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第 一 篇 最新测绘技术标准 与政策法规 第一章最新测绘技术标准 大地天文测量规范 “，二等 6;；在山区不得小于一等 6;，二等 4;。方位角观测视线更加远离大片障碍物。此外，确定视线高度时应考虑到 植物的生长情况。 ““ 6 （7 8 ）（取至分） 5 0 。正反天文 方位角不符值按下式计算 “ 0 （ “） “ 78249（49;234“496） ’ （ /-）2426｝ ; /（A ） 式中｛ ｝ 三、四等可不计算的项； “ 北极星半测回度盘位置观测值； 2A1［（A1B 1CD1CD）（A1A1） ］-4 其中B BE ’ F 式中“ 恒星视赤经； 恒星视赤纬； BE 一颗星的天顶距平均观测值； F 蒙气差改正数； 一颗星平均观测时刻的格林尼治恒星时； 测站纬度。 “8； ）一星对南、北星天顶距之差不得超过 35； -）一星对赤经之差应在 A B 341 之间； C）所有星对的南北星天顶距之差代数和不应超过 D E85。 ““* 仪器 ’ （, -4-,56.780） （95（*）⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 且156 * 7 6 5 9 6 ］,（ 9 “ ）（01）⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ “GG.. 20...F 时的短波时号改正 2,C1C...        长波时号改正 （0D）⋯⋯⋯⋯ 且2 CCCH;2 D0 第一篇最新测绘技术标准与政策法规 “ . ;, ） （5 . 5,） - 102 . AB9（2（ - AB9（（C - ）61,6D98. 0J ,6. 0981- ’6）、01。 格林尼治恒星时也可以从中国天文年历中查取。 ““地方恒星时按下式计算 G GH-“ 式中GH 格林尼治恒星时； “ 测站经度。 , 第一章最新测绘技术标准 ““质心力学时可按下式计算 “ 式中 世界时； 质心力学时与世界时之差，可从中国天文年历中查取，或采用满足精度要 求的经验拟合式计算。 “恒星视位置计算 ““恒星视位置可以按照中国天文年历提供的方法查表计算，也可以按照本标 准规定的方法计算。 ““恒星地心平赤道坐标按下式计算 “ ’789’ 9;         ’ 0 -.7892 （）⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 式中 同一基线的总观测时段数； ,’ 一个时段的基线某一分量或边长； 2 ,’ 该时段 ’ 相应于 ,’ 分量的方差； , 各时段的加权平均值。 还应对各基线边长分量、北分量和东分量的重复性进行固定误差与比例误差的直线 拟合，作为衡量基线精度的参考指标。 ““、、 级 -./ 网，同一基线不同时段的较差，应满足下式规定 0“5 ““5 “ 第一篇最新测绘技术标准与政策法规 “ “ “（ “; “ ’ （22）⋯⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 671 环线中第 1 条基线方差 协方差阵。 “**、*、 级基线精处理结果，同一测站的坐标分量在不同的同步图形中 互差，在起算点松驰时应小于 2;..（B/C，“4） 单独地或连同辅助设备一起用以进行测量的器具。 “计量确认 9.DED,86E 8DF,96.,D（DE（DF 6 -,;AE6G, -I,8） （B/C，43） 显示装置能有效辨别的最小的示值差。 注 3 第一篇最新测绘技术标准与政策法规 “对于数字式显示装置，这就是当变化一个未位有效数字时其示值的变化。 此概念亦适用于记录式装置。 “稳定性 F NBM， “*（由美国标准质量委员会质量出版社重新出版，1，G，7,8， “/’） ［D］4AKBI，N1测量保证 ，H,RSS;’，国家标准局，GA6，ABC 一种运用计算机软、硬件及网络技术和计算机通信技术，实现对城市各种空间和非 空间数据进行输入、存储、查询、检索、处理、分析、显示和更新等操作，以实现城市 管理、辅助决策、预测和城市建设工程辅助设计为主要目标的地理信息系统。 “系统设计 6 D654 为实现用户需求分析提出的系统功能所进行的各种技术设计的总称，包括总体设 计、详细设计和设计审查等。它是在用户要求分析的基础上进行具体设计的过程，也是 选择最佳实现方案的过程。 “原型法 817786 697D 把系统设计和开发过程作为一个迭代过程的系统设计方法。其设计原则是先确定部 分要求，制定初步方案，并在较短的时间内开发出一个能满足用户基本需求的示范性系 统雏形（原型） ，然后经用户试用，找出原型的缺点和不足，进行修改补充，再向用户 演示，听取意见和修改补充，如此反复，逐渐形成一个完善的系统。原型法的基本模型 如图 所示。 “生命周期法 E97D F* 第一篇最新测绘技术标准与政策法规 图 原型法的基本模型 指系统从立项开始，经过可行性论证、需求调查和分析、设计和开发、使用和不断 维护，直到最后被淘汰的整体过程。一个系统的生命周期可分为若干个阶段，每个阶段 的工作均以前一个阶段的工作结果为依据，并作为下一个阶段工作的前提。 “模块结构法 “’ *,*’ “’*- 一种面向数据流的系统设计方法。指用一组标准的准则和图表工具确定系统有哪些 组成部分，用什么方式联系在一起，从而构成最优的系统结构，将系统分为若干个模块 进行设计和开发，然后将各个模块拼装而成一个完整的系统。 “内聚度 ,-’./ 单个模块所执行的诸任务在功能上互相关联的程度。 “耦合度 ,0./1 模块之间相互依赖的量度。 2设计方法、设计原则和设计过程 “’设计方法 城市地理信息系统的设计宜采用原型法。需求分析明确时，也可使用生命周期法或 模块结构法。 “设计原则 城市地理信息系统的设计应遵循以下原则 ““’面向用户的原则 实用性系统设计不仅要考虑技术方法与实现手段，还应考虑大数据量的存 储、维护与更新，同时要考虑与现行体制相适应； 适用性系统结构、功能和界面应适合用户使用，操作方便、灵活； 可扩充性数据编码和系统功能、数据、应用领域和软硬件配置应可扩充； 可行性系统规模应考虑与人力、财力相适应，并具有稳定可靠的数据源和较 为迫切的用户需求，以及适宜的建设周期。 ““标准化、规范化原则 系统内容、数据分类与编码、数据精度、作业规程等应采用或部分采用有关国 345 第一章最新测绘技术标准 家标准、行业标准和地方标准； 对国家标准、行业标准和地方标准中没有包括但需规范化的内容，可补充制定 临时规定。 ““成本效益优化原则 数据精度应以满足应用需求为标准； 选择性能价格比最优的系统配置方案； 合理安排工作的优先顺序； 先试点后大规模实施； 尽快使系统达到净产出的阶段。 “设计过程 城市地理信息系统的设计过程分为用户需求分析、总体设计、详细设计和设计方案 论证四个阶段。 需求分析 城市地理信息系统用户需求应在需求调查并形成用户需求报告的基础上进行，需求 分析后应形成用户需求分析报告。用户需求具有随系统开发进程逐步提高的特点，用户 需求调查分析应在系统设计和开发过程中反复进行。用户需求分析的主要内容如下 分析直接用户、潜在用户； 分析数据需求、功能需求； 分析现有业务工作流程、数据项及其数据流程和在系统中实现的可能性； 为总体设计提供用户需求分析报告。 “总体设计 “总体设计任务 城市地理信息系统总体设计的任务是根据需求分析报告确定系统总体目标，规划系 统的规模和建立系统的总体结构和模块间的关系，确定系统硬、软件配置，设计全局数 据库数据结构，规定系统采用的技术规范，并作出经费预算、进度安排和人员培训计 划，以保证系统目标的顺利实现。 总体设计按照 提出的原则进行，最终应提出总体设计方案。 “总体设计内容 ““确定系统目标 根据可行性研究报告、用户需求调查报告和用户需求分析报告确定系统的开发意 图、应用目标、应用范围、预期效益、功能和时间要求。确定的目标要求具体、明确， 充分反映用户意见和要求。 ““总体结构设计 “““子系统的划分 一个城市的地理信息系统可由若干子系统组成，但必须包含一个基础地理信息子系 ’ 第一篇最新测绘技术标准与政策法规 统。专题信息子系统的多少由城市地理信息系统的目标和服务领域决定。 不同类型的城市地理信息系统具有不同的系统结构体系 对于城市基础地理信息系统 由地形数据库、正射影像数据库和数字高程模型数据库等组成。 对于城市专题地理信息系统 由一个基础地理信息子系统和若干个功能性子系统组成。例如，某城市的土地开发 信息系统由基础地理信息子系统、规划信息管理子系统、土地价格评估子系统、土地开 发可行性分析子系统等组成。 对于城市综合地理信息系统 由一个基础地理信息子系统和若干个专题信息子系统组成。例如，一个城市综合地 理信息系统可由基础地理信息子系统、规划管理子系统、综合管网子系统、地籍管理子 系统、房产子系统、交通子系统、公安子系统、人口管理子系统、旅游子系统和公共服 务设施子系统等中的若干子系统组成。 “““确定功能模块 ）按系统功能的聚散度和耦合度、用户职能的划分、数据处理过程的相似性和数 据资源的共享性，确定系统必须具备的功能模块。用矩阵形式标明用户需要的系统功能 与模块之间的关系，如表 “ 所示。 表 “ 系统功能与模块间的关系 模块 “ 模块 模块 ⋯⋯模块 功能需求 “ 功能需求 功能需求 ⋯⋯ 功能需求 ’）用一览表或框图的形式说明本系统的各层模块、公用模块的划分，并扼要说明 每个模块的编号、各称和基本功能。 ）城市地理信息系统应具有以下功能 数据输入模块具有图形图像输入、属性数据输入、数据导入等功能； 数据编辑模块具有数字化坐标修改、属性文件修改、结点检错、多边形内点 检错、结点匹配和元数据修改等功能； 数据处理模块具有拓扑关系生成、属性文件建立（含扩充、拆分和合并） 、 坐标系统转换、地图投影变换和矢栅数据转换等功能； 数据查询模块具有按空间范围检索、按图形查属性和按属性查图形（单一条 件或组合条件）等功能； * 第一章最新测绘技术标准 空间分析模块具有叠置分析、缓冲区分析、邻近分析，拓扑分析、统计分 析、回归分析、聚类分析、地形因子分析和最佳路径分析等功能； 数据输出模块具有矢量绘图、栅格绘图、报表输出、数据导出及三维动态模 拟和显示等功能。 ）分层次给出各模块之间的控制关系。 “““模块和子系统间的接口设计 模块和子系统是目标系统的一部分，它们相互间在功能调用、信息共享、数据传递 方面存在或多或少的联系，应对调用方式、数据共享的权限作出严格的规定与设计。 ““软硬件配置 “““碍件平台 ““““对硬件设备的需求 城市地理信息系统应包括计算机、输入设备、输出设备、数据存贮与备份设备以及 网络和不间断电源等硬件设备。 ““““硬件选择的原则和依据 “）性能价格比最优，具有通用性和可升级性； ）运算速度和存储容量等性能指标满足数据管理要求； ）与其他硬件的兼容性、可连接性、共享性好； ）与所选软件兼容性、对系统软件和应用软件的适应性好； ）硬件接口丰富，网络化能力强。 ““““推荐硬件的型号 对推荐的设备应标明其型号、台套数、性能指标、技术优势和特殊约定等。 “““软件平台 对于选用的各类软件，包括计算机操作系统软件、基础软件、应用软件和网络软 件，均应说明其技术特点、与国内外同类产品的比较，明确阐述选择的理由，并指明所 选软件的名称、生产厂家、版本号和技术要求。 ““““系统软件的技术要求 操作系统软件既要与所选计算机相匹配，又要支持所选地理信息系统基础软件。 ““““基础软件的技术要求 基础软件应满足以下技术要求 具有数据采集、输入、存储与管理和输出的功能； 具有构建拓扑关系及空间分析功能； 具有良好的用户界面开发工具、支持汉字处理、具有二次开发功能； 具有良好的开放性、兼容性及与其他系统空间数据的可交换性； 性能可靠，软件技术支持服务好； 具有模块化或组件化和网络化能力以及较高的性能价格比。 ““““应用软件的技术要求 应用软件应满足以下技术要求 ’ 第一篇最新测绘技术标准与政策法规 与基础软件兼容或能以控件的方式连接； 实现系统的某个特殊功能。 “““网络体系结构 网络体系结构的设计应包括以下内容 写明网络设计原则、技术要求、产品选型、拓扑结构、基本部件与配件、传输 介质、接口、通信协议、约束条件、结构化布线方案等。 画出网络结构图图中标出各类服务器与客户机、交换机、路由器等的数量与 分布； 反映出局域网及其互联的情况；如采用公用网或因特网需具体指出。 说明各个服务器客户机的作用、配置和具体位置。 说明拟采用的网络安全保护技术，如防火墙等，并符合国家有关安全保密的规 定。 “““软硬件系统配置 ““““系统配置原则 系统配置原则如下 满足系统规模、功能、数据容量、数据处理速度的要求； 技术上稳定可靠； 投资少，见效快； 立足现在并顾及发展。 ““““系统配置方案 “）根据系统规模和数据容量，提出目标系统的硬件配置方案。 ）根据系统功能要求，提出目标系统的软件配置方案。 ）根据系统用户和数据分布，提出网络配置方案（客户机与服务器方案、中央处 理机与终端方案或它们的混合方案） 。 附录 提供了三种不同系统规模的软硬件配置方案，供设计时参考。 ““数据库设计 “““数据库设计的要求 数据库的设计应满足以下要求 应对大量的数据体用非冗余结构予以定义，能为不同用户使用； 在插入、修改和删除数据元素时，数据元素的结构、相互关系和从属性应保持 不变； 应用程序不依赖于数据库中的数据组织方法和存储位置，即数据独立； 系统对库中数据存取进行控制，防止非法存取和有意或无意的破坏，保证数据 安全； 系统应保证数据在逻辑意义上的正确性、有效性和兼容性，应采取各种保护手 段防止任何可能危及数据完整性的情况发生； 应有一些辅助程序，用于数据库的维护、经常性数据组织和必要时的数据库恢 ’ 第一章最新测绘技术标准 复； 应便于用户对数据进行独立的写入、修改、补充和删除； 应具有不断扩充和更新的能力； 应具有对历史数据的维护和处理的能力。 “““数据库设计的内容 ““““数据量估计 ）数据库设计时应对每个子系统的数据量进行估计，按表 “ 所示的内容和格式并 加注文字的形式进行描述。预计数据量等于本子系统的数据总量与占空系数的乘积（实 际开销与理论开销之比，由具体项目和运行环境而定，一般取 “） 。 表 “ 子系统数据量估算表 子系统名 实体名数据总量（’） ⋯⋯⋯⋯ ）数据库设计时应对根据数据的权属、维护的部门等对数据分布进行安排，并按 表 * 所示的内容及格式进行描述。如数据文件名和存放位置（本站点、局域网、广域网 服务器） 。 表 * 数据分布安排表 子系统名 数据文件名保存期限年 存放位置 本站点局域网服务器广域网服务器 ““““数据库系统的选择 数据库设计时应根据系统功能要求和基础地理信息系统软件的技术要求（见 ““ 第一篇最新测绘技术标准与政策法规 ““““）选择数据库管理系统，说明所选数据库开发商（或公司）名称、数据库的 技术特点，并对该数据库是否满足本系统的要求进行论证。 ““““图形数据分层方案设计 数据库设计时应对图形数据规定一致的层名、层号和数据内容规则。各类数据库或 子数据库，应根据系统的具体情况和用户需求，采用统一的分层方案存放数据。数据分 层应依据下列原则 同一类数据放在同一层； 用户使用频率高的数据存在主要层； 为显示绘图或控制地名注记位置的辅助点、线、面应放在辅助层； 尽量减少数据冗余； 处理好数据与功能的关系。 ““““数据分类与代码设计 数据分类与代码设计应包含以下内容 介绍有关的国际标准、国家标准、行业规范及其贯彻情况； 编制系统使用的代码表，格式和内容如表 所示； 规定制定临时分类与代码的依据和原则、格式约定、注意事项。 ““““逻辑结构设计 数据库的逻辑结构设计应明确确定基本数据库和数据子库的名称和数据库间数据共 享的逻辑关系。 ““““数据库数据模型选择 数据库设计时应根据用户需求选择合适的基础数据和专题数据、图形数据和属性数 据的数据组织形式，即数据模型。’ 中常用的数据模型有关系模型和面向对象模型 等。 表 系统使用的代码表 代码表名称中文注释引用本表的子系统名称 （代码表 ） “⋯⋯ “⋯⋯ ⋯⋯ *“⋯⋯ （代码表 ） “⋯⋯ “⋯⋯ ⋯⋯ *“⋯⋯ ⋯⋯⋯⋯⋯⋯ 第一章最新测绘技术标准 代码表名称中文注释引用本表的子系统名称 （代码表 ） “⋯⋯ ⋯⋯ ⋯⋯ ⋯⋯ ““““空间数据模型选择 数据库设计时应根据用户需求选择合适的基础数据和专题数据的数据存储格式矢 量形式、栅格形式、矢栅混合形式。 ““““数据字典的制作 数据库设计时，制作的数据字典应对空间数据、属性数据进行详细的描述和定义。 ““““’数据安全性设计 数据库设计时应确定数据分级使用权限和密钥，防止各种非法操作的措施（如加 密、备份、病毒防治等） ，并具有异常情况下数据库的恢复功能。 “““地理定位控制 ）平面坐标系 基础地理信息数据应采用 “’ 年西安坐标系作为整个系统统一的控制基础。若采 用独立坐标系，应确定它与 “’ 西安坐标系之间的转换参数。 *）高程基准 基础地理信息数据应选定一个高程基准作为整个系统的高程控制基础。如果采用独 立高程系，应确定它与全国统一高程系间的高程改正参数。所有地形图以及与高程有关 的多种专题图和其他数据，均应归一到这个统一的高程系中。 ）区域多边形控制系统 应当统一规定整个系统的区域多边形系统，并规定各种多边形区域的界线、名称、 类型和代码。不同城市区域多边形的划分可以不同，其划分原则应考虑各个城市原有的 习惯和数据统计单元。常用的城市分区方法有按行政区分区，按城市管理分区（如市 政管理、交通管理、邮政、环保分区） ；按经济活动性质分区；按自然界线分区等。 “““属性数据指标体系 ）属性数据应设计统一的标准指标体系； *）属性数据指标体系设计的内容包括确定某类图形数据属性项名称、代码、类 型、宽度和属性项的属性值指标（值域） ； ）属性项设计应根据业务管理的内容和需求确定。不同城市和不同等级的用户， 属性项的数量可多可少，但宜依据现有国家标准、行业标准和地方标准来确定本城市、 本系统所涉及的属性项和属性值的标准分级或指标值。 “““基础地理信息数据库设计 基础地理信息数据库的设计，除满足 ,-“ 的要求外，可按照空间数据库技术发 -“ 第一篇最新测绘技术标准与政策法规 展状况进行设计。 基础地理信息数据库是空间型数据库。它的主要内容是城市大比例尺地形图（“ ，“，“ 等）的数据，辅之以 “ 和 “ 的地形图数据、正射影 像数据、地质数据以及其他基础性的社会信息。 “““元数据库设计 设计的元数据库应能对数据集进行描述和定义，包括数据集（’*）标识信息、 数据质量、数据源和处理说明、数据内容摘要、数据空间参照系统、数据分类、数据分 发信息以及其他有关信息。 “““符号库设计 符号库设计包括地形图符号库的设计和专题地图符号库的设计。如果基础软件不包 括符号库则需另行设计，其设计原则是在一定的硬软件支持下，按一定比例尺要求设 计符号，并将设计的符号整理后以数据库方式存入计算机，实现其数据库的管理功能。 “““模型库和方法库设计 对空间分析模型和方法的程序