附件2：火灾重大安全风险管控方案.doc

附件2 火灾重大安全风险管控方案 为了有效管控正文煤业重大安全风险，进一步明确正文煤业2021年度重大安全风险管控重点，实现安全生产，根据正文煤业2021年度安全风险辨识评估报告及正文煤业安全风险分级管控责任体系和工作管理制度的规定，对正文煤业2021年度评估出的火灾重大安全风险制定如下管控方案 一、组织机构及管理职责 为切实加强回采工作面自然发火重大安全风险管控，有效防范回采工作面自燃发火安全事故，特成立火灾重大安全风险管控领导小组。 组 长 副 组 长 成 员 职 责审定和批准重大安全风险管控方案，为方案实施提供人员、技术、资金保障，定期召开会议，协调解决方案实施过程中存在的问题和困难，重大安全风险管控措施责任分解表参见附表。 二、重大安全风险描述 11107工作面采空区内遗留煤矸存在自然发火的可能性。 三、风险管控目标 11107工作面回采期间火灾重大安全风险管控落实到位，使回采工作面自然发火重大安全风险始终处于受控范围，杜绝煤层自燃事故及次生灾害事故发生，保障作业人员作业安全。 四、管控保障 （一）技术措施 1、对11107综放工作面回采范围内的小窑采空区进行精确调查，摸清小窑采空区分布情况和自然发火情况，对11107综放工作面回采期间受小窑自然发火影响和危险的区域，提前采区防范措施。 2、在回采过程中尽量减少裸露巷道的时间，在部分顶、底板来压较大的地方加强支护，减少顶、底板来压对煤体造成破碎，减少煤体与空气接触面，严禁回采过程中将易燃易爆物品遗留在采空区。 3、对工作面两巷锚杆锚索按规定退锚，加强上、下隅角和采空区侧顶板管理，及时封堵漏风，保证采空区垮落充分严实， 切断采空区供氧通道，对上、下隅角垮落不完全的，提前采取强制放顶措施。 4、严格按照作业过程作业，提高综合回收率，减少采空区丢煤、遗煤、浮煤。 5、依据煤层最短自然发火期合理确定工作面推进速度，加快三带更替，减少采空区氧化带维持时间和供氧时间。 6、严格按照设计要求合理对工作面进行配风，定期对工作面风量进行测定调整，确保工作面风量稳定、风压平衡，防止采空区异常性漏风。 7、加强特殊环节通风管理。在末采、停采、遇地质因素和停产整顿期间，对工作面配风量进行调整，确保不低于正常配风量的50，为工作面防灭火创造有利条件。 8、采用以JSG-8型束管自燃发火监测系统、矿井KJ90X型安全监控系统和人工检测为主要手段监测气体 （1）JSG-8型束管对工作面上隅角和采空区氧化带自燃标志性气体进行监测，上隅角束管沿运输顺槽向上隅角敷设布点，上隅角束管监测采样器悬挂于工作面上隅角（距离切顶线不大于1m处），根据工作面推进度每班随监控传感器一起进行移设，不间断对上隅角气体成分进行监测分析，采空区束管沿运输顺槽向采空区敷设布点，在运输顺槽靠左帮铺设2芯8mm的束管，束管末端采用花管布置方式，检测范围为采空区15～55m范围，不断伸入采空区氧化带进行自然发火监测。 （2）在11107综放工作面上隅角、回风巷等处安设氧气、一氧化碳等传感器，实行连续监测，一旦监测到氧气、一氧化碳浓度超过规定自动报警，应采取措施进行处理。 （3）11107综采工作面安排瓦斯检查工每班现场盯面，对工作面一氧化碳气体进行监测，每班两次。 9、采用注氮、灌浆和喷洒阻化剂为主要方法的防灭火措施 （1）注氮防灭火措施在回采工作面在回采、末采、回收、遇地质构、月推进度小于60m或在推进过程中发现采空区或上隅角CO浓度逐步增加、工作面回采结束，采空区密闭后一个月内时，工作面进风顺槽内预先铺好注氮主管；主管末端距切顶线不小于30m并分接三通管，三通管接出二趟3寸分支管路，两趟分支管管随工作面回采推进分别埋入采空区第一趟分支管路进入采空区20m后开始注氮；第一趟分支管路进入采空区10m后开始沿切顶线向采空区预埋第二趟分支管路。 （2）黄泥灌浆防灭火措施当工作面回采至工作面煤壁距离停采线8m时，在巷道防火墙施工预留位置将灌浆主管路断开，在断开点接一趟4寸钢丝绳胶管延接至切顶线附近，随工作面推进末端埋入采空区；工作面封闭后对采空区进行集中灌浆，为保证采后防灭火灌浆取得实效，做到切眼处采空区浮煤全覆盖，实现采空区遗煤与空气物理隔绝，结合实际，确定总灌浆量。 （3）喷洒阻化剂防灭火措施选用移动式阻化剂喷洒压注系统，在采煤工作面向采空区的遗煤喷洒阻化液防止煤炭自燃。移动式储液箱和注液泵安装在平板车上，放置在采煤工作面轨道顺槽中，距工作面30～100m左右，经过输液管路将阻化剂输送到工作面进行喷洒。 10、在11107综放工作面材运两巷各构筑一道防火墙，一旦发生自然发火难以扑灭且有蔓延趋势时，可采取封闭工作面措施进行处理。 （二）管理措施 1、建立防灭火检查观测点加强防灭火检查，瓦斯检查员下井必须佩带便携式一氧化碳检定器、温度计，每班对11107工作面、回风流、巷道高冒区、机电设备设置点进行检查，发现问题及时汇报，调度员做好记录。 2、在上隅角设置一氧化碳传感器和温度传感器，对一氧化碳浓度和温度变化进行连续监测，监测监控值班人员做好记录报表，通风区长、总工、矿长每天进行审核。 3、每10天检查测定综采工作面的风量,合理配风,满足工作面回采作业人员供氧和稀释瓦斯等有毒有害气体。 4、加强对工作面邻近区域的防火闭墙进行检查,发现墙体来压变形、围岩产生裂隙漏风的,及时修复消除漏风。 五、物资和资金 1、在管控方案出台后，施工负责人要对方案中涉及到的防范设施进行积极储备。 2、如有需要购进的设备，相关责任部门积极联系供应部门购进，在防范设施到位后方可组织实施。 3、资金从安全费用中提取，如果安全费用不足时，从生产成本中支出不足部分，确保投入到位。预计费用见下表。 11107工作面火灾重大安全风险管控物资和资金概算表 工程项目名称 计量单位 工程量 计划资金 （万元） JSG-8型束管监测系统运维费 次 3 1.5 束管套管（含接头） m 542 1.084 矿井KJ90X型安全监控系统运维费 次 3 0.6 一氧化碳传感器年检 次 1 0.08 温度传感器年检 次 1 0.08 一氧化碳传感器标校 次 18 0.054 温度传感器标校 次 18 0.054 阻化剂药剂 m3 2439 10.58 灌浆管路 m 542 0.92 合 计 14.952 六、结果应用 根据年度安全风险辨识评估结果，在2021年度生产计划、灾害预防和处理计划、应急救援预案、安全培训计划、安全费用提取和使用中应增加以下内容 （一）生产计划 序号 任务 时限 责任 单位 责任人 分管领导 1 更换11107各地点一氧化碳传感器、温度、烟雾传感器； 每6个月一次 信息中心 2 标校11107各地点一氧化碳、温度传感器 每15天一次 信息中心 （二）灾害预防和处理计划、应急救援预案 在2021年度灾害预防与处理计划、应急救援预案中应完善或增加以下内容。 1、当作业地点发现自然发火征兆时,作业现场负责人必须立即停止工作,采取有效措施处理,组织人员佩戴好自救器，引领人员按避灾路线撤退或到达最近避难硐室，同时汇报矿调度室。 2、调度室立即按应急处置程序通知矿长、矿值班领导、矿总工程师、矿有关领导及相关部门负责人在调度室集合,实时了解事故现场情况,研究处置方案,制定处置措施,并贯彻执行。具体措施有加大注氮量和注浆量、持续注浆注氮等。 3、在自然发火征兆不能得到有效控制时,必须撤出现场作业人员和受自然发火威胁区域人员,同时向上级公司汇报,并按相应的级别启动应急预案。 4、如高温点不能消除，采空区一氧化碳或其他有毒有害气体浓度持续上升,工作面及其回风流一氧化碳或其他有毒有害气体浓度持续上升的,应采取从防火门墙处封闭工作面的措施。 5、报警电话调度室8000 8001 报告事故的地点、性质、严重程度、受威胁的人员、可能影响的范围是否扩大。 （三）安全培训计划 在年度安全培训计划中应增加下列内容 1、对井下职工进行安全风险管控知识的教育和培训。 2、对井下职工进行防灭火知识和安全风险管控的教育和培训。 四安全费用提取和使用计划 在2021年安全费用提取和使用计划中应包含火灾重大安全风险所列项目和资金。 附表1 火灾重大安全风险管控措施责任分解表 序号 管控措施 管控 单位 管控责任人 分管 领导 完成 时限 1 对11107综放工作面回采范围内的小窑采空区进行精确调查，摸清小窑采空区分布情况和自然发火情况，对11107综放工作面回采期间受小窑自然发火影响和危险的区域，提前采区防范措施。 通风区 地测科 常海清 霍小旭 任学威 回采中 2 在回采过程中尽量减少裸露巷道的时间，在部分顶、底板来压较大的地方加强支护，减少顶、底板来压对煤体造成破碎，减少煤体与空气接触面，严禁回采过程中将易燃易爆物品遗留在采空区。 综采队 郭全武 张福强 回采中 3 对工作面两巷锚杆锚索按规定退锚，加强上、下隅角和采空区侧顶板管理，及时封堵漏风，保证采空区垮落充分严实， 切断采空区供氧通道，对上、下隅角垮落不完全的，提前采取强制放顶措施。 综采队 郭全武 张福强 回采中 4 严格按照作业过程作业，提高综合回收率，减少采空区丢煤、遗煤、浮煤。 综采队 郭全武 张福强 回采中 5 依据煤层最短自然发火期合理确定工作面推进速度，加快三带更替，减少采空区氧化带维持时间和供氧时间。 综采队 郭全武 张福强 回采中 6 严格按照设计要求合理对工作面进行配风，定期对工作面风量进行测定调整，确保工作面风量稳定、风压平衡，防止采空区异常性漏风。 通风区 常海清 任学威 回采中 7 加强特殊环节通风管理。在末采、停采、遇地质因素和停产整顿期间，对工作面配风量进行调整，确保不低于正常配风量的50，为工作面防灭火创造有利条件。 通风区 常海清 任学威 回采中 8 采用以JSG-8型束管自燃发火监测系统、矿井KJ90X型安全监控系统和人工检测为主要手段监测气体 JSG-8型束管对工作面上隅角和采空区氧化带自燃标志性气体进行监测，上隅角束管沿运输顺槽向上隅角敷设布点，上隅角束管监测采样器悬挂于工作面上隅角（距离切顶线不大于1m处），根据工作面推进度每班随监控传感器一起进行移设，不间断对上隅角气体成分进行监测分析，采空区束管沿运输顺槽向采空区敷设布点，在运输顺槽靠左帮铺设2芯8mm的束管，束管末端采用花管布置方式，检测范围为采空区15～55m范围，不断伸入采空区氧化带进行自然发火监测。 通风区 常海清 任学威 回采中 在11107综放工作面上隅角、回风巷等处安设氧气、一氧化碳等传感器，实行连续监测，一旦监测到氧气、一氧化碳浓度超过规定自动报警，赢采取措施进行处理。 信息中心 薛小梁 任学威 回采中 11107综采工作面安排瓦斯检查工每班现场盯面，对工作面一氧化碳气体进行监测，每班两次。 通风区 常海清 任学威 回采中 9 采用注氮、灌浆和喷洒阻化剂为主要方法的防灭火措施 注氮防灭火措施在回采工作面在回采、末采、回收、遇地质构、月推进度小于60m或在推进过程中发现采空区或上隅角CO浓度逐步增加、工作面回采结束，采空区密闭后一个月内时，工作面进风顺槽内预先铺好注氮主管；主管末端距切顶线不小于30m并分接三通管，三通管接出二趟3寸分支管路，两趟分支管管随工作面回采推进分别埋入采空区第一趟分支管路进入采空区20m后开始注氮；第一趟分支管路进入采空区10m后开始沿切顶线向采空区预埋第二趟分支管路 通风区 常海清 任学威 回采中 黄泥灌浆防灭火措施当工作面回采至工作面煤壁距离停采线8m时，在巷道防火墙施工预留位置将灌浆主管路断开，在断开点接一趟4寸钢丝绳胶管延接至切顶线附近，随工作面推进末端埋入采空区；工作面封闭后对采空区进行集中灌浆，为保证采后防灭火灌浆取得实效，做到切眼处采空区浮煤全覆盖，实现采空区遗煤与空气物理隔绝，结合实际，确定总灌浆量。 通风区 常海清 任学威 回采中 喷洒阻化剂防灭火措施选用移动式阻化剂喷洒压注系统，在采煤工作面向采空区的遗煤喷洒阻化液防止煤炭自燃。移动式储液箱和注液泵安装在平板车上，放置在采煤工作面轨道顺槽中，距工作面30～100m左右，经过输液管路将阻化剂输送到工作面进行喷洒。 通风区 常海清 任学威 回采中 10 在11107综放工作面材运两巷各构筑一道防火墙，一旦发生自然发火难以扑灭且有蔓延趋势时，可采取封闭工作面措施进行处理。 通风区 常海清 任学威 回采中 11 建立防灭火检查观测点加强防灭火检查，瓦斯检查员下井必须佩带便携式一氧化碳检定器、温度计，每班对11107工作面、回风流、巷道高冒区、机电设备设置点进行检查，发现问题及时汇报，调度员做好记录。 通风区 常海清 任学威 回采前 12 在上隅角设置一氧化碳传感器和温度传感器，对一氧化碳浓度和温度变化进行连续监测，监测监控值班人员做好记录报表，通风区长、总工、矿长每天进行审核。 通风区 常海清 任学威 回采中 13 每10天检查测定综采工作面的风量,合理配风,满足工作面回采作业人员供氧和稀释瓦斯等有毒有害气体。 通风区 常海清 任学威 回采中 14 加强对工作面邻近区域的防火闭墙进行检查,发现墙体来压变形、围岩产生裂隙漏风的,及时修复消除漏风。 通风区 常海清 任学威 回采中 附表2 重大安全风险区域上限人数及管控时限 根据国家煤矿安全监察局关于印发煤矿井下单班作业人数限员规定（试行）的通知煤安监行管﹝2018﹞38号文件，确定火重大安全风险管控时间及作业区域上限人数 11107工作火灾重大安全风险区域上限人数 涉及区域 单班作业人数 上限 小计 管控时限 备注 11107工作面 30 49 2021.1.1- 2021.12.31 11104运巷 16 西翼胶带巷 3 11