×××煤矿瓦斯治理责任倒查机制.doc
煤矿 瓦 斯 治 理 责 任 倒 查 机 制 2015年5月14日 煤矿 瓦斯治理责任倒查机制 为加强我矿瓦斯治理工作,坚决杜绝瓦斯事故,加大瓦斯治理力度,促进安全质量标准化工作正常开展,确保我矿安全生产工作顺利进行,结合我矿实际,经矿委会研究决定,特制订本机制。 一、成立组织 组长矿长 副组长总工程师 成员安全副矿长生产副矿长机电副矿长 通风副总通风队长采煤队长 掘进队长防突队长机电队长 二、具体要求 一、实行瓦斯治理事故责任倒查 1、在瓦斯治理过程中,若发生瓦斯事故,首先追究现场当班值班工的责任。 2、追查流程 1、瓦斯超限原因追查 1、炮后瓦斯超限 a查区域防突措施是否到位,其中包括抽放设计是否合理,抽放 钻孔是否覆盖到位,抽放半径是否满足要求,钻孔施工是否存在误差,验收钻孔是否存在弄虚作假,钻孔成果图是否正确,区域效果检验是否符合要求,抽放率是否达标,抽放时间是否足够等。 b查局部防突是否按照“四位一体”综合防突措施进行。局部预测预报是否到位、是否真实可靠,安全防护措施是否到位,施工钻孔设计、施工、验收是否满足要求,效果检验是否满足要求。 c查现场通风,是否存在无风、微风、循环风作业,风量是否满足需要。 d查现场管理,放炮是否将通风设施设备破坏,是否为瓦斯传感器故障引起等。 2、无计划停风停电造成瓦斯超限 a查是否向相关部门汇报,是否是责任人擅自停风停电,是否是汇报环节出现问题,是否工作安排环节出现问题,是否是现场落实上出现问题。 b是否是设备故障,是否是客观原因造成,是否是内部管理问题。 3、局部瓦斯超限 查巡检员是否巡查到位,是否存在采取相应的措施并汇报,查造成局部超限的原因。 4、采面上隅角瓦斯超限 a查区域防突是否到位,抽采是否达标 b查采空区抽放是否合理可靠。 c查风量分配是否合理 d查上隅角瓦斯处理措施是否到位。 e查初次来压措施、周期来压措施、处理悬顶措施是否到位。5、监控系统误报 a查监控设备是否定时校检,入井时是否符合规定。 b查现场管理,探头吊挂位置是否有淋水、是否存在安全隐患悬矸等,设备吊挂是否牢靠。 c查设备故障、系统误报原因,是否为操作不当原因造成瓦斯超限。 2、追查结果 1、经过追查,分析出瓦斯超限原因,按照“四不放过原则,对责任人进行处理。 2、将事故追查情况通报全矿,以此警醒职工。 3、制定措施,杜绝类似事故再次发生。 3、责任追究处罚制度 1凡井下发生无计划停风,处罚责任单位500 元/次,因无计划停风或损坏风筒造成工作面瓦斯超限的由通防科组织有关单位、人员进行分析。处罚责任单位1000 元/次,并处罚责任人500 元/次。2凡发生瓦斯超限,由于值班人员不负责任,没有监测到、或监测到而没有通知调度室值班调度员的,罚款100 元/次。 3调度室接到值班人员瓦斯超限通知,记录不清,或无记录的处罚责任人100 元/次,没有及时通知当班跟班队长、班长、瓦检员、放炮员以及相关人员和有关部门人员班后进行瓦斯超限分析的,罚款 100元/次。 4相关部门值班人员接到调度室通知瓦斯超限,不及时采取措施或班后不组织分析瓦斯超限原因的,对值班人员罚款500 元/次。 5接到瓦斯超限分析通知的人员,无故不参加事故分析的,罚款100 元/次。 6瓦检员、放炮员由于自身原因,造成瓦斯超限的,罚款1000 元/次。 7因调试风机切换操作不当造成瓦斯超限的,对责任人罚款200元/次。 8对监测设备维护、检修不及时,瓦斯监测探头不能按时标校的,造成数据与实际不符,误报超限的,对责任单位处罚1000元/次,对责任人罚款200元/次;造成瓦斯监测探头或系统故障多次发生或大面积故障断电的,对责任单位罚款2000 元/次,对责任人罚款200 元/次。 9因检修或有计划停风停电,需要排放瓦斯,不严格按照排放瓦斯有关规定进行排放的,发生排放瓦斯时超过排放瓦斯规定限度的,对责任人罚款1000 元/次。 二、实行“由下而上”逐级倒查 1、发生瓦斯治理事故,除追究现场当班值班工以外,其次追究现场管理人员及当班跟班管理人员责任。 2、按照逐级倒查,一旦发生瓦斯治理事故,要追究相关分管矿领导责任。 3、按照逐级倒查,一旦发生瓦斯治理事故,要追究相关主管矿领 导责任。 4、按照逐级倒查,一旦发生瓦斯治理事故,要追究矿主要负责人 的领导责任。