供电企业电力业务许可证业务办理说明.ppt

供电企业电力业务许可证业务办理说明2007.02北京,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,主要内容,1.企业申请许可证的基本程序2.具有法人资格的供电企业申请资料填报3.不具备法人资格的供电企业申请资料填报4.申请材料格式要求,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,一、企业申请许可证基本程序,1.在网站上登记注册，取得用户名和密码2.以用户名和密码登录，下载电子申请表和填写工具3.安装电子申请表填写工具、填写电子申请表4.按照规定的格式要求，提交申请材料,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,一、企业申请许可证基本程序,几点说明登记注册为申请的必经环节，要求企业在注册时根据该企业工商注册地在“选择受理机构”栏选择相应的电监局（办）地方和中央供电企业的注册批准工作都由各派出机构完成具备法人资格的企业，以自己的名义登记注册，下载表单和填写工具,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,一、企业申请许可证基本程序,,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,几点说明省电力公司下属不具备法人资格的地（县）级供电企业，无需自行注册。省公司统一注册下载表单，分发给这些企业使用。其他不具备法人资格的企业，也应由其上级法人企业统一注册初审中，应核查企业是否按以上要求，使用注册下载的表单填写申请资料。如果企业未按要求注册，而是使用其他企业的表单填报，电子政务系统无法对该表单进行操作,二、法人企业资料填报,具备法人资格的供电企业以自己的名义提出申请申请许可证需要提交11份材料申请表以及10份附件材料各附件材料名称见电力业务许可证申请表（供电类）中的“附件材料明细”,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,1.申请表填写“申请人基本情况”与附件1（法人营业执照）一致。注册资本的单位为“万元”，要填写阿拉伯数字，不能填写大写中文数字。审查时注意该部分填写内容与营业执照相关登记内容一致“企业基本情况”各栏填“/”“联系方式”填写要求企业将承办部门的负责人，如市场营销部主任作为联系人，联系电话填写办公电话和手机，以利于催促督办具体见以下几页示例,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,1.申请表填写安全负责人指企业法人代表，生产运行、技术、财务负责人为主管相应工作的企业领导人，如总经理、副总经理、总工程师、总会计师等安全、生产运行、技术负责人应具备中级（即工程师）以上专业技术资格，财务负责人应具备会计专业中级（即会计师）以上专业技术资格。如暂不满足要求可先申报安全、生产运行、技术负责人三个职位原则上不能由同一人担任,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,1.申请表填写供电设施企业直接运行维护的供电设施，包括线路、变电站、开关站等，申报06年底的设施情况对地市级供电企业是指，由其直接运行维护的220kV供电设施，如果企业供电网络最高电压等级低于220kV，则指其最高电压等级的供电设施对县级供电企业是指，由其直接运行维护的110kV供电设施，如果企业供电网络最高电压等级低于110kV，则指其最高电压等级的供电设施,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,要求填写企业“直接运行管理”的供电设施，注意这一范围可能与产权所有设施范围不同变电容量单位为“MVA”，线路长度单位“km”注意不同单位间的换算关系。企业在填表时无需再写单位按照场站、线路顺序填写，采用生产调度用设施名称“环境保护审批部门”填写申请人名称核对各项设施规模之和与设施总规模数相等,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,四、许可证供电类申请材料填报,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,1.申请表填写供电营业许可证发证机关、许可证编号、发证时间、供电区域等填写内容与供电营业许可证中的登记内容一致供电营业分支机构地级供电公司填写其所属的各县级供电企业以及由其直接管理的供电营业所，县级供电企业填写其所属的供电营业所如果供电所进行了工商登记，要填写企业营业执照的注册号码，如无，则填“/”,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,1.申请表填写电力社会普遍服务义务承诺书应填写法定代表人姓名、单位名称、日期“附件材料明细”必须要填写各份附件的页数,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,四、许可证供电类申请材料填报,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,几点说明申请表中，如某些栏目无需填写，在该栏目空白处用“/”表示,二、法人企业资料填报,2.附件材料准备每份附件均要制作目录，目录为每份附件的第一页，依次标注页码。电子版申请材料附件也要同样制作目录内容为①每份附件包括的所有内容②指明该附件中每部分内容所对应的页码,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,3.附件1法人营业执照副本复印件审查时，注意是营业执照副本，注意电子版图像格式是否合格，摆放，尺寸大小是否合格,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,,,二、法人企业资料填报,4.附件2财务资料根据企业成立时间，按照电监会9号令第十七条要求，提交财务资料审计报告要求完整,含财务报表及附注一个年度的审计报告一般为40～80页，必须逐页完整扫描财务资料一般已经装订成册，直接扫描易出现黑边、歪斜、不清楚等情况。要成册资料拆开后，逐页扫描,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,4.附件2财务资料财务分析报告内容要求企业基本情况介绍，财务分析的资料来源；从企业偿债能力、资产运营状况、盈利能力等方面分析企业的现状，分析企业可能存在的财务风险及防范措施。对可能影响企业偿债能力如银行授信额度、长期租赁、担保责任、或有负债等进行必要分析财务分析报告由企业自行编制，末页加盖单位印章,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,,,二、法人企业资料填报,5.附件3～6主要管理人员证明材料安全、生产运行、技术、财务负责人身份证身份证复印件、任职文件复印件、专业技术任职资格证书复印件身份证中有暗纹、反光，复印和扫描时易出现问题。如采用黑白模式扫描后效果不好，可采用灰度模式扫描,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,5.附件3～6主要管理人员的任职文件必须是正式的任命文件对于有限公司，不能提交上级主管单位的任职建议文件，见下例,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,有限公司的任职建议文件不算,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,5.附件3～6主要管理人员专业技术资格证明材料需提供专业技术任职资格证书复印件，如无法提供，可提供职称评审表或者关于职称评审结果的通知等相关证明材料若提供专业技术任职资格证书复印件，要求复印证书的封面，照片、姓名、证书编号、专业类别和职称类别等信息若提供职称评审表复印件，要求复印评审表全部内容，要求有评审机构的印章、评审结论等；若是关于职称评审结果的通知，要求复印通知全文,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,6.附件7供电营业许可证复印件提供2006年换发的供电营业许可证许可证由于尺寸较大，缩印后再扫描许可证上有底纹，扫描时如黑白模式效果不好，可采用灰度模式扫描,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,7.附件8供电项目符合环境保护有关规定和要求的证明材料为格式文本，按照要求由企业法定代表人手写签名，并加盖本公司印章后再扫描,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,8.附件9供电营业区域供电网络分布图要有标题“2006年公司供电营业区域供电网络分布图”要有图例清晰，反映2006年年底的情况内容为供电营业区域内主要线路、变电站、电厂等,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,二、法人企业资料填报,9.附件10供电营业区域地理平面图以去年供电营业许可证换证时上报的图为基础标题为“公司供电营业区域地理平面图”要有图例确保图像质量，影响图像清晰度的无关内容需清除，与其他供电营业机构的边界要清晰如是彩图，采用彩色扫描方式，注意容量大小,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,三、非法人企业资料填报,非法人供电企业包括省级电力公司下属的不具备法人资格的地（县）级供电企业，以及其他类型县级及以上不具备法人资格的供电企业该类企业许可证的申请人是上级法人企业，即省电力公司，申请表中所有“申请人”都是指上级法人企业,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,三、非法人企业资料填报,1.申请表填写纸质申请表封面加盖上级法人企业印章“申请人基本情况”填写上级法人企业情况“企业基本情况”填写非法人企业情况“联系方式”填写非法人企业承办部门负责人联系方式举例，云南电网公司大理供电局，地级非法人企业，其申请表填写方式,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,申请表第1页,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,三、非法人企业资料填报,1.申请表填写申请表中四类主要管理人员填写非法人供电企业相关人员申请表中供电设施、供电营业区和分支机构情况，填写非法人供电企业的有关情况申请表中电力社会普遍服务义务承诺书由上级法人企业签名盖章,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,三、非法人企业资料填报,2.附件附件1法人营业执照副本复印件，非法人企业营业执照副本复印件附件2上级法人企业的有关财务资料附件3～10，为非法人企业的资料省公司下属多个非法人供电企业，其部分附件材料相同，如附件1中的法人营业执照复印件、附件2财务资料、附件8环保证明等，可由某一企业提交，其他企业只需在相应附件目录中注明“见企业申请材料”即可,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,四、申请材料格式要求,1.申请材料需要提交电子和纸质格式各一份2.纸质申请材料的制作3.电子格式申请材料的制作4.几点说明,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,四、申请材料格式要求,2.制作纸质的申请材料填写完电子申请表后，打印生成纸质申请表，并按要求签名、盖章附件为复印件，要求清晰、完整，11复印申请表首页盖公章，附件每页盖公章，或将附件装订成册后加盖骑缝章,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,四、申请材料格式要求,3.制作电子格式申请材料电子格式的申请表为填写完成的电子申请表将盖好印章的附件材料逐页扫描，生成单页的“*.tiff”格式的电子图片文件。纸质材料的一页，扫描生成一个单页的“*.tiff”文件每份附件材料经扫描后，生成的多个单页的“*.tiff”文件，将每个附件对于的多个单页“*.tiff”文件转换为一个多页“*.tiff”文件。一个附件相应生成一个多页“*.tiff”文件,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,四、申请材料格式要求,3.制作电子格式申请材料使用office2003办公软件自带的“MicrosoftofficeDocumentImaging”工具包可将单页tiff图片文件制作成多页“*.tiff”文件,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,四、申请材料格式要求,4.提交申请材料－－电子格式材料的制作将各附件对应的多页“*.tiff”文件，上载到电子申请表（“*.sef”文件）中运用电子申请表填写工具将“*.sef”文件转换为“*.sfd”文件刻录转换后的“*.sfd”文件，提交光盘,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,,,四、申请材料格式要求,2.如何制作扫描件扫描用纸幅面大小选择A4纸若原件尺寸不超过A4纸张幅面，按照原件11扫描和复印如果原件尺寸超过A4纸张幅面，如供电营业许可证，则缩小到A4纸幅面,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,四、申请材料格式要求,2.要求企业合理选择图像（扫描）格式、分辨率扫描扫描色彩模式一般用黑白模式扫描，若原件（如地理平面图）是彩图，则用彩色模式扫描若原件有底纹、底色（如供电营业许可证），或者原件字迹清晰度差，采用灰度模式扫描，一般选择8级灰度黑白模式的扫描分辨率200dpi，灰度、彩色模式扫描分辨率适当降低，在保证清晰的条件下，降低生成电子文件的容量,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,四、申请材料格式要求,复印件、扫描件要清晰、完整，不能出现黑边、歪斜的情况，此外扫描件文件容量符合要求附件材料原件为横向格式（例如“法人执照”、“会计报表”等），则需按原有格式扫描为横向图像保存。企业应对扫描文件图像的清晰度、偏斜度、失真度进行检查，发现不符合扫描图像质量要求的应重新进行处理,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,四、申请材料格式要求,由于操作不当造成扫描的图像文件不完整或无法清晰识别时，应重新扫描。发现原始文件漏扫时，应及时补充并在相应的附件文档内按正确的排列顺序插入图像发现扫描图像的排列顺序与原始文件不一致时，应及时进行调整对于出现偏斜的图像应及时进行处理，以达到视觉基本上感觉不到偏斜为准,四、申请材料格式要求,企业申报注册审核环节，申请表大部分内容填写，附件材料中的第1至第6项，以及非法人企业填报方式等要求与发电企业的有关申报要求是一致的供电许可证工作启动在后，请多参考有关发电类许可证的审发工作经验，以提高效率,有关注意事项,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,申报组织中应特别提请企业注意按规定注册，使用“自己的”电子表单填写申请资料按照我会要求，提供完整的财务资料制作附件时，注意电子版材料的质量和清晰度,申请指南,国家电力监管委员会电力业务资质管理中心,PowerBusinessLicenseAdministrationStateElectricityRegulatoryCommissionofChina,申报组织中应特别提请企业注意先制作电子格式申请材料，经检查合格后，再制作纸质申请材料，正式提交申请，以减少盖章、签名的次数浏览电监会的网站，获取有关资料致电咨询电话获得支持和帮助,