GB50201-94防洪标准.pdf

建标 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 中华人民共和国国家标准 防洪标准 发布实施 国 家 技 术 监 督 局 中华人民共和国建设部 联合发布 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 中华人民共和国国家标准 防洪标准 主编部门中华人民共和国水利部 批准部门中华人民共和国建设部 施行日期年月日 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 关于发布国家标准防洪标准的通知 建标号 根据国家计委计综号文的要求 由水利部会同有 关部门共同制订的防洪标准已经有关部门会审现批准防 洪标准为强制性国家标准 自一九九五年一月一日 起施行 本标准由水利部负责管理其具体解释等工作由水利水电规 划设计总院负责出版发行由建设部标准定额研究所负责组织 中华人民共和国建设部 一九九四年六月二日 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 目次 总则 城市 乡村 工 矿 企 业 交通运输设施 铁路 公路 航运 民用机场 管道工程 木材水运工程 水利水电工程 水利水电枢纽工程的等别和级别 水库和水电站工程 灌溉治涝和供水工程 堤防工程 动 力 设 施 通 信 设 施 文物古迹和旅游设施 附录本标准用词说明 附加说明 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 总则 为适应国民经济各部门 各地区的防洪要求和防洪建设的 需要维护人民生命财产的防洪安全根据我国的社会经济条 件制订本标准 本标准适用于城市乡村工矿企业交通运输设施水 利水电工程动力设施通信设施文物古迹和旅游设施等防护 对象防御暴雨洪水融雪洪水雨雪混合洪水和海岸河口地 区防御潮水的规划设计施工和运行管理工作 防护对象的防洪标准应以防御的洪水或潮水的重现期表 示对特别重要的防护对象可采用可能最大洪水表示根据防 护对象的不同需要其防洪标准可采用设计一级或设计校核两 级 各类防护对象的防洪标准 应根据防洪安全的要求 并考 虑经济政治社会环境等因素综合论证确定有条件 时应进行不同防洪标准所可能减免的洪灾经济损失与所需的防 洪费用的对比分析合理确定 下述的防护对象其防洪标准应按下列的规定确定 当防护区内有两种以上的防护对象 又不能分别进行 防护时该防护区的防洪标准应按防护区和主要防护对象两者 要求的防洪标准中较高者确定 对于影响公共防洪安全的防护对象 应按自身和公共 防洪安全两者要求的防洪标准中较高者确定 兼有防洪作用的路基围墙等建筑物构筑物其防 洪标准应按防护区和该建筑物构筑物的防洪标准中较高者确 定 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 下列的防护对象经论证其防洪标准可适当提高或降 低 遭受洪灾或失事后损失巨大 影响十分严重的防护对 象可采用高于本标准规定的防洪标准 遭受洪灾或失事后损失及影响均较小或使用期限较 短及临时性的防护对象可采用低于本标准规定的防洪标准 采用高于或低于本标准规定的防洪标准时不影响公共防洪 安全的应报行业主管部门批准影响公共防洪安全的尚应同 时报水行政主管部门批准 各类防护对象现有的防洪标准低于本标准规定的 应积极 采取措施尽快达到确有困难经论证并报行业主管部门批 准可适当降低或分期达到 按本标准规定的防洪标准进行防洪建设 若需要的工程量 大费用多一时难以实现时经报行业主管部门批准可分期 实施逐步达到 各类防护对象的防洪标准确定后相应的设计洪水或潮 位校核洪水或潮位应根据防护对象所在地区实测和调查的暴 雨洪水潮位等资料分析研究确定并应符合下列的要求 对实测的水文资料进行审查 并检查资料的一致性和 分析计算系列的代表性对调查资料应进行复核 根据暴雨资料计算设计洪水 对产流 汇流计算方法 和参数应采用实测的暴雨洪水资料进行检验 对暴雨 洪水的统计参数和采用成果 应进行合理性 分析 各类防护对象的防洪标准除应符合本标准外尚应符 合国家现行有关标准规范的规定 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 城市 城市应根据其社会经济地位的重要性或非农业人口的数 量分为四个等级各等级的防洪标准按表的规定确定 城市的等级和防洪标准表 等级重要性 非农业人口 万人 防洪标准 重现期年 特别重要的城市 重要的城市 中等城市 一般城镇 城市可以分为几部分单独进行防护的 各防护区的防洪标 准应根据其重要性洪水危害程度和防护区非农业人口的数 量按表的规定分别确定 位于山丘区的城市 当城区分布高程相差较大时 应分析 不同量级洪水可能淹没的范围并根据淹没区非农业人口和损失 的大小按表的规定确定其防洪标准 位于平原 湖洼地区的城市 当需要防御持续时间较长的 江河洪水或湖泊高水位时其防洪标准可取表规定中的较 高者 位于滨海地区中等及以上城市 当按表的防洪标准 确定的设计高潮位低于当地历史最高潮位时应采用当地历史最 高潮位进行校核 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 乡村 以乡村为主的防护区简称乡村防护区应根据其人口 或耕地面积分为四个等级各等级的防洪标准按表的规定 确定 乡村防护区的等级和防洪标准表 等级 防护区人口 万人 防护区耕地 面积万亩 防洪标准 重现期年 人口密集乡镇企业较发达或农作物高产的乡村防护 区其防洪标准可适当提高地广人稀或淹没损失较小的乡村防 护区其防洪标准可适当降低 蓄 滞洪区的防洪标准 应根据批准的江河流域规划的要 求分析确定 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 工 矿 企 业 冶金煤炭石油化工林业建材机械轻工纺 织商业等工矿企业应根据其规模分为四个等级各等级的防 洪标准按表的规定确定 工矿企业的等级和防洪标准表 等级工矿企业规模防洪标准重现期年 特大型 大型 中型 小型 注各类工矿企业的规模按国家现行规定划分 如辅助厂区或车间和生活区单独进行防护的其 防洪标准可适当降低 滨海的中型及以上的工矿企业 当按表的防洪标准 确定的设计高潮位低于当地历史最高潮位时应采用当地历史最 高潮位进行校核 当工矿企业遭受洪水淹没后损失巨大影响严重恢复 生产所需时间较长的其防洪标准可取表规定的上限或提 高一等 工矿企业遭受洪灾后其损失和影响较小很快可恢复生产 的其防洪标准可按表规定的下限确定 地下采矿业的坑口井口等重要部位应按表规定的 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 防洪标准提高一等进行校核或采取专门的防护措施 当工矿企业遭受洪水淹没后可能引起爆炸或会导致毒 液毒气放射性等有害物质大量泄漏扩散时其防洪标准应 符合下列的规定 对于中小型工矿企业其规模应提高两等后按表 的规定确定其防洪标准 对于特大 大型工矿企业 除采用表中等的 最高防洪标准外尚应采取专门的防护措施 对于核工业与核安全有关的厂区车间及专门设施 应采用高于年一遇的防洪标准对于核污染危害严重的应 采用可能最大洪水校核 工矿企业的尾矿坝或尾矿库 应根据库容或坝高的规模分 为五个等级各等级的防洪标准按表的规定确定 尾矿坝或尾矿库的等级和防洪标准表 等级 工程规模防洪标准重现期年 库容坝高 设计校核 具备提高等级条件的 等工程 当尾矿坝或尾矿库一旦失事对下游的城镇工矿企 业交通运输等设施会造成严重危害或有害物质会大量扩散 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 的应按表的规定确定的防洪标准提高一等或二等对于 特别重要的尾矿坝或尾矿库除采用表中等的最高防洪 标准外尚应采取专门的防护措施 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 交通运输设施 铁路 国家标准轨距铁路的各类建筑物 构筑物 应根据其重要 程度或运输能力分为三个等级各等级的防洪标准按表的 规定并结合所在河段地区的行洪和蓄滞洪的要求确定 国家标准轨距铁路各类建筑物 构筑物的等级和防洪标准 表 等级重要程度 运输能力 年 防洪标准重现期年 设计校核 路基涵洞桥梁 技术复杂修复 困难或重要的大 桥和特大桥 骨干铁路和 准高速铁路 次要骨干铁 路和联络铁 路 地区包括 地方铁路 注运输能力为重车方向的运量 每对旅客列车上下行各按每年折算 经过蓄滞洪区的铁路不得影响蓄滞洪区的正常运用 工矿企业专用标准轨距铁路的防洪标准 应根据工矿企业 的防洪要求确定 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 公路 汽车专用公路的各类建筑物 构筑物 应根据其重要性和 交通量分为高速三个等级 各等级的防洪标准按表 的规定确定 汽车专用公路各类建筑物 构筑物的等级和防洪标准 表 等级重要性 防洪标准重现期年 路基特大桥 大 中桥 小桥 涵洞及小型 排水构筑物 高速 政治经济意义特别重要 的专供汽车分道高速行 驶并全部控制出入的公 路 连接重要的政治经济中 心通往重点工矿区港 口机场等地专供汽车 分道行驶并部分控制出 入的公路 连接重要的政治经济中 心或大工矿区港口机 场等地专供法国行驶的 公路 注经过蓄滞洪区的公路不得影响蓄滞洪区的正常运用 一般公路的各类建筑物 构筑物 应根据其重要性和交通 量分为三个等级各等级的防洪标准按表的规定确 定 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 一般公路各类建筑物构筑物的等级和防洪标准表 等级重要性 防洪标准重现期年 路基特大桥 大 中桥 小桥 涵洞及小型 排水构筑物 连接重要的政治经济中 心或大工矿区港口机 场等地的公路 沟通县城以上等地的公路 沟通县乡镇村等地 的公路 注级公路的路基涵洞及小型排水构筑物的防洪标准可视具体情况确 定 经过蓄滞洪区的公路不得影响蓄滞洪区的正常运用 航运 江河港口主要港区的陆域 应根据所在城镇的重要性和受 淹损失程度分为三个等级各等级主要港区陆域的防洪标准按表 的规定确定 江河港口主要港区陆域的等级和防洪标准表 等级重要性和受淹损失程度 防洪标准重现期年 河网平原河流山区河流 直辖市省会首府和重要的城市 的主要港区陆域受淹后损失巨大 中等城市的主要港区陆域受淹后 损失较大 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 续表 等级重要性和受淹损失程度 防洪标准重现期年 河网平原河流山区河流 一般城镇的主要港区陆域受淹后 损失较小 当港区陆域的防洪工程是城镇防洪工程的组成部分时 其 防洪标准应与该城镇的防洪标准相适应 天然 渠化河流和人工运河上的船闸的防洪标准 应根据 其等级和所在河流以及船闸在枢纽建筑物中的地位按表 的规定确定 船闸的等级和防洪标准表 等级 防洪标准 重现期 年 海港主要港区的陆域 应根据港口的重要性和受淹损失程 度分为三个等级各等级主要港区陆域的防洪标准按表的 规定确定 海港主要港区陆域的等级和防洪标准表 等级重要性和受淹损失程度防洪标准重现期年 重要的港区陆域受淹后损失巨大 中等港区陆域受淹后损失较大 一般港区陆域受淹后损失较小 注海港的安全主要是防潮水为统一起见本标准将防潮标准统称防洪标 准 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 当按表的防洪标准确定的海港主要港区陆域的设 计高潮位低于当地历史最高潮位时应采用当地历史最高潮位进 行校核 有掩护的等海港主要港区陆域的防洪标准 可按年 一遇的高潮位进行校核 民 用 机 场 民用机场应根据其重要程度分为三个等级 各等级的防洪 标准按表的规定确定 民用机场的等级和防洪标准表 等级重要程度防洪标准重现期年 特别重要的国际机场 重要的国内干线机场及一般的国际机场 一般的国内支线机场 当跑道和机场的重要设施可分开单独防护时 跑道的防洪 标准可适当降低 管 道 工 程 跨越水域江河湖泊的输水输油输气等管道工 程应根据其工程规模分为三个等级各等级的防洪标准按表 的规定和所跨越水域的防洪要求确定 输水 输油 输气等管道工程的等级和防洪标准表 等级工程规模防洪标准重现期年 大型 中型 小型 注经过蓄滞洪区的管道工程不得影响蓄滞洪区的正常运用 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 从洪水期冲刷较剧烈的水域江河湖泊底部穿过的输 水输油输气等管道工程其埋深应在相应的防洪标准洪水的 冲刷深度以下 木材水运工程 木材水运工程各类建筑物 构筑物 应根据其工程类别和 工程规模分为二个或三个等级各等级的防洪标准按表的 规定确定 木材水运工程各类建筑物 构筑物的等级和防洪标准 表 工程类别等级工程规模 防洪标准重现期年 设计校核 收漂工程 设计容材量 木材流送 闸坝 坝高 水上作业场 年作业量 木材出河 码头 年出河量 推河场 年推河量 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 水利水电工程 水利水电枢纽工程的等别和级别 水利水电枢纽工程 应根据其工程规模 效益和在国民经 济中的重要性分为五等其等别按表的规定确定 水利水电枢纽工程的等别表 工程 类别 水库防洪治涝灌溉供水水电站 工程 规模 总库容 城镇 及工 矿企 业的 重要 性 保护农田 万亩 治涝 面积 万亩 灌溉 面积 万亩 城镇 及工 矿企 业的 重要 性 装机容量 大型 特别 重要 特别 重要 大型重要重要 中型中等中等 小型一般一般 小型 水利水电枢纽工程的水工建筑物 应根据其所属枢纽工程 的等别 作用和重要性分为五级 其级别按表的规定确定 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 水工建筑物的级别表 工程等别 永久性水工建筑物级别 主要建筑物次要建筑物 临时性水工 建筑物级别 水库和水电站工程 水库工程水工建筑物的防洪标准应根据其级别按表 的规定确定 水库工程水工建筑物的防洪标准表 水工 建筑 物级 别 防洪标准重现期年 山区丘陵区平原区滨海区 设计 校核 混凝土坝浆 砌石坝及其它 水工建筑物 土坝堆石坝 设计校核 可能最大洪水 或 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 续表 水工 建筑 物级 别 防洪标准重现期年 山区丘陵区平原区滨海区 设计 校核 混凝土坝浆 砌石坝及其它 水工建筑物 土坝堆石坝 设计校核 注当山区丘陵区的水库枢纽工程挡水建筑物的挡水高度低于上下游水 头差小于时 其防洪标准可按平原区 滨海区栏的规定确定 当平原区 滨海区的水库枢纽工程挡水建筑物的挡水高度高于上下游水头差大于 时其防洪标准可按山区丘陵区栏的规定确定 土石坝一旦失事将对下游造成特别重大的灾害时级建 筑物的校核防洪标准应采用可能最大洪水或年 一遇级建筑物的校核防洪标准可提高一级 混凝土坝和浆砌石坝 如果洪水漫顶可能造成极其严重的 损失时级建筑物的校核防洪标准 经过专门论证 并报主管部 门批准可采用可能最大洪水或年一遇 低水头或失事后损失不大的水库枢纽工程的挡水和泄水 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 建筑物经过专门论证并报主管部门批准其校核防洪标准可 降低一级 水电站厂房的防洪标准 应根据其级别按表的规定 确定河床式水电站厂房作为挡水建筑物时其防洪标准应与挡 水建筑物的防洪标准相一致 水电站厂房的防洪标准表 水工建筑物级别 防洪标准重现期年 设计校核 抽水蓄能电站的上下调节池 若容积较小 失事后对下游 的危害不大修复较容易的其水工建筑物的防洪标准可根据 其级别按表的规定确定 灌溉治涝和供水工程 灌溉 治涝和供水工程主要建筑物的防洪标准 应根据其 级别分别按表和的规定确定 灌溉和治涝工程主要建筑物的防洪标准表 水工建筑物级别防洪标准重现期年 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 续表 水工建筑物级别防洪标准重现期年 注灌溉和治涝工程主要建筑物的校核防洪标准可视具体情况和需要研究确 定 供水工程主要建筑物的防洪标准表 水工建筑物级别 防洪标准重现期年 设计校核 灌溉 治涝和供水工程系统中的次要建筑物及其管网 渠 系等的防洪标准可根据其级别按表和的规 定适当降低 堤 防 工 程 江河湖海及蓄滞洪区堤防工程的防洪标准应根 据防护对象的重要程度和受灾后损失的大小以及江河流域规划 或流域防洪规划的要求分析确定 堤防上的闸涵泵站等建筑物构筑物的设计防洪标 准不应低于堤防工程的防洪标准并应留有适当的安全裕度 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 潮汐河口挡潮枢纽工程主要建筑物的防洪标准 应根据水 工建筑物的级别按表的规定确定 潮汐河口挡潮枢纽工程主要建筑物的防洪标准表 水工建筑物级别 防洪标准重现期年 注潮汐河口挡潮枢纽工程的安全主要是防潮水为统一起见本标准将防潮标 准统称防洪标准 对于保护重要防护对象的挡潮枢纽工程 如确定的设计高 潮位低于当地历史最高潮位时应采用当地历史最高潮位进行校 核 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 动 力 设 施 火电厂应根据其装机容量分为四个等级 各等级的防洪标 准按表的规定确定 火电厂的等级和防洪标准表 等级电厂规模装机容量防洪标准重现期年 特大型 大型 中型 小型 在电力系统中占主导地位的火电厂 其防洪标准可适当提 高 工矿企业自备火电厂的防洪标准 应与该工矿企业的防洪 标准相适应 核电站核岛部分的防洪标准 必须采用可能最大洪水或可 能最大潮位进行校核 及以上的高压和超高压输配电设施应根据其电压 分为四个等级各等级的防洪标准按表的规定确定 高压和超高压输配电设施的等级和防洪标准表 等级电压防洪标准重现期年 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 续表 等级电压防洪标准重现期年 注及以上的直流输电设施的防洪标准按等采用 工矿企业专用高压输配电设施的防洪标准 应与该工矿企 业的防洪标准相适应 以下的中低压配电设施的防洪标准应根据所在 地区和主要用户的防洪标准确定 火电厂灰坝或灰库的防洪标准 应根据其工程规模按本标 准第条和第条的规定确定 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 通 信 设 施 公用长途通信线路 应根据其重要程度和设施内容分为三 个等级各等级的防洪标准按表的规定确定 公用长途通信线路的等级和防洪标准表 等级重要程度和设施内容防洪标准重现期年 国际干线首都至各省会首府直辖 市的线路省会首府直辖市之 间的线路 省会首府直辖市至各地市的 线路各地市之间的重要线路 各地市 之间的一般线路 地 市至 各县的线路各县之间的线路 公用通信局 所 应根据其重要程度和设施内容分为二个 等级各等级的防洪标准按表的规定确定 公用通信局 所的等级和防洪标准表 等级重要程度和设施内容防洪标准重现期年 省会首府直辖市及省会以上城市 的电信枢纽楼重要市内电话局长途 干线郊外站海缆登陆局 省会首府直辖市以下城市的电信 枢纽楼一般市内电话局 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 公用无线电通信台 站 应根据其重要程度和设施内容分 为二个等级各等级的防洪标准按表的规定确定 公用无线电通信台 站的等级和防洪标准表 等级重要程度和设施内容防洪标准重现期年 国际通信短波无线电台大型和中型卫 星通信地球站级和级微波通信干 线链路接力站 包括终端站 中断站 郊 外站等 国内通信短波无线电台小型卫星通信 地球站微波通信支线链路接力站 交通运输水利水电工程及动力设施等专用的通信设施 其防洪标准可根据服务对象的要求确定 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 文物古迹和旅游设施 不耐淹的文物古迹 应根据其文物保护的级别分为三个等 级各等级的防洪标准按表的规定确定对于特别重要的 文物古迹其防洪标准可适当提高 文物古迹的等级和防洪标准表 等级文物保护的级别防洪标准重现期年 国家级 省自治区直辖市级 县市级 受洪灾威胁的旅游设施 应根据其旅游价值 知名度和受 淹损失程度分为三个等级各等级的防洪标准按表的规定 确定 旅游设施的等级和防洪标准表 等级旅游价值知名度和受淹损失程度防洪标准重现期年 国家景点知名度高受淹后损失巨大 国线相关景点知名度较高受淹后损 失较大 一般旅游设施知名度较低受淹后损 失较小 供游览的文物古迹的防洪标准 应根据其等级按表 和表中较高者确定 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 附录本标准用词说明 为便于在执行本标准条文时区别对待对要求严格程度 不同的用词说明如下 表示很严格非这样做不可的 正面词采用必须 反面词采用严禁 表示严格在正常情况均应这样做的 正面词采用应 面词采用不应或不得 表示允许稍有选择在条件许可时首先应这样做的 正面词采用宜或可 反面词采用不宜 条文中指定应按其它有关标准 规范执行时 写法为 应 符合的规定或应按执行 工程建设标准全文信息系统 工程建设标准全文信息系统 附加说明 本标准主编单位参编单位 和主要起草人名单 主 编 单 位水利水电规划设计总院 参 编 单 位水利部黄河水利委员会 水利部松辽水利委员会 水利部珠江水利委员会 水利电力部天津勘测设计院 安徽省水利水电勘测设计院 水利部水利管理司 河海大学水利经济研究所 水利电力信息研究所 水利部南京水文水资源研究所 主要起草人陈清濂王中礼滕炜芬徐泳九 王国安温善章李文山叶林宜 朱杰尤家煌程炳元张英 戴树声高又生金懋高骆承政