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煤矿安全风险分析研判报告 编制单位 编制时间 目 录 第一章 矿井概况 第二章 研判依据、目地及主要危险因素的识别分析 第三章 安全风险研判范围 第四章 安全风险辩识研判 第五章 安全风险管控措施 （一）瓦斯事故风险管控措施 （二）煤尘危害风险管控措施 （三）火灾事故风险管控措施 （四）水害事故风险管控措施 （五）电气设备事故风险管控措施 （六）机械事故风险管控措施 （七）提升事故风险管控措施 （八）运输事故风险管控措施 （九）冒顶事故风险管控措施 （十）易燃易爆事故风险管控措施 （十一）爆炸物品事故风险管控措施 第六章 安全风险研判结论 煤矿重大安全风险分析研判报告 第一章 矿井概况 一、煤矿企业基本情况 煤矿为证照齐全的生产矿井，生产规模为15万t/a，煤矿形状为一个不规则的多边形，共有5个拐点组成，走向长1.12km，倾斜宽1.42km，面积1.4096km2，批准开采标高为11001450m，矿区位于扬子准地台次级构造单元黔北隆起，遵义断拱大猫场向斜北西翼。 二、矿井开拓方式及可采煤层情况 矿井采用斜井开拓方式，设计为二个水平三个采区开采，其中一水平标高为1245m，二水平标高为1160m（未开拓）。 矿区主要可采煤层为16、21、23号煤层，一水平（1245m）为一采区开采16号煤层，二水平（1160m）为二、三采区，上下山联合布置开采21、23号煤层。 1、矿井瓦斯 根据2012年度瓦斯等级鉴定报告结果煤矿矿井绝对瓦斯涌出量为7.40m3/ min，相对瓦斯涌出量为26.64m3/t，为高瓦斯矿井。 根据煤炭科学研究总院沈阳研究院2013年10月对煤矿M16、M21煤层（＋1160m标高以上）进行煤与瓦斯突出危险性鉴定，测定范围内瓦斯压力为0.08～0.20Mpa，鉴定结论为无突出危险性。 2、煤尘爆炸性 2003年11月9日贵州省煤田地质局实验室对煤矿16号煤层进行了煤尘爆炸性鉴定，并提交了煤尘爆炸性鉴定报告，煤尘无爆炸性。 3、煤层自燃发火倾向性 2003年11月9日贵州省煤田地质局实验室对煤矿16号煤层进行了煤炭自燃倾向等级鉴定，并提交了煤炭自然倾向等级鉴定报告，16煤层属III类不易自燃煤层。 目前矿井各系统情况 提升运输系统主斜井采用DTL1000/255固定式皮带输送机, 北翼运输大巷采用DTL800/237固定式皮带输送机运输煤炭, 铺助运输采用副斜井绞车房JTP-1.21.0/30提升绞车, 北翼运输大巷设计采用SQ-50无极绳绞车运输材料和矸石,目前采用多台运料小绞车。 排水系统井下涌水通过副井底排水通道自流至地面矿井水处理站，满足矿井排水需要,未设计水仓。 通风系统矿井现有主、副斜井进风，回风斜井回风,通风方式为中央并列式，采用FBCDZNo17隔爆对旋轴流式通风机机械抽出通风方式。各采区实现分区通风, 掘进工作面采用FBDNo6.3局部通风机压入式通风。 供电系统矿井建设及生产所需的电力采用10kV电压等级供电，工业广场设有10kV配电房,一回10kV电源线路引自110kV乌峰变电站10kV侧母线段，另一回10kV电源线路引自35kV塘房变电站10kV侧母线段，副井绞车房、主要通风机房、地面压风机房等主要设备供电均为双回路, 井下供电从10kV配电房引出2趟电缆由主井入井至采区变电所，供井下各地点设备用电。 六大系统矿井除紧急辟险系统设施未安装完善外, 其它五大系统运转有效, 目前监测监控系统、人员定位系统、通信联络系统已升级改造, 正在调校试运行。 矿井设计采区1个, 即一采区。目前矿井为整改期间, 无采掘工作面, 报备维修地点为北翼运输大巷、北翼回风大巷、井下消防材料库、采区避难硐室、115a01运输巷和115a01轨道巷等维修地点。 第二章 研判依据、目地及主要危险因素的识别分析 一、研判依据根据煤矿安全规程2016版、煤矿安全生产标准化基本要求及评分办法、生产过程危险和有害因素分类、XXX煤矿30万吨/年整合技改项目设计方案,切实做好煤矿煤矿安全风险研判工作，查找煤矿生产过程中存在的主要安全风险和各类隐患，全面提升矿井管理水平和安全生产保障能力。 二、研判目地 为深入贯彻落实省、市、县关于转发国家煤矿安全监察局关于进一步深化依法打击和重点整治煤矿安全生产违法违规行为专项行动的通知煤安监监察[2018]16号文件精神; 深刻吸取近期煤矿事故教训, 积极应对当前煤矿安全严峻态势, 确保矿井实现安全建设, 降低煤矿安全风险, 提高煤矿风险管控能力, 预防事故发生, 保护矿井的财产及人员生命安全健康。 三、危险因素 1、瓦斯危害我矿的煤种为无烟煤，根据我矿的瓦斯鉴定证书, 矿井瓦斯的相对涌出量最高为7.72m3/t，绝对涌出量最高为0.71m3/min。结论为低瓦斯矿井。根据XXXXX提交的XX煤矿有限责任公司XX煤矿煤层瓦斯基础参数测定报告，矿井开采C5a煤层并且在C5b煤层布置掘进工作面时，矿井的瓦斯涌出量最大，矿井最大相对瓦斯涌出量为9.1m3/t，最大绝对瓦斯涌出量为5.74m3/min。根据煤矿瓦斯等级鉴定暂行办法，矿井为瓦斯矿井。 2、煤尘危害根据XXXX安全技术中心出具的煤尘爆炸性、煤自燃倾向性鉴定报告）的鉴定结论煤尘无爆炸性， 3、火灾根据XXX安全计量监测站提供的关于C5a、C5b、C6a和C6c煤层自燃倾向性鉴定报告，四层煤的自燃倾向性为Ⅲ类（不易自燃）。矿井开采期内没有发生过煤自燃；本矿井下电气设备和机械设备不多，当井下火源管理和电气设备管理不善可能发生外因火灾事故。 4、水害事故矿井正常涌水量9.26m3/h, 最大涌水量为12.84m3/h。矿井水文地质类型为中等类型，由于矿井周边存在有已关闭的老矿井，可能存在有老空区、老窑积水，如果探放水不到位，可能造成工作面突水、钻孔导水及主要生产场所进水等。因此矿井的水灾事故是目前矿井安全生产的较大隐患。 5、顶板灾害掘进过程中发生的事故，发生的主要原因是遇到地质构造变化、安全技术措施有缺陷、顶板支护工程质量差、空顶作业、违章操作等造成。矿区内各断层切割矿区主采煤层，断层破碎带稳固性差，巷道易发生顶板垮落、片帮等工程地质问题。 6、机电事故本矿采用双回路供电，矿井电气系统的“三大保护”齐全。当高低压电气设备操作没有使用绝缘用具、或绝缘性能失效；地面或井下带电搬迁或检修电气设备；漏电保护失效；停电检修没有设置操作牌造成误送电等均可能发生机电事故。 7、运输事故主斜井安装有绞车，如果绞车保护不全，斜巷“一坡三档”不全或失效，钢丝绳未按规定检查，连接装置或制动装置损坏，把钩工作不严格，都有可能造成事故。 8、易燃易爆矿井易燃易爆安全风险有害因素主要有油脂、坑木场、地面可燃气体管理不善、爆破材料运输使用不严格执行相关制度。 第三章 安全风险研判范围 风险研判范围包括矿井各大生产系统及矿井建设时期的掘进维修范围, 根据设计方案和矿井建设计划, 矿井掘进维修作业布置在一采区, 计划2个炮掘工作面和1个维修作业点,掘进维修作业范围具体为 掘进作业范围为115a01运输巷和115a01轨道巷, 115a01运输巷和轨道巷掘进完工后掘进115a01回风巷和115a01工作面切眼。 维修作业范围为北翼运输大巷维修完工后维修北翼回风大巷井下消防材料库、采区避难硐室。 第四章 安全风险辩识研判 我矿于2018年7月18日，由矿长组织各分管负责人、技术人员、相关科室负责人、区队负责人名单祥见签字表 召开了安全风险辩识研判会议，具体布置了安全风险辨识研判工作，职责分工, 并有技术负责人和安全副矿长安全风险辩识研判知识培训。 7月19日至22日各小组分头收集资料, 开展安全风险辩识研判, 并于22日矿技术科和安全科对安全风险辩识分析报告、清单和管控措施进行汇总整理,23日矿长组织各分管负责人、技术人员、相关科室负责人进行会审。 一、安全风险辩识 通过经验判断法, 重点对辩识范围内瓦斯、煤尘、水、火、顶板、机 电和提升运输系统等容易导致群死群伤事故的危险因素开展安全风险辩识. 共辩识出主要安全风险45项, 具体如下 1、瓦斯事故辩识 1、掘进工作面管理不善,如遇风筒脱节, 用风地点风量不足时, 可能 造成瓦斯及有毒有害气体浓度超限, 导致人员缺氧窒息, 如此时与到外因火源可能发生瓦斯燃烧或爆炸事故。 2、掘进工作面如遇停电, 瓦斯排放过程中措施落实不到位, 可能造 成瓦斯爆燃烧或炸事故。 3、掘进巷道贯通时, 未及时调整通风系统, 造成风流短路, 局部瓦斯积聚, 引发瓦斯燃烧或爆炸事故。 4、巷道维修如果有风流紊乱、风量偏小、遇高冒区等容易出现瓦斯 积聚, 积聚区域内若存在电气设备失爆，产生电火花或存在其它明火，则有可能发生瓦斯燃烧或爆炸事故； 5、密闭拆除作业地点风量不足, 瓦斯积聚, 措施落实不到位, 可能造成瓦斯爆燃烧或炸事故。 6、瓦斯浓度检测地点不符合规定, 或漏检、假检, 监测数据出现误差, 可能造成瓦斯事故。 7、因系统缺陷, 外在气候等原因导致主要通风机、局部通风机停止运作, 井下有毒有害气体积聚, 可能引起人员窒息或瓦斯事故。 8、对临时停工掘进工作面未及时密闭，或栅栏受损后未维护，使人无法辨别，导致误入楚区中毒或窒息。 2、煤尘事故辩识 1、井底煤仓放煤口, 可能煤尘积聚。 2、采区运输大巷皮带输送机机头转载处, 可能煤尘积聚。 3、掘进工作面运输巷皮带输送机机头转载处, 可能煤尘积聚。 4、采区回风大巷, 降尘措施不到位, 可能煤尘积聚。 5、掘进工作面降尘措施不到位, 煤尘悬浮在空气中达到爆炸浓度, 加上外部火源条件, 可能引起煤尘爆炸事故。 6、掘进工作面降尘措施不到位, 粉尘超标, 对矿工的身体建康产生危害; 长期吸入矿尘后引起身体器官的病变, 轻者可能引起呼岐道炎症、慢性中毒和皮肤病, 重者可能导致尘肺病。 3、火灾事故辩识 1、机电硐室和掘进工作面电器设备失爆产生火花, 可能引起火灾事故。并产生有毒气体CO, 造成伤亡事故。 2、运输皮带输送机皮带打滑, 摩擦起火, 可能引起火灾事故, 并产生有毒气体CO, 甚至引起瓦斯事故,造成伤亡事故。 3、掘进工作面和硐室进行检俢作业时, 敲击金属产生火花, 可能引起火灾事故。并产生有毒气体CO, 造成伤亡事故。 4、掘进工作面爆破作业时, 不按规程正确爆破, 不使用水泡泥, 可能引起火灾事故。并产生有毒气体CO, 造成伤亡事故。 5、井下施焊作业时, 不执行施焊措施, 产生的火花可能引燃可燃物、煤层、粉尘或瓦斯, 引起火灾事故甚至爆炸事故。 6、外因火灾初期会产生大量一氧化碳等有毒有害气体，并出现窒息性烟雾，造成大量人员窒息、中毒；还可形成火风压，造成风流逆转，造成严重人员伤亡。 4、水灾事故辩识 1、在洪水季节, 地面排水系统不畅通, 可能导致雨水从井口灌入到井下, 导致井下背水淹没, 发生水灾事故。 2、掘进过程中, 如遇封闭不良钻孔时，水源灌入井下，可能造成突水事故。 3、掘进过程中, 如遇充水的断层破碎带、承压含水层，可能造成突水事故。 4、掘进过程中, 探放水执行不到位, 可能与到未查明的小窑采空区积水, 可能造成突水事故。 5、培训不力，职工对透水预兆辨识不清，防范水患能力不高 5、顶板事故辩识 1、掘进过程中, 可能遇到潜在的地质构造变化带, 顶板破碎, 造成工作面片帮冒顶事故。 2、掘进过程中, 在顶板支护设计不合理、支护质量差、安全技术措施落实不到位时，可能造成片帮冒顶事故。 3、掘进过程中, 锚杆支护未达到要求, 可能出现顶板离层, 造成片帮冒顶事故。 4、巷道维修过程中, 临时支护不到位, 支护质量差、安全技术措施落实不到位时，可能造成片帮冒顶事故。 5、巷道维修过程中, 井巷交叉口、跨度大支护不稳固的硐室、顶板裂隙、节理发育的地段等地点,可能造成片帮冒顶事故。 6、提升运输事故辩识 1、主斜井皮带输送机运输距离长, 胶带可能断带, 防护装置使用不到位, 可能造成运输事故。 2、副斜井绞车提升时, 可能出现无制动或钢丝绳断裂, 发生跑车事故。 3、提升运输信号系统可能出现故障, 造成运输事故。 4、提升运输时, 可能发生矿车掉道, 造成运输事故。 7、机电事故辩识 1、地面配电房未及时检修, 设备带病运行, 造成突然停电, 可能发生事故。 2、机电操作人员违章操作造成短路、触电事故。 3、供电电缆、设备未按期检修, 或安全保护装置失效, 可能发生漏电、触电事故。 4、因设备失爆引发瓦斯事故。 5、因设备超负荷运行, 可能引发火灾事故。 6、培训不力，员工对电器安全认识不足，防范电器管理能力不高，井下敲击、拆卸矿灯。 8、易燃易爆 1、油脂运输过程中遗漏，污染后未及时清除和回收出井； 2、坑木场管理不善存在火灾危险； 3、地面炸药库,人员携带烟火、手机入库，领退药制度不严造成药管外流遗失。 4、火工品运输中碰撞、摩擦、撞击、药管混装混运，箱子未上锁。 5、爆破设计不合理，撤人警戒站岗不到位，“三人连锁放炮”制度执行不严，炮眼封堵质量差，放炮母线明接头，拒爆处理不规范。 6、接触爆破材料工作人员穿化纤衣服。 二、风险研判 常用的安全风险研判方法有作业条件危险性评价法, 风险矩阵法, 因果分析图法, 事故树分析法, 故障模式与影响分析法等, 本次采用作业条件危险性评价法, 对辩识出的安全风险进行逐项研判, 该方法采用与风险有关的三种因素指标值的乘积来研判操作人员伤亡风险大小, 计算公式为DLEC。其中L表示事件发生的可能性,E表示人员暴露于危险环境中的频繁程度,C表示可能造成的后果,D表示危俭性。安全风险研判按危害程度、控制能力和管理层次将安全风险划分为重大安全风险和一般安全风险两个等级,L值大于270确定为重大风险, 小于270确定为一般风险。 研判参数详见表1 通过风险辩识和风险研判, 共辩识出L值大于270的重大安全风险19 项, 一般风险26项。详见表2 表1 研判参数表 发生事件的 可能性L 暴露于危险环 境的频繁程度E 产生的后果C 风险等级 划分D 分数 可能程度 分数 频繁程度 分数 后果严重程度 分数值 危险程度 10 完全可 能预料 10 连续暴露 100 大灾难, 特 重大事故 ≥270 重大风险 6 相当可能 6 每天工作时间暴露 40 灾难,重大事故 ＜270 ≥140 较大风险 3 可能, 但 不经常 3 每周一次 15 非常严重, 一般事故 ＜140 ≥70 一般风险 1 可能性小, 安全意外 2 每月一次 7 严重, 重伤 ＜70 ≥20 低风险 表1 安全风险研判表 序号 风险地点 风险描述 风险类型 风险研判 可能性 暴露率 后果 风险值 风险等级 1 掘进工作面 如遇风筒脱节, 用风地点风量不足时, 可能造成瓦斯及有毒有害气体浓度超限, 导致人员缺氧窒息, 如此时与到外因火源可能发 生瓦斯燃烧或爆炸事故。 瓦斯 1 10 40 400 重大风险 2 掘进工作面 如遇停电, 瓦斯排放过程中措施落实不到位, 可能造成瓦斯爆燃 烧或炸事故。 瓦斯 1 10 40 400 重大风险 3 掘进工作面 掘进巷道贯通时, 未及时调整通风系统, 造成风流短路, 局部瓦斯积聚, 引发瓦斯燃烧或爆炸事 故。 瓦斯 1 10 40 400 重大风险 4 掘进巷道维修 巷道维修如果有风流紊乱、风量偏小、遇高冒区等容易出现瓦斯积聚, 积聚区域内若存在电气设备失爆，产生电火花或存在其它明火，则有可能发生瓦斯燃烧或 爆炸事故； 瓦斯 1 10 7 70 一般风险 5 密闭拆除作业地点 密闭拆除作业地点风量不足, 瓦斯积聚, 措施落实不到位, 可能 造成瓦斯爆燃烧或炸事故。 瓦斯 1 10 40 400 重大风险 6 瓦斯浓度检测地点 瓦斯浓度检测地点不符合规定, 或漏检、假检, 监测数据出现误 差, 可能造成瓦斯事故。 瓦斯 1 10 7 70 一般风险 7 井下所有地点 因系统缺陷, 外在气候等原因导致主要通风机、局部通风机停止运作, 井下有毒有害气体积聚, 可能引起人员窒息或瓦斯事故。 瓦斯 1 10 100 1000 重大风险 8 临时停工掘进工作面 对临时停工掘进工作面未及时密闭，或栅栏受损后未维护，使人无法辨别，导致误入楚区中毒或 窒息。 瓦斯 1 10 7 70 一般风险 9 井底煤仓放煤口 井底煤仓放煤口, 可能煤尘积聚 煤尘 3 10 15 450 重大风险 10 采区运输大巷 采区运输大巷皮带输送机机头转载处, 可能煤尘积聚 煤尘 3 3 40 360 重大风险 11 掘进工作面运输巷 掘进工作面运输巷皮带输送机机头转载处, 可能煤尘积聚 煤尘 3 10 15 450 重大风险 序号 风险地点 风险描述 风险类型 风险研判 可能性 暴露率 后果 风险值 风险等级 12 采区回风大巷 采区回风大巷, 降尘措施不到位, 可能煤尘积聚 煤尘 3 10 7 210 较大风险 13 掘进工作面 掘进工作面降尘措施不到位, 煤尘悬浮在空气中达到爆炸浓度, 加上外部火源条件, 可能引起煤尘爆炸事故 煤尘 1 10 40 400 重大风险 14 掘进工作面 掘进工作面降尘措施不到位, 粉尘超标, 对矿工的身体建康产生危害; 长期吸入矿尘后引起身体器官的病变, 轻者可能引起呼岐道炎症、慢性中毒和皮肤病, 重者可能导致尘肺病。 煤尘 3 10 7 210 较大风险 15 机电硐室和掘进工作面 机电硐室和掘进工作面电器设备失爆产生火花, 可能引起火灾事故。并产生有毒气体CO, 造成伤亡事故 火灾 1 6 15 90 一般风险 16 运输巷道 运输皮带输送机皮带打滑, 摩擦起火, 可能引起火灾事故, 并产生有毒气体CO, 甚至引起瓦斯事 故,造成伤亡事故。 火灾 3 10 40 1200 重大风险 17 掘进工作面 掘进工作面和硐室进行检俢作业时, 敲击金属产生火花, 可能引起火灾事故。并产生有毒气体CO, 造成伤亡事故 火灾 1 10 7 70 一般风险 18 掘进工作面 掘进工作面爆破作业时, 不按规程正确爆破, 不使用水泡泥, 可能引起火灾事故。并产生有毒气体CO, 造成伤亡事故 火灾 1 10 15 150 较大风险 19 井下施焊作业 井下施焊作业时, 不执行施焊措施, 产生的火花可能引燃可燃物、煤层、粉尘或瓦斯, 引起火灾事故甚至爆炸事故 火灾 1 2 40 80 一般风险 20 外因火灾 外因火灾初期会产生大量一氧化碳等有毒有害气体，并出现窒息性烟雾，造成大量人员窒息、中毒；还可形成火风压，造成风流逆转，造成严重人员伤亡 火灾 1 10 40 400 重大风险 21 安全培训 对火灾危险认识不足，防范火灾能力不强 火灾 1 2 40 80 一般风险 22 井下所有地点 在洪水季节, 地面排水系统不畅通, 可能导致雨水从井口灌入到井下, 导致井下背水淹没, 发生水灾事故 水害 1 10 40 400 重大风险 序号 风险地点 风险描述 风险类型 风险研判 可能性 暴露率 后果 风险值 风险等级 23 掘进工作面 掘进过程中, 如遇封闭不良钻孔时，水源灌入井下，可能造成突水事故 水害 3 6 15 270 重大风险 24 掘进工作面 掘进过程中, 如遇充水的断层破碎带、承压含水层，可能造成突水事故 水害 3 6 15 270 重大风险 25 掘进工作面 掘进过程中, 探放水执行不到位, 可能与到未查明的小窑采空区积水, 可能造成突水事故。 水害 3 6 15 270 重大风险 26 掘进工作面 掘进过程中, 可能遇到潜在的地质构造变化带, 顶板破碎, 造成工作面片帮冒顶事故 顶板 3 10 15 450 重大风险 27 掘进工作面 掘进过程中, 在顶板支护设计不合理、支护质量差、安全技术措施落实不到位时，可能造成片帮冒顶事故 顶板 1 10 15 150 较大风险 28 掘进工作面 掘进过程中, 锚杆支护未达到要求, 可能出现顶板离层, 造成片帮冒顶事故 顶板 1 10 15 150 较大风险 29 巷道维修作业点 巷道维修过程中, 临时支护不到位, 支护质量差、安全技术措施落实不到位时，可能造成片帮冒顶事故 顶板 1 10 15 150 较大风险 30 巷道维修作业点 巷道维修过程中, 井巷交叉口、跨度大支护不稳固的硐室、顶板裂隙、节理发育的地段等地点,可能造成片帮冒顶事故 顶板 1 10 15 150 较大风险 31 主斜井 主斜井皮带输送机运输距离长, 胶带可能断带, 防护装置使用不到位, 可能造成运输事故 提升运输 1 6 15 90 一般风险 32 副斜井 副斜井绞车提升时, 可能出现无制动或钢丝绳断裂, 发生跑车事故 提升运输 1 6 15 90 一般风险 33 副斜井、轨道运输巷 提升运输信号系统可能出现故障, 造成运输事故 提升运输 3 6 7 126 一般风险 34 副斜井、轨道运输巷 提升运输时, 可能发生矿车掉道, 造成运输事故 提升运输 1 6 15 90 一般风险 35 地面配电房 地面配电房未及时检修, 设备带病运行, 造成突然停电, 可能发生事故 机电 3 6 7 126 一般风险 序号 风险地点 风险描述 风险类型 风险研判 可能性 暴露率 后果 风险值 风险等级 36 井下所有用电地点 机电操作人员违章操作造成短路、触电事故 机电 1 6 15 90 一般风险 37 井下所有用电地点 供电电缆、设备未按期检修, 或安全保护装置失效, 可能发生漏电、触电事故 机电 1 6 15 90 一般风险 38 掘进工作面 因设备失爆引发瓦斯事故 机电 1 10 40 400 重大风险 39 掘进工作面 因设备超负荷运行, 可能引发火灾事故 机电 3 6 7 126 一般风险 40 安全培训 培训不力，员工对电器安全认识 不足，防范电器管理能力不高，井下敲击、拆卸矿灯 机电 1 6 15 90 一般风险 41 油脂运输 油脂运输过程中遗漏，污染后未及时清除和回收出井 易燃物品 3 6 7 126 一般风险 42 坑木场 坑木场管理不善存在火灾危险 易燃物品 3 6 7 126 一般风险 43 地面炸药库 地面炸药库,人员携带烟火、手机入库，领退药制度不严造成药管外流遗失 易爆物品 3 6 7 126 一般风险 44 地面炸药库 火工品运输中碰撞、摩擦、撞击、药管混装混运，箱子未上锁 易爆物品 3 6 7 126 一般风险 45 地面炸药库 接触爆破材料工作人员穿化纤衣服 易爆物品 3 6 7 126 一般风险 第五章 安全风险管控措施 （一）瓦斯事故风险管控措施 1、严格按照“通风可靠，抽采达标，监控有效，管理到位”的瓦斯综合治理十六字方针要求，完善通风系统，实行施工现场设专职瓦检员检测瓦斯，使用KJ90 x型安全监测监控系统。 2、严禁瓦斯积聚超限。保护好通风设施，加强局部通风管理， 禁止无计划停风，杜绝煤矿安全规程所不允许的串联通风，避免任何形式的盲巷；及时处理采面回风隅角冒落处的瓦斯积聚，防止刮板输送机底槽积聚瓦斯，局部通风机坚持使用“三专两闭锁”装置，掘进工作面安设瓦斯电和风电闭锁装置；严禁瓦斯超限作业，瓦斯超限地点停止作业，并按规定进行停电撤人，严格执行瓦斯排放措施。 3、防止点火源出现。禁止在井口房、主要通风机房周围20米内使用明火、吸烟；禁止使用电炉和使用灯泡取暖。严禁携带烟草和点火物品入井；电气方面矿井采用矿用防爆型电气设备，井上和井下设备装设防雷电和防短路保护装置；电缆接头不准有“鸡爪子”、“羊尾巴”、“明接头”，不准带电作业；严禁在井下拆卸、敲打、撞击矿灯。爆破方面不准使用变质、不合格炸药，爆破作业符合煤矿安全规程要求，使用水泡泥，炮眼封泥装满填实；禁止裸露爆破；禁止放炮母线明接头或裸露。采取使用合金工具，喷水降温等各类措施防止撞击摩擦火花。入井管路、轨道等在井口接地，防止杂散电流或雷电传入井下；禁止穿化纤衣服入井，以防止静电火花。 4、主要通风机的出风井处，安设防爆门和反风设施，井下安设隔爆设施，运输巷和回风巷中设置隔爆水幕。进回风井之间和主要进、回风道之间的联络巷砌筑永久挡风墙；需使用的联络巷设正反向风门，防止 风流短路；采空区及时封闭。 5、所有入井人员佩带自救器并能熟练使用；熟悉避灾路线和地点。 6、编制矿井灾害预防和处理计划，并按要求进行救灾演习。 7、有反映矿井当前实际情况的下列图纸矿井地质和水文地质图，井上下对照图，巷道布置图，采掘工程图，通风系统图，井下运输系统图，安全监测布置图，管路系统图（排水、防尘、防火、压风等），井下通讯系统图，地面与井下配电系统图，井下电气设备布置图，井下避灾路线图。 （二）煤尘危害风险管控措施 1.采取综合防尘技术措施，对粉尘进行检测、监控、治理。主要利用水、风的特性，一方面将粉尘润湿捕获，另一方面借助风流将粉尘排除井口外。 2.为减少和消除粉尘飞扬，采取湿式打眼方式凿煤岩，爆破时炮眼内充填黄泥水泡泥，机械扒装或人工出煤岩前洒水润煤（岩）体，各运输转载点及巷中安设喷雾装置，各巷道应安设风流净化水幕装置，定期对巷帮岩壁用水冲洗或清扫，防止粉尘堆积。 3.当开采酥松脆碎煤体时，预先用水通过钻孔和裂隙均匀注入湿润。 4.合理通风，采掘工作面一般控制在1.2m/s-1.6m/s，最高为4m/s，最低为0.25m/s，煤巷掘进风速为0.25-4m/s之间。 5.粉尘场所工作人员佩戴防尘口罩，粉尘超限时，停止设备运转和人员施工作业，并采取措施进行降尘。 6.派专人对矿井粉尘浓度进行检测，粉尘超标时，立即向矿总工程师进行汇报，矿立即采取措施处理。 9.防止井下产生各类火源和高温热源。 （三）火灾事故风险管控措施 1、合理开拓井巷，井巷尽可能布置在岩层中，选择合理采煤方法，采用长壁式采煤法，全部垮落法管理顶板；合理的开采顺序，上山采区先采上区段，下山采区与此相反。 2、加强明火管理，井上、井口20米内防止明火出现，不得从事电焊工作，如必须施焊，要报措施经矿长批准后执行。保持井下电气设备完好，防止出现过负荷、短路、失爆等现象产生电火花，严格按爆破规定和爆破说明书爆破，严禁放明炮，糊炮，空心炮以及用动力电源爆破，或水泡泥充填不足，炮眼深度不够，最小抵抗线不合规定，放炮而出现炮火，及时扑灭瓦斯、煤尘爆炸引起火灾，防止机械摩擦，以及其它可燃物挖出、清除、运出井外。 3、配备充足的水源，设置井上下消防材料库，施工现场配备灭火器等消防器材，其数量、规格、存放要求符合规定。 4、充分利用火灾检测器，达到先期检查预警火情，比如皮带烟雾、高温报警，安全监控的感温、感烟、一氧化碳检测装臵等。 5、制定井上防灭火措施和矿井灾害预防和处理计划。 6、井下任何人发现井下火灾时，应视火灾性质、灾区通风和瓦斯情况，立即采取一切可能的方法直接灭火，控制火势，并迅速报告矿调度室。 7、强化安全技术培训，增强职工对火灾征兆的辨识和应变能力。 （四）水害事故风险管控措施 1、采取地面水文气象地形及相邻小窑调查测量，修筑排防洪渠道，堵填废井，塌陷，实施水土保持；井下采掘实行“预测预报，有疑必探，先探后掘，先治后采”治水原则；完善排水系统，封堵老巷采空区等措施，从防、排、探、放、疏、截、堵七个方面综合检测，监控，防治水患。 2、保障供电，不出现断电事故，保证排水设备的正常运行。 3、严格执行防治水患的规章管理制度，发现水害预兆，必须高度重视，做到及时汇报，及时研究，及时处理，以免贻误战机，酿成灾害扩大。 4、加强安全技术培训，增强职工对水害预兆，特别是透水预兆的辨识和应变处理能力，防患于未然。 （五）电气设备事故风险管控措施 1、完善井上下供电系统，加强停送电管理，井下使用防爆电气设备，完善电气短路，接地，漏电保护，实施局部通风机“三专两闭锁”，安设避雷装置，消除违章带电检修、搬迁电气设备。加强电气操作的绝缘防护，严格电气设备检查、维护、修理，落实电力供、用、管安全责任制。 2、保障供电的连续性、可靠性。供电电源采用双电源，在一个电源发生故障时，另一回路电源应能保证通风、排水等主要设备及生产的正常进行。 3、按照煤矿安全规程、安全质量标准化有关规定要求，保障供电线路，电气设备、系统的各类安全保护装置，设施完好，灵敏可靠、有效，以确保安全供电。 4、加强电缆及移动电气设备的管理。对井下使用电缆的选型，敷设，吊挂必须符合煤矿安全规程的有关规定，电缆接线要避免明接头“鸡爪子”、“羊尾巴”及虚接线造成的电气失爆现象。经常移动和频繁起动的电气设备，要有足够的过能力和容易配臵保护装置，防止其过载，短路及漏电。照明，信号、电话和手持式电气设备供电额定电压不得超过127V，远距离控制线路的额定电压不超过36V，并有良好的绝缘。 5、电气操作工必须经专门培训，考核合格，持证上岗，并严格按设备操作规程操作使用设备。井下电钳工必须佩带便携式瓦斯检测仪，对电气设备进行检修维护前，必须先进行瓦斯检测，且严禁带电检修。 6、防止静电火花产生，禁止穿化纤衣物入井，控制非抗静电塑料在井下的使用。 7、加强电气安全知识培训，以提高职工对电气危险源的辨识，增强对电气危害的防范能力。 （六）机械事故风险管控措施 1、机械运转部件加装防护罩、栏；尽量避免出现机件飞边， 毛刺，锐角，利口现象出现；切削、加工工件时要夹持紧固，防止脱落飞出，设置防护网以阻隔切削加工残屑飞溅物。 2、正确使用佩戴手套，防止手受划割或绞缠伤害。 3、不能装设防护罩栏的设施运动部件、人员必须与其保持一定的安全距离。 4、检修机械设备时，必须切断电源，防止其意外起动，对有自动或受外力因素可能发生转动运动的部件，要先采取措施进行固定，防止其意外运动夹伤人体。 5、机械设备安装使用的场所、空间断电符合规定，满足安全操作及人员行走的安全距离要求。 6、加工材料、工件、工具，堆放、放置必须符合要求，其高度间距、摆放顺序应满足防倾倒、便行走、宜取用。 7、严格落实执行机械设备操作规程和安全生产责任制。 （七）提升事故风险管控措施 1、使用“一坡三挡”防跑车防护装置，加强提升设备容器，连接的安全检测、检查，执行“行车不行人，行人不行车”制度，打击“扒蹬跳”，提升设备运行场所巷道空间断面符合要求，保障轨道质量合格，设备提升巷道设躲避室，斜巷工作报专门安全施工措施。 2、提升信号清晰、灵敏，发号准确。 3、防止提升牵引车数超过规定，连接不良或装载物料超重，超高，超宽或偏载。 4、提运长、大重物件时，报专门措施，指导施工作业。 5、落实提升工种安全生产责任制，加强安全生产管理，严格执行规章制度。从技术管理，定期检查，检修维护等环节方面，保障提升设备及其安全装臵设施的完好，发挥其效用。 6、开展技术培训，提高技术素质。使职工熟练掌握本工种有关设备的结构、原理、特征及安全规定，并经考核合格持证上岗。 （八）运输事故风险管控措施 1、皮带输送机、刮板输送机禁止人员乘坐；皮带机使用综保安全保护，对堆煤位、跑偏、超温烟雾，皮带逆转等实施预警和自动停机。人员横跨穿越皮带，刮板机处设置过桥，刮板机机头、尾打压柱。 2、人力推车要保持车距。 3、维护运输巷道、运输路线、保障空间断面，保证轨道质量。 4、各运输机械设备操作人员，必须经过专门培训，考核合格，持证上岗，工作中认真落实相应的工种安全生产责任制和操作要求。 （九）冒顶事故风险管控措施 1、开展地质调查分析，合理布置井巷、工作面，合理选择支护形式，强化工程质量，及时支护巷道，围岩，工作面，严格敲帮问顶制度，找除活矸、伞檐，用好前探支护或临时支护，及时返修维护变形巷道。 2、严禁空顶作业。 3、科学爆破，对炮眼布置密度、位置、角度、深度、装药量等参数须严格把握，设计合理，施工准确，以防崩坏支护，增大围岩破坏范围，造成冒顶、片帮。 4、对失效支护及时纠正。 5、对受开采、掘进影响引起的岩层运动和支承压力改变，造成的应力集中区，暴露面积大的区域及顶板破碎带要采取措施，加强支护。 6、采用顶板离层观测仪对顶板进行监测，当有压力显现时，要及时采取措施进行处理。 7、严格执行顶板安全管理制度，加强顶板管理安全检查工作， 发现隐患，及时采取措施整改纠正。 （十）易燃易爆事故风险管控措施 1、加强油脂、油料、坑木材料专业化管理。防止油脂油料使用过程中遗漏，暴露，沾染油脂油料杂物用封闭容闭容器运出地面。坑木材料码放整齐，并远离可能存在火源区。 2、加强煤尘管理，防止煤尘浓度超限。 3、加强煤体管理，浮煤清理符合要求，避免浮煤遗留在采空区；及时清除高温或燃烧煤体。 4、采用温度传感监测，防止超温引燃可燃物。 5、油库管理专人24小时看守，油库区杜绝火源，防雷设施齐全可靠，油库车辆可靠接地，防止油物泄漏，油料存放容器棚库遮盖，避免曝晒。 6、保障瓦斯检测气样，工业用乙炔气体的安全使用，避免泄漏。 7、对井下一氧化碳，硫化氢进行检测，发现超限，及时汇报矿总工程师，矿总工程师接到汇报，及时组织落实处理。 （十一）爆炸物品事故风险管控措施 1、炸药库严格门卫制度，禁止无关人员出入，严禁任何明火，引火物进入库区。 2、药库及发入存放药管量符合规定，严禁超量存放。 3、搬迁药管时避免碰撞，摩擦，打击发生火花。 4、禁止药管口晒或接近火源。 5、加强库区防雷电及抗静电管理，接触爆炸物品人员严禁穿化纤衣物，运输搬移药管场所，路线，避免人员过度集中。 6、运输、搬移药管物容积为非金属抗静电容器，且管药分开装运。 7、现场爆破执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制。 8、建立健全爆破器材运输、贮藏、发放、使用、准检回收，报废相关管理制度，严格落实各种岗位安全生产责任制。 9、加强爆破器材治安管理，防止被盗或意外流失