安全施工管理在建筑工程施工中的重要性分析.doc
安全施工管理在建筑工程施工中的重要性分析 摘要施工项目安全管理, 就是施工项目在施工过程中, 组织安全生产的全部管理活动。通过对生产要素过程控制, 使生产要素的不安全行为和状态减少或消除, 达到减少一般事故, 杜绝伤亡事故,从而保证安全管理目标的实现。本文探讨了安全施工管理在建筑工程施工中的重要性。 关键词建筑工程;安全;施工;管理;措施 中图分类号TU71 文献标识码A 文章编号 建筑施工企业主要是提供劳务服务,生产建筑产品,其生产特点在于周期长、露天作业、高空作业等,而且生产过程存在很多不可控的影响因素,给安全生产提出了更高的要求。建筑安全施工是指在建筑施工过程中,通过努力改善劳动条件,克服不安全因素,防止意外发生,使建筑施工在保证国家财产及人民生命财产不受损失和劳动者安全的前提下进行。 一、安全施工管理在建筑工程施工中的重要性 建筑业是我国社会主义经济建设时期的支柱产业,其建筑产品具有体积庞大,产品形式多样,施工现场安全动态变化大,工种多,施下技术复杂,露天和高处作业多,高处低处相互交叉,机械化程度低,人与施工机械频繁接触等特点。据统计,在我国职业伤害事故中,建筑业事故伤害仅次于矿山,各类重大、特大安全事故屡见不鲜。所谓百年大计,安全第一,在事故发生如此高频的建筑业领域内,保护施工人员的安全是施工企业及各级管理者不可推卸的责任,也即抓生产必须先抓好安全。 二、建筑工程施工中安全管理现状分析 1、施工现场安全管理制度有待完善 目前,还有很多施工企业都受到统建设理念的制约,在施工单位招投标过程中只注重投标价,没有将企业安全生产信誉与工程建设准入条件完全挂钩,使一些技能素质水平不高的施工单位进入到施工现场中,给工程安全施工埋下了极大的隐患。此外,工程现场施工过程中,还有少数建设单位管理人员对工程安全生产认识深度和广度不够,没有加大监管力度,缺乏与其它参建单位的相互协作和监督,出现了监而不管的现象,给工程施工现场的安全带来巨大威胁。 建筑施工的环境较差,施工人员复杂,建筑施工生产具有流动性,这几方面的影响使得工程施工的整体过程中潜在的危险因素很多。因此,对施工现场进行系统化的管理势在必行,施工企业作为直接的操作者,应保证施工现场的安全。 2、施工现场安全知识的培训力度不够 为提高建筑施工人员自我协作安全保护意识和综合技能水平,就要定期举行相应的现场安全知识教育培训。有的施工企业领导对安全施工认识程度不够,为了抢工期而忽视了安全施工的重要性。同时,施工企业没有及时的按照相关规定进行工程的安全隐患排查,施工人员的安全意识薄弱,增加了人为安全事故的发生率。 3、建筑施工现场的安全监理力度不够 建筑施工过程中出现的伤亡事故,不仅给施工人员带来巨大生命财产损失,同时也给施工企业和业主单位带来严重的社会负面影响。据有关资料表明,造成伤亡事故的主要因素就是工程安全管理人员只注重安全管理的监督批评功能,没有很好将安全监督和服务两者有机联系起来,造成了一系列安全隐患,隐患发生后没能及时整改,由此影响了整个工程施工的进展。还有一些施工企业在施工方案制定过程中,对安全保护措施并不重视,只是一般化的处理,却将方案的经济性作为首要因素,当面临了施工作业特殊情况时,就会威胁到施工人员的人生财产安全。总之,一些工程监管人员从施工安全方案和措施进行督查,安全责任没能落实,这使施工安全状况令人担忧。 三、建筑工程施工中安全施工管理措施 1、 建立安全组织机构与安全制度 在建筑施工项目安全生产的管理中建立安全组织机构是一项基本的也是最重要的工作。组织机构的设置要遵守中华人民共和国安全生产法,项目的第一负责人,同时也是安全生产的第一责任人,负责安全生产工作重大问题的组织、研究和决策。安全组织机构应体现高素质、高效率,有权威性,在安全管理中是一个权威机构。安全组织机构是施工项目的安全职能部门,负责日常生产安全工作的检查、监督和落实。安全职能部门应体现精干高效,既有较强的责任心又有一定的吃苦精神;既有较高的理论水平、法律意识又有丰富的现场实际经验;既有一定的组织分析能力又有良好的职业道德。安全组织机构要对安全法律、法规知识了解掌握,安全职能部门负责修订和不断完善企业项目的各项安全生产管理制度;负责组织学习、培训项目职工安全生产知识和安全操作技能;负责监督、检查、指导施工项目的安全生产执行情况;负责查处施工中的违章、违规行为;负责对事故进行调查分析及相应的处理。 安全规章制度是施工项目安全管理的一项重要内容。“没有规矩,不成方圆”,安全制度的制定依据要符合国家安全法规和行业安全规定,制度的内容要全面,尤其是在项目上针对性要强。项目的安全生产制度应具有实效性和可操作性, 能具体反映项目的施工特点,面向生产一线,贴近职工生活,让职工体会并理解透彻。一部合理、完善、具有可操作性的安全管理制度,有利于企业项目领导的正确决策;有利于规范企业项目和职工行为;有利于指导项目生产一线安全生产的实施, 提高职工的安全意识,加强企业项目的安全管理,最终实现杜绝或减少安全事故。 2、完善安全监管机构,健全安全责任制 施工企业要建立和完善安全监管机构,就是要在施工过程中配备专职的安全管理人员,在现场施工过程中建立一支以项目经理为第一安全责任人,以现场安全管理员、施工项目的技术负责人及施工组长为成员的项目安全领导队伍,该队伍的职责主要在于负责项目工程从开工到竣工全过程的安全生产工作。建筑企业还要健全安全责任制,要逐层将安全管理工作安排到位,实行安全责任书的签订,同时还要对相关人员定期进行考核,制定和完善企业中的安全规章制度和操作规程,确保施工安全生产投入得到有效实施。 3、抓全员教育,提高安全施工意识 为使企业管理人员进一步增强法制观念,不断提高操作人员安全操作技能,提高农民工安全防护意识,施工企业应加大培训力度,实施安全教育和安全技术交底。安全教育应包括* 第一,项目经理部的安全教育内容,即学习安全生产法律、法规、制度和安全纪律,讲解安全事故案例。第二,作业队安全教育内容,即了解所承担施工任务的特点,学习施工安全基本知识、安全生产制度及相关工种的安全技术操作规程;学习机械设备和电器使用、高处作业等安全基本知识;学习防火、防毒、防爆、防洪、防尘、防雷击、防触电、防高空坠落、防物体打击、防坍塌、防机械伤害等知识及紧急安全救护知识;了解安全防护用品发放标准,防护用具、用品使用基本知识。第三,班组安全教育内容,即了解本班组作业特点,学习安全操作规程、安全生产制度及纪律; 学习正确使用安全防护装置、 设施及个人劳动防护用品知识;了解本班组作业中的不安全因素及防范对策、作业环境及所使用的机具安全要求。 安全技术交底包括第一,单位工程开工前,项目经理部的技术负责人必须将工程概况、施工方法、施工工艺、施工程序、安全技术措施,向承担施工的作业队负责人、工长、班组长和相关人员进行交底。第二,结构复杂的分部分项工程施工前,项目经理部的技术负责人应有针对性地进行全面、详细的安全技术交底。第三,项目经理部应保存双方签字确认的安全技术交底记录。 4、加强施工现场安全管理 对于施工现场安全生产要加强对其管理,即要定期和不定期的检查、指导现场施工,严格按照施工操作规程来进行施工,要加强对施工现场的安全管理,安全、卫生、防火要求来合理布置材料的堆放和各类临时设施,真正做到安全生产与文明生产。现场所需要的施工机械、电气设备和线路都要经施工负责人组织验收合格后方得使用。在现场施工危险处设立相应的防护设施或明显警示标志。在现场易燃易爆场所和变压器周围要设置相应的围栏和安全标志,在夜间要设置相应的红灯示警。 综上所述,建筑安全生产是企业可持续发展的重要保证,是企业在市场竞争中取胜的基本条件。安全生产管理是整个工程的前提,是一个复杂的系统问题,涉及面很广,要以“安全第一、预防为主”的思想,落实责任,层层监督,把安全措施落实到实处,才能预防和控制伤亡事故发生和财产损失,实现安全生产的目标。 参考文献 [1] 郑义,冯萍.建筑施工中安全管理的分析与建议[J].科技咨询,2008. [2] 刘明,周辉.浅论建筑施工安全管理的现状及发展方向[J].建筑安全,2007. [3] 于力. 建筑工程施工安全管理措施分析[J]. Chinas Foreign Trade, 2011,08 . [4] 孙晓慧, 吕博. 浅谈建筑施工现场存在的安全隐患及应对措施. 辽宁大学学报,2009 (08 ) [5] 亢晓宁,蒙海军. 关于建筑工程施工安全管理的分析[J]. 陕西建筑, 2011,05 . [6] 李杰,陈宝祥. 建筑施工安全管理的思考[J]. 青春岁月, 2011,04 .