河北省肃宁县电力局地热井采矿权出让收益评估报告.pdf

i{fi}E Effi,-ffifi581* EtrrlIEi{f,||Fffi* f,Jb€EfTft;H.|T bfrxatubrfiEFffiE i ,tfi {H ffisA ilHSE 1.-t864 ffi 6sffi X{,E 2. Ai{fr}E E fi-ffirEEJr{litrEEfirrll1li,fE Ff; BE EfiUN,i{fi tmfi}i,ft ffifr-ffiffiElE7\tft4i7ffing}FtY,T.AWF*.ilEtrIWf niF{fi tFfr ,Ftffi X *{FF,frEfiffi; 3. EUF_EittFgHi, Ai,ffiFgrfi-56ssrF ltf*,AP *nt{ FxA 3.77 n nTX/“ .Pil.Ms.nntLnX/4 Er t4itfrF,Fp.i4 /J\ -. 1tF,V.FR 4.33 - s 4 P FrnRHW.nit,lAzk, j tRJ 4T ilr - il iL FF..aA F-Ht H iI pR * iIttIH 16. n n ltr, *rFi H,.rI* rs. n n“ txw/.iiLp.h 4.Bz , i€il.*m XETF,HiIA Wrtffi ih6r jLxitiHFkAa *.€1\tA Kvl 7,k- *E ryahfrX 7Vffi XJ“,l.v tS1Yffi ttF1k88. .8t 河北省肃宁县电力局地热井采矿权出让收益评估报告摘要 北京天易衡矿业权评估有限公司 河北省肃宁县电力局地热井 采矿权出让收益评估报告 摘要 天易衡评报字〔2022〕第 0121 号 评估委托人评估委托人河北省自然资源厅。 评估机构评估机构北京天易衡矿业权评估有限公司。 评估对象评估对象河北省肃宁县电力局地热井采矿权。 评估目的评估目的河北省肃宁县电力局地热井需处置采矿权出让收益，本次评估即 是为河北省自然资源厅确定该采矿权出让收益提供公平、合理的价值参考意见。 评估基准日评估基准日2022 年 1 月 31 日。 评估工作日期评估工作日期2022 年 1 月 24 日至 2022 年 3 月 6 日。 评估方法评估方法收入权益法。 主要评估参数主要评估参数根据河北省地矿局第四水文工程地质大队河北省肃宁县电 力局地热井地热地质勘查报告 （评审文号冀国土资备评〔2013〕183 号，备案 文号冀国土资备储〔2013〕193 号） ，地热井成井深度 2320.00m，热储类型为新 近系馆陶组热储，地热水控制的可开采量 3.89 万立方米/年,地热出水温度 82℃。 根据河北省水利厅 2021 年 11 月 16 日颁发的取水许可证（证号 B130926G2021-66220） ，评估确定地热水生产规模（取水量）3.77 万立方米/年， 地热用途为供暖用地热水。 按取水许可证到期日确定的出让年限即评估计算年限为 4.33 年， 期间动用可 采储量即取水量 16.31 万立方米。按小型矿山一般出让年限确定的出让年限即评 估计算年限为 5 年，期间动用可采储量即取水量 18.85 万立方米。 供暖用地热水产品销售价格 23.87 元/立方米（免征增值税） ；采矿权权益系 数 4.5；折现率 8。 河北省肃宁县电力局地热井采矿权出让收益评估报告摘要 北京天易衡矿业权评估有限公司 评估结论 采矿权出让收益评估值 评估结论 采矿权出让收益评估值本公司在充分调查、了解和分析评估对象及市场情 况的基础上，依据科学的评估程序，选取合理的评估方法和评估参数，经过认真 估算，确定“河北省肃宁县电力局地热井”采矿权在以下不同年限所表现的评估 结论分别为 按取水许可证到期日确定的出让年限即评估计算年限为 4.334.33 年， 期间动用可 采储量（取水量）16.31 万立方米，采矿权出让收益评估值 14.3714.37 万元，大写人 民币壹拾肆万叁仟柒佰元整。 按小型矿山一般出让年限确定的出让年限即评估计算年限为 5 5 年，期间动用 可采储量（取水量）18.85 万立方米，采矿权出让收益评估值 16.1916.19 万元，大写 人民币壹拾陆万壹仟玖佰元整。 采矿权出让收益市场基准价计算结果采矿权出让收益市场基准价计算结果根据河北省自然资源厅关于印发河 北省采矿权出让收益市场基准价的通知 （冀自然资发〔2018〕6 号） ，该地热井 开采层位为馆陶组热储（上新近系） ，热储类型系数为 1.2；井口水温 82℃，供暖 用地热（80℃≤T＜85℃）基准价（单价）为 0.70 元/立方米。 按取水许可证到期日确定的出让年限为 4.334.33 年，批准生产规模为 3.77 万立 方米/年，采矿权出让收益市场基准计算总价为 13.70 万元13.70 万元。 按小型矿山一般出让年限确定的出让年限为 5 年5 年， 批准生产规模为 3.77 万立 方米/年，采矿权出让收益市场基准计算总价为 15.83 万元15.83 万元。 采矿权出让收益征收建议 采矿权出让收益征收建议根据财政部国土资源部关于印发的通知 （财综〔2017〕35 号）的规定，矿业权出让收益按 照评估价值、市场基准价就高确定。 按取水许可证到期日确定的出让年限为 4.33 年， 建议采用本次采矿权出让收 益评估值 14.37 万元14.37 万元（大写人民币壹拾肆万叁仟柒佰元整）征收采矿权出让收益。 按小型矿山一般出让年限确定的出让年限为 5 年5 年，建议采用本次采矿权出让 收益评估值 16.19 万元16.19 万元（大写人民币壹拾陆万壹仟玖佰元整）征收采矿权出让收 益。 t{ .iL i ilii.-g ,t,;t;r J-,;* *X t *\* 1ltk6-i1iF. . J6.* EE 1.9河北省自然资源厅关于印发的通 知 （冀自然资发〔2018〕6 号） ； 1.10河北省自然资源厅关于印发的通 知 （冀自然资发〔2019〕7 号） ； 1.11 关于推进矿产资源管理改革若干事项的意见 （自然资规 〔2019〕 7 号） ； 1.12河北省财政厅 河北省税务局关于资源税有关政策的通知 （冀财税 〔2020〕39 号） 。 2、评估准则及规范依据 2、评估准则及规范依据 2.1国土资源部关于实施矿业权评估准则的公告 （国土资源部公告 2008 年 第 6 号） ； 2.2国土资源部关于〈矿业权评估参数确定指导意见〉的公告 （国土资源 部公告 2008 年第 7 号） ； 2.3矿业权评估技术基本准则CMVS00001-2008 、 矿业权评估程序规范 CMVS11000-2008 、 矿业权评估业务约定书规范CMVS11100-2008 、 矿业权 评 估 报 告 编 制 规 范 CMVS11400-2008 、 收 益 途 径 评 估 方 法 规 范 CMVS12100-2008 、 确定评估基准日指导意见CMVS30200-2008 ； 河北省肃宁县电力局地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 5 2.4矿业权评估参数确定指导意见CMVS30800-2008 （中国矿业权评估师 协会公告 2008 年第 6 号） ； 2.5矿业权出让收益评估应用指南（试行） （中国矿业权评估师协会公告 2017 年第 3 号） ； 2.6 地 热 资 源 地 质 勘 查 规 范 （ 国 家 质 量 监 督 检 验 检 疫 总 局 ， GB/T11615-2010） 。 3、经济行为和权属依据 3、经济行为和权属依据 3.1关于委托评估河北省肃宁县电力局地热井采矿权的函（冀自然资矿评 字〔2022〕018 号）； 3.2采矿许可证 （证号C1300002015071120139270） ； 3.3取水许可证 （证号B130926G2021-66220 号） ； 3.4营业执照国网河北省电力有限公司肃宁县供电分公司; 3.5关于调整肃宁县地热井供暖价格的通知肃发改物价〔2019〕72 号。 4、引用报告依据 4、引用报告依据 4.1 河北省国土资源厅关于河北省肃宁县电力局地热井地热地质勘查报告 矿产资源储量评审备案的证明（冀国土资储评〔2013〕193 号） ； 4.2河北省肃宁县电力局地热井地热地质勘查报告评审意见书冀国土资 储评〔2013〕183 号） ； 4.3河北省肃宁县电力局地热井地热地质勘查报告 （河北省地矿局第四水 文工程地质大队，2011 年 12 月编制） ； 4.4关于河北省肃宁县电力局地热井处置采矿权出让收益申请的核查意见 （沧州市自然资源和规划局） 。 八、矿业权概况 1、位置与交通 八、矿业权概况 1、位置与交通 河北省肃宁县电力局地热井位于肃宁县石坊路西段北侧，肃宁电力局院内， 井位坐标为 X4256176.14m，Y39396254.88m，地面标高 12.8m。经纬度坐标为 11548′42.6″，3825′57.0″，沧州-定州公路，京九铁路、朔黄铁路从县 城通过，具体见地热井交通位置图。 河北省肃宁县电力局地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 6 地热井交通位置图 2、矿区自然及经济条件 2、矿区自然及经济条件 肃宁县位于河北省沧州市西部，东靠河间，西邻蠡县，北连高阳，南接献县 和饶阳，地形为冲积平原，平坦开阔，地势自西向东北微倾斜，属滹沱河、潴龙 河冲积扇缘。气候属暖温带半湿润大陆性季风气候，四季分明。春季干旱，夏季 炎热多雨，秋季天高气爽并伴有秋旱；冬季干燥寒冷。多年平均气温 12℃（1956 －2010 年） ，极端最低温度－20.1℃，极端最高温度 41.3℃。1 月份最冷，月平 均气温－4.5℃， 7 月份最热， 月平均气温 26.5℃。 多年年平均降雨量 549mm （1956 －2010 年） ， 年最大降雨量 974.8mm （1964 年） ， 年最小降雨量 186.6mm （1965 年） 。 多年平均蒸发量 1212mm（1956－2010 年） 。年平均绝对湿度 11.5g/m 3，无霜期 224 天，多年平均日照 2783h。主导风向西南风 SSW，年平均风速 2.5m/s，累年最大 风速 24m/s。最大季节性冻土深度为 0.6m。境内有小白河、古洋河、于家河等排 水河道。 3、地热地质工作情况 3、地热地质工作情况 3.1 地质工作历史 河北省肃宁县电力局地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 7 肃宁县为华北油田基地之一，多年以来华北油田在本区内进行了大量的石油 勘探工作，掌握了丰富的地热地质资料，为以后的地热地质研究打下坚实的基础。 与本区有关的研究成果主要有 1）1978－1982年，河北省地质局水文地质远景区划组完成了河北省地下热 水开采利用水文地质远景区划报告 ， 该报告较细致地论述了区域地质、 深部构造、 平原区基岩地质、水文地质条件和地热地质，圈定了平原区地热异常区范围。 2）1988年，科学出版社出版了由陈墨香等人编写的华北地热一书，该书 对包括本区在内的区域地温场形成机制进行了分析，对地下热水形成、性质、开 发利用进行了探索，圈画了浅部可开发的地热区，并将深部地热作为开发利用远 景区。 3）1988－1989年，沧州地区新能源办公室提交了沧州地区地热资源调查研 究及开发利用对策报告 ，该报告给出了全区的地热水资源量，并对全区地热水利 用情况进行了调查，收集石油勘探井资料265眼。 4）2001年，河北省地勘局第三水文工程地质大队提交了河北省地热资源开 发利用规划研究报告 ，该报告对包括该区在内的全省地热地质条件进行了论述， 计算了各热储地热资源/储量，并有针对性地制定了勘查和开发利用规划。 5）2002年，沧州市国土资源局提交了沧州市地热资源“十五”计划及2015 年规划研究报告 ，该报告论述了全市的地热地质条件，估算了全市各热储地热资 源，并进行了勘查和开发利用规划。 6）2004.33 年，华北石油管理局水电厂水文地质勘察工程大队提交了河北 省肃宁县肃热 1 井地热地质勘查报告 ，计算了地热可采资源，确定了合理井距和 地热井保护范围。 7）2004年，河北省地勘局第四水文工程地质大队提交了沧州市地热资源调 查评价报告 ，该报告对全市地热资源进行了调查和研究。 8）2006 年，河北省地勘局第四水文工程地质大队提交了河北省肃宁地热 田地热资源勘查报告 ，对城区一带地热资源有了较详细的研究和论述。 9）2008年，河北省地勘局第四水文工程地质大队提交了河北省肃宁地热田 勘查报告 ，对整个肃宁县境内地热资源进行了调查和研究。2008年，河北省地勘 局第四水文工程地质大队提交了肃宁县地热资源综合利用示范区建设报告 ，对 河北省肃宁县电力局地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 8 该区地热资源综合利用起到了示范作用，计算了肃宁县城区地热井布井井数及井 距，并对肃宁地热资源综合开发利用进行了论述。 10）2011年12月，河北省地勘局第四水文工程地质大队编制完成了河北省 肃宁县电力局地热井地热地质勘查告 。 3.2 地热井开采利用情况 肃宁县电力局现利用的地热井成井时间为 2009 年 1 月， 其取水层位均为馆陶 组，成井深度在 2320 米左右，井口水温 82 度左右，主要用于供电局家属小区的 冬季取暖。该地热井当年成井，当年利用，现供暖面积约 5.0 万平方米，采暖期 为 120 天。 4、地热井地质条件特征 4、地热井地质条件特征 4.1 区域地层岩性特征 依据岩屑录井及物探测井资料，对比石油勘探区域地层时代划分成果，本井 所在区域地层由新到老有第四系、上第三系明化镇组上段、明化镇组下段、馆 陶组，下第三系东营组，分述如下 1第四系（Q） 底界埋深376.4m，厚度376.4m。岩性为浅灰、浅灰黄色粉质 粘土、灰黄色粉土、粘土与灰黄、灰白色细砂、含砾中砂互层。粘土层中富含钙 质及软体化石，有些属于海相。砂层一般分选性较好，富水性好，矿物成分以石 英、长石为主，含少量云母碎片。本组地层松散，以河流相沉积为主，间夹薄层 海相沉积。 2上第三系明化镇组上段（Nm上） 底界埋深1048.9m，厚度672.5m。岩性 为黄灰、黄褐、棕黄、灰色泥岩与灰黄、褐灰色粉质泥岩、粉细砂岩互层为主， 其上部为互层状，下部出现稳定而质纯的泥岩段（从测井曲线上亦可见到） 。泥岩 中见锈染及灰绿染斑点，砂岩中（局部含粗砂颗粒）矿物成分以石英为主，偶见 云母片，分选性较好，富水性好。该段地层胶结性差，以河流相沉积为主。明化 镇组下段（Nm下） 底界埋深1765.6m，厚度716.7m。岩性为浅棕红、棕红色泥岩 与灰白、灰绿、灰黄、棕黄色细中砂岩互层。泥岩颜色逐渐加深，见重度灰绿染 斑点，砂泥岩接触带偶见杂色，该井揭露地层中1469.3m以上普遍以互层出现，以 下具厚层状泥岩，且多见钙质淋滤层。砂岩以细中砂岩为主，泥质胶结性差，疏 松， 上返岩屑呈散砂状， 局部见钙质胶结。 本段仍以河流相沉积为主。 馆陶组 （Ng） 河北省肃宁县电力局地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 9 底界埋深2207.3m，厚度441.7m。岩性为棕红色、暗紫红色泥岩与浅棕、灰白、灰 绿色粉细砂岩、含砾砂岩互层。与下伏地层不整合接触。以砂泥岩互层为主。泥 岩以棕红色为主，致密结构，大部分含砂质，岩屑样上见灰绿染斑点。砂岩以灰 白、灰绿色含砾中粗砂岩为主，分选性差，砾石以石英、燧石为主。本组为一套 河流相碎屑岩沉积，沉积旋回明显，从测井曲线上也可见到下部粗、中部细、上 部粗的旋回性。本段成岩性略好，呈半固结状。 3下第三系东营组（Ed） 钻探深度2320.0m，揭露厚度112.7m，未揭穿。 岩性为紫红、灰绿色泥岩为主，成岩性较好，钻速明显下降，该组与上覆馆陶组 不整合接触，沉积环境上属湖相沉积。 4.2 区内地质构造情况 勘查区位于冀中台陷饶阳断凹蠡县斜坡底部肃宁洼槽内，饶阳断凹是一个东 断西坡发育完整的大型单断凹陷，蠡县斜坡位于凹陷西缘，基底是高阳大背斜的 东翼，其内幕构造为东倾单斜，由元古界、下古生界和中生界组成。背斜轴部是 蓟县系雾迷山组，顺东坡而下，是寒武系、奥陶系，到坡脚有巨厚的中生界。潜 山顶面新生代地层各组层段沉积具全，没有典型的层层超覆关系。单物源方向， 来自西部太行山区，地层西薄东厚，碎屑颗料西粗东细，砂岩比例西大东小，断 裂具有两期性，早期断层一般都没有穿过沙三段地层，晚期断裂发育于渐新世以 后，向下一般穿过沙一段，向上穿过馆陶组地层，活动规模小，断距垂直落差一 般在50－200m，同生断层很少，断裂继承性差。勘查区基底为寒武系地层，西高 东低，埋深4800m左右，处在斜坡底部。 4.3 地热井地层特征 本井勘探深度（12.80至-2290.5米）内所揭露的地层，由上而下有第四系、 上第三系明化镇组、上第三系馆陶组。其地层界线及岩特征如下第四系（Q） 底界埋深376.4m，厚度376.4m。岩性为浅灰、浅灰黄色粉质粘土、灰黄色粉土、 粘土与灰黄、灰白色细砂、含砾中砂互层。粘土层中富含钙质及软体化石，有些 属于海相。砂层一般分选性较好，富水性好，矿物成分以石英、长石为主，含少 量云母碎片。本组层松散，以河流相沉积为主，间夹薄层海相沉积。上第三系明 化镇组上段（Nm上） 底界埋深1048.9m，厚度672.5m。岩性为黄灰、黄褐、棕黄、 灰色泥岩与灰黄、褐灰色粉质泥岩、粉细砂岩互层为主，其上部为互层状，下部 河北省肃宁县电力局地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 10 出现稳定而质纯的泥岩段。泥岩中见锈染及灰绿染斑点，砂岩中（局部含粗砂颗 粒）矿物成分以石英为主，偶见云母片，分选性较好，富水性好。该段地层胶结 性差， 以河流相沉积为主。 明化镇组下段 （Nm下） 底界埋深1765.6m， 厚度716.7m。 岩性为浅棕红、棕红色泥岩与灰白、灰绿、灰黄、棕黄色细中砂岩互层。泥岩颜 色逐渐加深， 见重度灰绿染斑点， 砂泥岩接触带偶见杂色， 该井揭露地层中1469.3m 以上普遍以互层出现，以下具厚层状泥岩，且多见钙质淋滤层。砂岩以细中砂岩 为主，泥质胶结性差，疏松，上返岩屑呈散砂状，局部见钙质胶结本段仍以河流 相沉积为主。 馆陶组（Ng） 底界埋深2207.3m，厚度441.7m。岩性为棕红色、暗紫红色泥 岩与浅棕、灰白、灰绿色粉细砂岩、含砾砂岩互层。与下伏地层不整合接触。以 砂泥岩互层为主。泥岩以棕红色为主，致密结构，大部分含砂质，岩屑样上见灰 绿染斑点。砂岩以灰白、灰绿色含砾中粗砂岩为主，分选性差，砾石以石英、燧 石为主。本组为一套河流相碎屑岩沉积，沉积旋回明显，从测井曲线上也可见到 下部粗、中部细、上部粗的旋回性。本段成岩性略好，呈半固结状。 本井钻遇热储层为上第三系明化镇组孔隙热储层和馆陶组孔隙热储层。盖层 由第四系及上第三系明化镇组地层共同构成，多为粘土和砂性土，其热导率低， 具有良好的隔热保温作用，是较理想的区域盖层。本井热储目的层为上第三系馆 陶组孔隙热储层。 4.4 地温场特征 地温场的分布特征与地质构造密切相关，不同地区不同构造部位，地温场存 在明显差异。新生界盖层的地温梯度的大小与基岩顶面埋深密切相关，一般地温 梯度随基岩埋深变浅而增大。 肃宁地热田属沉积盆地传导型地热田，其热源来自地壳深处，区域大地热流 是本区的恒定热源。在地壳深部，热流平均分布，当进入地壳上部后，在基岩凸 起与凹陷构造格局的制约下，热流重新分配布局，在凸起与凹陷的交接转换部位， 热流方向发生偏转，不在保持完全的垂直向上，有从凹陷部位向凸起部位相对加 大而在凹陷部位相对减弱的趋势。由于本区处在斜坡底部，基岩埋藏较深，故地 温梯度相对偏低，东南、北部和西北部地温梯度较高，中部较低,高值区与低值区 呈北东向相间分布。 河北省肃宁县电力局地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 11 恒温带温度的确定，一般采用多年平均地面温度略高于多年平均气温 13℃ 的方法。肃宁多年平均气温为 12℃，以此为依据，确定本区恒温带温度 15℃。据 以往资料确定本区恒温带深度 25 米（据河北省地下热水开发利用水文地质远景 区划报告 ） 。 4.5 地热井的热储层特征 本井钻机所揭露热储层为自上而下分为上第三系热储层、下第三系热储层及 基岩热储层。上第三系热储分为明化镇组热储和馆陶组热储。 1上第三系明化镇组热储明化镇组热储层以上部第四系地层为盖层， 全区均 有分布，属孔隙热储层。本区地层底界深度1750.0m左右，分为上、下两段，岩性 为灰白色、浅灰色中、粗砂岩、含砾砂岩。砂厚比约35，孔隙度约30。据区域 资料，明化镇组热储富水性较好，单井涌水量一10001500m 3/d。水质好，矿化 度低，一般1000mg/L左右，水质类型为HCO3Cl-Na型水，水温55℃左右，属低温 热水。 2上第三系馆陶组热储馆陶组热储层在冀中坳陷内普遍发育，岩性稳定，旋 回性强，是本区一个最重要的热储层，也是热流体的富集层，其具有埋藏适中、 水温较高、出水量大的特点。该热储层以上部第四系和明化镇组地层为盖层，属 孔隙型热储层。本区馆陶组底界埋深2200m左右，热储厚度150m左右。岩性主要岩 性为浅红棕色、深红棕色砂质泥岩与浅灰、灰白色砂岩互层。底部砂砾岩为浅灰、 褐色、灰白色。砾石以石英、燧石为主。富水性能呈上大下弱之势，该热储砂厚 比为30左右，平均孔隙度26左右。单井涌水量100m 3/h左右，水温80℃左右，溶 解性总固体1.5g/L左右，水质类型为HCO3CL-Na型水，属低温热水，由于该热储 水温较高，水质较好，是理想的热储利用段，具较好的开发前景。 3利用段热储特征本井成井利用段为1888.9－2266.1m，利用馆陶组热储。 热储岩性为浅棕、灰白、灰绿色粉细砂岩、含砾砂岩为主。本井累计利用热储厚 度120.4m，砂厚比约31.9，孔隙度28左右。根据成井后进行的抽水试验测定， 降深50.0m时，涌水量为80m 3/h，水温82℃，溶解性总固体1537.6mg/L，水质类型 为HCO3Cl-Na型。 5、地热井可开采量及其放热量 5、地热井可开采量及其放热量 本次计算主要依据全国矿产储量委员会储办发〔1996〕51号文关于地热单 河北省肃宁县电力局地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 12 井勘查报告审批要求的通知 、 河北省国土资源厅2009年11月下发的 地热探矿权、 采矿权申请有关材料编制技术要求 ，GB/T11615-2010地热资源地质勘 查规范 、DZ40-85地热资源评价方法及其它有关文献。计算原则计算单井 可开采量及其放热量，按每天24小时不间断开采，根据（DB13J63-2011） 居住 建筑节能设计标准 ，肃宁地区的采暖期按120天/年计算，开采年限50年（服务年 限） 。 计算方法热均衡验算法。该井于2009年1月12日进行了三落成稳定流抽水试 验，于2009年1月14日结束。抽水总延续时间41小时，稳定时间32小时。最大降深 50.07m，涌水量80.0m 3/h，单位涌水量1.6m3/hm，井口水温82℃。 计算结果河北省肃宁县电力局地热井允许可开采量为3.8910 4m3/年，地热 井50年的可开采水量为1.94510 6m3，其所排放的有效总热量为计算结果 Qw5.3610 12KJ。每个取暖期所需地热井热能Wt1099.04kW。 6、地热水质量评价 6、地热水质量评价 该地热井的水质检测结果物理性状清澈、透明、无色、无味、水温 82℃。 根据本井水质化验结果，本地热水水化学类型为 HCO3Cl－Na 型型，溶解性总固 体为 1537.6mg/l，pH 值为 7.86，总硬度为（以 CaCO3计）32.0mg/l。 经对照相关水质评价标准评定该井地热水不能作为生活饮用水、饮用天然 矿泉水，可以用来采热供暖和沐浴的热水资源利用，不适宜直接作为渔业养殖开 发，可经处理后发展渔业养殖，尤其是喜温鱼种。也不适宜农田灌溉。 地热水温度较高，含有多种腐蚀性化学组分，往往对地热利用设备和管材产 生不同程度的腐蚀、破坏作用，这些作用主要有腐蚀、结垢、起泡作用，因此需 要对热水腐蚀性、结垢、起泡进行评价。 据本井水质检测资料，热水中氯离子含量大于 25，计算结果LI31.44， 该地热水属强腐蚀性水，利用过程中应对管道及其利用设施采取防腐措施。 7、环境影响评价 7、环境影响评价 地热资源开发在产生一定的经济效益的同时，有可能对地质环境造成一定 的影响，如弃水排放有可能对环境造成热污染、水化学污染，开采地热资源有 可能造成地面沉降等地质灾害地质环境影响。 河北省肃宁县电力局地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 13 地热井开发利用具有良好的环境效益和社会效益。本井目前供暖面积约5.0 平方米，为地板采暖，一个供暖期120天共需热量为5.76106kW，相当于707.53t 标准煤燃烧所产生的热量。据地热资源地质勘查规范GB/T11615-2010有关 资料， 地热水开采1年相当于节煤量的减排量， 并可节约数十万元治理费用， 因此， 利用地热资源即节约了能源，又减少了环境的污染，其环境效益和社会效益相当 明显，对改善生态环境及提高人民生活水平效果显著。 九、评估实施过程 九、评估实施过程 评估工作自 2022 年 1 月 24 日开始到 2022 年 3 月 6 日结束。 2022 年 1 月 24 日，按照中标通知书 （项目编号HBYC2021-055）及联合 体中标单位共同商议，安排本公司作为“肃宁供电公司河北省肃宁县电力局地热 井采矿权”评估项目承担机构。河北省自然资源厅下达了关于委托评估河北肃 宁县电力局地热井采矿权的函 （冀自然资矿评字〔2022〕018 号）并提供了评估 用相关资料。 2022 年 2 月 22 日至 2022 年 2 月 23 日，北京天易衡矿业权评估有限公司副 总经理闫浩，由石家庄前往河北省电力有限公司肃宁分公司地热井矿权延续项目 进行现场勘查。肃宁县自然和规划局地矿股长郭浩，项目负责人闫双环等陪同现 场勘查工作，评估人员现场勘查了现场现状场地，向企业了解了基本工艺，地热 使用等情况，功能只为小区采暖使用，比较单一，给回相关设备完备，设计合理， 能做到只取热不取水。 2022 年 2 月 23 日2022 年 3 月 6 日，本公司根据现行矿业权出让收益的评 估要求和河北省矿业权出让收益评估文件规定，组成评估小组，查阅已有资料， 编制评估计划，对该采矿权出让收益进行了评定估算，经过公司内部三级审核后 于 2022 年 3 月 6 日提交河北省肃宁电力局地热井采矿权出让收益评估报告 。 由于 2022 年初天津、北京及其河北部分地区疫情管控，本公司现场尽职调查 受限，因此本次评估工作未能如期完成提交，特此说明。 十、评估方法 十、评估方法 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，采矿权收益价值评估方法有 基准价因素调整、交易案例比较法、收入权益法、折现金流量法。 河北省肃宁县电力局地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 14 现阶段基准价因素调整法、 交易案例比较调整法的调整因素等参数尚不确定， 不具备采用基准价因素调整法、交易案例比较调整法等市场途径评估方法条件。 根据本地热井生产规模为小型，参照中国矿业权评估准则－收益途径 评估方法规范 （CMVS12100－2008） ，本次评估确定河北省肃宁县电力局地热井采 矿权出让收益评估采用收入权益法。其计算公式为 k n t t t i SI             1 1 1 1 P 式中P1矿业权评估价值； SIt年销售收入； K采矿权权益系数 i折现率； t年序号（t1，2，3，，n） ； n评估计算年限。 十一、评估参数的确定及依据 十一、评估参数的确定及依据 评估参数的取值根据河北省地矿局第四地质工程大队 2011 年 12 月编制提交 的 河北省肃宁县电力局地热井地热地质勘查告（评审文号 冀国土资储评 〔2013〕 183 号，备案文号冀国土资备储〔2013〕193 号） 。 十二、主要技术参数 1、核准年开采量 十二、主要技术参数 1、核准年开采量 根据河北省肃宁县电力局地热井地热地质勘查告 ，该地热井成井深度2320 米，出水温度82℃，热储类型上新近系馆陶组孔隙热储；地热水控制的可采量为 3.89万立方米/年。 河北省国土资源厅采矿许可证 （证号C1300002015071120139270）载明 生产规模3.77万立方米/年。开采矿种为地热，开采方式地下开采，矿区面积 0.1569平方公里，开采深度12.8米至-2290.5米，有效期限自2015年7月21日 至2020年7月21日。 2021 年 11 月 17 日 ， 河 北 省 水 利 厅 颁 发 的 取 水 许 可 证 （ 证 号 B130926G2021-66220号） ，核准本地热井取水量为3.77万方米/年；作为开发供暖 用水。 河北省肃宁县电力局地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 15 根据河北省水利厅取水许可证核准的取水量，本次评估确定该地热井的 年开采量为3.77万立方米/年。 2、评估计算年限 2、评估计算年限 根据国土资源部关于转发矿泉水地热水管理职责分工文件的通知 （国土资 发〔1999〕25号） ， “对申请从事矿泉水、地热水开采的单位和个人，省级地矿行 政主管部门应当严格按照矿产资源开采登记管理办法和（地发〔1998〕48号） 规定的权限进行审批， 并凭取水许可证颁发采矿许可证， 依法收取采矿权使用费。 ” 河北省肃宁县电力局地热井采矿许可证（证号C1300002015071120139270） 有效期限到期日至2020年7月21日，取水许可证（证号B130926G2021-66220号） 有效期限到期日至2024年11月16日。按取水许可证到期日确定的采矿权出让年限 即评估计算年限为4.33年。 根据河北省矿产资源管理条例 ，大型、中型和小型矿山企业采矿许可证的 有效期分别不超过三十年、二十年和五年、该矿为小型地热矿山，采矿权出让年 限一般为5年。 按小型矿山一般出让年限确定的采矿权出让年限即评估计算年限为 5年。 本次采矿权出让年限即评估计算年限分别确定为4.33年和5年， 采矿权出让收 益按照4.33年和5年分别进行评估计算，自本次评估基准日2022年1月31日起算。 3、总取水量 3、总取水量 根据矿业权评估参数确定指导意见 ，采用收入权益法评估计算时不考虑建 设期，不考虑试产期、按达产生产能力计算。 按取水许可证到期日确定的评估计算年限为4.33年，以评估基准日为起始点 重新排产，自2022年2月至2026年5月，评估计算期4.33年内动用地热水可采储量 即总取水量为16.31万立方米（4.33年3.77万立方米/年） 。 按小型矿山一般出让年限确定的评估计算年限为5年， 以评估基准日为起始点 重新排产，自2022年2月至2027年1月，评估计算期5年内动用地热水可采储量即总 取水量为18.85万立方米（5年3.77万立方米/年） 。 十三、主要经济参数 1、产品价格 十三、主要经济参数 1、产品价格 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，产品销售价格参照矿业权 河北省肃宁县电力局地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 16 评估参数确定指导意见 ，采用一定时段的历史价格平均值确定。参考矿业权价 款评估应用指南CMVS20100-2008 ， 可以评估基准日前 3 个年度的价格平均值或 回归分析后确定评估用的产品价格；对产品价格波动较大、服务年限较长的大中 型矿山，可以评估基准日前 5 个年度内价格平均值确定评估用的产品价格；对服 务年限短的小型矿山，可以采用评估基准日当年价格的平均值确定评估用的产品 价格。 本次评估供暖用地热水产品价格根据评估基准日近一年当地供暖收费情况进 行推算。 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行） ，增值税统一按一般纳税人适 用税率计算。另据 2019 年 4 月 3 日财政部税务总局关于延续供热企业增值税房 产税城镇土地使用税优惠政策的通知 （财税〔2019〕38 号） ，自 2019 年 1 月 1 日至 2020 年供暖期结束，延续对河北省等“三北”地区供热企业向居民个人供热 取得的采暖费收入免征增值税政策。 考虑该免征增值税政策自 2011 年供暖期实施 以来文件到期后均出台延续免征增值税文件，结合本项目评估特点及评估目的， 本次评估计算期内产品销售价格按免征增值税处理。 根据河北省地矿局第四水文工程地质大队 2011 年 12 月编制的河北省肃宁 县电力局地热井地热地质勘查告 ，该地热井主要用于居民供暖，供暖面积为 5 万 平方米，本项目批复的取水量为3.77 万立方米/年。 根据肃宁县发展和改革局文件关于调整肃宁县地热井供暖价格的通知 （肃 发改物价〔2019〕72 号） ，肃宁县居民供暖价格每季按建筑面积每平方米 18 元收 取。本次评估供暖价格按 18 元/平方米标准计算，则该地热项目地热水每年（采 暖期）收取的供热费为 90 万元（即 5 万平方米18 元/平方米） ，计算地热水产 品平均单位销售价格 （免增值税） 为 23.87 元/立方米 （90 万元3.77 万立方米） 。 2、销售收入 2、销售收入 河北省肃宁县电力局地热井核准取水量为 3.77 万立方米/年，评估假设该地 热水产品全部销售，以 2023 年为例计算销售收入如下 正常年销售收入＝年产品产量产品销售价格 ＝3.77万立方米23.87元/立方米 ＝90万元 河北省肃宁县电力局地热井采矿权出让收益评估报告正文 北京天易衡矿业权评估有限公司 17 3、采矿权权益系 3、采矿权权益系 根据矿业权评估参数确定指导意见 （CMVS30800-2008） ，地热水等其他非 金属矿采矿权权益系数为原矿（水）4.0～5.0。肃宁县电力局地热井开采条 件一般，地热水出水温度 82℃，属低温地热资源之热水，用途为供暖用水。采矿 权权益系数宜在取值范围内取中值，采矿权权益系数取值 4.5。 4、折现率 4、折现率 根据矿业权出让收益评估应用指南（试行）