企业继续教育需求及运作特点.doc
迎接挑战培养高素质专业技术人才 企业继续教育需求及运作特点 单位山西大同煤矿集团公司雁崖煤业公司培训科 姓名王建军 【内容摘要】 江泽民同志在党的十五次全国代表大会上的报告中指出, “培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才,发挥我国巨大人才资源的优势,关系二十一世纪社会主义事业的全局要切实八把教育摆在 优先发展的 战略地位” 。继续教育是高层次的职工教育,参加的对象都是大中专毕业和具有技术员以上职称的专业技术人员,教育的途径和内容紧密结合企业需要、个人业务技术的需求和市场经济的实际,有意识、有计划、有目的,能够也需要把受教育者从“理论型”培养成“应用型”,从“单一型”培养成“复合型”,从“内向型”培养成“外向型”,从“模仿型”培养成“创造型”,从原有技术岗位转岗培养为转产变型后新技术、新产业骨干,为企业造就一批又一批专家和各层次、各类型专业技术人才。 【关键词】 三大体系战略、继续教育需求 、运作特点 江泽民同志在党的十五次全国代表大会上的报告中指出,“培养同现代化要求相适应的数以亿计高素质的劳动者和数以千万计的专门人才,发挥我国巨大人才资源的优势,关系二十一世纪社会主义事业的全局。要切实把教育摆在优先发展的战略地位”。优先发展教育,于国有利,于民有利,更于处于市场竞争中的企业有利。企业为提高其竞争力,必须在抓安全生产、效益的同时,抓好企业内部的继续教育。以全民学习、终身学习为特征的学习型社会的建立,已经成为当今世界教育改革和发展的共同趋势。经济发达国家和地区纷纷采取立法或政策行动,推动终身学习体系的实施。在当前新形势下,企业继续教育需求及运作特点,应该表现在以下三方面。即观念体系、结构体系和支撑体系三大体系战略。 要从多方面更新和强化继续教育观念,形成一个明确而稳固的企业继续教育观念体系。当前特别要从以下四个方面确立继续教育观念特点。 一、接受继续教育是专业技术人员权利和义务的观念特点 1987年国家经委、国家科委、中国科协印发的企业科技人员继续教育暂行规定指出“继续教育关系到企业的生存发展和科技人员的切身利益。参加继续教育是科技人员享有的权利和义务。”八届全国人大三次会议通过的教育法,把实行成人教育制度列为国家教育基本制度,规定“从业人员有依法接受职业培训和继续教育的权利和义务。”这就为专业技术人员接受继续教育提供了法律保障。那么,企业领导人就应当从执法的高度进一步重视继续教育工作,创造更多的条件保证专业技术人员享受继续教育的权利;专业技术人员也应当尊重和维护这个权利,切实履行依法接受继续教育的义务,不断提高业务技术水平。 二、“终身教育”观念特点 虽然这是老生常谈,但有许多青年专业技术人员并未深刻认识这个问题。刚参加工作不久的大学毕业生,虽然在校学习了比较新的理论知识,但那只是所需知识的20,其余80都要在以后工作中才能学到。更何况现在世界科学技术日新月异,飞速发展,知识总量每五年甚至每三年就翻一番,知识老化的速度逐渐加快,技术与产品更新的周期愈来愈短。在我国实行市场经济以后,又向我们展现了一个新的知识领域。“不学习就会落后”已经是千真万确的现实。所以要在专业技术人员中进行“终身教育”观念的再教育、再认识,积极主动地接受继续教育,活到老,学到老,不断补充增新知识,提高工作能力,这样才能肩负起跨世纪的历史使命。 三、依靠继续教育培养专家和各类专业人才的观念特点 搞市场经济,办现代企业,需要大批专家和各类专业人才,人才的培养依赖继续教育。当前,五、六十年代毕业的大中专毕业生已经或将要大批退休,培养的任务更加紧迫。李岚清副总理在接见全国经济管理干部教育研究会代表时的讲话指出“大学教育不是终极教育,一般地讲,大学只是为参加工作和进一步学习打下一个良好的基础,打下一个经过实践和继续学习成为专家的基础。大学本身不可能培养出一个专家。不接受继续教育,很难成为一个高水平的专家。”继续教育是高层次的职工教育,参加的对象都是大中专毕业和具有技术员以上职称的专业技术人员,教育的途径和内容紧密结合企业需要、个人业务技术的需求和市场经济的实际,有意识、有计划、有目的,能够也需要把受教育者从“理论型”培养成“应用型”,从“单一型”培养成“复合型”,从“内向型”培养成“外向型”,从“模仿型”培养成“创造型”,从原有技术岗位转岗培养为转产变型后新技术、新产业骨干,为企业造就一批又一批专家和各层次、各类型专业技术人才。 四、继续教育经济观念特点 继续教育既是一种教育活动,具有明显的教育职能和本体功能提高和改善专业技术队伍的质量和结构,为企业培养人才,进行科技(管理)劳动力的再生产,再提高,同时,它又具有经济功能。主要表现是 1.通过继续教育,能较快地把科学技术转化为生产力,提高产品中的技术含量和附加值,改善企业经营状况,开辟新的市场,从而产生较高的经济效益; 2.继续教育围绕企业生产转,渗透到生产经营的各个环节,如要上哪方面的项目,就可以及时培养哪方面的人才,专业技术人员缺什么知识,就开什么课程,具有很强的针对性; 3.继续教育能够适应企业的转轨变型,与企业的发展同步。市场经济中的企业,当遇到转产、结构调整、开辟新产业时,通过继续教育可以及时培养所需的专业技术人员,保证企业的经济发展。所以说,继续教育是企业经济之源,生存之本,对生产经营起着重要作用。 按照企业实际和继续教育应达到的目标,企业继续教育应包括五个方面的内容,即开展五种教育政治思想教育、职务规范教育、高新技术教育、市场经济教育、技术创新技术创造教育。五种教育既各自相对独立进行,又互相结合、渗透,形成一个完整的企业继续教育结构体系。 一、政治思想教育需求 政治思想教育纳入继续教育很有必要。因为专业技术人员应具有的整体素质,是由各种素质组成的,如生理素质、心理素质、政治思想素质、知识素质、能力素质等,各素质之间相互关联,相互促进,其中政治思想素质是决定能否成才和事业成败的方向和根本。只有不断地进行政治思想教育,使专业技术人员有正确的政治立场、科学的世界观方法论、强烈的事业心和责任感,干有方向,学有动力,更能够促使他们有效地调整、充实、提高自己的知识和能力,实现继续教育的目标。再说,继续教育培养的对象,关系到企业技术进步和企业的生存与发展,因此,需要通过政治思想教育,如政治理论教育,爱国主义、集体主义、社会主义教育,职业道德教育,把专业技术人员培养成有理想、有道德、有文化、有纪律的又红又专的人才,充分调动他们的积极性和创造性,为企业的两个文明建设服务,保证企业的社会主义经营方向和继续教育的正确方向。 二、职务规范教育需求 这是企业继续教育的基础教育,即按不同层次、不同级别专业技术职务规范标准和能力要求,对所有在职的专业技术人员,在取得相应专业技术职务聘任资格前实施的教育,使其知识与能力达到企业所规定的标准。现在,许多企业已经制订了专业技术岗位职务标准,对各专业技术岗位和各职务档次规定了明确的任职条件、知识要求、能力要求和基本职责,这就为职务规范教育提供了依据。专业技术人员上岗、转岗、晋升或从事新的职业,以及刚参加工作的大中专毕业生,都应按照职务标准接受相应的教育,干什么学什么,缺什么补什么,进到哪个岗位,就要符合哪个岗位的要求,聘任为哪一级职务,就要达到哪一级职务规范标准;不符合岗位要求,没达到标准的还应当补课;当职务标准随着科学技术的发展和企业发展的需要而充实修改时,职务规范教育也随之调整、充实,不断地完善、提高,保证专业技术人员达到新的岗位标准。 三、高新技术教育需求 即企业继续教育的增新、提高教育。当代,世界高新技术崛起并且迅猛发展,已经渗透到各个领域,正在和将要深刻地改变着人们的生产方式、工作方式和生活方式,信息社会已经不是未来学家描述的模糊和遥远的幻想,而是正在变成现实。世界各国,包括我们国家在内,都已采取对策,发展高新技术及其产业。国内有一些企业,已经在引进和利用高新技术及其成果,增强企业的发展后劲。因此,在企业继续教育中设立和开展高新技术教育已势在必行。这种教育以高、中级专业技术人员为主要对象,以学习和普及计算机技术为当前的重点,加强新理论、新技术、新知识、新方法的学习,改变专业技术人员传统的知识结构,不断跟踪国内外高新技术发展,永葆企业青春与活力。 四、市场经济教育需求 党中央提出,要在本世纪初步建立社会主义市场经济体制,发展社会主义市场经济,这是我国全新的跨世纪的伟大事业,并且时间紧,任务重。对广大专业技术人员来说,市场经济还是一个比较陌生的“盲区”,普遍缺乏在市场经济条件下从事专业技术工作的知识和本领,如果仍按计划经济的老办法行事,就会打不开市场局面。所以当务之急,必须把市场经济内容列入继续教育,通过市场经济教育,使专业技术人员牢固确立市场经济观念,掌握市场经济理论,学会市场经济的思维方法和工作方法,研究市场经济规律,提高投身市场经济的胆识和能力,为企业转换经营机制,走向市场和发展市场经济做出更大贡献。 五、技术创新技术创造教育需求 这是企业继续教育的核心。如果说知识的补充、完善和增新是继续教育的量的深化的话,那么开展技术创新技术创造教育,开发专业技术人员的创造力,则是继续教育的质的深化。技术创新技术创造,才是企业永不枯竭的源泉。国内外的实践经验告诉我们,创造力是可以通过教育培训得到提高的。如美国通用电气公司长期坚持“创造工程”培训,使通过培训的员工所获专利和发明创造的速度,平均要比未经过培训的人员高出三倍。在我国建立和发展社会主义市场经济的过程中,企业要加快技术进步,增强市场的竞争能力和应变能力,在很大程度上要依托技术创新技术创造教育,培养创造型人才,使专业技术人员掌握技术创新、技术创造的原理与技法,提高创造力,并联系企业实际不断地开展一系列的技术创新技术创造活动,如产品创新、工艺创新、设备创新、管理创新、营销创新和各种发明创造、技术革新,这样,企业才能在激烈的市场竞争中取得胜利。 开展企业继续教育工作,需要具备和创造许多条件,建议建立一套支撑体系。这里主要提出精神支撑、物质支撑、环境支撑。 一、精神支撑 强有力的精神支撑,是继续教育获取成功的动力机制。首先,企业领导人要提高认识,增强对继续教育的重视和支持,带头参加企业的继续教育活动,运用领导的权威和力量,去影响、带动专业技术人员接受继续教育;其次,要加强对专业技术人员的政治思想教育,把党和国家关于开展继续教育的方针政策,转化成精神力量和学习动力,要求大家把企业需要、市场经济需要和个人的理想与需要结合起来,个人的理想要服从国家和企业的需要,树立勤奋不息的好学精神;再次,要采取激励措施,提高专业技术人员接受继续教育、完成学习任务的目标期望值。按照心理学的需要动机行为目标的动机激发过程模式,人的有意识的行为,都来自一定的动机,动机产生于需要。所以,要激发专业技术人员的学习动机,除了以上所说的领导人的影响和政治思想教育,还必须加大激励因素,例如用晋升、提高待遇、表彰等来满足专业技术人员生理、心理需要和社会需要,从而产生精神动力,克服学习中的困难和阻力,以此提高目标期望值,收到继续教育的预期效果。 二、物质支撑 这方面的支撑主要指四个方面,一是企业应为继续教育提供必要的教学基地和教学设施。如教室、设施、电教器材、教学用具、实验场地,外培进修和学术交流、参观考察的渠道等。二是经费。考虑企业目前的经济状况,继续教育经费建议企业与个人互相按照有关指导性文件进行协商解决。三是教师有来源,既有专职的,又有兼职的。教师必须具备较高的政治理论修养和专业素质,具有大专以上文化和中级以上专业技术职称。四是学习时间。在坚持业余为主的前提下,平均每周应有4个小时的在职进修学习,一年大约有20天。 三、环境支撑 创造良好的环境对开展企业继续教育发挥重要作用。环境支撑是一个广泛的概念,在这里主要说六个方面一是舆论环境。继续教育的概念是从国外引进的,在我国只有十多年的时间,至今还鲜为人知。所以,要广泛宣传继续教育的涵义、对象、内容和发展现状,宣传继续教育的指导思想、方针政策、战略意义、成果和效益,使越来越多的人认识和理解继续教育。二是法制环境。对专业技术人员开展继续教育,建议有关部门建立一套法律性文件,近几年公布的教育法又对继续教育做出了明确规定。企业应积极贯彻这些法律法规,建立健全规章制度,依法开展继续教育活动。三是经济环境。建立和开展社会主义市场经济,大力发展生产力,努力提高经济效益,企业才有更大的财力,创造更多的物质条件支持继续教育。四是文化环境。普遍提高广大职工的文化素养,树立尊重知识、尊重人才和学科学、信科学、讲科学、用科学的社会风尚,能够促进企业继续教育工作顺利开展。五是理论环境。深入开展继续教育的理论研究工作,广泛探讨理论问题,经常交流工作经验,把经验上升到理论,用理论指导实践,能够推动继续教育不断发展。六是改革环境。加强与继续教育配套的人事制度改革,必将形成对专业技术人员接受继续教育的社会动力。 【参考文献】 [1]张维主编世界成人教育概论, 北京出版社 1990年。 [2]叶忠海大学后继续教育,上海科技教育出版社2000年。. 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