狠抓“三违”式强化现场安全管理的重要手段.pdf

△安 垒管 理△ 狠抓“ 三违” 是强化现场安全管理 的重要手段 安监局李耀 甫 现场安全管理是 煤 矿安全生产的重要基 础工作。提高职工安全技术素质，改善工作 环境是现场安全管理首要条件，建立健全必 要的规章制度是 现场安 全管理 的法 治保证， 提高职工安 全思想意识和控制职工不安全行 为是现场 安全管理的重要 内容。党和 国家为 煤矿制定 了一系 列安全生 产方针、政策、法 规、指令和措施，对煤矿安全生产起到了决 定性的保障作用。 因此，三人以上 重大伤 亡 事故逐年减 少’ 但是 ，零 打碎敲的伤亡事故 却在 目前 占死 亡事故 中很大 比重。分析其原 因，主要是 由 “ 三违”造成的．所 以说 就现 实的条件来看，狠抓 “ 三违”是强化现场安 全管理， 确保安 全生产 的重 要手段。 一 ，在 现场 安全 管理 中，狠抓 “ 三违” 的t耍 性 和必要 性 众所周 知煤 矿生 产具有其 复杂 性和特殊 性 ，不仅需 要有 十分独特 的严格和 完善的管 理制度，而 且要求人人必须认真地遵循 。但 是，在实践 中，总有 耶么一少部分人视规章 制度而不 顾，存 在着 严重 的麻痹思想和侥幸 心理，所 以违章指挥，违章 作 业、违 反 劳 动纪律 的现象屡见不鲜’煤矿虽然有 五大 自 然灾 害，但是 ，就攀枝花矿务局 来看 ， 已有 十二年没有 发生不可 抗拒 的 五 大 自 然 灾 害而 造成的死亡事故，而绝大多数的死亡是 由 “ 三违 所引起的。从我 局历年所 发生的 死亡事故统计分析 来看 ，固 三违”所 发生 2 2 的死亡事故确占百分之九十以上。由此可以 看出， “ 三 违 不仅是使 我局安全生产 灶处 被动， 百万 吨死 亡率 居高不降，也是我局安 全剑水平、质 量达标 准，实现标准化矿务局 和企业升级的最大障碍，是名符其实的 “ 三 大 灾害。 因此，各级管理干部要从指导思 想上查根源。充分认识到抓 “ 三违 的重要 性和必要性 。 “ 兰碴 ”在攥 矿生产 中的 主 要 寰 现 要论说 对 “ 三违”的认识 ，伤 亡职 工的 家属及 三违 者， 尤其是终生坐在轮 椅上 的人体会最 为深刻，可后 悔已晚。而 因 “ 三 违 受到降级，记过，罚款，进过学习班的 人则不 尽相 同， 有的感受极深 ，决 心与 “ 三 违”绝交，可也 有的不 以为然 。在我们下矿 到现场进行安全 调查 时常昕到有 的领导和同 志反映说某某 是 “ 三违 学习班 的常客， 对他来说写检 查，罚款好像是麻 醉剂一一 只管 “ 一会 儿 。 “ 三违 事故的重复 发生 ， 以 某 矿 为 例， 因 “ 三 违 事故，而发 生了死 亡后，上 到局下 到区队班组确实慌一 阵 子，紧 一 阵 子，大张旗鼓地抓一 阵子。在这一段时间 内 一 旦发现 “ 三违 即能从快， 从严 ，从重进 行处理， 于是 三违 就大大 的减少 了， 甚 致杜绝 了。可是， 时间一长，血的教训又就 慢慢 的在某些 人的想想内淡薄 了，有的领导 维普资讯 干部也放松 了，一些人就 在 “ 躲过枪 口，避 过风 头 之后又我行我索， 三 违 就又有 所抬 头， 又一 次类 似的或重 复事故发生 了。 安全 工作 中的慌、紧和大抓一阵子 的下 个循 环就又重新开始了，这样的例子是 不 新 鲜 的。如果安全工作就总是如此的恶性的循环 出现，安全工 作只能是徘 徊不前，安全状况 就 难 以真正得到好 转。 三 违”之中是 以违章 指挥为首害。 困 它涉及 面广，危害面大。作为 一个 矿级 单位 来说 ；小 的从班组长及技 术员起，大 的到矿 长， 总工程师，他们在组 织和管理 生产 中， 有部分 人 因沿袭习惯或 有一种 ， “ 一 俊遮百 丑 的思想观念， 总认 为t说一千遭 一万 ， 一 切工作 围绕多 出煤 炭 。其 结论为t其它 工作都是次 要问题， 出煤才是 主要 问题 ，只 要出煤多， 其它 问题都好 解决。这种出煤具 体化， 其它一句话的思想实质， 反映在当生产 与安全 发生 矛盾时，就会理直气壮地 叫安全 给生产让 路，不过现在 明讲 的人不多 ，因为 党的安全生产 第一方针 宣传贯彻 多年 了，心 里不服 ， 口也得服 ，所 以言行不 一’ 另一部 分人 也知道 当安全 与生 产发生矛盾 时，安全 为生产让 路是错 误的 ，但往往 在生 产 被 动 时，一 时又找不到妥善 处理 的方法 ，就仍违 心地指挥干，压安全 为生产让 路，这 就 将 “ 安全 为天变 为一 纸空文 。在 现场 也不曾 一 次 的昕到一 些干部说 过； “ 我们 曾这样做 也 迫不 得 已，万一 出了事 故，就是 自己把 自 已往公安局里送。”思想上行为上表现为无 可奈 何。 这是 明知故犯 的违章指 挥。 还有一种蛮干性 的违章指 挥。 如工 作面 运输机 被煤 多压 住开不 动 时， 有的区队干部 急于生产，就强迫司机 启动、并 叫嚷； “ 你 给我 开， 烧坏 电机我负责。 从表 面 上 粗 看，这样干好 像是对生产 十分 负 责 ，有 干 劲， 为了生产不怕担风险 其实是不讲科学， 只靠蛮干、既不能搞好安全，又不 能 搞 好 生产。 电机 因过载而频颓启 动会烧毁，如何 进行生产 呢 如果 因负荷大 而导致 电 缆 着 火、放炮引起瓦斯，煤尘爆炸事故，后果就 更 是不堪设 想。 违章作业是受两种思恩的支配，即t有 意识和无意识。图懒，图省事者属有意识。 如运输线上的扒、蹬，跳者就是例子，因此 而死亡，重伤或受 降级 ，罚 款的教训仍不能 引起见车就想抓的人的重视，所以至今仍有 这类 事故的发生。有 的则不是 ，如老工人不 重视 “ 三 大规程 和有关法规，制 度 的 学 习， 只凭个 人的经验行事， 自己违章 作业 了 还不 知道 ’有的青工 因入矿 时间短，对煤 矿 有关安全知识了解的少，而工作中不知不觉 的违章作业 了，这都属于无意识的 违 章 作 业 。 违反劳 动纪律在一 些人的头脑中认为不 是 什么了不 起的事，不必大惊小怪， 因此， 而习 以为常。 比如下 井工人在井下睡觉，特 别是零散 人员干完活后 ，来 到下班时间就避 风处 睡觉，到 了下 班还不醒 ，其他人员又不 易发现 ， 睡的时间长 了而瘫痪 在井下 ， 可见不 能 吊以轻心，免遭不幸’皮带，溜子司机因 睡觉出了故障不能及时停机，拉断皮带或溜 子的链子及拉到天井子里也是有的’看变电 所 的睡觉，被 电话警醒后 神志不 清醒 ，停， 送错 电造成事故等等。那些不属一 月 三 次 安全大 检查范围 的工种， 岗位 多是 “ 三违” 的死角，更 应引 起重视。 当前还有部分人存在以下几种 妨 碍 抓 “ 三 违一 工作的思想 ； 有的 自觉和不 自觉地流露 出 袒 护 “ 三 违”的思想，他们认为要搞生产 三 违 不 可避免’ “ 三违”在煤矿生产过程中，就像 庄稼地里的草 一样，锄掉后还会再长出来’ 对 三违”就不能做到常抓不懈。 20 维普资讯 有的认为抓 “ 三 违一 主要是安 全 监 察 检盘部 门的事， 虽然 自身有抓 “ 三违” 的任 务，总始得是 狗 游 子多管 闲事一， 使齐 抓共 管只是流 于形式。 有的认为 “ 三违”现象之所以还普遍存 在， 生要是对 ～ “ 三违”人员处罚不 狠， 认为 发现一个不分青红 皂 白 开除一个，就没有 人再敢 兰违 了。选种以罚代管，简单从 事的人根本就不去做安全思想的过细王作。 有的 与上述 相反，却认为 现 在 对 “ 三 违”处罚太 重 了，又是罚款 ，又是 降级，还 要办 学习班，写保证， 怕激化矛盾，所 以他 发现 三违” 也就 不敢 过 问，更不敢 去抓 ， 充 当老 好人。这种对 安全说 起来重要， 干起 来次要 ，甚至不要，势必造戒 “ 三违”不 断 的 发生 。 综合 以 上分析 认为要想从根本上 消灭 “ 三违”堵塞 各种事 故的涌洞 ，实现 安全形 势好转，有必要采取以下措施， I、局 、矿 要有 计划的对职工进行脚踏 实地 的安全基础知识教育、培训 。也就是 要 强制挫培训，努力做到增强职工 自主保安能 力，是予 防事故 发生的重 要手段之一，只有 当工人充分 识到工作 中琊 螋行为是违章， 并且能了解或掌握到这样可能会造成严重后 果之昏，就会 自觉的按章办事，做到安全生 产。根据煤矿生产的特殊性，主要采取业余 学习与半脱产培谶招结合， 以业余 自 学 为 主，使 职工 真正 选刊应知 应会 的要求 ，就能 做到 自主保安，就可避免或磺少 “ 三违”事 故昀发生。 2、从 思想教育入手，提高职工摘好 安 全 的责任感 ，要使每一个职工真 正 从 思 想 上认识到贯 讶执行党的安全蚺一方针，是 体 现了杜会主 望制度的优越性，是改变煤矿形 象，提高煤矿 工人地位的 根本 保证 ，同时也 使 自己真正理解 安全生产是 矿工的天， 安 全幸 福紧相连一的含义。如果 自己违章 造成 事故 ，不但给国家和集体造成重大 政治 影响 和经济损失，更重要 的是 给 自己和家庭带来 巨大韵损失和痛苦，从而在思想上树立起强 烈的安全责任 感和压力感 ，在 工作 中 真 正 由， “ 要我安全生产”转变到 我要安全生 产”上 来。 可达到 自觉遵 章守 纪。 不违章 的 目的 。 搞好职 工 自主保安的教育 ，比较有 效方 法有 以下几种 一是要 坚持 经常灌输 ，即利 用班前，班后会和安全活动 日，做到班班向 职工灌输安全知识 ，分析上个 班遇 到的不安 全隐患和排除 的经 验、教训、措施， 大讲 煤 矿安全生产的重要性 和杜绝 三 违 的必要 性l 是要 因势利导， 即利用 违章造 戚事 故 的案 倒来教育每个职工，让 其从 中 接 受 教 训}三是 注意抓思 想苗头，要抓住 每一个有 刺 时机 进行 教育如 以往这个时期 所发生的 事故 ， 要重 新提 起进 行宣传 ， 做到警钟常 鸣。 3 ，充分利用经挤杠杆的积极作用，促 进职工按章作业的 自觉性，一是加大 安全 ， 质量结构工资在分配中的比倒，使其在分醒 中具有否提权，是坚持实行层层搞好安全 风 险抵 押承包和让职工月月交 纳一 定数额的 自主保安 押金 ，做到奖优罚劣 ，三 是 坚 持 三 违”镯款的规 定，并 狠抓落 实兑现o ， 建 立 自我管理，相 互监督的 自保互 保机制，一是实行互保，联保、制订互保联 保安全责任制，傲到一人违章，大家受罚， 二是对两人以上的岗点，班班要落实安全第 一 责任者，对出现 “ 三 违” 者或 发生事傲首 先追 究第责任 者的 责任 ，三是 实行违章与 事故举报制度、设立违章举报箱，举报电话 和安全接待宣等形式， 发动 广大 职工对 三 违一者和隙瞒事故不报的单位和个人进行检 举揭发 形成上下监督，平行监督、互相监 督 的安全管 理体 系。 下转4 1 页 维普资讯 4， 结语 一 般 情况，用巷道 掘进机等机 械 亿 掘 进 ， 比打 眼，爆破掘进的巷道，对 其周 围岩 体的损 坏率较小，在巷道维 护上 是有利的。 为了验 证这一点对我国 的煤 矿的适应性、 将 两种掘进方法所 掘进 的巷 道 的变 形动态与在 现场 实溅 结果相 出较的 同时 ，就 其变形的主 要原 因进行 各种研 讨。其 结果 ，虽然是 机械 化掘进对 于 以前打 眼，爆 破掘 进在巷道 变形 这一问题是 由于 松软 的围 岩或支护 密 度 的 差异 等没有看 出其有 效性 ，但 得知 其支 护形 式是 给予很大 的影响， 明确 了引进适 应工 作 面围岩状态的支 护形式是 有必要的。 对今后我国煤矿来说，减少巷道掘进， 维修费用是个主要的课题。虽然采用巷道掘 进机掘进，但对松软的围岩仍局限于 以前所 沿用的支护方式，对巷道维护费用的削减这 一 问题难 于有大 的帮助。但是 ． 因为机械 化 掘进在掘进速度方面确有很大提高．所以对 于包括巷道维修在内的巷道开凿练台费用的 削减，我认为那是有效的手段 之一 王懦 林译 自 资源素 材 I 9 8 9 I 2 7一 J 2 上接2 4 页 5、改善工 作环境，消除 外在 隐患 因素。首 先要为井 下职工创造一个 有利于安全生产的 环境， 以保证职工 按章作 业 实现正规作业，达到 正规化、标 准化 ’ 二是大摘矿 井质 量标 准化，推进 矿井的现代 化建设 、努 力实 现标 准化矿务局’ 三是努 力 推进煤矿技术进步和技术改造，完善各种安 全技术装备与设施逐步 向准确予测予报， 有效 控制 井下环境变化的 目标 迈进，提 高矿 井的抗灾能力，是减少 “ 三违一事故发生 重要手段． 上接2 6 页六、加强安监人 员 的 自 身建设，提高安监人员监察素质、增强责任 感和使命感，做到敢抓、敢管，戢子逗硬， 三铁一的精神狠反 三违”，为开刨全 局 安全生产 新局面做出新贡献。 维普资讯