修星峪铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf
沂源县金源矿业有限公司修星峪铁矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 沂源县金源矿业有限公司 二〇二一年三月 目目 录录 前 言 .................................................................................................................................... 1 一、任务的由来 ................................................................................................................. 1 二、编制目的 ..................................................................................................................... 1 三、编制依据 ..................................................................................................................... 2 四、方案适用年限 ............................................................................................................. 4 五、编制工作概况 ............................................................................................................. 5 第一章 矿山基本情况 ...................................................................................................... 12 一、矿山简介 ................................................................................................................... 12 二、矿区范围及拐点坐标 ............................................................................................... 13 三、矿山开发利用方案概述 ........................................................................................... 14 四、矿山开采历史及现状 ............................................................................................... 23 第二章 矿区基础信息 ...................................................................................................... 27 一、矿区自然地理 ........................................................................................................... 27 二、矿区地质环境背景 ................................................................................................... 30 三、矿区社会经济概况 ................................................................................................... 41 四、矿区土地利用现状 ................................................................................................... 42 五、矿山及周边其他人类重大工程活动 ....................................................................... 44 六、 矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析 ......................................... 44 第三章 矿山地质环境影响和土地损毁评估 .................................................................. 47 一、矿山地质环境与土地资源调查概述 ....................................................................... 47 二、矿山地质环境影响评估 ........................................................................................... 47 三、矿山土地损毁预测与评估 ....................................................................................... 61 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围 ............................................................... 70 第四章 矿山地质环境治理和土地复垦可行性分析 ...................................................... 74 一、矿山地质环境治理可行性分析 ............................................................................... 74 二、矿区土地复垦可行性分析 ....................................................................................... 74 第五章 矿山地质环境治理和土地复垦工程 .................................................................. 87 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防 ....................................................................... 87 二、采空塌陷及伴生地裂缝治理 ................................................................................... 88 三、矿区土地复垦 ........................................................................................................... 90 四、含水层破坏修复 ..................................................................................................... 105 五、水土环境污染修复 ................................................................................................. 106 六、矿山地质环境监测 ................................................................................................. 106 七、矿区土地复垦监测和管护 ..................................................................................... 109 第六章 矿山地质环境治理和土地复垦工作部署 ........................................................ 113 一、总体工作部署 ......................................................................................................... 113 二、阶段实施计划 ......................................................................................................... 113 三、近期年度工作安排 ................................................................................................. 117 第七章 经费估算与进度安排 ........................................................................................ 118 一、经费估算依据 ......................................................................................................... 118 二、矿山地质环境治理工程经费估算 ......................................................................... 118 三、土地复垦工程经费估算 ......................................................................................... 123 四、总费用汇总及年度安排 ......................................................................................... 139 第八章 保障措施与效益分析 ........................................................................................ 142 一、组织保障 ................................................................................................................. 142 二、技术保障 ................................................................................................................. 142 三、资金保障 ................................................................................................................. 143 四、监管保障 ................................................................................................................. 144 五、效益分析 ................................................................................................................. 144 六、公众参与 ................................................................................................................. 145 第九章 结论 .................................................................................................................... 149 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 沂源县金源矿业有限公司修星峪铁矿于 2014 年取得山东省国土资源厅关于山东 省沂源县修星峪矿区范围的批复“鲁国土资函【2014】438 号,并于 2016 年 5 月首次 取得采矿证,生产规模为 60 万 t/a,至今矿山一直未动工。2015 年 2 月沂源县金源矿业 有限公司委托山东省冶金设计院股份有限公司编制了 沂源县金源矿业有限公司修星峪 铁矿资源开发利用方案;2015 年 5 月委托山东省地质调查院编制了山东省沂源县金 源矿业有限公司修星峪铁矿矿山地质环境保护与恢复治理方案,方案适用年限为 5a, 目前方案适用年限已到期; 2015 年 11 月委托北京华夏至信土地科技有限公司编制了 沂 源县金源矿业有限公司修星峪铁矿土地复垦方案,方案服务年限为 18.7a,起止时间 为 2015 年 11 月至 2034 年 6 月,方案仍在适用期内。 根据土地复垦条例(国务院令第 592 号)、矿山地质环境保护规定(2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议审议通过)、国土资源部办公厅关于做好矿 山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规[2016]21 号)及山 东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土复垦方案编报有关工作的通知(鲁国 土资字〔2017〕300 号)的要求,矿山企业扩大开采规模、扩大矿区范围或变更用地位 置、改变开采方式的、取得新的矿权、矿山企业原矿山地质环境保护与治理恢复方案和 土地复垦方案其中一个超过适用期的,矿山需要编制“矿山地质环境保护与土地复垦方 案”。2020 年 9 月沂源县金源矿业有限公司委托山东地博土地项目管理有限公司完成本 矿区矿山地质环境保护与土地复垦方案合编后第一次编制工作。 二、编制目的二、编制目的 (一)编制目的 为了贯彻落实土地复垦条例和矿山地质环境保护规定,落实矿山地质环境 治理和土地复垦工作,编制矿山地质环境保护与土地复垦方案。对矿山建设及生产活动 造成的矿山地质环境问题和土地损毁情况进行评估,确定适宜的非工程和工程治理、复 垦措施,使矿山地质环境得以基本恢复、矿山生态环境影响和破坏程度降到最低,损毁 土地达到可利用状态,保证土地复垦义务的落实,恢复生态环境和保护生物多样性,为 2 矿山地质环境保护与土地复垦提供技术支持, 为自然资源主管部门对矿山地质环境保护 与土地复垦实施情况进行监管提供依据。 (二)主要任务 1、阐明矿山的自然地理、地质、水文地质、工程地质等地质环境条件及矿山土地 利用现状、开采、生产情况; 2、阐明矿山地质环境问题、矿山地质灾害现状及危害程度,明确矿山损毁土地类 型及损毁环节,分析研究其分布规律和形成机理、影响因素及发展趋势等; 3、制定矿山地质环境保护、治理和监测措施及土地复垦的标准、复垦工程,未来 矿山闭坑后,进行矿山闭坑治理和复垦,并对治理和复垦工程进行养护; 4、对拟采取的各种矿山地质环境保护与土地复垦措施进行费用概算,并对地质环 境保护与土地复垦方案进行简要的经济技术论证,提出保障措施。 三、编制依据三、编制依据 (一)法律法规部委规章(一)法律法规部委规章 1、 中华人民共和国土地管理法 (2019 年 8 月 26 日第十三届全国人民代表大会 常务委员会第十二次会议第三次修正); 2、 中华人民共和国环境保护法 (2014 年 4 月 24 日中华人民共和国主席令第九 号); 3、中华人民共和国矿产资源法(2009 年 08 月 27 日第十一届全国人民代表大 会常务委员会第十次会议第二次修正); 4、中华人民共和国水土保持法(2010 年 12 月 25 日中华人民共和国主席令第 三十九号); 5、土地复垦条例(国务院令第 592 号)2011 年 3 月; 6、山东省土地整治条例山东省人民代表大会常务委员会公告(第 107 号); 7、 土地复垦条例实施办法 (2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议审议 通过); 8、 矿山地质环境保护规定 (2019 年 7 月 16 日自然资源部第 2 次部务会议审议 通过)。 (二)规范性文件(二)规范性文件 1、国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 3 的通知(国土资规[2016]21 号); 2、山东省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土复垦方案编报有关工作的 通知(鲁国土资字〔2017〕300 号); 3、山东省自然资源厅 山东省财政厅 山东省生态环境厅关于印发山东省矿山地 质环境治理恢复基金管理暂行办法的通知(鲁自然资规〔2020〕5 号)。 (三)规范标准(三)规范标准 1、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范(DZ/T 02232011); 2、地质灾害危险性评估规范(DZ/T 02862015); 3、矿山地质环境监测技术规程(DZ/T0287-2015); 4、土地利用现状分类(GB T21010-2017); 5、开发建设项目水土保持技术规范(GB50433-2008); 6、土地复垦质量控制标准(TD/T 10362013); 7、土地复垦方案编制规程第 1 部分通则(TD/T 1031.1-2011); 8、土地复垦方案编制规程第 4 部分金属矿(TD/T 1031.4-2011); 9、山东省土地开发整理项目预算定额标准(山东省财政厅、山东省国土资源 厅,2015 年 3 月); 10、 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南 (国土资源部, 2016 年 12 月) ; 11、土地整治工程建设标准(DB37/T 2840-2016); 12、 土壤环境质量 农用地土壤污染风险管控标准(试行)(GB 15618-2018); 13、地下水质量标准(GB/T 14848-2017); 14、 山东省建设占用耕地表土剥离与再利用技术规范(试行) (2018 年 7 月)。 (四)技术资料(四)技术资料 1、淄博市土地利用总体规划(20062020 年)调整完善方案; 2、淄博市土地整治规划(20162020 年); 3、沂源县土地利用总体规划(20062020 年)调整完善方案; 4、沂源县土地整治规划(20162020 年); 5、沂源县矿产资源总体规划(20162020 年); 6、沂源县中庄镇土地利用现状图(2018 年更新调查); 7、沂源县中庄镇土地利用总体规划(2006-2020 年); 4 8、山东省冶金设计院股份有限公司编制的沂源县金源矿业有限公司修星峪铁矿 资源开发利用方案(2015 年 2 月); 9、山东省地质调查院编制的山东省沂源县金源矿业有限公司修星峪铁矿矿山地 质环境保护与恢复治理方案(2015 年 5 月); 10、北京华夏至信土地科技有限公司编制的沂源县金源矿业有限公司修星峪铁矿 土地复垦方案(2015 年 11 月); 11、济南环润工程技术有限公司编制的山东华联矿业股份有限公司矿山地质环境 保护与土地复垦方案(2019 年 1 月)含选矿厂尾矿库环境治理与土地复垦内容; 12、山东省地质科学实验研究院编制的山东省沂源县修星峪矿区铁矿详查报告 (2012 年 6 月); 13、水质检验报告; 14、土壤检验报告; 15、采矿许可证; 16、我公司技术人员现场调查收集的资料及矿山提供的其他相关材料。 四、方案适用年限四、方案适用年限 根据开发利用方案,截止到 2014 年底,修星峪铁矿采矿权范围内保有铁矿石资源 量 727 万 t,设计不利用矿石量 87.5 万 t,设计可采地质资源量 639.5 万 t,设计采矿回 采率为 88.2,矿石贫化率为 12,生产规模为 60 万 t/a(其中达产期为 1a,达产期生 产能力为 40 万 t/a;稳产期 9 年,稳产期生产能力 60 万 t/a;后期减产期为 2 年,减产 期第一年生产能力为 40 万 t,减产期第二年生产能力为 20 万 t),计算服务年限为 12a。 矿山自取得采矿证后一直未开采,也未开始基建,因此截止到方案编制时间 2021 年 1 月,矿山剩余生产服务年限为 12a。 开发利用方案设计基建期 2.5a,按照矿山进度规划,基建期预计自 2022 年 1 月开 始, 基建期自 2022 年 1 月至 2024 年 6 月。 本方案将基建期开始之前定为准备期 1a (2021 年 1 月至 2021 年 12 月)。 结合矿山闭坑日期和植物种植季节,设计 0.5a 的治理复垦恢复期,并考虑 3a 的管 护期。由此确定该方案服务年限为 1a(准备期 2021 年 1 月至 2021 年 12 月)2.5a(基建期 2022 年 1 月至 2024 年 6 月)12a(生产期 2024 年 7 月至 2036 年 6 月)0.5a(治理复垦恢复期 2036 年 7 月至 5 2036 年 12 月)3a(管护期 2037 年 1 月至 2039 年 12 月)19a,起止时间为 2021 年 1 月-2039 年 12 月。 本方案适用年限为 5 年,以方案批复并公示时间为基准日期。根据国土资源部办 公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知(国土资规 [2016]21 号),矿山企业扩大开采规模、扩大矿区范围或变更用地位置、改变开采方式 的、取得新的矿权、矿山地质环境保护与土地复垦方案超过适用期或方案剩余服务期少 于采矿权延续时间的,应当重新编制或修订矿山地质环境保护与土地复垦方案。 五、编制工作概况五、编制工作概况 (一)本次工作方法及工作程序(一)本次工作方法及工作程序 接到委托书后, 我公司组成了由 6 名专业技术人员参加的项目组并按照工作程序开 展工作。主要工作人员见表 1。 表1 编制人员情况及分工介绍 姓名 职务 职称 专业 工作内容 张 娟 总 工 高级工程师 水工环 方案内部审查工作 张云鹏 项目负责人 工程师 土地管理 野外调查、数据分析 王运华 编制人员 工程师 土地管理 报告编制、野外调查、绘图 张德新 编制人员 工程师 水工环 报告编制、野外调查、绘图 楚珊珊 编制人员 工程师 土地管理 报告编制、野外调查、绘图 赵丽红 编制人员 工程师 财务 报告编制、数据分析 根据 国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作 的通知(国土资规[2016]21 号)的工作程序(见图 1),本次工作查明了矿山的自然 地理、地质、水文地质、工程地质等地质环境条件及矿山土地利用现状、矿山开采、生 产情况;查明了矿山地质环境问题、矿山地质灾害现状及危害程度,明确了矿山损毁土 地类型及损毁环节,分析研究了其分布规律和形成机理、影响因素及发展趋势;制定了 矿山地质环境保护、治理和监测措施及土地复垦的标准、复垦工程。未来矿山闭坑后, 进行矿山闭坑治理和复垦,并对治理和复垦工程进行养护;对拟采取的各种保护与复垦 措施进行了费用估算,并对地质环境保护与土地复垦方案进行了简要的经济技术论证, 提出了保障措施。最终编制完成了沂源县金源矿业有限公司修星峪铁矿矿山地质环境 保护与土地复垦方案。 6 图 1 矿山地质环境保护与土地复垦方案编制工作程序 1、资料、资料收集与分析收集与分析 2020 年 9 月合同签订后,在现场调查前,收集了沂源县金源矿业有限公司修星峪 铁矿资源开发利用方案、山东省沂源县金源矿业有限公司修星峪铁矿矿山地质环境 保护与恢复治理方案、沂源县金源矿业有限公司修星峪铁矿土地复垦方案、山 东省沂源县修星峪矿区铁矿详查报告,初步掌握了矿区及周边地质环境条件。收集了 最新的 15000 地形图、110000 沂源县中庄镇土地利用现状图(2018 年底图)及沂源县 中庄镇土地利用总体规划(2006-2020 年)作为野外工作底图。后续又收集了山东华 联矿业股份有限公司矿山地质环境保护与土地复垦方案,收集资料较齐全,为方案的 编制奠定了良好的基础。 2、野外调查、野外调查 在对收集的资料初步整理、深入分析的基础上,技术人员于 2020 年 10 月现场重点 踏勘了矿区地形、地貌,挖掘了土壤剖面,收集了相应的影像、图片等资料,并与沂源 县金源矿业有限公司、相关权属单位进行了初步沟通(主要通过现场调查、问卷调查等 方式),参与对象主要为矿山企业、有关政府部门工作人员和矿区周边的相关村民。 我公司技术人员对矿区地质环境问题及土地损毁情况进行了调查, 采取路线穿越法 和地质环境追索相结合的方法进行,并利用 GPS 对矿山损毁土地进行勘测定界。采用 15000 地形图做底图,并参考土地利用现状图、地貌类型图、勘测定界图等图件,对地 质环境问题点及土地损毁情况进行观测描述,共完成调查面积约 9.86km2。 调查工作的内容主要包括以下几个方面 (1)矿山基本情况调查矿山开采规模、开采方式、开采范围、开采深度、矿山 7 资源储量、采矿方法等。 (2)地质环境问题调查对区内地面塌陷、地裂缝、含水层破坏、地形地貌景观 破坏、水土环境污染等进行调查。 (3)地形地貌景观调查对区内地形地貌的类型、分布及破坏情况,查询矿区周 边是否有自然保护区、旅游景点(区)、水源地等情况。 (4)水文地质调查主要调查区内含水层的结构、富水性,重点对区内浅层孔隙 地下水水位、水质、水量情况进行调查,取样检测获取地下水水位、水质、水量基础数 据。 (5)土地资源调查主要调查区内土地资源利用现状、植被的类型与分布等,并 对区内土壤质量情况进行调查,取样检测获取矿区主要损坏区域土壤 pH 值、重金属含 量等基础数据。 (6)社会经济状况和人类工程活动调查主要调查区内村庄、主要交通干线、水 利工程、工矿企业及其他各类建(构)筑物的分布情况、当地社会经济状况与人类工程 活动情况等。 综上所述,调查内容全面具体,观测描述详实准确,满足规范编制要求。 3、室内综合分析研究与方案编制、室内综合分析研究与方案编制 在综合分析研究现有资料、 现场调查、 现状评估及预测评估的基础上编写完成了 沂 源县金源矿业有限公司修星峪铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 及附图、 附表等。 该报告按照规范要求编制,内容丰富、详实,并通过公司总工办组织的方案初审,提交 成果一套。 4、方案公示、方案公示 初审成果提交后,我公司连同沂源县金源矿业有限公司(甲方),在矿区所在村庄 进行了方案公示,公示期超过 7 天,期间无村民提出异议。 (二)工作质量评述(二)工作质量评述 本次方案编制工作严格按照“矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南”开展。合 同签订后我公司对现场进行了踏勘,野外调查前全面收集了有关资料,编制了野外调查 工作大纲。利用卫星定位仪(GPS)、数码相机等对现场进行调查,取得了较丰富的第 一手资料。野外调查资料自检和互检率均为 100,项目负责人检查率为 100;室内开 展了综合研究、计算机数据处理及制图等工作,为保证方案编制工作质量,野外工作成 8 果及报告编制完成后提交公司进行初审,项目组按其初审意见进行了修改。方案编制工 作符合相关技术要求,资料详实,质量可靠。 山东地博土地项目管理有限公司承诺方案中涉及的基础数据、结论均真实有效,无 伪造、编造、篡改等虚假内容。 (三)上一次编制方案的执行情况(三)上一次编制方案的执行情况 矿山上一次治理方案编制时间是 2015 年 5 月,编制单位为山东省地质调查院,方 案的名称为 山东省沂源县金源矿业有限公司修星峪铁矿矿山地质环境保护与恢复治理 方案;矿山上一次复垦方案编制时间是 2015 年 11 月,编制单位为北京华夏至信土地 科技有限公司,方案的名称为沂源县金源矿业有限公司修星峪铁矿土地复垦方案。 1、上一次治理方案的执行情况、上一次治理方案的执行情况 矿山 2015 年 5 月委托山东省地质调查院编制了山东省沂源县金源矿业有限公司 修星峪铁矿矿山地质环境保护与恢复治理方案(以下简称“2015 年治理方案”),方案 批复时间为 2015 年 7 月 31 日,方案适用年限为 5 年,自 2015 年 8 月至 2020 年 7 月。 方案确定评估区为重要区,地质环境复杂程度为复杂,建设规模为中型,综合确定评估 级别为一级,主要地质环境问题为采空塌陷及其伴生地裂缝。矿山 2016 年 5 月首次取 得采矿许可证, 自取得采矿许可证以来, 因各种原因该矿未实施工程建设, 未进行开采。 其主要工作任务及执行情况如下 (1)设置 1 个基准点、6 个监测点进行地面变形监测,频次为 12 次/年。 矿山企业未建设基准点和监测点,未进行地面变形监测。 (2)对耿庄民井、矿井水进行水质监测,频次为 2 次/年。耿庄民井进行水位监测, 频次为 4 次/月。矿井水进行水量监测,频次为 1 次/天。 矿山企业于 2020 年 11月对耿庄民井进行了水质监测, 对耿庄民井进行了水位监测。 (3)闭坑后,对竖井进行封闭。 目前竖井仍在正常利用,尚未执行。 矿山矿山 2016 年年 5 月取得采矿许可证,自取得采矿许可证以来,因各种原因该矿未实月取得采矿许可证,自取得采矿许可证以来,因各种原因该矿未实 施施地表及地下地表及地下工程建设,工程建设,2015 年治理方案安排的治理任务,大部分未实施。年治理方案安排的治理任务,大部分未实施。 2、上一次土地复垦方案的执、上一次土地复垦方案的执行情况行情况 2015 年 11 月,沂源县金源矿业有限公司委托北京华夏至信土地科技有限公司编制 了沂源县金源矿业有限公司修星峪铁矿土地复垦方案,复垦方案的摘要情况如下 9 确定复垦区面积为 3.76hm2,生产服务年限为 12a,土地复垦方案服务年限 18.7a, 计划自 2015 年 11 月至 2034 年 6 月。复垦范围包括拟损毁废石临时堆场 0.13hm2、新建 采矿工业场地 1.95hm2、新建风井及充填场地 1.47hm2、拟损毁表土存储场 0.12hm2、新 建矿区道路 0.09hm2。其复垦方向为果园,主要复垦措施为表土剥离、土地翻耕、表 土覆土、砌体拆除、砌体清理、路面修整、种植果树、地面变形监测和植被管护等。原 土地复垦方案设计静态投资为 117.60 万元(包括地面变形监测费用),动态总投资为 169.64 万元。矿山取得采矿证后,未申请安全设施设计手续,未基建,一直未动工,按 照土地复垦条例实施办法及原土地复垦方案要求,修星峪铁矿需提取 33.93 万元土 地复垦资金存储于修星峪铁矿恢复治理基金账户。矿山已于 2020 年 12 月 11 日缴存土 地复垦费 33.93 万元,矿山已足额缴存土地复垦费用。矿山目前一直未进行基建,也未 生产,压占区服务年限均未到期,未进行其他相关复垦工作。 上一次复垦方案确定复垦区面积为 3.76hm2, 本次方案复垦区面积 3.76hm2, 与上次 土地复垦方案面积一致,主要原因为矿山一直未进行基建,未动工也未生产,设计各场 地面积均未发生变化。 上一次土地复垦方案设计静态投资为 117.60 万元, 静态投资包括地面变形监测费用 和路面修整费用;动态总投资为 169.64 万元。本方案静态投资为 104.40 万元,比原方 案减少的原因是本方案地面变形监测费用计算在地质环境治理投资估算内容中, 路面修 整作为矿山生产成本中。 本方案动态投资为 197.45 万元, 动态投资增加的原因是静态投 资主要在矿山闭坑后投入。原土地复垦方案与本次土地复垦方案对比分析见表 2。 10 表 2 原土地复垦方案与本次土地复垦方案对比分析 原土地复垦方案 本次土地复垦方案 原方案与本方案比较 变化的原因 新建废石临时堆场 0.13hm2 新建主井-副井工业场地 2.08hm2 面积未变化 开发利用方案设计修星峪铁矿废石大部分用于充填, 少 了提升至地表由汽车及时外运。 矿山仅设置临时废石堆 场,不再建设专用废石场, 本方案将原方案设计的废石 场、主井、副井工业场地压占区定为主井-副井工业场 地,与原方案面积一致 新建采矿工业场地 1.95hm2 新建风井及充填场地 1.47hm2 新建风井及充填场地 1.47hm2 面积未变化 矿区一直未建设,风井及充填场地面积与原方案一致 表土存储场面积 0.12hm2 表土场面积 0.12hm2 面积未变化 矿区一直未建设,预测表土场面积与原方案一致 矿区道路面积 0.09hm2 矿区道路面积 0.09hm2 面积未变化 矿区一直未建设,预测矿区道路面积与原方案一致 总计 3.76hm2 总计 3.76hm2 面积未变化 与原方案面积一致 复垦静态投资 117.60 万元,复 垦动态投资 169.64 万元 复垦静态投资 104.40 万元,复垦 动态投资 197.45 万元 静态投资减少 13.20 万元, 动态投资增加 27.81 万元 静态投资减少的原因是本方案将地面变形监测费用计 算在矿山地质环境治理投资估算内, 路面修整作为生产 过程中成本; 动态投资增加的原因是静态投资主要在矿 山闭坑后投入 复垦方向为果园 复垦方向为果园、乔木林地 复垦方向增加了乔木林地 本方案表土场复垦方向为乔木林地, 其他区域复垦方向 与原方案一致 11