试论地质环境在自然生态环境中的地位和作用.pdf

一 ≯ 唣 、 ≥ , ／ ， ／ i砸 2 0 0 0 ≯ 1 1 膨 潞 趋藏 鳎 口湖 北 省 十 堰市 科 委主任 烘 0 自然 生 态 环 境 中 的 十堰 市政府根 据全 市的 自然环 境 和区位 特 点 ，率先提 出了建 立生 态城 这一宏 伟构 想。这 一 构想 的提 出，得 到理论界 的赞赏 和广 大人 民 群众 的拥 护 。什 么是 生态城 ，十堰市 市长马荣 华 对此作 了全 面 阐述 。生态城 ， 应是 一个立体 、 宽广 、 动 态 的概念 ， 它包容 了区域 内人们 生存的 环境 。人类 生存 环境可分 为社会 环境和 自然环 境 两大类 。社会环 境包括 了人类建 立经济 制度 和上层 建筑 ， 体 现 了人 与人 的关 系 ； 自然环 境包 括 了人类 生存 和发 展 的基本 物质条 件 ，体现 了 人 与 自然的关 系。社会 环境 和 自然 环境 相互 作 用 ，保证 和推动 了人类社会 的生存 和发展 。生 态城 的建设 正是 立足于 自然 环境这一 基础 ，依 靠 社会环 境来实 现。其 中 ， 自然环境 是基础 、 是 前 提 。 地 质 环 境 是 自然 生 态 环 境 的重 要 组 成 部 分 ，本 文 主要是从 地质环境 方 面来 探讨其 在生 态 环境 中的关系 和作用 。 一 、地 质 环 境 对 自然 生 态环 境 的 影 响 一 地 质 环境 为特 产作物提供 天 然务件 。 大地 上生长 的万物 为人们生 存提供 了源 源不 断 的衣食 。但 不 同地质 环境选 择 了不 同 的作物 生 长 ， 规定 了某一作 物特有 的品质 ， 如我 市黄姜 、 魔 芋 、 肚倍 、 杜仲是 因为特有 地 质环境适 应这 些 作 物的生 长 ，白羽 乌鸡 因食 用 了当地特有 的矿 物元 素而具 有较高 的药用 和食用价 值。地质环 境 和 农 业 有 着 不 可 分 离 的联 系 。 3 2 地 质 环 境 塑 造 了 千 姿 百 态 的 地 质 景 观 。十 堰地 处秦 巴 山 区 、地质 构造 复杂 ， 地 理 位 置 独 特 。 在 漫 长 的地 质 年 代 中 ，大 自然 塑 造 出了 千姿 百 态 的 地 质 景 观 ，如 八 百 里 武 当 峰 峦 叠 嶂 ， 主 峰 天 柱 峰 拔 地 而 ， ⋯ - 1 ／ 、 J 起 ， 犹 如一把 利剑 直插 云霄 ， 环绕主峰 的众 峰千 奇百怪 ， 争雄 斗奇 ， 似有 “ 万 山来朝 ” 之势 ， 综 观 武 当全景 ，整个建 筑 和奇 峰竣 岭形 成 了完美 和 谐 的统 一。让人 领略 到一种“ 城 在山 中， 山在林 中 ， 林 在城 中 ， 人 在美丽 的大 自然 之 中”的旖旎 风 光 。 三 地 质 环 境 造 就 了独 特 的 人 文 风 貌 。 人 们 常说一 方水土养 一方人 ，指 的就是不 同地域 或地质环 境形 成了不 同的文化 和个 性特征 。比 如江 南水 乡养 育 着从 古 至今众 多 的 才子 佳人 ， 人 的性格 细腻 ， 彬彬有 礼 ， 以越 剧为代表 的歌声 委 婉动听 。再 比如 ， 秦 巴两 山交 汇 的十堰 ， 封闭 的 地 理 环 境 ， 形 成 了十 堰 人 的 宽 厚 纯 朴 ， 但 又 因 循 守 旧 ， 缺少刨 新和进 取意识 。 四 地质环 境影 响着人类 的 身0健 康。 良 好的地质 环境 ， 往往 使人 赏心悦 目 ， 心旷神怡 ； 恶 劣 的地 质环境 ， 使人 心烦意 乱 ， 在有些 特定 的 她 健驷 惟 维普资讯 总 第 2 8 2期 幸 地质 环境 中 ，还会 使生 活在那里 的人患上 某些 地 方病 。如十堰市 地理地质 环境 复杂 ，有些 岩 石 中化学 元素分 布异常 ，导致 了 当地居 民特殊 病 的发 生和生理 缺 陷。地 质环境 如何 ，还影响 着人 们生存 和生 活的质量 ，甚 至影响着人 的寿 命 长 短 。 五 地 质 环 境 为 精 神 文 明 建 设 创 造 了一 定 的 客 观 条件 。 我 市 不 仅 有 着 悠 久 的 历 史 和 灿 烂 的 文 化 ，也 具 有 独 特 的 地 质 地 貌 和 丰 富 的 地 质 遗迹 。大 凡名 胜古迹无 不与独 特地质 、地貌联 系在一起 ， 相互 交融 、 相映 生辉 ， 把人 的创 造和 自然环境 的杰作结 合起来 。如武 当山就 是典型 的 地 质 景 观 和 人 文 景 观 和 谐 统 一 的风 景 名 胜 ， 充 分体现 出“ 天人合 一 哲学思想 。我市 地质遗 迹 十分 丰富 ， 这些珍 贵 的地 质遗迹 ， 是一 部研读 地球 演化 的百科 全 书 ， 将今 论古 ， 方知未 来 。丰 富 多姿 的地 质景 观成就 了无 数 文人墨客 ，给人 们带 来 了享 受 ， 使人 们得到 文化 熏 陶 ， 受 到科 学 思 想 的启 迪 。 二 、矿 业 开 发 及 人 类 工 程 对 地 质 及 生 态 环 境 的 彩 响 我 市矿 业 开 发 历 史 悠 久 ，尤 其 改 革 开 放 以 来 ， 矿业呈快速发展势头 。矿产 资源开发带来经 济发展 的同时 ， 也带来 了许 多地质环境及生 态环 境 问题 。 矿业 发 展 是 把 “ 双 刃剑 ” ， 既 是 基 础 产 业 ， 又 是 生态 环 境 破 坏 因子 ， 也 是 一 种 灾 害 源 。 一 矿 产 资 源 开发 对 植 被 的 破 坏 。 如 郧 西 县黄 龙 山林 场 ，自 9 0年 代初期 发现 金矿 后 ，蜂 涌而 至 的采 金者 ，在方 圆 3 平 方公里 的两个 山 头掀 起 了采 矿热 潮 ， 使 得多年 营造 的 2 0 0 0多亩 山林 植被遭 到 了严重毁 坏 。 矿 产 资 源 开发 对 地 质 环 境 的破 坏 。矿 产 资源在开 发 时 ，原有 的地质 地貌必 然会被改 变或 遭到破 坏 ， 引起 山体 滑坡 ， 泥石 流 ， 崩塌 ， 裂 陷等 地质灾 害 ；矿 产资源 开采还 会对地质 景观 造 成 毁 灭 性 破 坏 。 三 矿 产品 的选 冶对 生态环 境 带来破坏 。 如我 市小金 矿 、铅 锌矿采 用 国家 明令禁 止小氰 化池 、小混 汞板 等落 后 的生产工 艺和破 旧生产 设 备 提 取 金 属 ， 造 成 水 土 的严 重 污 染 ， 给 当 地 人 民群 众 的生产 、 生活 带来 严 重危害 。 四 采矿 对 耕 地 造 成 的 破 坏 。 据 统 计 ， 我 市 现 有 矿 产 地 3 8 0处 ，矿 区 面 积 达 9 5平 方 公 里 ，仅砖 厂 5 8家 ，年消耗 黏土 资源 7 6 2 万 立方 米 ， 使耕地 面积减 少 ， 耕地质 量下 降 ， 这对 于我 们人 均耕地 面积较 低的 山区城 乡来 说是一 个极 大 的 浪 费 和 破 坏 。 五 人 类 I 程 活动 对 地 质环 境 的破 坏 。 十 堰 地 处 山 区 ， 市 区 是 一 座 山 城 ， 山 是 十 堰 城 区 特 色。城 市规模 扩 大 ， 人们 向山进军 ， 在山体 上拓 展地 盘 ， 开 山凿 岩 ， 炮 声 隆隆 ， 使 得一座 座各具 特色 的 山体 ， 支离破碎 ， 千疮百 L ， 面 目全非 ， 虽 然高楼树起 来 了 ，但 和 残缺 山体 形成 了明显 的 反差 ， 大 大的降 低 了城市的品 位 。 三 、 加 强 地 质 环 境 保 护 ． 促 进 生 态 环 境 建 设 的初 步 设 想 和 建 议 地质环 境和地质 景观 作 为 自然生态 的重要 组成部分 ， 直接关 系到生态城或生 态区域建设 能 否 顺 利 实 现 。十 堰 市 政 府 已对 地 质 环 境 日益 重 视 ， 现已明令禁止开挖城 区山体 和高速公路 两侧 山体 。并 出台了对房屋建设 ， 土地使用进行地 质 环境评价 的文件 ， 地质环境保护开始被全社会所 重 视 。 为 了更 加 行 之 有 效 的推 动 我 市 地 质 环 境 的 保护 ，促进 十堰 生态保 护综合试 验示范 区 的建 设 ， 应 从以下 几个方面作 好工作。 一 加 强 宣传 ， 提 高认 识 ， 树 立 保 护 地 质 环 境 的观念 。针对广 大群众 对地质 环境缺乏 了解 的情 况 ，政 府及 地矿部 门要采用 多种宣传 手段 和途 径 ， 向广 大群众宣 传地质 环境知识 ， 宣 传保 护 地质环境 的重要 性和必 要性 ，切实增 强人们 保 护地质 环境 的 自觉性 和紧迫性 。保护 和利用 好地质 环境 和地貌景 观 ，在一定 程度 上也 体现 了社会 的文 明进 步。 因此 ，各级 政府及 有关部 门务 必高度 重视 ，从 可 持续发展 的战 略高度提 高认识 ，把 地质 环境作 为城市 生态环境 一个重 要的组成部 分加 以珍惜 和保 护 。 33 维普资讯 2 0 0 0年 第 1 1期 【 加 强地 质 环 境 保 护 的法 规 建 设 。我 市 地质环境 和监督管理工作任务很重 。第一 ， 我市 是全省地质灾 害多发 区 ， 滑坡 、 岩崩 、 泥石流每年 都有发生 ， 造成大量 的财产损失 和人员伤亡 ； 第 二 ， 我市地 质遗迹分 布广泛 ， 缺乏研究 、 开发 和保 护 ； 第三 ， 我市地质景观丰 富， 但 缺乏规划 和有效 保护。虽然地矿部门是地质 环境的管理部 门 ， 但 在实际工作 中缺乏法律 法规 的配套措施 和手段 ， 地质环境 管理职 能在依 法处理 问题 的过程 中难 以完 全到位 。 应加强建立完善地质环境保护法规 和规 章 ， 使地质环境 管理工作有法可依 ， 有章可 循 ， 使各项 管理工作 落到实处 。 【 三 j制 定 规 划 ， 划 定 保 护 区 。 建 议 市 政 府 组织 各有关 部门 ，对 城 区地 质环境进 行认 真调 查研 究和综 合考察 ， 按 照“ 统 一规划 ， 确保 质量 ， 加强 保护 ， 合 理开 发”的原 则 ， 制定我 市地质环 境 保 护规 划 。在 辖 区范 围 内创立 三 级保 护 区 ， 实行严 格 的保 护制度 。 一 级保护 区 内 ， 如 城 市 中心 的山体 、 风景名 胜 区 ， 独 具 特 色 山 体 ， 要 严 格 禁 止任 何 采 矿 活 动 或 其他 破坏 性人类 工程 活动 ，对 已遭到 破坏 的 地 质地 貌景 观 ， 应严格按 照 “ 谁破坏 ， 淮治理 ” 的 原则 进行恢 复或装点 。 二级保护 区内 ， 如城 乡结合部 、 森林公 园、 植 被繁茂 的山体 ，一般不再批准新建采 矿企业 ， 不 得在该范 围内随意开挖山体 ， 对现 有采矿企业 和 工程 场地 ， 加强整治 ， 督促搞好复垦绿化 ， 在较短 的时间 内逐步恢 复修 补地质 、 地貌景观 。 三 级保护 区内 ， 如 城市外 围、 各 县 市 城 区 、 三边 公路边 、 铁 路边 、 河边 一定 的范 围内 ， 大 型 厂 矿 内 ，实 行严 格 的 采 矿 或 人 类 工 程 审 批 程序 ， 要 搞好整 体规划 ， 实行集 约化开 采 ， 应边 开采 挖 ， 边 复垦 绿化或 装点 。 【 四 j 加 强 矿 山 企 业 的 环 境 保 护 工 作 必须 加 大现有 矿山企业 的环保 力度 和执 法力度 ，对 矿 山环 境状况 开展 调查 ，对环保 不合格 的矿 山 企 业 进 行 限期 技 术 改造 ，对 拒 不 执 行 改 造 的矿 山企业处 予罚款 、 停 产整顿甚 至关 闭的处罚 ， 对 不具备 环保能力 的零 星季节性 开采矿 山 ，要坚 决关闭 、 取缔 。对新 办矿 山 ， 要求 矿 山企 业在进 行 矿产资 源开发 利用方 案设计 时 ，必须 有环境 影 响评价报告 和 环保部 门的审批 意见 ，同时要 制定好矿 山环 境保 护规划 ， 保证 “ 三个到位 ” 环 保 措施 、 环 保资 金 、 环 保设施 。在矿业开 发活 动 中 ， 必须 十分注 意资 源与环境 的统一 性 。 在 人 类 迈 向新 世 纪 之 际 ，人 们 已 开 始 认 识 到 善 待 自然 ， 就 是善待 人类 自己； 保护生 态环 境 ，就 是保 护 我们 自己的家 园 。2 1世纪 的竞争 已经成 为生态环 境 和 自然资源 的竞争 ，因此我 们 必须加 快可持 续发展 战略 的实 施 ，在 十分珍 惜 和合理 开发利用 资源 的同时 ，切实保 护我们 的生存环境 ， 建 设好我 们 的家园 。 【 上 接 第 3 6页 2． 规 划 编 制 遵 循 四项 原 则 。 一 是 坚 持 社 会 、 经济 、 生态三 大效益相 统一原则 ， 防治工作 与本地 区经济 发展相结合 ， 与 村镇 建设 结合 ， 与 工 程 建 设 相 结 合 ； 二 是 坚 持 因地 制 宜原 则 ， 从 当 地 实 际情况 出发 ，科学合 理地 确定 地质灾 害防 治措 施 ； 三是 坚持 统一 规划 、 突 出重点 、 分 步实 施 原则 ， 明确近 、 中 、 远期 目标 和工作重点 ， 分 阶 段组 织实施 ； 四是坚持 区别责任 原则 。 3 ． 规 划 编 制 需 分 五 个 阶段 。编 制 规 划 不 是 简单地 提交 一份报 告 ，而是 要全面反 映 。我们 的做法 是 第 一步 ， 组织 准备 阶段 ， 做 好宣传 发 动 ， 营造 良好 的氛 围 ， 制定 规划编制 工作 方案 ， 召开规 划编制工 作会议 进行动 员部署 ； 第 二步 ， 调查摸 底阶段 ， 采取 分级 、 分部 门深入开 展调 查 并各 自提交 调查报告 ； 第三步 ， 评估 评价 阶段 ， 在调 查基础 上 ，对重 点灾 害隐患 进行 稳定 性评 价及 可能盏 害程度进 行评 估 ； 第 四步 ， 规划 编写 阶段 ，编制规 划报告 初稿 ，送 有关部 门征 求意 见 ， 并组织 有关单 位进行讨 论 ， 修改完 善后 向领 导小组 提交规 划论证稿 ；第五步 ，论 证审批 阶 段 ， 对 规 划 报 告 进 行 充 分 论 证 ， 组 织 各 路 专 家进 行 评审 后 ， 提交政府 批准实 施 。 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