矿山安全评价人员培训.ppt

矿山安全评价人员培训,吕淑然首都经济贸易大学,,一、评价导则的有关内容1安全评价基本原则和目的安全评价基本原则是具备国家规定资质的安全评价机构科学、公正和合法的自主开展安全评价。安全评价目的是查找、分析和预测工程、系统存在的危险、有害因素及危险、危害程度，提出合理可行的安全对策措施，指导危险源监控和事故预防，以达到最低事故率、最少损失和最优的安全投资效益。,,2安全评价分类与定义根据工程、系统生命周期和评价的目的，安全评价分为安全预评价、安全验收评价、安全现状综合评价、专项安全评价。安全评价是以实现工程、系统安全为目的，应用安全系统工程原理和方法，对工程、系统中存在的危险、有害因素进行辨识与分析，判断工程、系统发生事故和职业危害的可能性及其严重程度，从而为制定防范措施和管理决策提供科学依据。,,3安全预评价安全预评价是根据建设项目可行性研究报告的内容，分析和预测该建设项目可能存在的危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。4安全验收评价安全验收评价是在建设项目竣工、试运行正常后，通过对建设项目的设施、设备、装置实际运行状况及管理状况的安全评价，查找该建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。,,5安全现状综合评价安全现状综合评价是针对某一个生产经营单位总体或局部的生产经营活动的安全现状进行安全评价，查找其存在的危险、有害因素并确定其程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。6专项安全评价专项安全评价是针对某一项活动或场所，以及一个特定的行业、产品、生产方式、生产工艺或生产装置等存在的危险、有害因素进行的安全评价，查找其存在的危险、有害因素，确定其程度并提出合理可行的安全对策措施及建议。,,7安全评价内容安全评价内容包括危险性识别和危险度评价。8安全评价程序安全评价程序主要包括准备阶段；危险、有害因素辨识与分析；定性定量评价；提出安全对策措施；形成安全评价结论及建议；编制安全评价报告。,,二、非煤矿山安全评价导则1非煤矿山开采金属矿石、放射性矿石以及作为石油化工原料、建筑材料、辅助原料、耐火材料及其他非金属矿物（煤炭除外）的矿山。２非煤矿山建设项目安全预评价在非煤矿山建设项目可行性研究报告批复后，根据建设单位的委托及建设项目可行性研究报告的内容，定性、定量分析和预测该建设项目可能存在的各种危险、有害因素的种类和程度，提出合理可行的安全对策措施及建议。,,３非煤矿山建设项目安全验收评价在非煤矿山建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对非煤矿山建设项目的设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，查找该非煤矿山建设项目投产后存在的危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行的安全对策措施及建议。,,４非煤矿山安全现状综合评价在非煤矿山生产运行过程中，通过对其设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，定性、定量地分析其生产过程中存在的危险、有害因素，确定其危险度，对其安全管理状况给予客观的评价，对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议。,,5．非煤矿山安全评价内容非煤矿山安全评价内容一般包括非煤矿山安全管理对确保矿山安全生产的适应性；核实检查矿山井巷、地下开采、露天开采、提升运输、通风防尘、尾矿库、排土场、炸药库、防排水、防灭火、充填、供电、供水、供气、通讯、边坡等场所及设备、设施的情况是否符合安全生产法律法规和技术标准的要求；进行矿山重大危险、有害因素的危险度评价；提出合理可行的安全对策措施及建议。,,6．非煤矿山安全评价程序非煤矿山安全评价程序一般包括前期准备；危险、有害因素识别与分析；划分评价单元；选择评价方法，进行定性、定量评价；提出安全对策措施及建议；做出安全评价结论；编制安全评价报告；安全评价报告评审等。,,三煤矿安全评价导则1煤矿建设项目安全预评价在煤矿建设项目可行性研究报告完成后，根据建设项目可行性研究报告的内容，定性、定量分析和预测该建设项目可能存在的各种危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行的安全对策措施及建议。2煤矿建设项目安全验收评价在煤矿建设项目竣工、试生产运行正常后，通过对煤矿建设项目的设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，查找该煤矿建设项目投产后存在,,的危险、有害因素，确定其危险度，提出合理可行的安全对策措施及建议。3煤矿安全现状综合评价通过对煤矿设施、设备、装置实际情况和管理状况的调查分析，定性、定量分析其生产过程中存在的危险、有害因素，确定其危险度，对其安全管理状况给予客观的评价，对存在的问题提出合理可行的安全对策措施及建议。,,4煤矿建设项目安全预评价内容（1）分析煤矿建设项目的规模、范围、厂址及其周边情况；（2）评价煤层瓦斯赋存条件和自燃倾向性、煤尘爆炸性、岩（煤）体含水储水条件和岩石力学、老窑分布等与安全生产有关的数据资料的充分性；（3）分析和预测煤矿建设项目投入生产后可能存在的危险、有害因素，预测发生重大事故的危险度；（4）分析并明确安全设施、设备在生产和使用中的作用和要求，提出合理可行的安全对策措施及建议。,,5煤矿建设项目安全验收评价内容（1）检查各类安全生产相关资质（资格）、证件、数据资料的系统性和充分性，说明是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求；（2）评价安全设施与有关规定、标准、规程的符合性及其确保安全生产的可行性、可靠性；（3）评价安全管理模式、制度的系统性和科学性，明确安全生产责任制、安全管理机构及安全管理人员、安全生产制度等安全管理相关内容是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求及其落实执行情况；,,（4）通过对煤矿的系统、开采方式、生产场所及其设施、设备的实际情况、管理状况的调查分析，查找该煤矿投产后危险、有害因素，确定其危险度；（5）评价生产系统和辅助系统，明确是否形成了煤矿安全生产系统，提出合理可行的安全对策措施及建议。（6）对于一矿多井的企业，应先分别对各个自然井按上述要求进行安全验收评价，然后再根据所属自然井的安全验收评价结果对全矿井进行安全验收评价。,,6煤矿安全现状综合评价内容（1）评价煤矿安全管理模式对确保安全生产的适应性，明确安全生产责任制、安全管理机构及安全管理人员、安全生产制度等安全管理相关内容是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求及其落实执行情况，说明现行企业安全管理模式是否满足安全生产的要求；（2）评价煤矿安全生产保障体系的系统性、充分性和有效性，明确其是否满足煤矿实现安全生产的要求；,,（3）评价各生产系统和辅助系统及其工艺、场所、设施、设备是否满足安全生产法律法规和技术标准的要求；（4）识别煤矿生产中的危险、有害因素，确定其危险度；（5）评价生产系统和辅助系统，明确是否形成了煤矿安全生产系统，对可能的危险、有害因素，提出合理可行的安全对策措施及建议。（6）对于一矿多井的企业，应先分别对各个自然井按上述要求进行安全现状综合评价，然后再根据所属自然井的安全评价结果对全矿井进行安全现状综合评价。,,7煤矿安全评价程序煤矿安全评价程序一般包括前期准备；危险、有害因素识别与分析；划分评价单元；现场安全调查；定性、定量评价；提出安全对策措施及建议；作出安全评价结论；编制安全评价报告；安全评价报告评审等。,,8重大危险源的识别重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。重大危险源分为两大类1生产场所重大危险源；2贮存区重大危险源。实际生产过程中所存在的危险、有害因素往往不是单一的，而且常常与危险、有害因素危险相关联。因此，在进行危险、有害因素的识别中，万万不能顾此失彼，遗漏隐患，而应确定不同危险的相关关系、相关程度和危及的范围。,,为此，对危险能量覆盖的时空范围，应在充分估计各方面因素作用的条件下，绘制出平面或空间关系图和时间区域图；其次，要识别出危险能量的损害特性，有的只对人员产生伤害如窒息缺氧、毒害，有的可能对人员和财物均产生损害，有的对环境和生态条件产生长期的损害，或者是三者均有。有无重大危险源应参照重大危险源识别GB182182000进行识别。,,9识别危险、有害因素的原则1科学性危险、有害因素的识别是分辨、识别、分析确定系统内存在的危险，而并非研究防止事故发生或控制事故发生的实际措施。它是预测安全状态和事故发生途径的一种手段。这就要求进行危险、有害因素识别，必须要有科学的安全理论作指导，使之能真正揭示系统安全状况危险、有害因素存在的部位、存在的方式、事故发生的途径及其变化的规律，并予以准确描述，以定性、定量的概念清楚地显示出来，用严密的合乎逻辑的理论予以解释清楚。,,2系统性危险、有害因素存在于生产活动的各个方面，因此要对系统进行全面、详细的剖析，研究系统和系统及子系统之间的相关和约束关系，分清主要危险、有害因素及其相关的危险、有害性。,,3全面性识别危险、有害因素时不要发生遗漏，以免留下隐患。要从厂址、自然条件、总图运输、建构筑物、工艺过程、生产设备装置、特种设备、公用工程、安全管理系统，设施，制度等各方面进行分析、识别；不仅要分析正常生产运转、操作中存在的危险、有害因素，还要分析、识别开车、停车、检修，装置受到破坏及操作失误情况下的危险、有害后果。,,4预测性对于危险、有害因素，还要分析其触发事件，亦即危险、有害因素出现的条件或设想的事故模式。,,四危险、有害因素辨识1危险、有害因素的定义1危险因素能对人造成伤亡或对物造成突发性损害的因素。2有害因素能影响人的身体健康，导致疾病，或对物造成慢性损害的因素。常情况下，对两者并不加以区分而统称为危险、有害因素，主要指客观存在的危险、有害物质或能量超过临界值的设备、设施和场所等。,,2危险、有害因素的分类对危险、有害因素进行分类的目的在于安全评价时便于进行危险、有害因素的分析与识别。危险、有害因素分类的方法多种多样，安全评价中常“按导致事故的直接原因”和“参照事故类别”进行分类。3按导致事故的直接原因进行分类根据生产过程危险和有害因素分类与代码GB/T138611992的规定，将生产过程中的危险、有害因素分为以下6大类。,,（1）物理性危险、有害因素；（2）化学性危险、有害因素；（3）生物性危险、有害因素；（4）心理、生理性危险、有害因素；（5）行为性危险、有害因素；（6）其他危险、有害因素。,,4参照事故类别进行分类此种分类方法所列的危险、有害因素与企业职工伤亡事故处理调查、分析、统计和职工安全教育的口径基本一致，为安全生产监督管理部门、行业主管部门职业安全卫生管理人员和企业广大职工、安全管理人员所熟悉，易于接受和理解，便于实际应用；但缺少全国统一规定，尚待在应用中进一步提高其系统性和科学性。,,（1）参照企业职工伤亡事故分类GB64411986进行分类综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等，将危险、危害因素分为20类。1物体打击；2车辆伤害；3机械伤害；4起重伤害；5触电；6淹溺；7灼烫；8火灾；9高处坠落；10坍塌；11冒顶、片帮；12透水；13爆破伤害；14火药爆炸；15瓦斯爆炸；16锅炉爆炸；17容器爆炸；18其他爆炸；19中毒和窒息；20其他伤害。,,（2）源自国家“九五”科技攻关成果事故分类标准研究1坠落、滚落；2摔倒、翻倒；3碰撞；4飞溅、落下；5坍塌、倒塌；6被碰撞；7轧入；8切伤、擦伤；9踩伤；10淹溺；11接触高温、低温物；12接触有害物；13触电；14爆炸；15破裂；16火灾；17道路交通事故；18其他交通事故；19动作不当等情况；20其他指在上述任何一类中都不能包括的情况。例如被动物或昆虫叮咬而致伤等。,,以上分类可归为3种情况1～13属于人与物体或物质接触包括人暴露于有害环境下这种接触造成伤害的情况；14～18属于因事故而造成伤害的情况；19是单纯因人的因素而造成伤害的情况。“其他”中的情况一般属前两类。上述与国际接轨的分类从物理力学的角度阐明了各类的含义，并在说明中明确了各类的范围。上述分类具有普遍性，适用于各种行业和作业活动，且各类之间具有互斥性，即属于此类便不属于彼类。,,5危险有害因素的辨识（1）矿山作业的危险、有害因素识别由于开采方式和开采矿石性质的不同，矿山作业的危害有很大差异。一般按开采方式和开采矿石性质的不同，将矿山分为4类煤矿井、非煤矿井、露天煤矿和非煤露天矿。煤矿井的井下作业是最危险的作业之一，煤矿井是施工作业最复杂、危险因素最多的作业场所。,,2在矿山作业中，5类最常见的危险、有害因素依次为材料搬运、人员滑跌或坠落、机械设备、拖曳和运输、坍塌和滑坡，这5类危险、有害因素占全部危险、有害因素的80％，其余20％的危险、有害因素主要是矿井火灾、瓦斯或粉尘爆炸、水危害、炸药和爆破事故、中毒和窒息等。,,1材料搬运工人在移动、提举、搬运、装载和存放材料、供应品、矿石或废料时发生的事故，主要是使用不安全的工作方法和判断失误引起的。对工人加强安全培训和教育，使用正确的提举、装载和搬运技术，是防止此类作业事故发生的最有效方法。在地下矿井、地面矿场以及选矿厂中搬运事故是最容易发生的事故之一。,,在矿山作业中，特别容易发生材料运输事故的作业有井下的巷道支护及支护拆除作业；井下的工作面支护和支护拆除作业；材料、矿石的装卸作业；材料、矿石的运输作业；掘进作业；开采作业；狭窄空间的其他作业。,,2人员滑跌或坠落人员滑跌或坠落也是采矿业中容易发生的事故之一。进行作业安全教育，检查作业场所的管理和防护措施等情况，是防止此类事故发生的重要手段。容易发生人员滑跌和坠落的场所主要有露天矿山的台阶；立井或斜井的人行道；立井或斜井的平台；露天矿山的行人坡道；,,积水的采、掘工作面；倾角较大的采、掘工作面。3机械伤害在操作机器、移动设备、用机械运输、在机械周围工作时发生的事故占伤残事故的第三位，这类事故既普遍又严重。随着采矿工业机械化程度的提高，特别是大型和重型机械进入采矿场所，机械对其操作和周围人员伤害的可能性在增大。,,因此对工人进行细致的操作规程培训，使他们获得必要的能力和树立安全意识，自觉遵守作业操作规程，是非常必要的。同时，进行必要的技术检查和维护，以确保任何外露的转动部件都得到妥善的防护、机械的任何部分完好无缺陷，也是预防该类事故发生的必要手段。4拖曳伤害,,在各类运输设备上都可能发生拖曳伤害，如胶带输送机、链条输送机、轨道矿车、提升运输机、卡车和其他车辆等。对工人进行安全运输作业教育，以及对设备进行彻底的检查和维修，是控制这类危险所必需的。5岩层坍塌岩层坍塌包括巷道的片帮和冒顶、露天工作面的片帮、矿井工作面的片帮和冒顶、露天的滑坡等。,,片帮和冒顶是地下开采中最严重的事故，也是最普遍的事故之一。片帮和滑坡事故也发生在露天矿场和采石场。在选择井下硐室或巷道的顶板和侧壁的支护材料时，使支护材料具有一定的强度并适应岩石的特性，才能达到控制岩石片帮、冒顶的作用。安全教育、技术检查和安全可靠的坑巷支撑施工方法对减少这类事故都是十分重要的。6瓦斯和粉尘爆炸,,在煤炭开采过程中，特别是在井下采煤过程中，易燃和爆炸性煤尘、瓦斯的危害始终存在。瓦斯或煤尘爆炸事故一旦发生，一般会造成灾难性的后果。因此，预防瓦斯和煤尘爆炸事故是十分重要的。防止瓦斯和煤尘爆炸事故发生的根本措施是防止瓦斯和煤尘在空气中的浓度达到爆炸极限浓度和严格控制引爆源。较容易发生瓦斯积聚的场所地点主要有,,井下采煤工作面的上下隅角；高瓦斯煤层的煤巷掘进工作面；井下工作面的采空区；高瓦斯煤层工作面的冒落区；发生瓦斯突出后的瓦斯积聚区；井下独头掘进煤巷工作面；通风不良的井下其他场所；出现逆温气候条件时的深凹露天采煤工作面。,,7矿井水灾水的涌入是井下作业区的灾难‘陛事故，加强井下的探水和堵水、小煤矿及废井的管理和控制，是控制这种事故的主要办法。8爆炸事故每个矿山应以国家法规为根据，对炸药制订出妥善的安全规划，以及在瓦斯或煤尘危险区域进行爆破时的预防措施。,,在潮湿的或含有某种爆炸性气体的环境中使用的电气或电气设备是危险因素，电气设备和装置的设计须符合特殊的安全规定。9其他危险因素这包括手工工具使用不当，物件或材料跌落，气焊和电弧焊或切割，酸性或碱性物质的灼伤，飞溅颗粒物等。,,五评价单元一个作为评价对象的建设项目、装置系统，一般是由相对独立、相互联系的若干部分子系统、单元组成，各部分的功能、含有的物质、存在的危险因素和有害因素、危险性和危害性以及安全指标均不尽相同。以整个系统作为评价对象实施评价时，一般先按一定原则将评价对象分成若干有限、确定范围的单元分别进行评价，然后再综合为整个系统的评价。,,将系统划分为不同类型的评价单元进行评价，不仅可以简化评价工作、减少评价工作量、避免遗漏，而且由于能够得出各评价单元危险性危害性的比较概念，避免了以最危险单元的危险性危害性来表征整个系统的危险性危害性，夸大整个系统的危险性危害性的可能性，从而提高了评价的准确性，降低了采取对策措施的安全投资费用。评价单元就是在危险、有害因素分析的基础上，根据评价目标和评价方法的需要，将系统分成的有限、确定范围进行评价的单元。,,评价单元划分的原则和方法划分评价单元是为评价目标和评价方法服务的，要便于评价工作的进行，有利于提高评价工作的准确性。评价单元的划分，一般将生产工艺、工艺装置、物料的特点和特征与危险、有害因素的类别、分布有机结合进行划分，还可以按评价的需要将一个评价单元再划分为若干子评价单元或更细致的单元。,,按照生产形成完整的开拓系统所掘进的提升、通风、排水、充填、供水、供电、供风、机修、运输干线等系统进行划分单元进行评价。还应对采矿方法以及采矿顺序进行评价。此外还要对地表工业广场、排土场、防火进行评价。,,安全检查表（SafetyCheckList，缩写SCL）是系统安全工程的一种最基础、最简便、广泛应用的系统危险性评价方法。目前，安全检查表在我国不仅用于查找系统中各种潜在的事故隐患，还对各检查项目给予量化，用于进行系统安全评价。安全检查表是由一些对工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并富有安全技术、安全管理经验的人员，事先对分析对象进行详尽分析和充分讨论，列出检查单元和部位、检查项,,安全检查表的编制一般依据法律法规进行编制。编制时可参考多个规程编写。一般定性分析多见，如预先危险性分析方法。对于定量评价，一般采用仿真模拟计算的多。经验公式也属定量分析，但参数选取应以实验数据为准。,,六、安全评价机构及评价人员违规案例1评价机构违规２００６年，频发的安全事故在人们的心中成为一道难以抹去的阴影。留心调查公报不难发现，发生事故的企业几乎无一例外存在重大安全隐患，其中不少企业还是近两年获得的“安全生产许可证”。一些唯利是图的中介机构，暗示、提醒、协助高危企业炮制虚假材料，“骗取”安全生产许可证，使蒙混过关的企业成为安全生产中的“雷区”。虚假评价普遍存在。,,湖南冷水江市东塘煤矿２００６年“４６”事故联合调查组成员告诉记者，由于长沙中安矿山安全咨询有限公司对东塘煤矿越界开采的情况闪烁其词，最终作出“合格”结论，致使这一煤矿蒙混过关，取得安全生产许可证。事故就发生在这条越界开采的斜井中。２００６年５月１８日，山西省左云县张家场乡新井煤矿发生特大透水事故，５６名矿工死亡。调查表明，大同市恒安安全评价有限责任公司在新井煤矿申办安全生产许可证过程中，想方设法为虚假材料出具了安全评价报告。,,长沙市安全生产监督管理局初查２００６年５５份宁乡县相关企业的申报材料，发现有４７份安全评价报告存在内容与实际不符等问题安全生产监督管理局相关部门负责人说，目前安全事故中暴露出的安全评价问题，绝对不是个别现象湖南省安全生产监督管理局、湖南煤矿安全监察局曾组织过一次抽查，监察人员到煤矿逐条对照，发现几乎没有一份评价报告经得起现场检验。,,山西省在对２００６年上报的年产９万吨生产矿井进行逐矿核查时，已谢绝中介机构参加。经初步核查，全省上报的８００多个年产９万吨的矿井中，有１４８个不达标。四川省安监局、四川煤监局对于由于在评价报告上做手脚，导致１３个矿（１１套系统）的矿井现状与评价报告严重不符，我省５家安全评价机构遭查处，其中４家评价公司被吊销矿山安全评价资质并处罚款，１家公司停业整顿并处罚款。,,四川省安监局法规处的负责人称受到行政处罚５家评价公司均存在弄虚作假等违法、违规行为。根据有关规定，省安监局决定给予在评价报告上签字的２８人相应处罚，其中２３人罚款，４人禁入安全评价行业，１人建议吊销评价资格证。并罚款１７．９万元。,,2评价人员违规国家安监总局针对部分安全评价人员在安全评价过程中弄虚作假、评价失实的行为，该局撤销了相关人员的安全评价人员资格。据了解，近期有关省级安全生产监督管理部门报告，以及在安全生产事故调查中发现，内蒙古工大华远化学工程有限责任公司，四川博辉安全技术评价有限责任公司，大同市恒安安全评价有限责任公司的部分安全评价人员在安全评价过程中，存在弄虚作假、评价失实行为。,,如，内蒙古工大华远化学工程有限责任公司原董事长、技术负责人吉仁塔布在对乌拉特前旗西山咀花炮厂、玉山花炮厂、呼和花炮厂进行安全评价过程中，在企业没有对隐患进行整改，安全评价人员没有到评价现场复查的情况下，出具虚假整改复查结论；四川博辉安全技术评价有限责任公司安全评价人员唐启军，在对四川青川县白家乡松盖村铝厂安全评价过程中未到现场，编造虚假安全评价报告；,,大同市恒安安全评价有限责任公司5位安全评价人员，在新井煤矿办理煤矿安全生产许可证时，为该矿提供了与实际不相符的安全评价报告，涉嫌提供虚假证明文件。根据安全评价机构管理规定、安全评价人员管理规则及有关规定，国家安监总局决定撤销上述人员的安全评价人员资格，并注销了上述人员的安全评价人员资格注册编号。,,南京市安监局对在对江宁、浦口、雨花台等7个郊区县进行危化品安全生产专项督查中发现出问题和隐患651处。很多搬迁危化品建设项目未办理相关安全审批手续，造成离高压线、铁路线距离不够，厂房布局设置不合理。部分安全评价机构把安全评价当儿戏，安全评价报告存在与企业实际不符，反映企业情况避实就虚、避重就轻。昌盛、天达和安驰等三家评价机构，出具的相关安全评价报告质量存在很大问题被曝光。,,4月18日上午，辽宁铁岭市清河特殊钢有限公司发生钢水包整体脱落事故，造成32人死亡，震惊世界。对冶炼企业的安评报告中都有一个共同问题，就是在涉及到类似钢水包安全分析时，均采用了故障树的分析方法，但又在故障树的绘制及分析计算中均未考虑钢水包中的高温液体，只是将钢水包做为一个整体即一个大铁块来对待了。实际上除了这种由于钢水包脱落或倾斜造成的钢水倾泄引发的燃烧外，如果地面有积水，还可能发生爆炸事故，后果也会相当严重。,,如果考虑到钢包的钢水，实际上也就同时考虑到更多的因素，如从厂房设计中对布局的考虑，到整个生产过程的安全管理进行评价。事故是偶然的，但偶然中有必然，问题出在那里初步设计安全预评价有人讲预评价没风险，验收评价有风险。其实不是这样的。如果在安全预评价报告中对钢水包可能的事故后果有充分的分析与了解，准确地阐述对厂房布局、设备选型等相关问题并提出可行的建议，也许这起事故就不会发生，即使发生也不会有如此惨重的后果。,,七矿山评价案例1专项评价（1）铜都铜业冬瓜山铜矿与铜陵枫华铜矿井下开采相互影响专项安全评价安徽铜都铜陵狮子山铜矿与铜陵枫华铜矿毗邻，都位于铜陵县天门镇南洪村境内。由于种种原因矿界发生了重叠，从而引发了矛盾争端。,,（2）评价的主要内容在进行两矿相临矿体相互影响分析评价时，主要分析评价两矿相临最近矿体的影响，然后再扩展到其它相临矿体，最后再分析对冬瓜山铜矿主矿体开采的影响。Ⅰ、Ⅱ矿体是两矿相临矿体中距离最近的矿体，最近处120m左右，Ⅱ矿体又是两个生产单位矿界重叠的矿体。,,（3）存在危险有害因素涌水事故冒顶与片帮中毒窒息岩层移动爆破震动,,（4）定性分析评价Ⅰ、Ⅱ号矿体同水平开采坑下涌水分析Ⅰ、Ⅱ号矿体同步开采坑下涌水分析Ⅰ、Ⅱ号矿体不同步开采坑下涌水分析Ⅰ、Ⅱ号矿体不同下降速度时涌水分析（5）岩层移动的定量分析评价Ⅰ、Ⅱ号矿体同时开采岩层移动影响评价分析,,利用数值计算软件FLAC3D对两种典型的开挖情况进行了数值模拟分析，为了考察采空区引起岩层移动的最不利的情况，模型中没有考虑顶底柱的影响。FLACFastLagrangianAnalysisofContinua即连续介质快速拉格朗日分析，它是一种基于拉格朗日差分法的一种显式有限差分程序，是由美国ltascaConsultingGroup，Inc．开发的商业软件。该软件可以很方便地考虑岩土工程中的开挖、支护、地下水等特征，因此它是在岩土工程界有着广泛应用的数值计算软件。,,Ⅰ号矿体全部开挖而Ⅱ号矿体未开挖时的应力及位移变化,垂直方向上的位移,,垂直方向上的正应力,Ⅰ、Ⅱ号矿体全部开挖后的应力及位移变化,,垂直方向上的位移,,垂直方向上的正应力,,,结论；由于矿体的开挖，使岩体内的原岩应力发生了变化。由于Ⅰ号矿体的先采或以较快的速度开采，Ⅰ号矿体可能会对Ⅱ号矿体的开采产生一定的影响。同时由于Ⅱ号矿体开采，也会对Ⅰ号矿体开采后的采空区的稳定性产生一定的影响。如果Ⅰ号矿体开采后未能及时充填，也会对采空区的安全构成一定影响。,,（6）Ⅰ、Ⅱ号矿体开采对通风系统影响评价分析无论Ⅰ、Ⅱ号矿体如何进行开采，即在水平上同步开采还是不同步，还是一个快采一个慢采，通风系统有以下二种方案，其一，全部利用冬瓜山铜矿业已形成的通风系统；其二，冬瓜山铜矿Ⅰ号矿体开采时，利用冬瓜山铜矿的通风系统；Ⅱ矿体利用枫华铜矿针对Ⅱ号矿体开采所形成的通风系统。在这两种方案的实施过程中，只要各自的通风系统，真正能够形成独立的通风系统，并且都能够正常有效的运行，坑下生产通风安全是有保障的。,,（7）Ⅰ、Ⅱ号矿体开采过程中其它影响分析（定性分析）爆破震动的影响采空区管理,,由于Ⅰ、Ⅱ号矿体距离比较近，如果两个矿体统一计划开采，在开采过程中存在的爆破震动、爆破冲击波的影响，需要靠生产单位合理计划采矿顺序以及采矿作业现场的施工组织和管理，来消除相邻采场或比较近距离的不同矿体之间开采的影响。,,如果Ⅰ、Ⅱ号矿体不能统一规划开采，若两个矿体在较近的距离内同时进行回采作业，这时的相互协调就显得十分重要。爆破震动会使得岩体的节理、裂隙进一步发育，可能会使采场顶板发生冒顶、片帮，将直接危及人身生命安全和设备机械安全。此类事故在地下矿山中不胜枚举，因此一定要对爆破震动的危害引起重视。,,此外由于铜陵枫华铜矿的盲竖井位于冬瓜山铜矿开采权属区域内，其与Ⅱ号矿体间距约5060m，距离较近。如果爆破震动强度达到一定强度时，爆破震动不仅对盲竖井产生影响，而且也会对盲竖井提升过程中提升机的运行产生不利的影响。,,安全对策措施为了确保两矿的安全生产，根据以上分析，提出以下安全对策措施1、如果Ⅰ、Ⅱ号矿体统一规划开采，开采后一并充填，这一方案最安全。2、Ⅰ、Ⅱ号矿体不能同步统一规划开采时，在相邻地段应协调一致。,,3、Ⅱ号矿体不能与Ⅰ号矿体实现同步统一规划开采，Ⅱ号矿体必需建立完善的采掘系统，尤其是排水、通风系统的建立，确保安全生产。彻底排除串连通风、循环通风，防止发生中毒窒息群死群伤的恶性事故。坑内涌水必须利用各自的排水系统排至地表，不得排入井下其它范围。,,4、严格按照设计开采，严格执行各项规章制度，尤其在Ⅰ、Ⅱ号矿体同时回采时，两个相距最近的采场，必须协调一致，协调放炮时间，限制一次放炮药量，尽量减小爆破震动、冲击波产生的影响。5、开采过程应加强对采空区的管理，采矿结束后，应立即充填采空区，确保充填质量，防止大规模地层错动和大规模地压活动。,,6、由于铜陵枫华铜矿的-400m的盲竖井距Ⅰ、Ⅱ号矿体较近，该盲竖井受到采空区引发岩层移动和采场爆破震动的影响。应该采取切实可行的安全措施，保证盲竖井自身的安全及其安全运行。,,（7）最终的结论和建议从总体上看，Ⅰ、Ⅱ号矿体的开采存在着相互的安全影响，这些影响可以通过安全技术和管理措施加以有效抑制，在认真落实有关设计、安全标准、规范和本报告提出的安全对策措施的前提下，Ⅰ、Ⅱ号矿体的开采可以做到安全生产。Ⅱ号矿体的开采对冬瓜山铜矿其它相临矿体开采的安全影响比对Ⅰ号矿体开采的安全影响要小，这些影响可以得到有效控制。Ⅱ号矿体的开采对冬瓜山铜矿-680～-1007m主矿体的开采系统基本上无影响。,2预评价,首钢大石河铁矿杏山采区露天转地下开采项目安全预评价杏山采区为一座露天开采矿山，于1966～1968年采用露天开采，生产规模为35万t/a，后停产；1981年恢复生产，1997年10月～1998年6月进行扩帮设计，设计最低开采深度为-33m水平，实际生产规模最高曾达300万t/a，目前实际生产规模为150万t/a。目前杏山采区露天开采已接近尾声，为了可持续发展，首钢矿业公司决定对杏山采区拟由露天转地下开采，并提高矿山的生产能力，以满足生产发展的需要。2004年4月28日开始进行杏山采区露天转地下开采可行性研究工作。,,评价方法安全评价方法为预先危险性分析及故障假设分析。危险有害因素辨识根据企业职工伤亡分类（GB6441-1986），以及首钢大石河铁矿杏山采区露天挂帮开采和露天转地下开采生产、周边环境及水文地质条件的特点，分析矿山开拓系统、采矿、总图运输过程中存在的主要危险、有害因素。它们分别是1.坍塌与滑坡；2.炸药爆炸与爆破事故；3.冒顶与片帮；4.中毒窒息；5.车辆伤害；6.高处坠落；7.透水；8.粉尘危害；9.触电；10.火灾爆炸；11.物体打击；12.压力容器爆炸；13.噪声与振动；14.机械伤害；15.起重伤害。,主要危险、有害作业点分布表,,,各种危险因素产生的后果,,评价单元划分7个单元进行评价。1．开拓系统及总图；2．采矿工艺；3．通风、给排水、供电、电器系统、物资供应系统；4．内部运输、破碎、提升、外部运输及排土系统；5．防火、防水、露天边坡；6.机械设备；7.安全管理条件。,危险性预先分析,,,,,,验收评价,安全验收评价过程，主要是针对项目在安全预评价和初步设计提出的有关安全措施，在项目工程施工以及一些隐蔽工程的施工过程中，在设备采购，设备安装、调试运行和检测的过程中，是否将相关的安全设施和措施落实到实处。根据这个要求，选择如下评价方法,,1安全检查法安全检查法是安全评价评价单位组织评价人员及有关专家到现场进行的实地考察、评价。通过现场考察，检查、查阅各种资料，检查生产现场与设计的符合程度，相关人员执行安全措施、按操作规程操作的情况。可以发现资料中不能充分提供的信息，从而为评价报告的编制提供参考，使评价的内容具有科学性、公正性、可靠性、针对性.,,2安全检查表法安全检查表法是由对开采工艺过程、机械设备和作业情况熟悉并具有安全技术、安全管理经验的专业技术人员，事先对分析对象进行详尽分析和充分讨论，根据相应的安全法规、标准、规范的要求，制定出检查单元、检查部位、检查项目、检查要求、定性标准等内容的表格。,,,,事故树分析事故树是由各种符号和其连接的逻辑门组成的。最简单、最基本的符号有事件符号,逻辑门符号,转移符号,事件符号1矩形符号。用它表示顶上事件或中间事件。2圆形符号。它表示基本原因事件，可以是人的差错，也可以是设备、机械故障、环境因素等。它表示最基本的事件，不能再继续往下分析了。,,3屋形符号。它表示正常事件，是系统在正常状态下发生的正常事件。4菱形符号。它表示省略事件，即表示事前不能分析，或者没有再分析下去的必要的事件。最小割集----能够引发顶上事件发生的最低限度的基本事件的集合。最小割集表明系统的危险性。,,逻辑代数运算的法则很多，有的和代数运算法则一致，有的不一致。我们这里只介绍几种常用的运算法则，以便记忆和运用。定理1＝A对合律定理2A＋B＝B＋A，AB＝BA交换律定理3A＋B＋C＝A＋B＋C，ABC＝ABC结合律,,定理4A＋BC＝A＋BA＋C，AB＋C＝AB＋AC分配律定理5A＋A＝A，AA＝A等幂律推论A＋A＋＋A＝A，AAA＝A定理6A＋＝1，A＝0定理7A＋0＝A，A1＝A,,定理8A＋1＝1，A0＝0定理9A＋AB＝A，AA＋B＝A吸收律在事故树分析中“A＋AB＝A”，“A＋A＝A”和“AA＝A”几个法则用得较多。事故树分析求最小割集，最小径集，结构重要度。参见P395。,,DOW化学公司火灾、爆炸危险指数评价法评价程序见P111选取工艺单元---确定物质系数MF----（计算一般工艺危险系数F1特殊工艺危险系数F2）----确定工艺单元危险系数F3F1XF2----确定火灾、爆炸指数（FEIF3XMF）----确定暴露面积（暴露半径Ｒ＝FEI*0.84/3.2808，暴露面积Ｓ＝３.１４*R2）MF物质燃烧或发生化学反应引发火灾爆炸释放能量的大小；F1---确定事故损失的主要因素；F2----影响事故发生的主要因素；F3----F1、F2相互合成效应；FEI----估算事故可能造成的破坏。1m3,2808英尺，1英尺0.3048m,举例,单元Ａ单元Ｂ单元物质系数16单元物质系数24单元一般工艺危险系数2单元一般工艺危险系数2.5单元特殊工艺危险系数2单元特殊工艺危险系数4单元危险系数4单元危险系数8FEI64FEI192暴露半径16.4m暴露半径49.2m暴露面积845m2暴露面积7600m2圆柱高度16.4m圆柱高度49.2m注F318，如果F38，F38,重大危险源,重大危险源是指长期地或临时地生产、加工、搬运、使用或贮存危险物质，且危险物质的数量等于或超过临界量的单元。单元是指指一个（套）生产装置、设施或场所，或同属一个工厂的且边缘距离小于500m的几个（套）生产装置、设施或场所。,单元内存在的危险物质为单一品种，则该物质的数量即为单元内危险物质的总量，若等于或超过相应的临界量，则定为重大危险源。单元内存在的危险物质为多品种时，则按式（1）计算，若满足式（1），则定为重大危险源（1）式中每种危险物质实际存在量，t与各危险物质相对应的生产场所或贮存区的临界量，t。,,,,,,,,,,,,,,,,,