耿村煤矿矿产资源开采与生态修复方案 .pdf

河南大有能源股份有限公司耿村煤矿 矿产资源开采与生态修复方案 河南大有能源股份有限公司 二 0 二一年十二月 河南大有能源股份有限公司耿村煤矿 矿产资源开采与生态修复方案 申报单位河南大有能源股份有限公司 法定代表人任春星 总工程师邵 轩 编制单位河南省煤炭地质勘察研究总院 法定代表人牛志刚 总工程师强山峰 项目负责人 编制人员 制图人员 审 核 人 矿山矿产资源开采与生态修复方案信息表 送 审 单 位 单位名称 河南大有能源股份有限公司 联系人 联系电话 单位地址 河南省义马市千秋路 6 号 矿山名称 河南大有能源股份有限公司耿村煤矿 采矿许可证 □新申请□持有☑变更 以上情况请选择一种并打“√” 编 制 单 位 单位名称 河南省煤炭地质勘察研究总院 联系人 联系电话 主 要 编 制 人 员 姓名 职称 职责 专业 备注 高工 报告编写 地质 工程师 报告编写 地质 高工 报告编写 环境 高工 报告编写 水文 高工 报告编写 采矿 工程师 报告编写 土地 教授级 高工 报告编写 采矿 工程师 报告编写 采矿 工程师 图纸绘制 计算机科学 工程师 图纸绘制 地质 审 查 申 请 已按要求编制矿山矿产资源开采与生态修复方案， 保证方案中所引数据的 真实性， 同意按国家相关保密规定对文本进行相应的处理后公示， 承诺按此方 案实施矿产资源开采利用，并做好矿山地质环境保护与土地复垦工作。 请予以审查。 申请单位河南大有能源股份有限公司盖章 联系人 联系电话 目 录 1 概述 ............................................................................................................................... 1 1.1 编制目的、范围及矿山概况 ......................................................................... 1 1.2 矿山自然概况 ................................................................................................. 7 1.3 区域地质背景 ............................................................................................... 12 1.4 土地资源 ....................................................................................................... 27 1.5 矿山开采历史及生产现状 ........................................................................... 31 1.6 编制依据 ....................................................................................................... 41 1.7 矿产品需求现状和预测 ............................................................................... 46 2 矿产资源概况 ............................................................................................................. 51 2.1 矿区总体概况 ............................................................................................... 51 2.2 本项目的资源概况 ....................................................................................... 52 3 主要建设方案的确定 ................................................................................................. 81 3.1 开采方案 ....................................................................................................... 81 3.2 防治水方案 ................................................................................................. 128 4 矿床开采 ................................................................................................................... 142 4.1 生产采区特征 ............................................................................................. 142 4.2 矿山生产规模的验证及论证 ..................................................................... 142 5 选矿及尾矿设施 ....................................................................................................... 147 5.1 选矿方案 ..................................................................................................... 147 5.2 矸石系统及综合利用 ................................................................................. 148 6 矿山安全设施及措施 ............................................................................................... 152 6.1 主要安全因素分析 ..................................................................................... 152 6.2 配套的安全设施及措施 ............................................................................. 154 7 矿山地质环境影响与土地损毁评估 ....................................................................... 199 7.1 评估范围与级别 ......................................................................................... 199 7.2 矿山地质环境保护与土地复垦现状 ......................................................... 203 7.3 矿山地质环境影响预测评估 ..................................................................... 214 7.4 矿山地质环境影响综合评估 ..................................................................... 230 7.5 矿山土地损毁预测与评估 ......................................................................... 231 7.6 矿山地质环境治理与土地复垦责任范围 ................................................. 241 7.7 复垦区、复垦责任区土地利用类型及权属情况 ..................................... 248 8 矿山地质环境治理与土地复垦可行性分析 ........................................................... 253 8.1 矿山地质环境治理可行性分析 ................................................................. 253 8.2 土地复垦适宜性分析 ................................................................................. 254 8.3 矿区土地复垦可行性分析 ......................................................................... 268 9 矿山地质环境保护与土地复垦工程 ....................................................................... 281 9.1 矿山地质环境保护与土地复垦目标任务 ................................................. 281 9.2 矿山地质环境保护 ..................................................................................... 282 9.3 地质灾害防治 ............................................................................................. 289 9.4 含水层破坏防治 ......................................................................................... 292 9.5 地形地貌景观修复与生态恢复 ................................................................. 292 9.6 水土环境污染修复 ..................................................................................... 297 9.7 矿区土地复垦 ............................................................................................. 298 9.8 地质环境与土地监测 ................................................................................. 309 9.9 监测维护 ..................................................................................................... 313 10 矿山地质环境保护与土地复垦工程总体部署 ..................................................... 316 10.1 总体工程部署 ........................................................................................... 316 10.2 分期、分区实施方案 ............................................................................... 319 10.3 近期年度工作安排 ................................................................................... 323 11 矿山地质环境保护与土地复垦工程量及投资估算 ............................................. 329 11.1 投资估算编制说明 ................................................................................... 329 11.2 经费估算 ................................................................................................... 337 12 矿山地质环境保护与土地复垦方案实施的保障措施 ......................................... 367 12.1 组织保障措施 ........................................................................................... 367 12.2 技术保障措施 ........................................................................................... 367 12.3 资金保障措施 ........................................................................................... 368 12.4 监管保障措施 ........................................................................................... 369 12.5 公众参与 ................................................................................................... 369 12.6 土地权属调整方案 ................................................................................... 374 13 矿山经济可行性分析 ............................................................................................. 375 13.1 劳动定员及劳动生产率 ........................................................................... 375 13.2 经济效益评价 ........................................................................................... 375 14 结论与建议 ............................................................................................................. 376 14.1 结论 ........................................................................................................... 376 14.2 建议 ........................................................................................................... 378 附图附图 顺序号 图号 图名 比例尺 1 1 河南大有能源股份有限责任公司耿村煤矿地形地质图 15000 2 2 河南大有能源股份有限责任公司耿村煤矿矿区总平面布置图 15000 3 3 河南大有能源股份有限责任公司耿村煤矿开拓系统布置图 15000 4 4-1 河南大有能源股份有限责任公司耿村煤矿开拓系统Ⅰ-Ⅰ剖面图 15000 5 4-2 河南大有能源股份有限责任公司耿村煤矿开拓系统Ⅱ-Ⅱ剖面图 15000 6 5 河南大有能源股份有限责任公司耿村煤矿采矿方法标准图 示意 7 6-1 河南大有能源股份有限责任公司耿村煤矿 1-2 煤层资源储量及煤 柱损失量计算图 15000 8 6-2 河南大有能源股份有限责任公司耿村煤矿 2-1 煤层资源储量及煤 柱损失量计算图 15000 9 6-3 河南大有能源股份有限责任公司耿村煤矿 2-2 煤层资源储量及煤 柱损失量计算图 15000 10 6-4 河南大有能源股份有限责任公司耿村煤矿 2-3 煤层资源储量及煤 柱损失量计算图 15000 11 7-1 河南大有能源股份有限股份有限公司耿村煤矿 矿山地质环境影响现状评估图 15000 12 7-2 河南大有能源股份有限股份有限公司耿村煤矿 矿区土地利用现状图 110000 13 7-3 河南大有能源股份有限股份有限公司耿村煤矿 矿山地质环境影响预测评估图 15000 14 7-4 河南大有能源股份有限股份有限公司耿村煤矿 矿区土地损毁预测图 110000 15 7-5 河南大有能源股份有限股份有限公司耿村煤矿 矿山地质环境治理工程部署图 15000 16 7-6 河南大有能源股份有限股份有限公司耿村煤矿 矿区土地复垦规划图 110000 1 附表附表 附表 1 综合技术经济指标表 附表 2 矿山地质环境现状调查表 附表 3 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告表 附件附件 附件 1 矿山矿产资源开采与生态修复方案编制委托函 附件 2 采矿证复印件 附件 3 编制单位承诺书 附件 4 矿山地质环境保护与土地复垦承诺书 附件 5 矸石山浸出液检测报告 附件 6 砖厂矸石利用协议 附件 7 水质化验报告 附件 8 土壤检测报告 附件 9 关于河南大有能源股份有限公司耿村煤矿项目坐标拐点转换的说明 附件 10 耿村矿工业广场土地使用证 附件 11 三门峡市工程造价信息2021 年第 4 期 附件 12 村委会意见调查函 附件 13 公共调查情况 附件 14 编制人员身份证 附件 15 河南省 2020 年煤矿瓦斯等级公告及部分附件 附件 16 河南省河南大有能源股份有限公司耿村煤矿开发利用方案评审意见 及备案证明 附件 17 渑池县新华大道新建工程拟压覆“河南大有能源股份有限公司耿村煤 矿”采矿权和“河南省渑池县耿村煤勘探”探矿权意向书 附件 18 渑池至淅川高速公路渑池至洛宁段拟压覆省地勘基金项目拟压覆矿 产资源意向协议书 附件 19 河南省渑池至淅川高速公路渑池至洛宁段拟压覆省地勘基金项目核 实报告备案证明及评审意见 2 附件 20 河南省渑池县新华大道新建工程拟压覆矿产资源储量核实评估报告 备案证明及评审意见 附件 21 河南省渑池耿村耿村煤勘探区矿产资源勘查许可证 附件 22 河南省渑池县河南大有能源股份有限公司耿村煤矿煤炭资源储量合 并核实报告备案证明及评审意见书 附件 23 耿村煤矿关于承担 S247 和 S318 损坏责任问题承诺 附件 24 耿村煤矿冲击危险性评价 1 1 概述 1.1 编制目的、范围及矿山概况 1.1.1 项目来源 河南大有能源股份有限公司耿村煤矿以下简称“耿村煤矿”采矿许可证 C1000002010011120056206有效期限为 2011 年 3 月 1 日至 2030 年 7 月 1 日。 河南 省渑池县耿村煤勘探区下简称“勘探区”位于耿村煤矿深部，是河南省义马矿区深 部煤详查区2012 年度省地质勘查基金项目的一部分，是耿村煤矿现开采矿体的自 然延伸。河南大有能源股份有限公司经过招拍挂获取河南省渑池县耿村煤勘探的探 矿资格，探矿权许可证号T4100002021031040056185，有效期为 2021 年 03 月 08 日至 2026 年 03 月 08 日。河南大有能源股份有限公司计划将耿村煤矿现采矿许可 证范围和耿村煤勘探区范围合并申请新的采矿许可证。合并后的矿区面积 16.8766 平方公里，开采深度标高 550 米～-550 米。 为保护矿山土地与地质环境，促进矿产资源合理开发，避免和减少矿产资源开 采活动中对项目区土地资源的损毁和地质环境的破坏，保护人民生命和财产安全， 实现矿产资源开发与地质环境保护协调发展，及时对损毁土地进行复垦利用和恢 复，改善生态环境，落实土地复垦费用和矿山地质环境保护治理费用，根据国土 资源部关于加强对矿产资源开发利用方案审查的通知国土资发〔1999〕98 号、 国土资源部办公厅关于做好地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知 国土资规〔2016〕21 号、河南省自然资源厅关于开展矿产资源开采与生态修复 方案编制评审有关工作的通知豫自然资发〔2020〕61 号等文件精神，耿村煤矿 委托河南省煤炭地质勘察研究总院以下简称“我院”编制河南省河南大有能源股 份有限公司耿村煤矿矿山矿产资源开采与生态修复方案以下简称方案。 1.1.2 编制目的 1科学、合理开发耿村煤矿煤炭资源，根据矿井资源赋存状况，确定合理的开 采规模，结合矿井生产状况选择合理的开拓、开采方式，选择相应的生产设备，针 对生产地质条件，制定合理的安全生产措施；并为矿山办理新采矿证提供依据。将 耿村煤矿现采矿许可证范围和耿村煤勘探区范围合并。 2 2落实土地复垦条例和矿山地质环境保护规定关于矿山地质环境保护 和土地复垦的要求。 3按照“谁破坏、谁治理、谁损毁、谁复垦”的原则，明确矿权人在获得开发权 利的同时，必须承担对损毁土地进行复垦、对矿山地质环境进行保护与恢复治理的 义务。 4为矿山地质环境恢复治理与土地复垦工作的实施提供依据。 5落实矿山地质环境恢复治理与土地复垦的任务、措施、计划和资金的来源， 根据相关的技术标准， 结合矿山的实际情况， 制定符合实际的恢复治理与复垦标准， 合理地预测工程费用，落实好资金的来源。 6为做好矿山地质环境恢复治理与土地复垦管理和监督检查提供依据。 该方案 的编制有利于相关部门监督检查责任单位复垦义务的履行情况，确保该方案确定的 目标、任务落到实处。 7为矿山企业建设绿色矿山提供依据。 1.1.3 方案服务年限及适用年限 耿村煤矿申请矿区范围内（含原采矿权范围和探矿权范围）设计可采储量为 6637.7 万吨，设计生产规模 360 万吨/年，剩余生产服务年限 14.2 年。 1方案服务年限 依据开采方案 3.1.3 矿山服务年限及生产能力验证，矿山生产期为 14.2 年，考 虑沉稳期 4.1 年、环境治理及复垦期 1 年，复垦管护期 3 年。本方案服务年限 总计 22.3 年，服务年限自 2022 年 1 月至 2044 年 04 月。 2方案适用年限 本方案适用年限为 5 年，即 2022 年 1 月-2026 年 12 月。若 5 年内采矿许可证 变更或矿山开采规模与开发利用方案等要素发生改变时，随时修编方案。 1.1.4 矿区位置及交通 耿村煤矿位于河南省三门峡市渑池县果园乡、城关镇及天池镇境内，面积 11.5933km2。内有 8 个行政村，17 个村小组，工业广场位于峪沟村。其北距渑池县 城 3.2km， 东北距义马市 15km， 西距三门峡市 53km， 东距洛阳市 69km。 陇海铁路、 310 国道及连霍高速公路从矿区外北部通过，S247、S318 和果杨公路直达矿内，并 有铁路专用线与陇海铁路在渑池站接轨，交通便利，矿区交通位置图见图 1.1-1。 3 1.1.5 矿区范围 本次方案编制范围由耿村煤矿范围和耿村煤勘探区两部分合并而成，见图 1.1-2。 耿 村 煤矿 2011 年 3 月 1 日取得了国土资源部颁发的采矿许可证 C1000002010011120056206，有效期为 2011 年 03 月 01 日至 2030 年 07 月 01 日。 批准的生产能力为 360 万 t/a。采矿许可证范围由 1～21 号坐标点1980 西安坐标系 及资质单位转换的 2000 坐标依次连接圈定，范围内扣除 C1～C8 依次连接圈定范 围，详见表 1.1-1。东西走向长约 4.5km；南北倾斜宽 2.6km，面积 11.5933km2，标 高 550 米～-220 米。 河南省渑池县耿村煤勘探区位于耿村煤矿深部，北部与耿村煤矿相邻，探矿权 许可证号T4100002021031040056185，有效期为 2021 年 03 月 08 日至 2026 年 03 月 08 日，勘探区范围为探 1～探 4 号坐标点依次连接圈定，拐点坐标见表 1.1-2。 现有采矿权范围和探矿权范围合并后，新采矿许可证范围见表 1.1-3。 图 1.1-1 矿区交通位置图 4 表 1.1-1 耿村煤矿采矿权范围拐点坐标一览表 序号 2000 国家大地坐标系 1980 西安坐标系采证坐标 X Y X Y 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18 19 20 21 扣除范围 C1 C2 C3 C4 C5 C6 C7 C8 表 1.1-2 探矿权拐点坐标一览表 序号 2000 国家大地坐标系 X Y 经度 纬度 探 1 5 探 2 探 3 探 4 图 1.1-2 耿村煤矿拐点位置图 表 1.1-3 本次申请矿区范围范围拐点坐标一览表 序 号 2000 国家大地坐标系 序号 2000 国家大地坐标系 X Y X Y 1 12 2 13 3 14 4 15 5 16 6 17 7 18 8 19 6 9 20 10 21 11 -- -- -- 扣除范围 C1 C5 C2 C6 C3 C7 C4 C8 备注矿区面积 16.8766 平方公里，开采标高 550 米～-550 米 1.1.6 社会经济 渑池县目前辖 5 镇 11 乡、226 个行政村、1662 个自然村，总人口 33.2 万人，其 中农业人口 26.7 万人。 渑池县自然资源十分丰富， 其中矿产资源是河南省最丰富的县区之一， 主要有煤、 铝、铁、石英石、石灰石、白云石、软质粘土等 30 余种矿产，探明储量达 30 亿吨以 上，其中高铝粘土矿、铝土矿储量、品位居全国前列。 果园乡地处渑池县南部，东与天池镇相邻，南与洛阳市洛宁县接壤，西与英豪 镇和陕县相连， 北与城关镇为邻， 乡人民政府距渑池县城 10 千米 ， 总面积 121km2， 下辖 2 个社区、35 个行政村，人口约 3.95 万人，耕地面积 8.5 万亩，果园乡境内矿 藏资源有煤炭、石英石和燧石等，储量较多的是煤炭，有义煤集团所属的杨村、耿 村两大煤矿。 渑池县 2018 年全县地区生产总值 277.9 亿元，年末全县总人口 35.92 万人，全 年粮食种植面积 44043 公顷，全年粮食产量 19.3 万吨，全年全县社会消费品零售总 额完成 63.5 亿元， 全年全县地方财政总收入完成 39.2 亿元， 全县总人口 35.92 万人， 全县城镇居民人均可支配收入 31561.5 元，农民人均可支配收入 16068 元。 渑池县 2019 年全县地区生产总值 296 亿元，年末全县总人口 36.03 万人，全年 粮食种植面积 44203 公顷，全年粮食产量 22.5 万吨，全年全县社会消费品零售总额 完成 69.22 亿元，全年全县地方财政总收入完成 45.08 亿元，全县城镇居民人均可 支配收入 33392 元，农民人均可支配收入 17546 元。 渑池县 2020 年全县地区生产总值 314 亿元，年末全县总人口 36.32 万人，全年 粮食种植面积 44312 公顷，全年粮食产量 25.3 万吨，全年全县社会消费品零售总额 7 完成 72.33 亿元，全年全县地方财政总收入完成 52.36 亿元，全县城镇居民人均可 支配收入 35329 元，农民人均可支配收入 19125 元。 1.2 矿山自然概况 1.2.1 气候 本区属温带大陆性季风气候，四季分明，冬冷夏热。据渑池县和三门峡市气象 站1957-2020 年资料，项目区周边多年最高气温 41.6℃1966 年 6 月 20 日，最低 气温-18.7℃1969 年 1 月 30 日， 平均气温 14.3℃； 多年最大降水量 1013.6mm1964 年，最小降水量 414.9mm1986 年，日最大降水量 138.1mm1982 年 7 月 30 日， 多年平均降水量 609.7mm；每年 7～9 月份雨量比较集中，约占年降水量的 54.2， 个别年份达 72.61982 年；多年平均蒸发量 1858.8mm；每年 12 月至翌年 2 月为 冻结期，最大冻土深度 45cm。春、夏、秋三季以东南风、东风为主，冬季以西北 风为主，冬春季风力较大，最大风速 4.0m/s。年平均日照时数 2362.2h，有效积温 为 4046.4℃，无霜期 216 天。项目区气候气象特征见表 1.2-1。 表 1.2-1 项目区及周边气象要素特征值一览表 序号 气象要素 特征值 1 多年平均气温 14.3℃ 2 极端最高气温 41.6℃ 3 极端最低气温 -18.7℃ 4 日照时数 2362.2h 5 多年平均降水量 609.7mm 6 10 年一遇日最大降水量 1013.6mm 7 年蒸发量 1858.8mm 8 最大冻土深度 45cm 9 最大风速 2.9m/s 10 无霜期 216 天 1.2.2 水文 项目区属于黄河水系，区域内沟谷纵横，地形起伏较大，地表水体相对较少。 矿区西南部湖家湾水库为地表相对稳定水体；主要河流南涧河呈东西向自西向东流 经矿区北部，旱季主要排泄工业、矿坑与生活废水，雨季主要排泄大气降水，暴雨 时可形成洪水流。 涧河为常年性河流，河水流量与降水量密切相关，为渑池农业、工业及城乡居 民的生活用水的重要水源。涧河发源于陕县观音堂、英豪山麓一带，上段称谷水渑 水，至峪口与北来之白龙涧水汇合称涧河，于洛阳市兴龙寨注入洛河，全长 104 8 公里，流域面积为 1430 平方公里，总落差 440 米，比降 4，弯曲度 1.4。涧河 为季节性山区河流，平时河水流量较小，雨季洪水暴涨，退水迅速，持续时间短， 据新安县水文站资料， 年平均流量 1.74 m3/s， 最大流量 1540m3/s1954 年 8 月 4 日， 最小流量 0.019 m3/s，枯水期平均流量为 0.5m3/s。见地表水系图 1.2-1。 耿村煤矿矿区内地表水体不发育。部分冲沟雨季有水流，雨后迅速干枯。 图 1.2-1 区域地表水系图 1.2.3 地形地貌 1、区域地形地貌 渑池县地形总体为南北高、中间低东西向延伸的侵蚀型山间盆地，涧河自西向 东纵贯盆地中心。最高为北部中山区，标高 1087m，最低为东南部的涧河河谷，标 高 350.2m，相对高差 705.2m。地貌为低山丘陵区图 1.2-2。 图 1.2-2 地貌图 1中山区 主要分布于义马北部，坡头以东，木兰山以西。高程大于 1000m，切割深度大 于 500m 沟谷发育，多呈“V”字型，表层一般有松散物覆盖。 2低山区 分布在义马市、 渑池县周边， 包括耿村煤矿一带。 地面高程一般在 500700m， 地势总体为北西高东南低，该区沟谷发育，呈“V”或“U”字型，走向多为北西～南东 向，由于地层岩性多为粘土岩、砂岩等软岩～较软岩，地层产状较平缓，故谷坡及 山峰一般较平缓，局部形成平顶山。西北部为古近系组成的低山丘陵，由于岩石强 度低，地形更趋平缓。植被覆盖率较好。 9 3丘陵区 主要分布于千秋镇、常村镇一带，高程 369～495m。中部为涧河河谷地形，发 育有一、二级阶地，河谷宽 300m 左右。丘陵区冲沟发肓，近南北向冲沟最为明显。 2、耿村煤矿地形地貌 耿村煤矿属低山丘陵地区照片 1.2-11.2-4，地形起伏较大，近南北向沟谷发 育，总体南北高中间低，西部地势较平缓，东部沟谷发育。最高海拔标高位于矿区 中南部，高程为667.7m；最低海拔标高位于矿区东北部为532.2m。西部地势较平 缓，东部沟谷发育，标高在510～640m 之间。经调查，耿村煤矿矿区位于山北麓 的缓坡上，所在山上植被覆盖率较低，矿区所占土地大部分为山坡地。山坡地多为 缓坡，少部分为农田，农田场地大多较为平坦且种有庄稼。矿区地形属于低山丘陵 区，山间沟谷较为发育。井田南部边界处有走向逆断层 F16 贯穿，落差约为 500m。 矿区内植被不太发育，部分基岩