景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告.doc

白白景泰景泰县红县红湾圈粘土湾圈粘土矿矿采采矿矿权权 出出让让收收益益评评估估报报告告 青金石评报字（2021）第 029 号 青海金石资产评估咨询有限责任公司 中国 西宁 二〇二一年五月二十五日 白白景泰景泰县红县红湾圈粘土湾圈粘土矿矿采采矿矿权权 出出让让收收益益评评估估报报告告 青金石评报字（2021）第 029 号 青海金石资产评估咨询有限责任公司 二○二一年五月二十五日 邮编810001 传真（0971）6142628 地址青海省胜利路 22 号地矿花园 C 座 电话（0971） 6117881 景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告 青海金石资产评估咨询有限责任公司 目目录录 摘摘 要要 ..................................................................................................................................................1 1、 、资产评资产评估机构估机构...................................................................................................................................3 2、采、采矿权矿权出出让让人及人及评评估委托方估委托方............................................................................................................3 3、 、评评估目的估目的..........................................................................................................................................3 4、 、评评估估对对象象..........................................................................................................................................3 5、 、评评估基准日估基准日 ......................................................................................................................................4 6、 、评评估原估原则则..........................................................................................................................................4 7、 、评评估依据估依据..........................................................................................................................................5 8、 、评评估估过过程程..........................................................................................................................................5 9、采、采矿权矿权概况概况 ......................................................................................................................................7 10、 、矿矿区地区地质质概况概况.................................................................................................................................9 11、、矿矿区开区开发现发现状状..............................................................................................................................16 12、 、评评估方法估方法 ......................................................................................................................................16 13、、资资源源储储量量/开开发发利用方案利用方案评评述述......................................................................................................19 14、、折折现现现现金流量法金流量法评评估参数估参数选选取和取和评评估估值计值计算算.............................................................................20 15、基准价因素、基准价因素调调整法整法评评估估计计算算 ........................................................................................................28 16、 、评评估估结论结论 ......................................................................................................................................29 17、 、评评估有关估有关问题问题的的说说明明....................................................................................................................29 18、 、评评估估报报告假告假设设条件条件 .......................................................................................................................30 19、 、评评估基准日期后估基准日期后调调整事整事项说项说明明.....................................................................................................31 20、特、特别别事事项说项说明明...............................................................................................................................31 21、 、评评估估报报告提交日期告提交日期 .......................................................................................................................31 22、 、评评估估责责任人任人员员...............................................................................................................................32 23、 、评评估工作人估工作人员员...............................................................................................................................32 景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告 1 青海金石资产评估咨询有限责任公司 景泰景泰县红县红湾圈粘土湾圈粘土矿矿采采矿矿权权 出出让让收收益益评评估估报报告告 摘摘 要要 青金石青金石评报评报字（字（2021）第）第 029 号号 评评估机构估机构青海金石资产评估咨询有限责任公司 评评估委托人估委托人白银市自然资源局 评评估估对对象象景泰县红湾圈粘土矿采矿权 评评估目的估目的采矿权出让收益 评评估基准日估基准日2021 年 4 月 30 日 评评估方法估方法基准价因素调整法和折现现金流量法 评评估参数估参数 1、折现现金流量法评估参数1、资源储量为 101.51 万吨； 2、基础储量为 101.51 万吨；（3）、可采储量为 92.42 万吨；（4）出 让资源储量 41.41 万吨；5、生产规模为 10 万吨/年。 （6）、服务年 限为 9.2 年，7、产品方案水泥用粘土矿。8、销售价格水泥用 粘土矿不含税销售价格为 38.94 元/吨；（9）、固定资产投资为 203.38 万元， （10）、正常年份总成本费用为 329.39 万元， （11）、正常 年份经营成本费用为 295.70 万元，12、折现率为 8；（13）、吨矿 价值粘土矿吨矿价值为 0.85 元/吨，14、出让收益评估值为 35.20 万元。 2、基准价因素调整法评估参数1、粘土矿出让资源储量 41.41 万吨，2、粘土矿基准价为 0.65 元/吨，3、水泥用粘土矿出 让收益评估值为 26.92 万元 评评估估结结果果 白银市自然资源局拟出让的 “景泰县红湾圈粘土矿采矿权” 出出让让收益收益评评估价估价值为值为 35.20 万元，大写人民万元，大写人民币叁币叁拾伍万拾伍万贰贰仟元整。仟元整。 景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告 2 青海金石资产评估咨询有限责任公司 评评估有关事估有关事项项声明声明 1、评估结论的有效期为一年，由于本项目评估结果予以公开， 有效期自公开之日起一年内有效。超过一年此评估结论无效，需 重新进行评估。 2、本评估报告仅供委托方为本报告所列明的评估目的以及 报送自然资源行政主管部门出让而作。评估报告的使用权归委托 方所有，未经委托方和本评估机构同意，不得向他人提供或公开。 除依据法律须公开的情形外，报告的全部或部分内容不得发表在 任何公开的媒体上。 3、本次评估依据的委托方提供的有关文件材料是真实；若委 托方提供的资料不真实或故意提供虚假资料造成评估结论与实际 不符，本评估机构和评估人员不承担任何负责。 以上内容摘自采矿权出让收益评估报告。欲了解本评估项目 的全面情况，应认真阅读本采矿权出让收益评估报告全文。 法定代表人（盖章） 项目负责人（签字） 矿业权评估师（签章） 青海金石资产评估咨询有限责任公司 二〇二一年五月二十五日 景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告 3 青海金石资产评估咨询有限责任公司 景泰景泰县红县红湾圈粘土湾圈粘土矿矿采采矿矿权权 出出让让收收益益评评估估报报告告 青金石青金石评报评报字（字（2021）第）第 029 号号 青海金石资产评估咨询有限责任公司受白银市自然资源局 的委托，根据国家有关采矿权评估的规定，本着客观、独立、公正、 科学的原则，按照公认的采矿权评估方法，对白银市自然资源局 拟出让的“景泰县红湾圈粘土矿采矿权” 的出让收益进行评估。 本公司评估人员按照必要的评估程序对委托评估的采矿权实施了 市场调查与询证，对委托评估的“景泰县红湾圈粘土矿采矿权”在 2021年4月30日所表现的出让收益做出了公允反映。现将评估情 况及出让收益结果报告如下 1、 、资产评资产评估机构估机构 机构名称青海金石资产评估咨询有限责任公司 注册地址西宁市胜利路 22 号 C 座； “中华人民共和国探矿权采矿权评估资格证书”编号矿权评 资 [2002]008 号； 营业执照统一社会信用代码91630000710508554E 2、采、采矿权矿权出出让让人及人及评评估委托方估委托方 采矿权出让人及评估委托方均为白银市自然资源局，局长 魏列海，地址白银市白银区北京路436号。 3、 、评评估目的估目的 本次评估的目的为白银市自然资源局拟出让 “景泰县红湾圈 粘土矿采矿权”，本次评估是为实现上述目的而对“景泰县红湾圈 粘土矿采矿权” 确定采矿权收益底价提供参考意见。 4、 、评评估估对对象象 本项目评估对象为“景泰县红湾圈粘土矿采矿权”，矿区面积 0.5537Km2，由5个拐点连线围成，其拐点坐标如下 景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告 4 青海金石资产评估咨询有限责任公司 1980年西安坐年西安坐标标系系2000国家大地坐国家大地坐标标系系 拐点拐点编编号号 XYXX 1 4143594.7935440916.064143607.3635441027.57 2 4143119.80 35442416.074143132.3635442527.59 3 4142944.8035442416.074142957.3635442527.59 4 4142946.4435441312.084142959.0035441423.59 5 4143155.4635440983.994143168.0335441095.59 标标高从高从 1672.364 米至米至 1620.283 米，面米，面积积 0.5537 平方公里平方公里 5、 、评评估基准日估基准日 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）和关于发布矿 业权出让收益评估应用指南（试行）的公告（2017 年第 3 号）的有 关要求，确定评估基准日为 2021 年 4 月 30 日。本评估报告书中 所采用的一切取费标准均为 2021 年 4 月 30 日时点的有效价格标 准。 6、 、评评估原估原则则 本项目评估除遵循独立性、客观性、科学性的工作原则外， 根据采矿权评估咨询的特点，又遵循如下原则 6.1 尊重地质矿产勘查规律和资源开发经济规律的原则； 6.2 尊重国家有关规范和财务制度原则； 6.3 尊重预测、供求、变动、竞争和最有效利用资源等原则； 7、 、评评估依据估依据 7.1、法律法、法律法规规、政策和、政策和规规范依据范依据 7.1.1、中华人民共和国矿产资源法； 7.1.2、中华人民共和国评估法； 7.1.3中华人民共和国矿产资源法实施细则（国务院令第 152号，1994年3月26日）； 景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告 5 青海金石资产评估咨询有限责任公司 7.1.4、矿产资源勘查区块登记管理办法（国务院令第240号， 1998年2月12日）； 7.1.5、矿业权评估管理办法（试行）的通知（国土资发 〔2008〕第174号）； 7.1.6、中国矿业权评估准则（中国矿业权评估师协会， 2008年9月）； 7.1.7、矿业权评估参数确定指导意见（中国矿业权评估师 协会，2008年10月）； 7.1.8、矿业权出让收益评估应用指南（试行）和关于发布 矿业权出让收益评估应用指南（试行）的公告（2017年第3号）； 7.1.9、固体矿产勘查/矿山闭坑地质报告编写规范 （DZ/T0033-2002）; 7.2、 、经济经济行行为为依据依据 7.2.1、矿业权评估委托书； 7.2.2、甘肃省自然资源厅 甘肃省财政厅关于印发甘肃省铁 矿等34个矿种矿业权出让收益市场基准价的通知（甘国土资储发 （2018）155号）； 7.3、技、技术术文件依据文件依据 7.3.1、景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报告及评审意见 书（兰州天任安全环保咨询有限公司、2020年8月）； 7.3.2、景泰县红湾圈粘土矿矿产资源开发与恢复治理方案 及审查意见（兰州天任安全环保咨询有限公司、2021 年 11 月）； 7.3.3、评估委托方提供的其它资料； 7.3.4、评估人员收集的有关资料； 7.3.5、其他。 8、 、评评估估过过程程 评估工作自2021年5月12日开始到2021年5月25日结束。 景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告 6 青海金石资产评估咨询有限责任公司 2021年5月12日，白银市自然资源局委托我公司进行本项目 采矿权评估，明确其评估目的为出让采矿权出让收益底价提供参 考意见，并签定了评估合同。 2021年5月12日-13日我公司组成由三名矿业权评估师（二名 具有相关经历的高级地质工程师、一名高级会计师）和一名经济 财务工作人员等四人组成的评估小组，根据待评估采矿权的实际 情况，制定评估工作方案，研究评估对象储量年报及矿产资源开 发利用方案有关资料，并收集其它相关资料和尽职调查。 2021年5月13日-5月23日，通过对评估对象的调查和研究，确 定评估方法，选择合理适用的评估参数，评估人员核实、整理资料， 按照符合采矿权实际的评估方法进行具体评定估算。 2021年5月24日撰写采矿权出让收益评估报告初稿并与委托 方交换意见。 2021年5月25日据委托方合理意见修改出让收益评估报告， 提交采矿权出让收益评估报告。 8.1、尽、尽职调查职调查 2021年5月6-8日我公司评估人员朵卫涛、任晓飞到现场进行 勘察，主要考察矿山的基础建设及水电路等条件，并搜集矿山的 一些其他资料。 景泰县红湾圈粘土矿位于甘肃省景泰县东北部草窝滩镇陈家 湾村，北邻宁夏回族自第一部分 矿产资源开发利用方案 1 概 述 2 治区，南临黄河。行政区划属草窝滩镇所辖。地理坐标东经 10419′57″～10420′58″；北纬 3725′00″～37 25′20″。 西南距离景泰县城直距约 40km，西距草窝滩镇 13km，矿区有简易道路通西侧 G338 国道，交通较为便利。 根据白银市自然资源局的要求，本次出让的资源储量为 41.41 万吨，其中未出让资源储量为 13.60 万吨，新增资源储量为 景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告 7 青海金石资产评估咨询有限责任公司 27.81 万吨。 9、采、采矿权矿权概况概况 9.1 位置、交通位置、交通 景泰县红湾圈粘土矿位于甘肃省景泰县东北部草窝滩镇陈家 湾村，北邻宁夏回族自第一部分 矿产资源开发利用方案 1 概 述 2 治区，南临黄河。行政区划属草窝滩镇所辖。地理坐标东经 10419′57″～104 20′58″；北纬 3725′00″～37 25′20″。西南距离景泰县城直距 40km，西距草窝滩镇 13km， 矿区有简易道路通西侧 G338 国道，交通较为便利。 9.2 自然地理及自然地理及经济经济状况状况 本区地形较为复杂，在矿区北部及南部为二叠系、三叠系、泥 盆系地层形成的高山峻岭，海拔 1748～1614m，相对高差 134m， 为中山区。矿区为一低山丘陵地带，呈东西向垣状展布，海拔在 1650～1725 米。景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报告 第一章 前言 4 本区无常年流水，仅苦水沟在雨季（7、8 月）大雨之后才形 成洪水，时间短暂。 在苦水沟、营盘水附近、葫麻水沟、罗家湾、 陈家湾将台掌等处各有人工泉一个，可供 农田灌溉及当地居民 生活用水。其水量在 1.5～3L/s，在大拉牌沙沟里有石盒子地层的 裂隙泉一个，葫麻水南有断层泉一个，小窑中有煤系裂隙泉一个， 水量均很小约 0.15～ 0.3L/s。 本区年平均温度为 9℃左右， 6、7、8 三个月最高约 35℃，二月份最严寒，约-23℃， 冰冻期十 月份～次年三月。本区北邻腾格里沙漠，故冬春两季多暴风，最大 风速 19m/s。 一般 5～7 级。全年降雨多在 7、8 月份，年降水 量 190mm，蒸发量为 3565mm。气候 特征是雨量稀少，冬季严 寒，夏季酷热，常年多风，蒸发量大，属大陆性气候，最大冻 土深 度 1.1m。 根据建筑抗震设计规范（GB50011-2001）本区抗震设 防烈度为 8 度，设计基本 地震加速度值 0.20g，地震分组属第 景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告 8 青海金石资产评估咨询有限责任公司 三组。本区为强震区范围，近年来发生 5 级以上地 震数次，造成 较大损失。景泰县辖 8 镇 3 乡，135 个行政村、8 个社区，居住 着汉、回、藏、土家等 18 个民 族，总人口 24 万。 2019 年全县 上下主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进工作总基调，坚持 稳增 长、调结构、惠民生、防风险，不断创新宏观调控思路与方 式，经济结构逐步优化，转型升级步伐加快，民生事业持续进步， 经济社会发展迈上新台阶。经核算，全县实现生产总值 55.87 亿 元，按可比价计算较上年增长 6，其中第一产业实现增加值 1621 亿元，同比增长 6.5；第二产业实现增加值 3.8 亿元，同 比增 长 5.3；第三产业实现增加值 5.86 亿元，同比增长 6.1。全年城镇居民人均可支配收入 28264.11 元，较上年增加 2132.36 元，增长 8.16；农民人均可支配收入 11719.66 元，较上 年增加 1018.73 元，增长 9.52。近年来，随着引黄工程的延伸， 农业及种植业在当地有了很大发展，农作物有小麦、玉米、黄豆等， 经济作物有甜菜、西瓜及黄河蜜瓜，但仅限于黄河灌区的支线上， 规模景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报告 第一章前言 5 有限， 产业较单一。本地的矿产资源较丰富，矿藏有砂石、石灰石、石膏 及煤炭，地方工业的支柱产业是采矿业，规模大小不一，是其地方 财政收入的主要来源之一。 10、 、矿矿区地区地质质概况概况 10.1 地地层层 1、新生界第四系零星分布，覆于老地层之上。冲积层分布于 冲沟及古河床一带，厚 13m，局部为泥沙胶结，有的为未经胶 结 的砾石及泥沙等沉积物。残积层比较广泛地分布于基岩之上， 厚 01m，岩石为底部基岩碎屑。表土层砂土及次生黄土，厚 15m 2、中生界中下三叠统灰白色厚层砂岩、含锆石砂岩；下部及 景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告 9 青海金石资产评估咨询有限责任公司 底部淡绿色厚层砂岩，含砾粗砂岩，厚 900m。 3、上古生界 二叠系上统窑沟群岩性为厚层状紫红色石英砂 岩及粉砂岩组成，泥质胶结较疏松夹少许青灰色砂岩。 分布于矿 区中部，厚 150～200 米。二叠系下统大黄沟群中上部为薄层状 灰绿色中粒至粗粒砂岩、夹薄层紫红色页岩，局部含杂色砾岩。中 下部为薄层状灰绿色砂岩及紫红色砂岩页岩互层。下部为黄绿色 砂岩及页岩互层。本统的底部有一层黄绿色铁质砂岩与太原组分 界，其颗粒呈滚圆状或鲕状结构，矿物石英为主。厚度 190～400 米，平均 260m。 上石炭统太原组 C3ty4为本统主要含炭质泥岩、页岩地层。 上部为黑色页岩、砂岩、炭质泥岩。在下部之上为黑色页岩，页岩 中也含有炭质泥层，煤层不稳定，但层位连续。 C3ty3以黑色页岩为主，其次有砂质页岩及砂岩，夹薄层炭 质泥岩，炭质泥岩厚一 般为 0.1～0.3m 左右，局部可采。全层厚 97.20m。 C3ty2以黑色页岩与灰色砂质页岩为主，夹薄层透镜状泥质 灰岩及数层砂岩，厚 58.66m 左右。 C3ty1为黑色泥岩、钙质泥岩、粉砂岩，底部为一层灰色石英 细砂岩，本组厚度一 般为 30m。 10.2、构造、构造 核实区位于加里东构造层主要断层有 1、陈家沟东逆断层走向 310，倾角 50～65，长18km， 断距 900m,上盘地层主要为C1q-T，下盘地层为C1q-T，具十余米 的破碎带、硅化现象，使两侧岩层发生错移 2、红山南平移断层走向310，长4km，断距800m,上盘地层主 要为 D3sh-T，下盘地层为D3sh-T，具十余米的破碎带、硅化现象， 使两侧岩层发生错移。 景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告 10 青海金石资产评估咨询有限责任公司 10.3、 、矿矿体形体形态态、 、规规模模 1、矿体延续性由于沉积环境变化、物质来源不同，沉积介质 的差异，岩性岩相在短距离内发生变化，部分粘土岩被其他沉积 岩所代替，矿体延续性有所变化。 2、矿层厚度较稳定 随着沉积环境变化，成矿物质沉积后，矿 层厚度变化不大，比较稳定。 3、成层状或似层状产出景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实 报告第二章 工作区地质概况 15 本区粘土矿属沉积型矿床,其产 状与围岩关系基本一致,呈层状或似层状,少部分呈 透镜体状。 4、外观颜色以灰绿色粘土和黑土硬质粘土矿产出，物理性质 相似，有较强的可塑性，化浆后流 动性较好，化学成份相近，外 观为灰绿和灰黑色。 10.4、 、矿矿石石质质量量 主要矿石矿物为高岭石 50－80，水云母 13－40，赤铁 矿电气石方解石 ＜10，偶有水铝石及石英。烧失量 14.42－14.82，耐火度 1670℃－1690℃ 10.5、 、矿矿床开采技床开采技术术条件条件 10.5.1、水文地、水文地质质条件条件 （1）水文地质条件 矿区为中低山区，相对高差52m，地形条 件有利于地表水的自然排泄。矿区无构造 破碎带出现，岩石裂隙 不太发育，矿区周围最高点位于矿区南北，海拔高度为 1690m； 雨季后地表水流总体径流方向随地势变化由高往低自西北向东南 方向径流，沿途主要以 蒸发或人工开挖的形式排泄。 矿区东南 部下游 1km 处沙沟，为当地最低侵蚀基准面，海拔高度为 1603m。 （2）含水层的特征 按照矿区岩性可分为四个相对含水岩组 景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告 11 青海金石资产评估咨询有限责任公司 区内含水层有四层，自上而下分别为第四系冲洪积层含水层 （Ⅰ）、中下三叠统 （T1－2）（Ⅱ）、上石炭统太原组（C3ty）（Ⅲ）、 中下石炭统（Ⅳ）碎屑岩类基岩裂隙含 水层。Ⅰ含水层透水性强， 含水丰富，为富水性较强的含水层。Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ含水层透水 性较 差，补给来源有限，均为含水性弱～极弱的含水层。 （3）地下水的补给、径流及排泄本区含水地下水的主要补给 来源是大气降水，通过地表或地下垂直入渗补给第四系 松散岩 类孔隙潜水含水层及基岩裂（孔）隙潜水含水层，在一些地形切割 强烈的或基岩 裸露的地段，枯水季节基岩裂（孔）隙潜水层中的 地下亦可向补给沟谷底部的第四系松 散岩类孔隙水含水层。 矿 区无常年地表径流，雨季遇到较强时降水偶有短时洪流出现，但 持续时间很短。地下水总体径流方向随地势变化由高往低自西北 向东南方向径流，沿途主要以蒸发或人 工开挖形式排泄。最终以 潜流或径流（短时间洪流）的方式汇入景泰盆地。 （4）矿床充水因素分析上石炭统太原组孔隙裂隙含水层（Ⅲ） 是矿层的直接或间接顶、底板，露景泰县红湾圈粘土矿资源储量 核实报告 第四章 开采技术条件19 天采坑形成后，通过裂隙下 渗补给露天采坑，但补给量很小，对矿坑涌水产生的影响不 大。 矿山须配备相应排水设备，露天采场周边要修筑截排水设施，避 免特大暴雨使采场 底部积水，矿区最低开采标高 1620.283，而 当地最低侵蚀基准面为 1603m,矿区最低开 采标高为位于当地侵 蚀基准面以上，因此，第四系含水层的地下水对矿床充水无影响， 矿床开采至今其水文地质条件基本无变化。 综上所述，根据矿 区水文地质工程地质勘探规范GB12719-91之划分原则，本 矿 床水文地质条件属于简单型的。 10.5.2、工程地质条件 （1）、粘土岩矿顶板围岩及其稳固性粘土岩一般在钙质砂岩 景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告 12 青海金石资产评估咨询有限责任公司 或泥灰岩的下部，矿层 顶板裂隙不发育，参考钙质砂岩力学抗压 强度 75MPa,抗剪强度 20MPa，为稳固性较好 的顶板。 （2）、粘土岩矿底板围岩及其稳固性底板岩性为粉砂岩及细 砂岩，无膨胀性，较稳固。 （3）、粘土矿岩矿体的稳固性 本粘土岩矿矿体厚度大，胶结 强，密度实，矿体比较稳定，开采至今未发生矿体垮 塌，较稳定。 矿体围岩的完整性和坚硬程度在采矿前后无明显的变化，在整个 采矿过程中的受到 影响较小。 综上所述，根据矿区水文地质工 程地质勘探规范GB12719-91之划分原则，本 矿床工程地质条 件属于简单型。 4.3 环境地质条件 粘土岩矿床本身不含有害物质，也没有有害气聚集、储藏的 地质条件，采矿作业或由此引发环境污染的可能性不大。 矿区地 表大部分地段基岩裸露，泥岩等易风化岩石已成为腐植土，适于 植物生长，景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报告第四章开采技 术条件20虽人烟比较稀少，地表植被覆盖率低，但还是应注意保 护环境，特别植被、草皮要保护好，防止水土流失。造成环境破坏 的因素主要是废石的堆放，废石须堆放到排土场，占地表面积越 小越好。矿区位于腾格里沙漠的南缘，降水量稀少，大暴雨和特大 暴雨引发泥石流和山洪暴发的可能性很小，虽然有时偶降大暴雨， 由于持续时间短，危害性小，采矿不会引起大面积的地表塌陷和 地表裂缝，矿山人烟稀少，区内无耕地和天然草场，采矿作业对农 业生产和自然环境影响甚小，对矿山地质环境影响较轻。 开采过 程中产生粉尘及游离 SiO2，采取洒水降尘的方法即可基本解决， 注意定期 监测。另外开采生产当中的噪声对人体产生的危害，可 采用佩戴消音防护用具解决。矿区岩石和废石中无有毒有害元素 及气体析出，矿区附近无污染源。环境地质条件在采矿前后无明 景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告 13 青海金石资产评估咨询有限责任公司 显的变化，即在整个采矿过程中受到的影响很小。综上所述，根据 矿区水文地质工程地质勘探规范GB12719-91之划分原则，本 矿床地质环境条件属于良好型。 10.8、 、资资源源储储量量 根据景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报告及评审意见 书（兰州天任安全环保咨询有限公司、2020年8月），矿区截止2020 年7月31日，矿区范围内保有粘土矿推断资源量为101.51万吨， 11、 、矿矿区开区开发现发现状状 “景泰县红湾圈粘土矿采矿权”为延续采矿权。 12、 、评评估方法估方法 本次评估项目评估委托方对“景泰县红湾圈粘土矿采矿权” 提供的资料有景泰县红湾圈粘土矿资源储量核实报告及评审 意见书（兰州天任安全环保咨询有限公司、2020 年 8 月）、 景泰 县红湾圈粘土矿矿产资源开发与恢复治理方案及审查意见（兰 州天任安全环保咨询有限公司、2021 年 11 月）为本次评估提供 了较为可靠的储量依据、开采技术参数和经济参数依据。 根据矿业权出让出让管理暂行规定、 探矿权采矿权评估 管理暂行办法，并参照矿业权评估指南（2004 年修订版）、 矿 业权评估收益途径评估方法修改方案（2006 年）和中国矿业权 评估准则（中国矿业权评估师协会，2008 年 8 月）和矿业权出让 收益评估应用指南（试行）和关于发布矿业权出让收益评估应用 指南（试行）的公告（2017 年第 3 号）等综合确定评估方法。 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）和关于发布矿 业权出让收益评估应用指南（试行）的公告（2017 年第 3 号）适合 采矿权评估方法有基准价因素调整法、交易案例比较调整法、收 入权益法、折现现金流量法四种。根据矿山目前资料和评估机构 收集的资料，就目前四种评估方法分别论证。 景泰县红湾圈粘土矿采矿权出让收益评估报告 14 青海金石资产评估咨询有限责任公司 1、基准价因素调整法根据“甘肃省国土资源厅、甘肃省财 政厅文件”（甘国土资储发[2018]155 号文），2018 年 7 月甘肃省自 然资源厅甘肃省财政厅关于印发甘肃省铁矿等 34 个矿种矿业权 出让收益市场基准价的的通知，为本次评估提供了可靠的依据， 满足基准价因素调整法评估的条件，因此本次评估采用基准价因 素调