煤矿水害救灾应急预案.doc

XX煤矿水害救灾应急预案 XX有限公司 二零一二年一月 煤矿水害救灾应急预案 为预防和减少因暴雨、洪水、煤矿井下透水引起的重大事故,提高对煤矿水灾事故的快速抢险反应能力,防止灾害进一步扩大,保护国家财产和职工的人身安全,维护社会稳定,结合本地实际情况,制定本预案。 一、指导思想 认真贯彻“安全第一,预防为主”的安全生产方针,针对煤矿暴雨、洪水、煤矿井下透水等原因引起煤矿重大水灾事故突发性强、情况复杂、救灾困难的特点,集中社会各部门和各方面的力量,建立健全煤矿井下重大水灾事故救灾应急处理机构和其他有关机构,充分利用现有的装备和器材,快速反应,迅速出动,全方位做好煤矿井下重大火灾事故救灾处理工作,使事故损失降到最低限度。 二、基本原则 一主动报告灾情原则。所有矿井必须建立完善的通讯系统,矿内外、井上下和主要作业地点通讯必须畅通。一旦发生水灾事故时,矿井必须向煤矿安全主管部门汇报,同时向矿山救护队报警,简要说明矿井的地理位置,发生事故的性质、范围、严重程度及入井人员等情况。煤矿安全主管部门听取事故报告后,要及时通知矿山救护队,并根据事故的性质、严重程度,决定向政府和上级主管部门汇报。 二快速反应原则。接到事故通知后,矿山救护队、煤炭管理部门有关人员、当地政府有关领导、有关部门负责人要迅速赶赴事故现场。 三迅速抢险原则。指挥部要根据现场事故情况,快速准确制订救灾方案,救护队等有关部门要争分夺秒地积极投入抢险救灾工作,任何单位和个人不得借故拖延时间。 四突出重点原则。首先抢救遇险遇难人员。同时,要最大限度地控制事故的扩大和避免次生事故的发生。 五主动配合原则。各部门不仅要完成各自所承担的任务,而且要主动配合、密切协作,提高抢险救灾工作的整体效能,把损失降低到最低程度。要有全局观念,局部必须服从整体。 三、应急指挥机构组织 成立防治水领导组 组长赵满生 副组长黄玉书周子耀荆效郡白建军 付建军荆有义 成员荆慧军石毓蓬曹利平白元力 一要根据辖区矿井实际,编制水害救灾应急预案,切实做到底数清、情况明、措施周密有效。 二地面工业广场包括风井选择在不受洪水威胁的地点。 三历史形成的地面工业广场标高低于历年最高洪水位时,其井口及主要建筑物要加高于洪水位之上。 四对工业广场坡面汇集水要修建堤坝或截水沟。工业广场沿河流布置时,要修筑防洪堤坝,防洪堤坝按最大洪水位修筑,并且在雨季前修筑好,质量合乎要求。 五做好水文观测工作与矿井地质工作,并按照矿井实际情况编制矿井防治水规划,并且做到计划内容齐全,措施得当。 六井下探水矿井生产和建设都必须坚持有有疑必探、先探后掘的原则,探放水工作必须由专人负责,井下探水必须制定安全措施。 七有计划地将威胁性水源全部或部分地疏放掉。 八利用水闸墙、水闸门和防水煤柱等物体,临时或永久地截住涌水,将采掘区与水源隔离,使某一地点突水不致危及其它地区,减轻水患威胁。 九采取注浆措施,将专门制备的浆液通过管道压入地层裂隙或孔洞,经凝结、固化后达到堵隔水源的目的。 十配备足够防洪防汛的人力、物力、财力,防汛期间,矿井要有专人值班。 十一配备完好的工作、备用和检修水泵。排水系统的设备和管路按期检查和维护,制定检查维修制度。 五、主要应急措施 一矿井发生水灾事故后,应立即向抢险救灾指挥部汇报,同时通知救护队组织抢救,抢险救灾指挥部要立即下达抢险救灾命令,开展抢险救灾工作。 二在水灾应急期,市水灾救灾指挥部所属各工作组,各矿按各自职责,积极行动,尽职尽责做好抢险救灾工作,并将工作情况及时向市暴雨、洪水淹井救灾指挥部汇报。 三迅速判定水灾的性质,了解透水地点、影响范围、静止水位,估计突出水量、补给水源及有影响的地面水体。 四掌握灾区范围、搞清事故前人员分布,分析被困人员可能躲避的地点,以便迅速组织抢救。 五根据透水量的大小和矿井排水能力,积极采取排、堵、水的技术措施。 六加强通风,防止瓦斯和其它有害气体的积聚和发生熏人事故。 七排水后进行侦察、抢险时,要防止冒顶、掉底和二次突水。 八抢救和运送长期被困井下的人员时,要防止突然改变他们已适应的环境和生存条件,造成不应有的伤亡。 六、几点要求 一加强领导,靠前指挥。把煤矿水害防治工作作为当前煤矿安全工作的重点,纳入重要工作日程,认真进行安 排和部署。采取有效措施，做到超前预防，严防各类水害事 故的发生。 （二）加强值班值宿工作，尤其是汛期，要保证 24 小 时有领导和专业人员上岗值班工作。 （三）认真做好矿井水害分析预报、地面防汛和井下探 放水工作。发现辖区有险情，要立即通知矿井，及时组织人 员升井，防止伤亡事故发生。 （四）要督促煤矿企业建立以煤矿企业负责人为首的雨 季“三防”和井下防治水组织机构，认真组织自检自查，对 排水设备、管路和供电设备进行全面检修，及时清除水仓、 沉淀池和水沟中的淤泥，并保证井上下通讯畅通。