五龙沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案.pdf

都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 都兰县五龙沟金矿有限责任公司 2022 年 6 月 都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 申报单位都兰县五龙沟金矿有限责任公司 法人代表王先建 编制单位青海兆鑫工程有限公司 经理王鹏 总工程师王鹏 项目负责人李久军 编写人员王鹏 李久军 陈星 制图人员崖玉兴 审核人员孙晓燕 编制日期2022 年 6 月 矿山地质环境保护与土地复垦方案信息表 矿 山 企 业 企业名称青海省都兰县五龙沟金矿有限责任公司 法人代表王先建联系电话18935596038 单位地址海西州都兰县宗加镇五龙沟矿区 矿山名称青海省都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿 采矿许可证 新申请持有变更 以上情况请选择一种并打“√” 编 制 单 位 单位名称青海兆鑫工程有限公司 法人代表王先建联系电话18935596038 主 要 编 制 人 员 王鹏 李久军 陈星 崖玉兴 孙晓燕 审 查 申 请 我单位已按要求编制矿山地质环境保护与土地复垦方案，保证方案中所 引数据的真实性， 同意按国家相关保密规定对文本进行相应处理后进行公示， 承诺按批准后的方案做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。 请予以审查。 申请单位（矿山企业）盖章 联系人联系电话 都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案矿山地质环境保护与土地复垦方案 内审意见书内审意见书 为认真贯彻落实国家有关矿山环境保护与土地复垦的政策法规，合 理开发矿产资源和有效保护矿山环境，按照“谁开发谁保护、谁破坏谁治 理”的原则及“在保护中开发、在开发中保护”的有关法律法规，在矿山地 质环境调查与影响评估的基础上，通过编写矿山地质环境保护与土地 复垦方案，对矿山地质环境保护与土地复垦进行分区，提出矿山地质 环境监测、保护和恢复治理的措施，做出总体部署和安排，达到有效防 治矿山地质灾害、保护矿山地质环境的目的；同时，对矿山建设及开采 过程中，因压占、挖损等活动造成损毁的土地，进行科学分析和预测， 采取相应的整治措施使其恢复并达到可供利用的状态，使因矿山开采破 坏的土地得以恢复。 据此，青海省都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿于 2022 年 4 月委托我单位承担“都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿矿山地 质环境保护与土地复垦方案”的编制工作，并以此做为矿业权人实施五龙 沟金矿的矿山地质环境保护与土地复垦工程措施实施和自然资源行政部 门监督检查矿业权人履行矿山地质环境保护与土地复垦责任等提供依 据，最终减少矿山建设及生产活动造成的矿山地质环境问题及地质灾害， 改善矿山地质环境和生态环境，促进矿山地质环境问题治理工作的规范 化，避免复垦工程盲目性，提高土地利用率，实现地区经济可持续发展。 我公司接到任务派出专业技术人员依据矿山土地复垦基础信息调 查规程对评估区进行了野外实地调查，野外调查采用都兰县五龙沟 金矿有限责任公司五龙沟金矿矿区地形地质图（15000）做为工作手 图，采用手持便携式 GPS 定位，核查了矿区地层、工程地质条件、水文 地质条件，对区内矿山地质环境条件、以往勘查产生的矿山地质环境问 题以及勘查活动、基建造成的土地压占、损毁情况、已开展的治理工程 与复垦工程进行了全面的调查，在此基础上，对评估区的重要程度进行 了分级确认，确定了评估精度级别，并圈定了评估范围和工作重点。对 评估区内土地资源破坏、含水层破坏、水土环境污染、矿山地质灾害、 地貌景观的破坏等矿山地质环境问题进行了分析，并认真填写了相关卡 片、调查表，为方案的最终编写收集了较为全面的野外资料。资料收集 与野外调查达到了矿山地质环境保护与治理恢复方案编制规范 （DZ/T223-2009） 、矿山土地复垦基础信息调查规程（TD/T 1049-2016） 、 土地复垦方案编制规程 （TD/T1031.1-2011 TD/T1031.7-2011）等相 关技术要求。 本次工作完成矿山地质环境调查面积约 2.1214km2，调查路线约 16km，填写矿山地质环境调查表 1 份，拍摄照片 68 幅。编制完成的都 兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦 方案及相关图件提交公司初审，形成的初审意见为 一、五龙沟金矿位于青海省都兰县五龙沟矿区，属于都兰县宗加镇 辖区。矿区分为岩金沟矿区、淡水沟矿区和红旗沟矿区，采矿区总面积 2.1214km2，合 212.14hm2。其中岩金沟矿区地理中心坐标为东经 95 56′ 16.9″、 北纬 36 15′ 46.7″； 淡水沟矿区为东经 95 55′ 53.3″、 北纬 36 13′ 1.6″；红旗沟矿区为东经 95 56′ 47.7″、北纬 36 12′ 17.0″。五龙沟金矿 岩金沟矿区东距都兰县城 276km，西至格尔木市 117km，自 109 国道 2640 里程碑南行 20km 可达矿区，有矿山公路通行；交通较为便利。矿 山开采方式为地下开采，生产规模铁 12.6 万 t/a，截至 2022 年 5 月矿山 剩余服务年限 14.3a。矿区生态环境脆弱，设闭坑后治理恢复工程及复垦 工程施工期 1 年管护期 3 年，由此确定本矿山地质环境保护与土地复垦 方案适用年限为 18.3 年是正确的。 评估区面积 2.1214km2。评估区重要程度为一般区，矿区地质构造属 复杂，矿山生产规模为中型，因而矿山地质环境影响评估级别定为一级 评估。评估级别确认合理。 二、在充分利用前人资料的基础上，野外投入了以实地调查为主的 工作方法和手段，调查比例尺选择适当，工作量投放适宜，获取的地质 资料丰富、详实，可以满足方案编制需要。 三、方案对矿山地质环境条件的阐述内容较为全面，从地质灾害、 地形地貌景观破坏、含水层破坏、土地资源破坏等 4 个方面进行了矿山 地质环境影响现状评估，符合相关规范对评估内容和评估深度的要求， 对矿山地质环境影响的认识较为清楚，现状评估结论与矿山地质环境条 件一致，符合矿区实际。 四、方案依据矿区独特的地质环境条件，已出现的矿山地质环境问 题、紧密结合矿区今后工程活动方式与强度，对地质灾害、含水层破坏、 地形地貌景观破坏、土地资源破坏等进行了预测评估，预测评估分析较 为深入，依据较为充分，结论较为可信。 五、提出的矿山地质环境恢复治理与土地复垦措施为 1、矿山地质环境恢复治理工程主要为矿山道路两侧 Q1、Q2 不稳 定斜坡的刷坡降坡工程；泥石流设计为进行专项地质灾害防治工程勘察， 提出工程防治措施；矿山生产过程中及闭坑后，对于不再利用的平硐及 时进行封堵；预测地面塌陷区，一是地面塌陷范围实施网围栏工程，二 是简易道路路口及地形高处设立“采矿塌陷区禁止入内”字样警示牌等 工程。 2、土地复垦措施主要为建（构）筑物拆除、建筑垃圾回填、场地 平整、拦挡墙工程等。平硐口硐脸边坡挖损的土地由于地形坡度较陡， 在实施矿山地质环境保护相关工程后，不新增占地即可。采矿工业场地 首先拆除建筑物及硬化地面，不能回收的建筑垃圾回填平硐。工业场地 拆除后用推土机进行局部场地平整，矿区内现有的弃渣场已经完成拦挡 墙的修筑和渣堆表面的复平工作。按照主体工程设计，弃渣场在排弃时 分层堆放，坡脚设置拦挡墙，随着生产的进行，逐步将排弃的废石首先 是回填井下采空区，其次作为填垫工业场地和筑路等进行综合利用，剩 余部分集中堆置于废石堆场内。对矿区内矿山道路路基两侧弃土进行回 拢平整工程。炸药库场地首先拆除建筑物，建筑垃圾回填平硐。预测采 空塌陷区预测矿山开采活动引发采空塌陷的可能性大，位于浅部采空区 地表沉陷变形较大，影响半径的边缘地面变形小，塌陷主要表现为下沉， 塌陷造成的裂缝可自然恢复。若在开采过程中，矿体变化较大，导致采 空区变大引起塌陷坑，矿山应在开采过程中根据塌陷、开裂变形破坏严 重程度，聘请有资质的设计单位开展专项治理工程设计。 上述方案，密切针对金矿开发的主要环境地质问题，简单易行，通 过这些治理工程后可使开采结束后的地形地貌与周围地形地貌景观协调 一致。矿山地质环境恢复治理工程方式较为适宜，其目标任务清楚，工 程部署合理，技术可行。 六、经费估算科目、定额选取合理，估算结果较为可信。 综上所述，该方案是在收集分析矿山矿产资源开发利用方案等资料 和现场调查的基础上编制完成的，内容齐全，重点突出，现状评估结论 符合实际，预测评估依据较为充分，结论较为可信，所提出的矿山地质 环境恢复治理措施较为可行。编制深度符合相关技术要求，初审予以通 过，同意提交都兰县自然资源局初审和省自然资源厅主管部门进行评审。 青海兆鑫工程有限公司 2022 年 5 月 I 目目录录 前前 言言 1 一、任务的由来...........................................................................................................1 二、编制目的...............................................................................................................1 三、编制依据...............................................................................................................2 四、方案适用年限.......................................................................................................5 五、编制工作概况.......................................................................................................5 第一章第一章矿山基本情况矿山基本情况14 一、矿山简介.............................................................................................................14 二、矿区范围及拐点坐标.........................................................................................15 三、矿山开发利用方案概述.....................................................................................16 四、矿山开采历史及现状.........................................................................................29 第二章第二章矿区基础信息矿区基础信息39 一、矿区自然地理.....................................................................................................39 （一）气象.............................................................................................................39 （二）水文.............................................................................................................40 （三）地形地貌.....................................................................................................41 （四）植被.............................................................................................................42 （五）土壤.............................................................................................................43 二、矿区地质环境背景.............................................................................................43 （一）地层岩性.....................................................................................................43 （二）侵入岩.........................................................................................................43 （三）地质构造.....................................................................................................44 （三）水文地质.....................................................................................................46 （四）工程地质.....................................................................................................49 （五）矿体地质特征.............................................................................................50 三、矿区社会经济概况.............................................................................................52 四、矿区土地利用现状.............................................................................................54 （一）矿区土地利用类型和面积.........................................................................54 （二）涉及土地面积权属.....................................................................................55 五、矿山及周边其他人类重大工程活动.................................................................55 六、矿山及周边矿山地质环境治理与土地复垦案例分析.....................................55 II 第三章第三章矿山地质环境影响和土地损毁评估矿山地质环境影响和土地损毁评估 61 一、矿山地质环境与土地资源调查概述.................................................................61 二、矿山地质环境影响评估.....................................................................................62 （一）评估范围和评估级别.................................................................................62 （二）矿山地质灾害现状分析与预测.................................................................65 （三）矿区含水层破坏现状分析与预测.............................................................88 （四）矿区地形地貌景观（地质遗迹、人文景观）破坏现状分析与预测.....89 （五）矿区水土环境污染现状分析与预测.........................................................90 （六）矿山地质环境评估分区.............................................................................96 三、矿山土地损毁预测与评估...............................................................................100 （一）土地损毁环节与时序...............................................................................100 （二）已损毁各类土地现状...............................................................................100 （三）拟损毁土地预测与评估...........................................................................101 四、矿山地质环境治理分区与土地复垦范围.......................................................105 （一）矿山地质环境保护与恢复治理分区.......................................................105 （二）土地复垦区与复垦责任范围...................................................................108 （三）土地类型与权属.......................................................................................109 第四章第四章矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析110 一、矿山地质环境治理可行性分析....................................................................... 110 （一）技术可行性分析....................................................................................... 110 （二）经济可行性分析........................................................................................111 （三）生态环境协调性分析............................................................................... 112 二、矿区土地复垦可行性分析............................................................................... 112 （一）复垦区土地利用现状............................................................................... 112 （二）土地复垦适宜性评价............................................................................... 112 （三）水土资源平衡分析...................................................................................121 （四）土地复垦质量要求...................................................................................121 第五章第五章矿山地质环境治理与土地复垦工程矿山地质环境治理与土地复垦工程123 一、矿山地质环境保护与土地复垦预防...............................................................123 二、矿山地质灾害治理...........................................................................................126 （一）目标任务...................................................................................................126 （二）工程设计及技术措施...............................................................................126 （三）主要工程量...............................................................................................129 三、矿区土地复垦...................................................................................................129 III （一）目标任务...................................................................................................129 （二）工程设计...................................................................................................130 （三）技术措施...................................................................................................130 （四）主要工程量...............................................................................................133 四、含水层破坏修复...............................................................................................134 五、水土环境污染修复...........................................................................................134 六、矿山地质环境监测...........................................................................................135 七、矿区土地复垦监测和管护...............................................................................139 第六章第六章矿山地质环境治理与土地复垦工作部署矿山地质环境治理与土地复垦工作部署141 一、总体工作部署...................................................................................................141 二、阶段实施计划...................................................................................................141 三、近期年度工作安排...........................................................................................143 第七章第七章经费估算与进度安排经费估算与进度安排145 一、经费估算依据...................................................................................................145 二、进度安排...........................................................................................................146 第八章第八章保障措施与效益分析保障措施与效益分析148 一、组织保障...........................................................................................................148 二、技术保障...........................................................................................................149 三、资金保障...........................................................................................................150 四、监管保障...........................................................................................................150 五、效益分析...........................................................................................................151 六、公众参与...........................................................................................................154 第九章第九章结论与建议结论与建议 155 一、结论...................................................................................................................155 二、建议...................................................................................................................158 矿山地质环境保护与土地复垦工程估算书矿山地质环境保护与土地复垦工程估算书160 附件附件 1、都兰县五龙沟金矿采矿许可证 2、都兰县五龙沟金矿有限责任公司营业执照 3、都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案资 料真实性承诺书 IV 4、都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案承 诺书 5、都兰县五龙沟金矿矿山地质环境现状调查表 6、 关于青海省都兰县五龙沟金矿开发利用方案审查意见的函 （青矿学审函﹝2020 ﹞2 号） 7、青海省工业和信息化厅关于同意都兰县五龙沟金矿有限责任公司 450 吨/天采矿 规模扩建项目开展前期工作的通知（青工信投﹝2019﹞290 号） 8、关于矿产 资源储量评审备案证明（青国土资储备字﹝2017﹞057 号） 9、都兰县自然资源局关于都兰县五龙沟金矿有限责任公司 450t/d 金选矿厂改扩建 项目用地勘测定界的初审意见（都自然资〔2020〕307 号） 10、关于都兰县五龙沟金矿有限责任公司 450t/d 采矿规模扩建项目环境影响报告书 的批复（西生审〔2021〕154 号） 11、公众参与调查表 附图附图 1、都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿（岩金沟矿区）矿山地质环境问题现 状图15000 2、都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿（红旗沟矿区、淡水沟矿区）矿山地 质环境问题现状图15000 3、都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿（岩金沟矿区）矿山地质环境问题预 测图15000 4、都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿（红旗沟矿区、淡水沟矿区）矿山地 质环境问题预测图15000 5、都兰县五龙沟金矿有限责任公司土地利用现状图120000 6、 都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿 （岩金沟矿区） 土地损毁预测图15000 7、都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿（红旗沟矿区、淡水沟矿区）土地损 毁预测图15000 8、 都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿 （岩金沟矿区） 土地复垦规划图 15000 V 9、都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿（红旗沟矿区、淡水沟矿区）土地复 垦规划图15000 10、都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿（岩金沟矿区）矿山地质环境治理工 程部署图 15000 11、都兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿（红旗沟矿区、淡水沟矿区）矿山地 质环境治理工程部署图 15000 1 前前 言言 一、任务的由来一、任务的由来 五龙沟金矿位于青海省都兰县境内，含岩金沟、淡水沟、红旗沟三个矿区。根据原青 海省自然资源厅核发的采矿许可证（证号 C6300002010054120064200），都兰县五龙沟金 矿有限责任公司五龙沟金矿开采主矿种为金矿，开采方式为地下开采，生产规模为 4.50 万 吨/年， 矿区总面积 2.1214 km2， 采矿证有效期限自 2020 年 5 月 11 日至 2022 年 5 月 11 日。 20132017 年进行了生产探矿工作查明的保有资源量金矿石量 298.85 万 t，与原有生产规 模不匹配，由此都兰县五龙沟金矿有限责任公司决定对五龙沟金矿现有矿山采矿工程进行 技改，委托山东金都工程设计咨询有限公司编制了青海省都兰县五龙沟金矿有限责任 450t/d 采矿规模扩建项目可行性研究报告，最终确定项目矿山开采规模由 4.5 万 t/a 扩建 为 12.6 万 t/a，矿山服务年限由 6.8a 变更为 19.6 年。2022 年 1 月 11 日，青海省工业和信 息化厅 关于都兰县五龙沟金矿有限责任公司 450 吨/天采矿规模扩建项目核准的批复（青 工信投﹝2022﹞7 号）批准建设单位开展建设工作。根据国土资源部办公厅关于做好矿 山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知（国土资规﹝2016﹞21 号）和青海 省国土资源厅关于编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的通知（青国土资﹝2017﹞ 96 号）文件要求，采矿权人变更矿山生产规模，应当重新编制矿山地质环境保护与土地复 垦方案，为此，都兰县五龙沟金矿有限责任公司委托青海兆鑫工程有限公司重新编制都 兰县五龙沟金矿有限责任公司五龙沟金矿矿山地质环境保护与土地复垦方案。 我公司对本方案做出如下承诺保证送审资料真实、客观，无伪造、编造、篡改等虚 假内容，并对方案质量和结论负责。 二、编制目的二、编制目的 （一）目的（一）目的 编制矿山地质环境保护与土地复垦方案的目的是通过对矿山地质环境、土地资源影响 调查与评估，制定矿山企业在矿山建设、开采、闭坑各阶段的矿山地质环境保护与土地复 垦方案，最大限度地减轻矿业活动对地质环境、土地资源的不利影响，实现矿山地质环境 的有效保护与恢复治理及土地资