创新隐患治理 纳入市场经济管理.pdf

2 0 0 4 年 第4 期 东 媳蕉 舛妓 8 l 创新隐患治理 纳入市场经济管理 新汶矿业集团公司泉沟煤矿 李乃富 为强化现场安全 管理 ， 进一步提高员工查隐患、 抓“ 三 违” 的积极性， 泉沟矿按照目前市场经济发展和安全工作的 需要， 结合矿井实际情况， 积极进行安全管理创新， 研究探索 了将隐患投入到市场经济这一管理方式 ， 彻底改变了现场安 全生产环境 ， 保证了安全生产。 1 将隐患投入到市场经济管理模式的提出 煤矿企业安全管理难度大， 涉及面广 ， 是一个全员参与 的系统工程。泉沟矿认真剖析员工的理想动态。 认为只有搞 活机制， 才能从根本上抓住安全管理的主动性 ， 只有创新机 制 ， 才能实现现场安全生产长治久安。泉沟矿将安全管理引 入市场机制， 安全管理与经济利益挂钩， 使安全管理符合 目 前市场经济的发展规律 ， 最大限度地凋动员工对安全管理的 积极性 ， 进而搞好现场安全管理， 促进安全生产 。 2 将隐患投入市场经济管理模式的制定与实施 1 对全矿副科级以上领导和安监员实行“ 花钱买隐患” 这一举措 ， 将每人每月的工资总额的 2 0 ％汇融浮动 ， 做为基 金 ， 对查出现场“ 严违” 、 停止作业、 C 、 D级的人员进行奖励。 按照“ 严违” 系数为 1 ， 停止作业系数为 0 ． 7 ， C 级系数为 0 ． 1 。 D 级系数为 0 ． 3 进行计算； 月底由安监处按全月每人所查出 的隐患， 根据隐患等级和个 数进行核算 ， 计人工资。在实施 中采取以下措施 ①对浮动工资的百分比， 随季节 、 时段 、 现 场生产条件不同而发生变化 ； ②“ 严违” 、 停止作业等原则上 以本专业为主， 对查出其它专业的奖励 1 0 0 元； ③对每个“ 严 违” 、 停止作业都要进行分析和责任追究， 对当事人进行亮相 帮教使其得到教育， 其他人当作教训认真吸取。 2 对事故隐患漏排进行经济处罚和责任追究。①对矿 井重大事故隐患排查， 每月由总工程师负责组织各专业及生 产科室负责人 ， 对全矿进行一次隐患排查 ， 对排查出的重大 隐患研究制定整改措施， 隐患处理后组织有关人员进行验收 消号。如出现漏排一次． 罚总工程师 5 0 0 元 ， 罚专业副总 3 0 0 元 ， 并进行行政责任追究。②制定隐患排查周制度。每周由 专业负责对本专业的隐患和各工 区对本范围内的隐患进行 排查 ， 并将确定的隐患由专业副总签字送安监处 ， 安监处做 好统计在星期一全矿生产例会上公布， 使全矿各级管理人员 及时了解掌握隐患情况 ， 带着问题下井 ， 保证重点检查， 重点 管理， 对现场事故隐患每漏排一项罚专业副总、 单位区长、 技 术员各 2 0 0 元。③安全薄弱人物排查， 各工区每班进行一次 安全薄弱人物排查， 由值班人员对上班职工逐个认真排查， 对喝酒、 休息不好、 身体欠佳人员严禁下井， 否则每发现一 人 。 罚值班人员 2 0 0 元。 将各类隐患漏排罚款全部投入到查隐患奖励基金中， 对 查出现场隐患人员进行奖励， 这样凋动起了管理人员和安监 员查隐患抓违章的积极性， 有力地促进了现场安全管理。 3 将隐患投入到市场经济管理的特点 将隐患投入到市场经济的管理的最大特点， 是能够充分 调动起全员安全管理积极性， 使查隐患抓违章人员能立即得 到经济回报。由过去矿组织定期安全大检查， 变成现在人人 随时主动下井查隐患； 由过去在现场重生产轻安全对隐患视 而不见， 变成现在对隐患认真检查， 发现问题 盯住不放及时 整改。彻底改变了过去那种定格式安全管理 ， 使安全管理变 为全员参与 ， 自 发地积极去抓去管， 呆板的安全管理充满激 情 、 充满活力， 及时消除了各类隐患， 保证安全生产。 4 将隐患投入市场经济管理模式的实施保证措施 1 采取管理人员和安监员在现场查 出隐患立即通知工 作人员， 能现场整改的及时整改， 不能整改的制定措施， 落实 责任人限期整改 ， 并有现场班组长在 隐患记录单上签字。 2 成立了隐患鉴定委员会 ， 对查出的隐患 ， 严格按照集团公 司 2 3 条停止作业规定或制止“ 三违” 规定进行核实确定； 对 C 、 D级按照四联系认真考核， 对不符合规定的给予否定， 对 确定了的隐患进行重新登记， 并通知工区做好记录进行处 理 ， 保证现场查出隐患的真实性 。 5 将隐患投入市场经济管理获得的经济效益和社会效益 通过研究实施将隐患投入市场经济管理 ， 改变了人们对 煤矿生产条件复杂 、 环境差容易出事故的习惯看法 ， 实现 了 只要安全管理创新、 机制创新、 对问题抓住关键、 抓住实质。 就 能保证安全生产。 自实施将隐患投入市场经济管理 以来杜绝了各类事故 的发生， 保证 了安全生产， 消除了各类工程的返工现象 ， 降低 了大量生产成本 ， 仅返工一项与去年同期相 比节约资金 1 2 0 万元。并且促进了生产， 使原煤产量、 掘进总进尺超额完成 任务。 任务。要根据生产实际需要 ， 参照生产一线的人员数量和工 作量， 按比例配置辅肋人员， 使之既能保质保量按时完成生 产任务， 又不浪 费劳动力。对地面和机关岗位的人员配置。 要杜绝因人设岗现象的发生。对可兼职作业的岗位要予以 合并， 以确保人力资源的合理利用。 总之， 面对市场环境的变化， 煤炭企业只有不断创新用 人机制， 把人力资源放在第一位来考虑、 开发 ， 才能把煤炭企 业做大做强， 不断增强企业的竞争力和可持续发展力。 维普资讯