渑池铝矿矿产资源开采与生态修复方案 .pdf

中国铝业股份有限公司渑池铝矿 矿产资源开采与生态修复方案 提交单位提交单位中铝矿业有限公司中铝矿业有限公司 编制单位河南绿色矿山工程有限公司编制单位河南绿色矿山工程有限公司 二二〇〇二二二二年年五五月月 I 目 录 1 概述.......................................................................................................................... 1 1.1 编制目的、范围及矿山概况 ........................................................................ 1 1.2 矿山自然概况 ................................................................................................ 8 1.3 区域地质背景 .............................................................................................. 14 1.4 土地资源 ...................................................................................................... 20 1.5 矿山开采历史及现状 .................................................................................. 27 1.6 编制依据 ...................................................................................................... 32 1.7 矿产品需求现状和预测 .............................................................................. 37 2 矿产资源概述........................................................................................................ 42 2.1 矿区总体资源概述 ...................................................................................... 42 2.2 本项目的资源概况 ...................................................................................... 42 3 主要建设方案的确定............................................................................................ 71 3.1 开采范围及对象 .......................................................................................... 71 3.2 生产规模及产品方案的确定 ...................................................................... 71 3.3 可采储量估算 .............................................................................................. 71 3.4 开采方式的确定 .......................................................................................... 79 3.5 开拓运输方案 .............................................................................................. 79 3.6 矿山工作制度 .............................................................................................. 82 3.7 矿山服务年限 .............................................................................................. 82 3.8 矿井通风系统 .............................................................................................. 82 3.9 防治水方案 .................................................................................................. 83 3.10 槐扒工程保安矿柱爆破时的安全措施 .................................................... 85 4 矿床开采................................................................................................................ 87 4.1 矿体开采顺序的确定 .................................................................................. 87 4.2 地采生产能力验证 ...................................................................................... 87 4.3 采矿方法选择 .............................................................................................. 88 4.4 岩石移动范围的圈定 .................................................................................. 90 4.5 井巷工程 ...................................................................................................... 90 II 4.6 矿山机械 ...................................................................................................... 91 4.7 基建范围和工程量的确定 .......................................................................... 93 4.8 工业场地布置 .............................................................................................. 94 4.9 主要设备选择 .............................................................................................. 96 4.10 采矿劳动定员 ............................................................................................ 96 4.11 矿山延长服务年限的可能性 .................................................................... 97 5 矿山安全设施及措施............................................................................................ 98 5.1 设计依据 ...................................................................................................... 98 5.2 地下开采主要危险因素分析 ...................................................................... 98 5.3 地下开采主要有害因素分析 .................................................................... 103 5.4 地下开采设计采取的预防措施 ................................................................ 104 6 矿山地质环境影响与土地损毁评估.................................................................. 114 6.1 评估范围与级别 ........................................................................................ 114 6.2 矿山地质环境保护与土地复垦现状 ........................................................ 119 6.3 预测评估 .................................................................................................... 136 6.4 综合评估 .................................................................................................... 146 6.5 矿山地质环境治理治理与土地复垦责任范围 ........................................ 150 6.6 复垦区、复垦责任区土地利用类型及权属情况 .................................... 155 7 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析...................................................... 161 7.1 矿山地质环境治理可行性分析 ................................................................ 161 7.2 土地复垦适宜性分析 ................................................................................ 162 8 矿山地质环境保护与土地复垦工程.................................................................. 176 8.1 矿山地质环境治理恢复与土地复垦目标任务 ........................................ 176 8.2 矿山地质环境保护 .................................................................................... 178 8.3 地质灾害防治 ............................................................................................ 182 8.4 含水层破坏防治 ........................................................................................ 187 8.5 地形地貌景观修复与生态恢复 ................................................................ 188 8.6 水土环境污染修复 .................................................................................... 188 8.7 矿区土地复垦 ............................................................................................ 188 III 8.8 地质环境与土地监测 ................................................................................ 193 8.9 管理维护 .................................................................................................... 199 9 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署.................................................. 202 9.1 总体工程部署 ............................................................................................ 202 9.2 分期、分区实施方案 ................................................................................ 202 9.3 近期年度工作安排 .................................................................................... 203 10 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算........................................ 208 10.1 投资估算编制说明 .................................................................................. 208 10.2 工程量测算结果 ...................................................................................... 216 10.3 投资估算结果 .......................................................................................... 222 10.4 经济可行性分析 ...................................................................................... 261 10.5 经费预提 .................................................................................................. 262 11 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施 .................................... 263 11.1 组织保障措施 .......................................................................................... 263 11.2 技术保障措施 .......................................................................................... 264 11.3 资金保障措施 .......................................................................................... 266 11.4 监管保障措施 .......................................................................................... 266 11.5 公众参与 .................................................................................................. 267 12 矿山经济可行性分析........................................................................................ 271 12.1 投资估算 .................................................................................................. 271 12.2 技术经济分析 .......................................................................................... 272 13 结论与建议........................................................................................................ 274 13.1 结论 .......................................................................................................... 274 13.2 建议 .......................................................................................................... 277 IV 附图附图 1、图纸目录； 2、地形地质总平面布置图； 3、开拓系统平面图； 4、铝土矿资源储量估算平面图； 5、铁矿资源储量估算图； 6、熔剂灰岩资源储量估算平面图； 7、渑池铝矿 23、27、39 线剖面图； 8、房柱法采矿方法图； 9、矿山地质环境问题现状图； 10、矿区土地利用现状图； 11、矿山地质环境问题预测图； 12、矿区土地损毁预测图； 13、矿区土地复垦规划图； 14、矿山地质环境保护与土地复垦工程布置图。 附件附件 1、矿山企业委托书； 2、矿山企业承诺书； 3、编制单位承诺书； 4、授权委托书； 5、河南省国土资源厅划定矿区范围批复（豫国土资矿划字[2018]0037 号）； 6、关于〈中国铝业股份有限公司渑池铝土矿资源储量核实报告〉矿产资 源储量评审备案证明（豫国土资储备字〔2011〕92 号）； 7、〈河南省中国铝业股份有限公司渑池铝矿铝土矿资源储量核实报告〉 矿产资源储量评审意见书（豫储评字〔2011〕47 号）； 8、中国铝业股份有限公司渑池铝矿铝土矿矿产资源开发利用方案评审 意见书（豫矿开评字[2020]028 号）； V 9、关于渑池铝矿申请划定矿区范围征求意见函的复函（三水资函[2012]2 号）； 10、采矿权修改材料告知书（豫国土资许修正字[2018]21027 号）； 11、采矿许可证； 12、水文地质调查说明专家组意见; 13、中国铝业股份有限公司渑池铝矿铝土矿矿山地质环境治理工程 2018 年 度验收意见； 14、土地利用现状图； 15、环境质量现状检测报告（2020 年）； 16、三门峡地区 2022 年 1 月材料价格信息； 17、河南省建筑工程标准定额站文件“河南省建筑工程标准定额站发布 2020 年 712 月人工费指导价、各工种信息价、实物工程量人工成本信息价的 通知”（豫建标定[2020]42 号）； 18、豫建标定【2020】42 号； 19、公众参与调查资料； 20、编制人员身份证； 21、安全互保协议； 22、救护协议； 23、供销协议； 24、地类证明文件； 25、矿山储量年报备案表（2020 年）。 1 1 概述 1.1 编制目的、范围及矿山概况 中国铝业股份有限公司渑池铝矿采矿权人为中国铝业股份有限公司， 采矿证 号 C4100002018013110145768， 矿区位于河南省三门峡市渑池县陈村乡贯沟村， 现有采矿证范围由 20 个坐标拐点圈定，矿区面积 0.5382km2，生产规模为 20 万 吨/年， 开采方式为露天开采， 有效期从 2018 年 1 月 29 日至 2031 年 10 月 11 日。 新划定矿区范围由 18 个拐点组成， 矿区面积 1.2417km2， 开采标高 760m280m。 1.1.1 企业性质 中国铝业股份有限公司（以下简称公司）成立于 2001 年 9 月 10 日，是国务 院国有资产监督管理委员会下属中国铝业集团有限公司的控股子公司， 是中国铝 行业的龙头企业，全球第一大氧化铝和精细氧化铝生产商与供应商、第二大电解 铝生产商。公司主营业务包括铝土矿、石灰岩的开采；道路运输（普通货物， 限广西、贵州分公司经营）；铝、镁矿产品、冶炼产品、加工产品的生产、销售； 蒸压粉煤灰砖的生产销售及相关服务；碳素制品及相关有色金属产品、工业水电 汽、 工业用氧气和氮气的生产、 销售； 从事勘察设计、 建筑安装； 机械设备制造、 备件、非标设备的制造、安装及检修；汽车和工程机械修理、特种工艺车制造和 销售；材料检验分析；电讯通信、测控仪器的安装、维修、检定和销售；自动测 量控制、网络、软件系统的设计、安装调试；经营办公自动化、仪器仪表；相关 技术开发、技术服务；发电；赤泥综合利用产品的研发、生产和销售。（企业依 法自主选择经营项目，开展经营活动；依法须经批准的项目，经相关部门批准后 依批准的内容开展经营活动； 不得从事产业政策禁止和限制类项目的经营活动。 ） 中国铝业股份有限公司对外投资 59 家公司，具有 49 处分支机构。公司持有中华 人民共和国国家工商行政管理总局颁发的企业法人营业执照，注册号 100000000035734，法人代表刘建平，公司总部位于北京市海淀区西直门北大街 62 号 12-16、18-31 层。 2 中铝矿业有限公司是中国铝业股份有限公司的二级单位， 本部位于河南省郑 州市上街区，是中国铝业股份有限公司全资子公司，负责中国铝业股份有限公司 在河南省境内所有铝土矿矿山的建设、生产及矿石收购、销售等相关业务。 2007 年 8 月 17 日，中铝矿业有限公司在国家工商行政管理总局注册企业 法人营业执照，注册号100000000041087。2007 年 9 月 17 日，在郑州市工商 行政管理局注册了中铝矿业有限公司郑州分公司（两块牌子一套管理机构），注 册号 410100300003677。 2010 年 6 月，中国铝业股份有限公司对中铝矿业有限公司进行业务重组， 分别纳入中国铝业河南分公司和中州分公司管理。 河南分公司管理的中铝矿业有 限公司矿山仍保留中铝矿业有限公司的法人和营业资格，为独立法人企业。 2017 年 12 月 21 日，中铝矿业有限公司取得了由河南省工商行政管理局颁 发的营业执照，统一社会信用代码 914100007109349241。法定代表人姓名 程运材。 1.1.1 矿山概况 渑池铝矿原为中国铝业股份有限公司开办的矿山企业，1983 年筹建矿山， 矿山由沈阳铝镁设计院进行设计，设计生产规模 20～10 104t/a。 中国铝业股份有限公司于2001年10月11日取得了渑池铝矿的采矿许可证， 证号4100000120491，由 20 个坐标拐点圈定，矿区面积 0.5382km2，生产规模 为 20 104t/a，开采方式为露天开采，有效期从 2001 年 10 月至 2031 年 10 月。 2007 年，河南省国土资源厅下发“[2007]2 号文”，在采矿证范围外增加了 扩边缩减范围，要求中国铝业股份有限公司对扩边缩减范围进行储量核实，2008 年 11 月编制完成并提交的河南省中国铝业股份有限公司渑池铝矿扩边范围铝 土矿资源储量核实报告，2009 年，河南省国土厅以“豫国土资储备字〔2009〕 54 号”备案。 2009 年 10 月，为满足生产需要，建设单位委托安阳兴安矿业服务有限公司 对渑池铝矿采矿证范围内储量再次进行核实，并提交了河南省中国铝业股份有 限公司渑池铝矿铝土矿资源储量核实报告，2010 年 4 月 8 日河南省国土资源 厅以豫国土资储备字〔2010〕35 号文件对该储量核实报告予以备案。 3 因“[2007]2 号文”批复范围内有义煤集团炸药库等建筑设施存在，2011 年 中国铝业股份有限公司与义煤集团签定了矿区边界界定协议（合同编号zlky- 2011-渑资-504）。在此基础上，中国铝业股份有限公司向河南省国土资源厅进行 了请示， 国土资源厅同意中国铝业股份有限公司对渑池铝矿采矿证范围及扩边缩 减范围进行资源储量核实工作。2011 年 7 月，中国铝业股份有限公司委托河南 有色地质矿产有限公司对该范围编制资源储量核实报告。 2011 年 8 月，河南有色地质矿产有限公司提交了河南省中国铝业股份有 限公司渑池铝矿铝土矿资源储量核实报告，该报告于 2011 年 8 月 3 日送河南 省矿产资源储量评审中心评审，于 2011 年 8 月 25 日通过评审， 2011 年 10 月 15 日，河南省矿产资源储量评审中心以“豫储评字[2011]47 号”出具评审意见书， 2011 年 11 月 29 日，河南省国土资源厅以“豫国土资储备字[2011]92 号”予以 备案。 2012 年，河南国土资源厅以“豫国土资矿划字[2012]029 号”文件对渑池铝 土矿矿区范围的划定给予批复（包含采矿证范围和扩边缩减范围），根据河南省 国土资源厅划定矿区范围批复，矿区范围由 18 个坐标拐点圈定，矿区面积 1.2417km2，开采标高 760m 至 280m，拟建矿山生产规模为 30 万吨/年。 图 1-1 采矿证范围与划定矿区范围关系图 4 2013 年 12 月，中国铝业股份有限公司委托河南省冶金规划设计研究院有限 责任公司编制了 中国铝业股份有限公司渑池铝矿铝土矿矿产资源开发利用方案 （扩边后），当时要求中型矿山生产规模的服务年限要达到 20 年，由于可利用 资源储量不能满足以上服务年限要求，开发利用方案的设计生产规模为 20 万吨 /年。该方案于 2013 年 1 月通过了河南省矿业协会组织专家评审，于 2013 年 5 月以“豫矿开评字[2014]003 号”出具评审意见书。 2014 年至 2017 年，中国铝业股份有限公司对“划定矿区范围批复”逐年进 行延续。 2017 年，建设单位拟对划定矿区范围批复进行延续时，由于 2013 年“开发 利用方案”的生产规模为 20 万吨/年，与企业向国土厅提交的 30 万吨/年的其他 资料不符，2018 年 9 月 25 日，河南国土资源厅以“豫国土资许修正字[2018]第 21027 号”向中国铝业股份有限公司下发采矿权修改材料告知书，要求 30 日内 补充资料，进行延续。中铝公司补充资料后，2018 年 11 月 5 日，河南省国土资 源厅对划定矿区范围批复进行延续，批复文号为“豫国土资矿划字 [2018]0037 号”，矿区范围由 18 个坐标拐点圈定，矿区面积 1.2417km2，开采标高 760m 至 280m， 拟建矿山生产规模为 30 万吨/年， 批复有效期在企业取得新采矿许可证之 前一直有效。 2018 年期间， 由于采矿证矿区范围坐标为 1954北京坐标， 为统一矿权规划， 2018 年 1 月，河南省国土资源厅换发了采矿许可证（原矿区，未扩边的范围）， 证号C4100002018013110145768，矿区范围由 20 个坐标拐点圈定，矿区面积 0.5382km2，生产规模为 20 万吨/年，开采方式为露天开采，有效期从 2018 年 1 月 29 日至 2031 年 10 月 11 日，换发的采矿许可证把证载坐标由 1954 北京坐标 系替换为 1980 西安坐标，其余内容未发生改变。 2019 年 5 月，中国铝业股份有限公司委托河南省地质环境规划设计院有限 公司编制了 中国铝业股份有限公司渑池铝矿矿山地质环境保护与土地复垦方案 （扩边前）并于 2019 年 11 月通过评审。 由于“开发利用方案”的生产规模为 20 万吨/年，与企业向国土厅提交的 30 万吨/年的其他资料不符，2020 年 3 月，中国铝业股份有限公司委托河南金泰矿 业科技有有限公司重新编制 中国铝业股份有限公司渑池铝矿铝土矿资源开发利 用方案（扩边后），该方案于 2020 年 5 月通过了专家评审，2020 年 6 月 5 日 5 河南省矿业协会以“豫矿开评字[2014]003 号”出具评审意见书，生产规模为 30 万吨/年。 2021 年 3 月，中国铝业股份有限公司委托河南省地质环境规划设计院有限 公司重新编制了 中国铝业股份有限公司渑池铝矿矿山地质环境保护与土地复垦 方案（扩边后）。 图 1-2 黄河提水的槐扒工程黄李隧洞与矿区相对位置关系 1.1.2 矿区位置、交通 矿区位于河南省三门峡市渑池县陈村乡贯沟村。矿区西起前李山，东至小南 庄南山， 南起曹沃洪水站， 北至柳树沟。 地理坐标为东经 11137′17″－11138′27″， 北纬 3448′46″－3449′37″，矿区距陈村乡 2km，距渑池县城 14km。有公路经陈 村通往渑池县城与国道 310 和陇海铁路相连。交通便利，见图 1-1。 根据河南省国土资源厅划定矿区范围批复 豫国土资矿划字[2018]0037 号文， 矿区范围由 18 个拐点组成，矿区面积 1.2417km2，开采标高 760m280m（见表 1-2）。 表 1-2 矿区范围拐点直角坐标一览表 6 点号 X 坐标 Y 坐标 1 3855739.1047 37558515.0976 2 3855624.1042 37558317.0969 3 3855299.1030 37558222.0968 4 3855409.1132 37557877.0956 5 3855269.1126 37557612.0947 6 3855061.1118 37557503.0945 7 3854829.1011 37557602.0949 8 3854904.1013 37557542.0947 9 3854774.1008 37557417.0943 10 3854811.1108 37557178.0935 11 3854850.1107 37556919.0926 12 3854339.0993 37557322.0942 13 3854049.0983 37557357.0945 14 3854289.0994 37557817.0959 15 3854424.0999 37557832.0959 16 3854833.1017 37558676.0985 17 3855449.2038 37558571.1979 18 3855472.1038 37558594.0980 面积 1.2417 平方公里，开采深度760 米至280 米 7 图 1-1 矿区交通位置图 8 1.1.3 编制目的 2022 年 4 月，为取得新的采矿许可证，依据河南省自然资源厅关于开展矿 产资源开采与生态修复方案编制评审有关工作的通知（豫自然资发〔2020〕61 号）涉及扩大开采规模、扩大矿区范围、变更开采方式的，应当重新编制“三合 一”方案，中铝矿业有限公司委托河南绿色矿山工程有限公司编制中国铝业股 份有限公司渑池铝矿矿产资源开采与生态修复方案。 1.2 矿山自然概况 1.2.1 气象 本区属北温带大陆性季风气候， 四季分明， 冬冷夏热。 据陕州区和三门峡市气 象站 （1957-2019 年）资料，矿区周边多年最高气温 41.6℃ （1966 年 6 月 20 日）， 最低气温-18.7℃ （1969 年 1 月 30 日） ， 平均气温 14.3℃； 多年最大降水量 1013.6mm （1964 年），最小降水量 414.9mm（1986 年），日最大降水量 138.1mm（1982 年 7 月 30 日），多年平均降水量 609.7mm；每年 7～9 月份雨量比较集中，约占年降 水量的 54.2，个别年份达 72.6（1982 年）；多年平均蒸发量 1858.8mm；每年 12 月至翌年 2 月为冻结期，最大冻土深度 45cm。春、夏、秋三季以东南风、东风 为主，冬季以西北风为主，冬春季风力较大，最大风速 4.0m/s。年平均日照时数 2362.2h，有效积温为 4046.4℃，无霜期 216 天。矿区气候气象特征见表 1-3。 表 1-2 矿区及周边气象要素特征值一览表 序号 气象要素 特征值 1 多年平均气温 14.3 C 2 极端最高气温 41.6 C 3 极端最低气温 -18.7 C 4 日照