中部崛起矿产资源是张大牌.doc

中部崛起，矿产资源是张大牌 来源国土资源新闻网 改革开放以来，国家相继实施了东部开放、西部开发、振兴东北老工业基地等战略措施，但中部地区却一直受到“冷落”。继去年2004年中央首提“中部崛起”之后，今年温家宝总理在政府工作报告中再次提出中部崛起战略。一时间风生水起，中部崛起的战略成为人们热议的话题。 中部地区承东启西、连接南北、吸引四面、辐射八方，优越的交通和区位，使中部地区既靠近原料市场，又靠近消费市场，成为沟通各地商品和要素流动的重要枢纽和桥梁，是我国客货运输的主要集散地和中转中心，也是我国主要的原材料输出地区，为中部地区矿产资源优势转化为经济优势提供了有利条件。如何进一步发挥区位优势、资源优势，促进经济发展上取得新突破、新进展是当前摆在中部地区的一个重大课题。 中部地区矿产资源开发产值较高，矿业总产值占到全国的 45％。中部地区应充分利用自身的优越条件，加大资源优势向经济优势转化的力度。这必将成为中部崛起的强大驱动力。 矿产资源优势突出 中部地区有探明储量的矿产105种，矿产资源种类齐全，优势地位比较突出，其中，煤、石油、铁、金、银、铅、锌、铜、铝土矿、磷矿等在中部地区分布较广。从东、中、西部已探明矿产资源的开发利用情况看，中部地区矿产资源优势最大，开发利用潜力也很大；东部地区部分矿种有一定的资源优势，但是，矿产开发利用程度较高；西部地区具有较大的资源潜在优势，但地质工作程度相对较低。中部地区矿产资源丰度优于东部地区，资源的密度高于西部地区，对传统工业的持续发展和支柱产业系列的形成，起到一定的支撑作用。 中部地区煤炭保有储量占全国33％，其中山西省位居全国第一。原煤产量占全国总量48％，其中山西、河南分别位居全国第一和第二。石油剩余可采储量和原油产量分别占全国37％和38％。江西金矿保有储量占全国41％，位居全国第一；河南省岩金矿保有 储量仅次于山东省和陕西省而位居全国第三；银保有储量占全国36％，江西位居全国第一。 中部地区铝土矿、铜、钨、铅、锌等有色金属矿产分布较多。铝土矿保有储量占全国59％，山西、河南两省分别位居全国第一和第三；铜矿保有储量占全国43％，其中富矿占30％。江西位居全国第一；钨矿保有储量占全国72％，湖南、江西、河南分别位居全国第一、第二、第三。有色金属占全国总产值28％，其中河南位居全国第二。 中部地区10种有色金属产量占全国总产量38％，河南、湖南分别位居全国第一、第二。其中，铜产量占全国总产量43％，安徽、江西分别位居全国第一、第二；铝产量占全国总产量35％，河南位居全国第一；铅产量占全国总产量54％，湖南、河南分别位居 全国第一、第二；锌产量占全国总产量28％，湖南位居全国第一位；锑产量占全国总产量41％，湖南位居全国第二位；镁产量占全国总产量的89％，山西、河南分别位居全国第一和第二。6种精矿（铜、铅、锌、镍、锡、锑）含金属量占全国总量23％。其中 ，铜精矿含金属量占全国总产量63％，江西、湖北分别位居全国第一、第二；锑精矿含金属量占全国总产量32％，湖南位居全国第二；钨精矿含量（折三氧化钨65％）占全国总产量83％，江西、湖南位居全国第一和第二。 中部地区是我国化工原料矿产的重要产地，其中，磷矿最为突出，保有储量占全国 32％，伴生磷矿保有储量占全国56％，安徽居全国第一。磷肥（折含五氧化二磷100％）占全国总产量的31．34％，湖北位居全国第一。 开发利用各显神通 与全国相比，中部地区煤炭储量并不占优势，但其开发力度很大，产量优势十分明显，尤其是山西煤炭储量与产量大大超过其他省份。但近几年，中部地区的煤炭产量优势正在逐步下降。火电是煤炭的深加工产品，尽管中部煤炭产量优势很大，但火电并不占优势。尤其是山西的火电与自身巨大的煤炭储量和产量优势相比差距很大。大多以原煤的方式运往其他地区，煤炭向深加工发展还有很大的潜力可挖。 中部地区铜矿在储量和产量上皆具有相当优势，产量优势更为突出。但中部地区铜精矿的产量优势并没有完全转化成铜冶炼优势，如江西、山西、湖北铜精矿产量具有很大优势，而且优势逐渐增长，而铜产量却没有优势。铜材加工业在中部地区非常薄弱，湖北几乎无铜材；仅河南深加工做得较好，尽管铜短缺但铜材却具有优势。中部地区应加大铜资源优势转化为铜加工材优势的步伐。 中部地区铝土矿储量和产量都具有相当优势，储量优势更为突出。铝土矿储量和产量主要集中在山西和河南，山西省仍有大量的储量未被利用。但铝的深加工欠发达，铝材仅河南具有优势，但也没有完全发挥河南的资源优势；山西铝材与其铝产量相比，差距更大。其余各省铝材加工业相当落后。中部地区在铝的深加工方面有很大潜力可挖，应发展铝材加工业。 中部地区铅储量和铅精矿产量都短缺。但冶炼加工比较发达，铅优势非常明显，其中湖南、河南优势最大。中部地区短缺铅资源，近几年冶炼业也有所萎缩。因此，中部地区要充分发挥其区位优势，使冶炼行业上规模，发挥规模效益，降低成本，提高竞争能力，这样才能更充分地利用周围地区的资源不断地发展中部地区的经济。 中部地区金矿资源比较丰富。江西储量最多，但金产量较低，主要原因是金矿多为伴生金；河南省金矿产量与储量相比，存在严重超采现象，资源储备已经严重不足，必将影响其未来金矿业的发展；湖北和山西具有储量优势，开发不足，产量短缺。近几年，中部地区金矿优势在逐年下降，尤其是江西优势下降严重。中部地区应加强金矿资源的保护，防止滥采乱挖。 中部地区磷矿储量和磷肥产量皆具有一定优势，但各省差别较大，湖南、山西资源优势较大，但磷肥加工能力不足，优势微弱；湖北在磷的深加工方面做得较好，发挥了磷矿的资源优势；安徽尽管磷矿资源严重短缺，但磷肥加工能力较强；中部应进一步做好磷的深加工工作，充分发挥磷的资源优势。 战略转变实现崛起 中部地区资源开发利用应充分发挥中部地区承东启西、纵贯南北的区位优势和综合资源优势，加快资源型产业的发展，积极发展优势产业的产品，促进传统产业主要是老工业基地的调整和技术改造。提高重要农业、能源、原材料基地的经济发展水平，并规划建设一批新的能源、原材料基地。积极搞好资源综合开发利用。 为了培育地区经济的产业竞争力，中部地区必须实现一个重要的战略性转变从资源开发导向转变为市场开拓导向，资源开发向深度加工发展。产业和产品结构必须适应市场需求及其变动趋势，才能有发展前途。发展以交通设施为重点的基础设施建设，为将资源优势转化成经济优势创造条件。逐步将资源优势转化为经济优势，按照生产力布局要求，大力发展资源型工业。巩固和加强原材料工业的发展。促进有竞争优势的特色矿产品及后续加工业发展。高度重视能源、原材料工业基地的环境保护和治理，把解决环境污染治理纳入企业的技术改造中。