煤矿防治水及水情水害调查工作实施方案.doc

有限公司 煤矿防治水及水情水害调查工作实施方案 为了认真贯彻落实省、市有关煤矿防治水的一系列政策和规定,全面加强公司各矿井防治水工作,有效防范和坚决遏制煤矿水害事故的发生,确保安全生产无事故,集团公司决定四月份在全公司范围内进行一次水情水害调查活动,特制定此方案。 一、组织机构 为切实加强防治水及水情水害调查工作,集团公司成立专项工作领导组。 组长 副组长 成员公司所涉职能处室负责人,各煤矿矿长、总工程师 领导组办公室设在生产技术处 办公室主任兼电话 二、具体内容 1、建立健全防治水工作领导责任制。 ①建立以集团公司总工程师为首的技术管理体系,在总工程师领导下,生产技术处具体负责各矿防治水设计方案的审批及验收工作,安全二处负责现场管理监督工作。 ②各矿矿长作为防治水工作第一责任人,负主要责任;总工程师负责技术管理工作,负技术责任;安全矿长及专职副矿长负责监督实施,负监督责任。 2、建立专门的防治水机构,配备专业的技术人员。 ①各矿井须设立专门的防治水机构,配备地测工程师,成立地测防治水科,并配备专业技术人员,专门负责地测防治水工作。 ②各矿井生产技术科负责本矿井的防治水设计及技术措施编制,并指定专人负责。安全科负责本矿井防治水、探水工作的监督落实。 ③建立专门探放水队伍,人员专业,设备专用,责任明确,持证上岗,严格执行“探、掘分离”、“签字验收确认移交”制度和“预报预测、有掘必探、先探后掘、先治后采”的防治水规定,遵循“物探先行、钻探验证、化探跟进”的综合探测程序。 3、强化公司各矿的防治水技术管理。 ①加强矿井水文地质调查研究及水文地质或水文地质补充勘探工作。 ②编制矿井水文地质类型划分报告,严格审定矿井水文地质类型,并向管理部门备案。 ③编写矿井防治水中长期规划和年度计划,采掘工作面编写专门的探放水设计,并报生产技术处审批。严格按照批准的设计进行探放水。 ④建立完善各类防治水原始记录、台账、卡片、图纸等基础资料,实行数据化管理,长期保存。 4、建立并落实水情水害预测预报制度。 ①工作面掘进前对上部采空区周围及地表水文地质情况进行调查。 ②每月对临时突水点及永久突水点的涌水量进行不少于3次观测,预测分析全矿井水量变化。 ③每季度对矿井的充水因素、充水方式、突水层位、突水点的位臵和水量,矿井水的动态变化与开采水平、开采面积的关系进行分析、总结。 ④当掘进面前方接近含水层、导水断层、导水陷落柱、老空破坏区,应及时下发停掘通知单,对水害类型、积水范围、积水量进行分析和估算,并制定防治水措施,无危险后,方可正常掘进。 ⑤遇突水发生时,应及时对突水点位臵、时间、突水形式、水源分析、突水量变化进行收集,并对水质进行化验。 ⑥雨季期间,及时收集气象资料,对地表河流、废弃老窑、地表塌陷、裂缝进行定期观测,掌握历年最高洪水位资料。 ⑦对生产区域周边小窑破坏区、老空区进行调查,把积水范围和威胁程度汇总并填绘到矿井充水性图上。 5、建立可靠的矿井及地表防排水系统。 ①每当雨季前,要对矿井工作水泵、备用水泵、检修水泵进行联合排水试验。 ②定期对排水设备和管路进行检修,保证正常运转。 ③必须查清矿区及其附近地面水流系统的汇水、渗漏情况,疏水能力和有关水利工程情况,建立疏水、防水和排水系统。 ④井口和工业场地内建筑物的高程必须高于当地历年最高洪水位,低于当地历年最高洪水位时,必须修筑堤坝、沟渠或采取其他防排水措施。 ⑤井口附近或塌陷区内外的地表水体可能溃入井下时,必须采取措施,并遵守下列规定 1严禁开采煤层露头的防水煤柱。 2容易积水的地点应修筑沟渠,排泄积水。修筑沟渠时,应避开露头、裂隙和导水岩层。特别低洼地点不能修筑沟渠排水时,应填平压实;如果范围太大无法填平时,可建排洪站排水,防止积水渗入井下。 3矿井受河流、山洪和滑坡威胁时,必须采取修筑堤坝、泄洪渠和防止滑坡的措施。 4排到地面的矿井水,必须妥善处理,避免再渗入井下。 5对漏水的沟渠和河床,应及时堵漏或改道,地面裂缝和塌陷地点必须填塞。填塞工作必须有安全措施,防止人员陷入塌陷坑内。 6每次降大到暴雨时和降雨后,必须派专人检查矿区及其附近地面有无裂缝、老窑陷落和岩溶塌陷等现象。发现漏水情况,必须及时处理。 7严禁将矸石、炉灰、垃圾等杂物堆放在山洪、河流可能冲刷到的地段。 8使用中的钻孔,必须安装孔口盖。报废的钻孔必须及时封孔。 6、加强矿井防治水的现场管理。 ①严格执行煤矿安全规程、煤矿防治水规定和相关安全技术措施。严格执行探放水的十六字工作方针。 ②探放水掘进时始终保持足够的安全距离。 ③严格验收考核,保证探水效果可靠性,在水害情况查明前,严禁进行采掘活动。 7、制定并执行矿井水害应急预案和现场处置方案。 ①应急预案必须具有针对性、科学性和可操作性。 ②现场处臵方案必须制定发生不可预见性水害事故时,人员安全撤离的具体措施。 ③每年对应急预案修订完善并进行一次救灾演练。 ④严格按照矿井总工程师组织审定同意的探放水设计进行作业。 8、加强防治水知识教育和培训。 ①定期进行防治水知识教育和培训，保证职工具备必要的防 治水知识，掌握井下透水征兆，熟悉避水灾路线。 ②每年至少进行一次水害应急救援演练，提高职工防治水工 作技能和防范水害事故的能力。 9、严格落实责任追究制度。 ①集团公司安全二处负责对各矿井防治水工作的检查和督 导。 ②探放水作业无专项设计和安全技术措施的，追究煤矿总工 程师责任。 ③未有效落实探放水设计及安全措施，擅自组织采掘作业 的，追究生产矿长责任。 ④对探放水现场施工监管不到位，造成影响安全责任事故 的，追究安全矿长责任。 ⑤防治水资金落实不到位，致使必要的探放水工作无法实施 的，追究矿长及相关领导人责任。 ⑥因未按相关规程实施探放水或探放水工作现场施工监管 不力，而造成重大水害和人员伤亡的，依据集团公司相关规定追 究相关负责人的责任。 10、完善十种制度、五种图纸、十五种台账。 十项工作制度 ① 探放水资料收集、分析、审核制度； 6 ② 防治水相关措施审签制度； ③ 水害防治岗位责任制； ④ 水害预测、预报制度； ⑤ 探掘公示、日报、验收及审批制度； ⑥ 水害防治技术管理制度； ⑦ 水害隐患排查治理制度； ⑧ 探放水责任追究制度； ⑨ 考核奖励制度； ⑩ 探掘分离，签字验收确认移交制度。 五种图纸 ① 矿井充水性图； ② 矿井综合水文地质图； ③ 矿井综合水文地质柱状图； ④ 矿井涌水量与各种相关因素 动态曲线图； ⑤ 矿井水文地质剖面图； 十五种台账 ①矿井涌水量观测成果台账； ②气象资料台账； ③地表水文观测成果台账； ④钻孔水位、井泉动态观测成果及河流渗漏台账； ⑤抽（放）水试验成果台账； 7 ⑥矿井突水点台账； ⑦井田地质钻孔综合成果台账； ⑧井下水文地质钻孔成果台账； ⑨水质分析成果台账； ⑩水源水质受污染观测资料台账； ⑪水源井（孔）资料台账； ⑫封孔不良钻孔资料台账； ⑬矿井和周边煤矿采空区相关资料台账； ⑭水闸门（墙）观测资料台账； ⑮其他专门项目的资料台账。 11、本方案未尽之处，应严格按照煤矿安全规程和煤 矿防治水规定执行。 三、时间安排 1、四月初公司所属各矿开始严格按照该方案自行组织检查 验收。 2、对检查出的相关问题进行自我整改验收。 3、四月底集团公司将组织对所属各矿井防治水及水情水害 调查工作实施情况的检查。 二〇一二年四月五日 8