施 3.地形地貌景观及植被保护与修复方面，主要采取土地复垦、复 绿以及监测等措施； 4.水土环境污染预防方面，主要采取采区隔绝阻断污染源工程、 堵漏、隔水、止水以及地表水、地下水监测系统等措施。 七矿山地质环境保护与治理恢复总体工作部署 根据矿山先期开发部署、保护对象的重要程度、治理对象的紧迫 性、治理恢复的成效， 方案适用年限为12年2024年1月～2036 年1月,分3个阶段完成。 1.第一阶段2024年1月～2029年1月 12024年1月-2025年1月，主要开展地面工程场地绿化，村寨 搬迁59户236人,对现状3处地裂缝进行治理，并布置监测点4 个 。 22025年1月-2026年1月，主要开展地面工程场地绿化，村寨 搬迁40户159人。 32026年1月-2027年1月，主要开展工业场地修建截排水沟， 排土场、表土堆放场周围修建截排水沟9020m、挡土墙1938m, 并布置监测点17个。遭受水均衡、水环境影响范围内的溪沟、旱 地及含水层等进行防治，设置地表水及含水层监测点5个,继续监 测地灾情况。 42027年1月-2028年1月，主要开展矿坑周围截排水沟修建， 并布置监测点，坚持边开采边治理，有效利用已有的治理措施，做好 动态监测，设置地下水监测点，继续监测地灾情况。 52028年1月-2029年1月，主要开展对临时占用的已确定不需 19 要的平地、边坡采取工程和生物措施，将矿山开采对环境的影响降到 最低。设置地质环境监测点，对保护、治理工程进行监测，有必要时 需进行补充修改以趋完善。 2.第二阶段2029年1月～2033年1月主要开展以下工作 1对露天采场遗留下的地质环境问题进行恢复治理。对露天开 采范围高陡边坡上的危岩进行清除，对采场周边修建排水沟等工程进