实施产业工人队伍建设改革是党中央对工人阶级的高度重视和亲切关怀，生动诠释了以人民为中心的发展思想和全心全意依靠工人阶级的方针。两年多来，这场党政、群团、社会各界共同参与的“国家行动”全面铺开，产业工人队伍建设改革被纳入国家和地方经济社会发展规划。
今年1月，黑龙江省、江苏省、成都市、国家电网公司、山东豪迈机械科技股份有限公司和金川集团公司6家地方和单位，被全国推进产业工人队伍建设改革协调小组确定为全面试点单位，将重点围绕产业工人队伍的思想政治引领、建功立业、素质提升、地位提高和队伍壮大等方面进行积极探索，力求取得突破。
今年以来，金川集团公司面对新冠肺炎疫情的严重冲击和复杂的经济环境，以责无旁贷、义不容辞、众志成城、必战必胜的决心，全力以赴推进改革试点工作，积极改革不适应产业工人队伍建设的机制体制，创新职业教育培训制度，搭建素质提升的平台，疏通产业工人职业发展通道，努力形成整体推进、重点突破的良好局面，力争早日出成效、出经验、出特色、出理论，确保产业工人队伍建设改革工作高质量推进。
金川集团公司深入学习中共中央、国务院《新时期产业工人队伍建设改革方案》精神和甘肃省《新时期产业工人队伍建设改革实施方案》，认真贯彻落实全国推进产业工人队伍建设改革协调小组试点工作部署，按照政治上保证、制度上落实、素质上提高、权益上维护的总体思路，把产业工人队伍建设改革作为实施科技兴企、人才强企、创新驱动高质量发展战略的工作重点，建立健全组织领导机构，制定下发《金川集团股份有限公司新时代产业工人建设改革实施方案》，努力改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，破除束缚产业工人队伍建设的思想观念和做法，营造劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的浓厚氛围，积极推进改革，狠抓工作落实，为产业工人队伍建设改革全面试点工作和公司高质量发展作出了新贡献。
金川集团公司党委书记、董事长王永前（右一）在矿山井下调研产业工人队伍建设改革。
建章立制，夯实建设改革工作基础
金川集团公司成立了由党委书记、董事长、总经理任组长，党委副书记和工会主席任常务副组长，公司其他领导与党委常委任副组长的推进产业工人队伍建设改革协调领导小组，负责公司建设改革的宏观指导、顶层设计、组织推进和监督检查工作。设立了由公司工会、党委工作部、党委组织部、人力资源部、职工培训中心、科技开发部等部门组成的领导小组办公室，负责规划重点工作，推进工作实施。构建起了党委统一领导、工会和人力资源部门牵头协调、相关单位与部门积极协同的工作机制，形成了党政工团各司其职、紧密配合、齐抓共管、合力推动的工作格局，夯实了产业工人队伍建设改革的工作基础。
通过明确目标责任、细化工作措施、量化时间进度，起草了《金川集团股份有限公司新时代产业工人建设改革实施方案》，经领导小组、办公室、相关部门反复讨论、修改，广泛征求经营层、工程技术人员、一线工人、劳务用工各层级与各部门、各单位意见，最终经过公司党委常委会研究审定，形成了正式的《实施方案》，于今年3月正式拉开了推进全国试点工作的帷幕。
为确保全员领会《实施方案》精神，领导小组办公室撰写了9篇《实施方案》解读文章，各单位、各分子公司按照要求，采取厂（矿）与车间专题学习、班组利用排班会与班务会学习等各种方式全员学习方案精神，并组织撰写心得体会，形成人人学习方案内容、人人掌握方案要义。同时，不断加大宣传力度，在各种报刊媒体刊发产业工人队伍建设改革内容的新闻、文章230多篇，营造了全员参与建设改革、携手共建金川命运共同体的浓厚氛围。
公司多次组织召开工作推进协调会，听取汇报、部署工作，分析研究产业工人队伍建设改革面临的形势和任务，协调解决存在问题，统筹推进各项任务落实。公司产业工人建设改革领导小组常务副组长带领办公室人员，对各个单位逐一进行督导和调研，逐一听取工作汇报，现场讲解方案要义和当前急需开展的工作，检查指导工作进度。各单位、各分子公司按照公司要求、结合各自实际，制定各自单位的工作实施方案、具体落实措施，分解工作任务，扎实开展工作，确保建设改革工作按步骤、按计划有序推进。
公司各单位紧紧围绕产业工人队伍建设改革目标任务，结合各自工作职责，迅速推进制度修订工作，充分落实产业工人队伍建设改革实施方案要求和精神。第一季度，公司各单位和各部门正在修订和完善制度100多项，已经出台制度12项，制度涉及思想政治建设、党的群团建设、职业发展与职业教育改革、技能人才队伍建设、劳务工培训等多个方面，为建设改革提供了有力支撑。
金川集团公司总经理、党委副书记李尚勇（左二）在镍冶炼生产现场调研产业工人队伍建设改革。
切实加强和改进思想政治建设
金川集团公司进一步加强对职工的思想政治引领，深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话与指示精神，引导广大职工坚定不移听党话、矢志不渝跟党走。党委组织部充分发挥“甘肃党建”平台的指导、督促和监督作用，引导各单位党委加强基层党组织建设，优化基层党支部支委会结构和发挥党小组的前沿阵地作用，加大吸收优秀一线工人到党组织中的力度，努力实现“班班有党员，党员是骨干”的目标。公司党委工作部组织各单位主动扛责任、扛任务、扛指标，利用公司各媒体深入解读《实施方案》，广泛宣传产业工人队伍建设改革的工作进展和基层动态，手机报刊发相关报道72条、微信公众号刊登27条、电视台播出相关新闻74条、网站发布信息81条、刊发专刊7期。公司工会积极筹划改革不适应产业工人队伍建设要求的体制机制，创新面向产业工人的工会工作，实施工会干部定期深入基层调研座谈机制，健全保证产业工人主人翁地位的制度安排，努力提高产业工人的政治待遇。按照法定程序，分别召开公司第十二届工会委员会第八次、九次全体会议，增补4名一线工人担任公司工会委员，替补1名一线工人担任公司工会常务委员会委员，将一线工人在公司工会委员会和常务委员会的任职比例分别从6%提高到18%、从9%提高到18%。同时，组织各单位选举公司第八届职工代表大会代表，增补352名一线工人担任职工代表，使职工代表的总数达到了983名，确保一线工人代表比例从40%提高到60%。积极开展劳模宣讲工作，组织劳模、工匠、高技能人才上讲堂、到车间、进班组，宣传优秀产业工人在公司发展历程中的重要地位和突出贡献，奏响劳动光荣、技能宝贵、创造伟大的时代主旋律。公司工会联合集团办公室落实一线工人委员、常委与基层党支部一线工人支委代表参加公司总经理办公会制度，为议事能力强、能够充分代表一线职工意愿的代表有序参与公司治理创造条件。
发挥劳模创新室作用，努力促进全员素质提升。
完善职业教育机制，推进技能形成体系
金川集团公司聚焦完善现代职业教育机制、改革职业技能培训制度、统筹发展职业学校教育和职业培训等项重点工作，分解工作任务，细化工作措施，强化公司职工培训中心的职业教育职能和国家高技能人才基地建设，在各单位分别推进井下无轨设备、井下有轨设备、焊工与钳工、自动化、电工等多工种实训基地建设；坚持产教融合、校企合作的职业教育方向，构建多层次、多渠道、多形式协同发力的职业教育培训体系，大力实施现代学徒制和企业新型学徒制，努力形成定位清晰、科学合理的职业教育结构。完善公司、厂矿和车间三级培训体系，制定公司各层级培训计划，努力实现每年全员培训率65%以上的目标。积极构建产业工人技能评价体系、改进技能等级评价方式，优化职业技能等级标准和评价规范，由人力资源部牵头组织开展各工种技能鉴定题库编制工作，成立了129个题库编制组，科学化、规范化、标准化编制各工种题库，涉及43个通用工种、86个行业工种。
积极推进和落实首席技师和高技能复合型人才的培养工程，为优化劳动定员、提高劳动生产率奠定基础。加大“精一招、会两招”培养力度，积极推行“维修多能”“运检合一”和矿山井下“复合型采矿作业”。
持续完善高技能人才考核评价办法，从职业素养、工作业绩、作用发挥、人才培养等多个维度，对高技能人才实施多元化考核评价。坚持“谁用人、谁考核、谁管理”原则，开展技师、高级技师的日常考核评价工作，技师由所在车间考核，高级技师由厂矿负责考核，实现了技师津贴动态考核、动态发放、动态管理。
根据《实施方案》要求和公司高质量发展战略规划，全力推进高技能人才的招聘培养工作，“十四五”期间引进技能人才3500名。目前，去年招录的600名技能人才到今年6月份全部到岗培训，今年网络招聘再引进900名急需的技能类青年人才。
积极促进劳务用工融入金川、共同发展。将劳务用工的行政与安全管理工作统一纳入车间、班组属地管理，实行与职工“五统一”和“四同时”管理制度，实施以岗定薪与计件计时工资体系。以制度形式将劳务工的技能等级认定、技能比赛、劳动竞赛、评先树优、职工技术创新、职工文化活动等全部纳入公司统一规划，与公司职工同样对待。当前，公司已完成了劳务用工调研分析报告，安全培训外包队伍核心安全管理人员290人次，招录1名优秀劳务工担任车间内设机构负责人，矿山工程分公司每年评选优秀劳务人员20名、先进劳务单位4个，发放专项奖励近10万元。镍都实业公司28名劳务用工的年收入均超过了10万元。对公司职工医院援鄂医疗队员中的4名劳务工护士，授予公司劳动模范光荣称号，给予一次性奖励5万元，促进劳务用工融入金川、共同发展、携手共建金川命运共同体。
积极创新产业工人队伍建设的发展制度
积极改革人事管理体制，拓宽一线产业工人职业发展通道，打破管理与工程技术岗位、生产操作岗位之间的身份壁垒，不拘一格选人用人，给能干事、会干事、肯干事的产业工人提供广阔的干事创业平台。截至目前，公司已经选拔了9名技术好、创新能力强、解决现场实际问题过硬的一线产业工人担任主管工程师、选拔5名一线产业工人担任首席工程师，每月享受2000元津贴；选拔6名一线产业工人担任首席技师，每月享受1000元津贴；给予31名获得甘肃省技术能手的一线产业工人每人2万元的一次性奖励，并破格晋升技术等级；对 735名通用工种、591名行业工种的产业工人通过技能认定晋升技术等级，并对接相应待遇。
公司健全培养、考核、使用、待遇相统一的市场化薪酬分配激励机制，以价值创造、业绩贡献为导向，突出岗位价值贡献，加大对关键岗位和有突出贡献技能人才的薪酬激励力度，鼓励各单位对急需紧缺高技能人才实行年薪制、协议工资制和项目工资制等多种分配方式的激励办法。全面落实技师及以上技术等级的产业工人500元至1000元的差异化高技能人才津贴，给予“大国工匠”享受主任高级工程师的年薪制待遇。
积极改进劳动竞赛的组织方式、竞赛评估、竞赛激励、竞赛保障等工作体系，紧扣公司发展战略和经营目标任务， 围绕经济技术指标优化、增产增效、安全生产、项目建设等方面工作开展 “当好主人翁，建功新时代，为实现公司高质量发展目标建功立业”主题劳动竞赛，竞赛目标是实现营业收入2500亿元、利税总额68亿元、工业总产值1100亿元。竞赛范围全员覆盖，向海外、向班组延伸，将劳务用工囊括其中，以比安全、比技能、比指标、比效率、比效益和以全员化、常态化、团队化的方式开展竞赛。
紧紧围绕公司和产业工人队伍对职业技能的需求开展职工素质提升工程，积极申报举办省级岗位技能比赛，采取“每日一题”“网上练兵”等方式，广泛开展技术培训、岗位练兵、导师带徒、技能比赛等多种形式的素质提升活动，全年力争举办省级以上技能比赛工种不少于20个，实现晋升技术等级职工人数不少于100人。
完善职工技术创新活动机制，深入推进创新“三部曲”、成果总结评价“五步法”、创新工作室“六有”模式，充分发挥劳模（职工）创新工作室人才集聚、技能传承和示范带动的作用，继续深化职工创新互联网+平台建设，加大对一线职工创新项目的扶持力度，深度融合科技创新与职工技术创新工作，广泛吸收一线工人参与重大科研项目，实现职工学习交流和创新成果推广应用常态化。全年力争新增劳模（职工）创新工作室20个，产业工人取得专利不少于200项、取得职工技术创新成果不少于1500项。截至目前，公司今年科研立项备案151项（1093人），其中，一线工人参与的项目有127项（440人）；公司申请专利159项、有469发明人，其中一线产业工人参与申报的专利有79项、168人。
结合公司参与全球资源配置和“金川—境内—海外”的跨国经营格局，海外的印尼wp公司、梅特瑞斯公司等分子公司在“一带一路”建设中，用金川技术、金川产品、金川人才开发和建设东南亚、南部非洲等境内外矿产资源和重大工程项目，培育利益共享的产业价值链，助力我国构建“陆海内外联动、东西双向互济”的开放格局；积极推进不同文明互学互鉴，用金川文化、金川品格潜移默化地引领合作方认同金川、精诚合作、携手共建金川命运共同体。参与海外项目较多的矿山工程分公司建立了海外项目导师带徒激励机制，对项目建设紧缺的台车司机等工种，师傅每培养一名合格徒弟奖励1000美元~2000美元。
国家科技进步二等奖获得者潘从明（左二）言传身教，将新工艺、新技术毫无保留地传授给岗位职工。
高效运用互联网促进产业工人队伍建设
积极完善网络学习平台。加大公司网络学校移动学习平台建设力度，完善网校学习功能，有效对接技能鉴定平台，完成网上学习及无纸化考试平台建设。加强网校课程体系建设，提升网络课程开发质量，强化兼职教师的选配力度，结合生产实际和员工需要，开发适合一线产业工人学习的网络课程，加大“直播课”在网络课程中的比重，利用“云课堂”开展技能培训。截至目前，已播出“直播课”76课时，为一线产业工人学习提供便利条件。
推动“互联网+”普惠性服务活动，充分运用“金川云社区”等新媒体平台，加强与一线工人网上互动交流，畅通产业工人诉求表达和建言献策通道。截至目前，“云社区”累计访问量达90多万次，使用1.6万人（次），共发表涉及厂务公开、民主管理、维权帮扶、公共服务等问题的帖子835条，答复交流1002条，有力打造了方便快捷、务实高效的服务产业工人队伍新通道。
金川集团海外分子公司稳步推进新时代产业工人队伍建设改革。
持续强化产业工人队伍建设支撑保障
依法推进产业工人队伍职业教育。完善经费提取投入机制，依法依规用足用好职工教育经费，2020年上半年公司外部培训经费7600万元，年度预算设置安全生产保障专项资金1亿元。
完善公司民主管理、集体协商制度和产业工人薪酬正常增长机制，认真落实了产业工人参与分配的权利，依法依规推进党务公开、厂务公开、班务公开，确保发展成果与产业工人共享。认真贯彻落实安全生产和劳动保护法律法规，研究制定公司安全生产专项整治三年行动计划，扎实推进安全标准化建设工作，目前盘区（工程）样板率达61.2%，标准化率达91%。持续加强安全生产和职业健康的监督管理工作，大力整治事故隐患和职业病危害作业点。积极开展“安康杯”竞赛活动，加强一线产业工人安全教育培训。依法依规办好员工福利，持续改善工作环境，全面落实休假制度。构建了多层次员工生活保障体系和困难职工三级帮扶体系；用好用活了职工帮扶互助基金、一季度共发放大病救助金94万元、最高一笔为20万元。深入实施独具金川特色的职工健康工程，今年聘任了28名职工担当职工医院院外医德医风监督员，督促职工医院提高医疗服务质量，提高一线产业工人的身心健康水平。大力弘扬金川文化，公司艺术团主创了《因为有你》《大爱在人间》等防疫加油鼓劲歌曲4首，编排了手语舞蹈《不放弃》，线上分享了“快乐健身操”，有效凝聚了人心、汇聚了力量，丰富了产业工人精神文化生活。
在短短几个月的时间里，改革举措和成效如春潮般滚滚涌来——一线生产操作工赵乾祖跃居金川化工新材料公司PVC事业部副经理，让金川一线产业工人的职业发展之路豁然开朗；一线产业工人刘忠元担任金通公司厂长，让制约金川产业工人职业发展的身份壁垒轰然坍塌；一线产业工人潘从明获得国家科技进步奖二等奖，促进金川产业工人技能形成体系更加科学合理；通过建立职工“百万保障”大病补充医疗保险，让“把职工放在心中最高位置”的誓言更加铮铮有声。
来源：中国有色金属报
