附件1：水害重大安全风险管控方案.doc

附件1 水害重大安全风险管控方案 为了有效管控正文煤业重大安全风险，进一步明确正文煤业2021年度重大安全风险管控重点，实现安全生产，根据正文煤业2021年度安全风险辨识评估报告及正文煤业安全风险分级管控责任体系和工作管理制度的规定，对正文煤业2021年度评估出的水害重大安全风险制定如下管控方案 一、组织机构及管理职责 为切实加强水重大安全风险的管控，有效防范矿井发生水害安全事故，特成立水害重大安全风险管控领导小组。 组 长 常务副组长 副 组 长 成 员 各业务科室、区队管理人员及工程技术人员 职 责审定和批准重大安全风险管控方案，为方案实施提供人员、技术、资金保障，定期召开会议，协调解决方案实施过程中存在的问题和困难，重大安全风险管控措施责任分解表参见附表。 二、重大安全风险描述 1、11104运巷掘进过程中受采空区及局部低洼区域内积水影响，存在发生透水的可能性。 2、2201材巷掘进过程中受小窑空巷和采空区内积水影响，存在发生透水的可能性。 三、风险管控目标 11104运巷、2201材巷掘进期间，严格执行“有掘必探、先探后掘”的探放水原则，工作面排水系统完善，水害重大安全风险管控措施落实到位，杜绝透水事故发生，保障作业人员作业安全。 四、技术保障 （一）技术措施 1、采用YCS200A-60F矿用瞬变电磁仪物探，在掌头布置置12个测点进行探测，主要探测对象为巷道正前煤层含水情况及上方采空区，每次探测距离为130m，掘至100m时进行第二次物探。 2、采用履带式全液压坑道钻机进行长探，长探必须保证保留30m的超前距。 3、采用ZQJ-1503.8气动架柱式钻机短探（11104运巷），探明一个掘进循环内顶板前方采空积水情况，保证安全掘进，每班短探平距为18m，允许掘进13m，保留5m超前距。 4、工作面采用4寸排水管进行排水，排水管路滞后不得超过30m。 （二）管理措施 1、地测技术人员确定探放水设计的钻孔的角度和方位。探水队人员负责安装施工，完成钻探任务后，由钻机操作员、地测技术员及跟班安全员“三方”签字确认后，探水队人员填写“探放水钻孔图牌板”，地测科负责给队组下发“允许掘进通知单”，当班安全员负责核实每班掘进距离，并如实填写“允许掘进通知单执行牌板”。 2、短探由掘进队负责在每班开始掘进作业之前施工，短探钻孔的验收由当班安全员及队组验收员共同验收，当班安全员负责监督每班掘进前进行钻探作业，未进行短探严禁施工（11104运巷）。 3、综掘队负责保障探水地点供电开关、水泵（一用一备）、排水管路正常使用，探水队负责钻机的正常使用。 五、物资和资金 1、在管控方案出台后，施工负责人要对方案中涉及到的防范设施进行积极储备。 2、如有需要购进的设备，相关责任部门积极联系供应部门购进，在防范设施到位后方可组织实施。 3、资金从安全费用中提取，如果安全费用不足时，从生产成本中支出不足部分，确保投入到位。预计费用见下表。 2201材巷水重大安全风险管控物资和资金概算表 工程项目名称 计量单位 工程量 计划资金 （万元） 井下物探（掘进） 次 5 4.5 4寸管路 米 341 2.1 合 计 6.6 11104运巷水重大安全风险管控物资和资金概算表 工程项目名称 计量单位 工程量 计划资金（万元） 井下物探（掘进） 次 5 4.5 4寸管路 米 553 3.4 合 计 7.9 六、结果应用 根据年度安全风险辨识评估结果，在2021年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案、安全培训计划、安全费用提取和使用中应增加以下内容 （一）生产计划 序号 任务 时限 责任 单位 责任人 分管领导 1 物探 掘进期间 地测科 2 钻探 掘进期间 地测科 探水队 3 编制2201材料巷超前钻探设计及安全技术措施 掘进前 地测科 4 编制11104运巷超前钻探设计及安全技术措施 掘进前 地测科 （二）灾害预防和处理计划、应急救援预案 在2021年度灾害预防与处理计划、应急救援预案中应完善或增加以下内容。 当作业地点发现突水征兆时,现场人员必须停止作业,立即撤出所有受水威胁区域的人员到安全地点,并向矿井调度室汇报,采取安全措施,派专业技术人员监测水情并分析,妥善处理。具体采取如下措施 1、当明确水威胁不大时,应在现场管理人员组织带领下,利用现有的人力物力迅速进行处置,设法堵住出水点,以防事故继续扩大。 2、当无法控制现场水害,或水害可能对现场人员生命造成威胁时现场管理人员应立即组织受威胁区域人员沿避灾路线撤至安全地点;受威胁区域的人员沿避灾路线不能及时撤至安全地点时,可就近进入避险硐室等待救援。 3、矿调度室接到水情报告后,立即启动水害应急预案,向值班负责人和主要负责人汇报,并将水害情况通报周边所有煤矿。 4、根据水害的影响程度,及时调整井下通风系统,避免风流紊乱、有害气体超限。 5、当水灾事故有扩大的趋势并超出矿应急处置能力时,应急救援指挥部必须立即提高响应级别,按照矿综合应急预案向相关上级单位和救援部门汇报,争取社会救援,增加救援力量。 6、报警电话调度室8000 8001 报告事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员、可能影响的范围是否扩大。 （三）安全培训计划 在年度安全培训计划中应增加下列内容 1、对井下职工进行安全风险管控知识的教育和培训。 2、对井下职工进行透水征兆知识和安全风险管控的教育和培训。 四安全费用提取和使用计划 在2021年安全费用提取和使用计划中应包含水害重大安全风险所列项目和资金。 附表1 水害重大安全风险管控措施责任分解表 序号 管控措施 管控 单位 管控责任人 分管 领导 完成 时限 1 采用YCS200A-60F矿用瞬变电磁仪物探，在掌头布置置12个测点进行探测，主要探测对象为巷道正前煤层含水情况及上方采空区，每次探测距离为130m，掘至100m时进行第二次物探。 地测科 掘进中 2 采用履带式全液压坑道钻机进行长探，长探必须保证保留30m的超前距。 地测科 探放水 掘进中 3 采用ZQJ-1503.8气动架柱式钻机短探，探明一个掘进循环内顶板前方采空积水情况，保证安全掘进，每班短探平距为18m，允许掘进13m，保留5m超前距（11104运巷）。 地测科 掘进队 掘进中 4 工作面采用4寸排水管进行排水，排水管路滞后不得超过30m。 掘进队 掘进中 5 地测技术人员确定探放水设计的钻孔的角度和方位。探水队人员负责安装施工，完成钻探任务后，由钻机操作员、地测技术员及跟班安全员“三方”签字确认后，探水队人员填写“探放水钻孔图牌板”，地测科负责给队组下发“允许掘进通知单”，当班安全员负责核实每班掘进距离，并如实填写“允许掘进通知单执行牌板”。 地测科 安监科 掘进中 6 短探由掘进队负责在每班开始掘进作业之前施工，短探钻孔的验收由当班安全员及队组验收员共同验收，当班安全员负责监督每班掘进前进行钻探作业，未进行短探严禁施工（11104运巷）。 地测科 掘进中 7 综掘队负责保障探水地点供电开关、水泵（一用一备）、排水管路正常使用，探水队负责钻机的正常使用。 掘进队 掘进中 附表2 重大安全风险区域上限人数及管控时限 根据国家煤矿安全监察局关于印发煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）的通知煤安监行管﹝2018﹞38号文件，确定水害重大安全风险管控时间及作业区域上限人数 11104运巷水重大安全风险区域上限人数 涉及区域 单班作业人数 上限 小计 管控时限 备注 11104运巷 16 49 2021.3.1- 2021.7.20 11107工作面 30 西翼胶带巷 3 2201材巷水重大安全风险区域上限人数 涉及区域 单班作业人数 上限 小计 管控时限 备注 2201材巷 16 19 2021.2.1- 2021.5.30 上二采区胶带巷 3 7