晋煤2016年一通三防工作.doc

山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 晋煤集通函〔2016〕1号 晋煤集团关于2016年度“一通三防”工作的安排意见 集团公司有关单位、机关有关处室 2016年是集团公司“十三五”规划的开局之年，也是集团公司进一步深化改革，适应新常态，突出安全、效率、效益引领，实现稳步发展的起步之年。按照集团公司的总体部署，为切实做好2016年“一通三防”工作，夯实 “一通三防”管理基础，实现工作目标，特作出如下安排 一、指导思想 以集团公司“十三五”发展战略为中心，坚持贯彻落实煤矿瓦斯治理“先抽后采、监测监控、以风定产”十二字方针，着力建立“通风可靠、抽采达标、监控有效、管理到位”的瓦斯综合治理工作体系，不断完善“采煤采气一体化，井上下立体抽采”瓦斯治理模式，全力推动省煤矿瓦斯抽采全覆盖工程和集团公司瓦斯治理“十三五”规划工程实施，进一步推广完善瓦斯地质预测预报和瓦斯预警运行机制，持续加强“一通三防”技术攻关与研究，实现集团公司“一通三防”工作持续、健康、稳定发展。 二、工作目标 （一）杜绝“一通三防”伤亡及重大非伤亡事故。 （二）高瓦斯、突出矿井实现抽采达标。井下瓦斯抽采量11.5亿立方米；井下瓦斯抽采钻孔进尺930万米。晋城区块地面瓦斯抽采量7.3亿立方米。 （三）矿井粉尘测点合格率瓦斯矿井达到85，高瓦斯、突出矿井达到80。 （四）杜绝井下自然发火。 （五）“一通三防”安全质量标准化主要生产矿井保持省一级水平，基建矿井投产前达到省二级及以上水平。 三、重点工作与保障措施 （一）严格执行管理制度和技术标准，完善考核管理，加强现场管控，保障“一通三防”管理体系稳定运行 1.继续完善落实各项“一通三防”管理制度和技术标准，推动“一通三防”工作不断向精细化迈进。 2.完善“一通三防”专业管理考核体系。一是对“一通三防”专业管理考核内容进行修订补充；二是按照集团公司瓦斯治理“十三五”规划的指标要求，加大对井下瓦斯抽采量的考核力度，形成完善的井下瓦斯抽采量考核机制；三是推动瓦斯超限考核机制的运行，落实对矿井领导班子的考核，努力实现矿井瓦斯零超限目标。 3.加强现场“一通三防”管控力度。一是坚持开展“一通三防”督查队督查活动，加强动态监督检查，对特殊环节和重点部位重点监督，严格落实上级和集团公司“一通三防”有关规定；二是强化通风安全质量标准化管理。从标准掌握、基础管理、动态达标入手，各矿井要把安全质量标准化创优达标作为重要的基础工程来抓，加强员工标准化培训，认真按照标准要求，严格施工质量验收管理，实现岗位作业标准化，并针对现场共性问题，持续推广基础整治和专项整治，切实做到动态达标；三是深入开展安全技术会诊。定期到矿井进行技术会诊，现场结合地面资料，对矿井“一通三防”各系统进行梳理诊断，跟踪落实和指导解决矿井“一通三防”技术难题。 （二）抓好“一通三防”重点工作，夯实“一通三防“工作基础 1.通风管理 各矿要加强通风设施构筑、维护的标准化作业与管理。严格按照通风管理的各项要求，做好矿井风量、风速的测量与监测；各矿要严格执行分区通风、独立通风，优化矿井通风系统。新建矿井的高瓦斯、突出矿井进入二期工程，瓦斯矿井进入三期工程前必须形成全风压通风系统；高瓦斯、突出矿井采煤工作面年底前全部实现“U”型通风。 寺河矿常店风井主扇投运。 赵庄矿南苏风井工程完工，井底巷道形成全风压通风，临时主扇投运。加快草芳风井建设进度。 长平矿芦家峪风井主扇投运，调整矿井通风系统。加快安家风井建设进度。 成庄矿下组煤回采增加进、回风立眼，优化通风系统。 王台铺矿、古书院矿矿井主扇风叶调整角度，降低矿井总风量。对结束的盘区进行阶段性封闭，简化各盘区通风系统。 岳城矿启动接替风井的准备工作。 寺河二号井降低矿井进风区段通风阻力，优化矿井通风系统。 赵庄二号井西回风立井投运，东回风井调整为进风井，优化全矿通风系统。 东大煤业临时主扇投运，形成二期工程全风压通风系统。 2.瓦斯防治 各单位要严格按照晋煤集团2016年瓦斯防治工作安排意见做好瓦斯等级鉴定、瓦斯超限管理、瓦斯抽采、防治煤与瓦斯突出和井上下联合抽采等瓦斯防治工作。 3.安全监控 （1）以成庄矿、龙泉煤业公司为试点单位开发建立矿井通风监测智能化决策系统，在现有矿井安全监控系统中增加风速、风向等各类传感器，提高矿井抗灾变和预警能力。 （2）在胡底煤业、坪上煤业试用激光甲烷传感器，待试用稳定后逐步进行推广应用，提高瓦斯监测的准确性、可靠性。 （3）配合相关部门在各高突矿井建立功能齐全的瓦斯抽采监测系统，尽快实现各矿井瓦斯抽采监测数据统一上传集团公司。 4.粉尘防治 （1）开展粉尘专项整治活动。推动各矿建立粉尘责任制和粉尘治理问责机制，最大限度降低粉尘浓度。 （2）强化煤层注水工作。各矿井现采煤层采煤工作面必须全部进行煤层注水，集团公司将对煤层注水进行重点督查。 （3）坚持粉尘测定工作。定期对各矿的粉尘治理情况进行督查，测定结果在“一通三防”工作例会上通报并纳入专业管理考核。 5.防灭火管理 （1）开采容易自燃和自燃煤层的矿井，要严格按照防灭火规范和矿井防灭火设计做好防灭火工作，建立完善的防灭火系统，加强井下防灭火设施的检查和管理，保证防灭火设施的质量，杜绝矿井火灾隐患。 （2）对有自燃倾向性的矿井加强火灾预测预报管理，完善束管监测、人工检查等多层次的检测手段，积极推广在线束管监测系统，对出现异常的地点及时采取措施，杜绝自然发火。 （3）推动各矿建立完善有毒有害气体的检查制度。各矿要认真开展有毒有害气体的检查和测定，发现异常及时采取措施处理，确保安全。 （三）加强科技攻关与研究，增强“一通三防”技术实力 1.进一步加强高瓦斯、突出矿井综采工作面“U”型通风系统试验和初采期间瓦斯治理研究，确保矿井通风系统安全稳定可靠运行。 2.继续开展松软低透气性煤层瓦斯抽采技术研究，试验水力冲孔、软煤钻机在松软低渗透性煤层中的应用。 3.继续做好井上下联合抽采的技术研究和攻关，重点抓好径向井、U型井、采动井的试验和实施。 4.加大矿井综合防尘技术研究力度，推进煤层注水研究和综采及掘进工作面粉尘治理研究工作的开展和实施。 5.各单位要按照集团公司2016年科技工作的总体安排，结合自身矿井“一通三防”实际情况，全力做好科技成果的推广应用和创新突破，切实提高“一通三防”技术水平。 （四）持续开展“一通三防”专业培训，提高“一通三防”人员整体素质 按照集团公司员工培训总体安排，结合“一通三防”专业实际，继续开展防突三级培训、瓦斯抽放人员和通风技术员培训、通风专业技术比武等活动；通过“一通三防”现场会、各级煤矿瓦斯防治交流会等方式，促使各矿学习兄弟矿井的先进经验；鼓励矿井采取“走出去，请进来”的方式，主动外出进行调研学习，通过对比，拓宽解决问题的思路，促进工作创新，并将好的经验、做法在集团公司内部进行交流，切实促进集团公司“一通三防”队伍素质的提高。 （五）深化落实挖潜增效管理措施，加强“一通三防”装备、材料的督查管理 1.从深入强化预算管理，严格控制成本投入入手，持续推进各矿加强修旧利废，深化增收节支。严格落实各矿“一通三防”增收节支管理措施，提高全员挖潜增效意识，合理进行资源配置，做到最小化成本最大化利用。 2.加强“一通三防”装备、材料的现场督查管理，监督产品质量，杜绝材料浪费，特别是“一通三防”新产品和新材料的使用，不定期对新产品、新材料进行抽检，发现产品不合格或者存在其他隐患，要立即停止使用，确保“一通三防”装备、材料质量达标，安全性能符合相关要求。 各资源整合主体要结合自身“一通三防”实际情况，从人员培训、制度完善和系统建设上入手，全面加强各资源整合矿井的“一通三防”基础管理，确保“一通三防”各系统安全稳定运行。 太原煤气化公司要按照晋煤集团的“一通三防”工作安排要求，结合本公司实际情况制定具体的“一通三防”工作计划，完善和优化所属矿井的通风、抽采、监测监控、防尘和防灭火等系统，杜绝各类“一通三防”事故的发生。 总之，2016年，我们仍将持之以恒、锐意进取、开拓创新、攻坚克难，认真落实好各项规定和措施，全面完成“一通三防”各项工作指标和任务。 山西晋城无烟煤矿业集团有限责任公司 2016年1月4日 - 7 -