加强煤矿安全培训刻不容缓.doc

加强煤矿安全培训刻不容缓 内容摘要煤矿安全培训工作一直是作为煤矿企业员工提高自身素质、保障安全生产的最重要的途径之一,文中通过分析厉害关系,希望煤矿企业能在新的一年能加强学习,真正缓解高危行业煤炭开采的安全问题,同时对培训者亦提出新的建议。 关键词 本文来自毕业论文网 煤矿安全;安全培训 2010年,煤炭行业又迎来崭新的一页。国家对煤矿安全工作的高度重视,年初即修订了煤矿安全规程若干问题,因此煤矿企业的安全技术培训工作也要上升到一个新的阶段。回眸2009年,中国煤炭工业的飞跃发展,既为中国经济的快速增长提供了主要能源保障,同时又为我们带来了无尽的悲痛各地区发生的各类重大事故的惨痛教训,给我们心灵造成的极大的痛楚,无不为我们带来深深的思考。 一、事故发生客观原因分析 一自然条件的改变。1.瓦斯。近年来,随着各地煤矿开采深度的不断增加,煤尘与瓦斯突出的危险性也在不断增加,突出危险区域也在不断扩大,极大的增加煤矿安全生产难度。2地下水。随着煤矿开发生产的深度不断加深、掘进速度加快和工作面开采空间剧烈变化,水害产生的条件、水害威胁的程度以及水害形成的机理都在发生着较大的变化,给防治水带来了极大影响,特别是对井下突水的水源、导水通道和补给强度的分析造成很大难度。3.装备技术。煤矿新技术和新设备研究相对落后。大多数新技术与新设备处在摸索阶段,尚不成熟、不稳定,而国外较先进设备难以硬搬套用等。 二小煤矿违规开采。目前我国约有3万个煤矿,其中2.5万个是乡镇、个体煤矿。每年发生的煤矿事故中,乡镇煤矿占80。由于较低的市场准入门槛使小煤窑业主竞相逐利行为变得轻而易举,而较小的事故风险成本又不足以使他们望而却步。由于当前煤炭行业风险与收益的严重不对称,加之有关部门监管乏力,小煤矿的掠夺、资源破坏性开采屡禁不止,由于本来技术力量薄弱,安全投入少,引发的恶性安全事故居高不下。 三煤矿超负荷生产。近年来,我国经济快速发展,对煤炭需求较大,要求煤炭工业维持较高产出,是造成煤矿超能力开采的宏观原因。超负荷开采已经成为全国煤炭工业增加产出的主要手段之一,也成为我国煤矿各种事故的重要导火索。 二、事故发生主观原因分析 一利益驱使。近年来,煤炭价格一涨再张。面对巨大的利益,煤炭企业抢抓时机,满负荷甚至超负荷生产。长期超通风能力和提升能力生产,导致矿井隐患重重,发生事故也就在所难免。 二安全管理混乱。煤炭企业不能真正贯彻执行“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,安全意识树立不牢固。上级文件精神及具体规定不能严肃认真落实。国家行业重大安全政策就连煤矿安全第一责任者都不尽清楚,同时安全防范措施也得不到进一步落实,其管理、技术、安全层面上的监督、监察不到位,安全管理工作混乱。 三企业职工专业水平较低。我国煤矿从业人员素质的基本现状是管理人员往往是理财的好手、经营的能手、安全生产的生手。专业技术人员严重匮乏,尤其是专业院校毕业的采、掘机、通、运等人才更是缺乏。特别是小煤矿负责人多数为中专以下水平,全凭经验,遇到不能解决的问题敷衍了事,存在严重的问题隐患。 四煤矿安全培训严重不足。国家的强制要求培训计划实施,但煤矿企业负责人、安全生产管理员、特殊工种人员并没有按“规定”全部进行培训。相当多的煤矿企业对职工的培训也是走形式,象征性地发个上岗证,以应付有关部门的检查。造成了职工整体安全素质得不到有效提升,安全管理人员及特种作业人员本质不具备安全资质,潜伏重大安全隐患。 三、对策思考 一培训机构教育着力。针对煤矿企业负责人、安全生产管理人员整体素质的不尽一致,对培训及复训考核可借鉴安全注册工程师考取办法,在每次培训复训前,由国家统一集中封闭考试,合格者可不必参加其脱产培训,从而可将低培训成本;对于未能通过考试者,必须参加统一脱产培训,严格“准入关”。 二加强安全监督检查。1.建立煤矿安全动态评估制度。通过开展经常不断地安全分析、评估,促进企业加大安全投入,加强安全培训,提高安全生产水平。2.要进一步增强服务意识,坚持把安全工作的关口前移,重心下移,及时发现隐患,解决问题。进一步增强依法行政意识,认真履行法律法规赋予的职责。完善监管程序,规范监管行为,严格依法办事,做到严格、公正、文明执法。3.规范行政审批,严格市场准入。各级管理部门要站在对党和国家利益负责、对职工群众生命财产安全负责的高度,严格审批标准和程序,谁审批谁负责,从源头上把关,严格市场准入,搞好源头管理。 三加强井下管理。为严格落实管理人员下井现场检查责任,下井检查时,必须将到达现场时间、查出问题、处理情况、离开时间、人员姓名等内容记录在现场专用记录本上。现场安监员对管理人员的记录情况进行监督,落实整改现场存在的问题,并将管理人员记录留名填在记录单上报安监处,通过这一制度的实施,进一步落实了各级管理人员现场检查责任,提高了检查效果,及时解决消除了现场隐患,保证了现场安全生产。 四加强思想素质教育和职业道德教育。人是环境的产物,每个人都有自己的思想和情感。在目前的市场形式下,仅仅传授知识技能就指望他们搞好本职工作是不够的,就每个人而言,除了教会他们安全操作技能和建立健全各项行之有效的规章制度外,还要加强思想素质教育和职业道德教育,培养他们的职业责任感和兢兢业业、严谨细致的工作态度。通过切实的教育和有力的影响,让他们具有爱岗敬业、关心他人、乐于奉献的优良品质。在教育过程中,以稳定安全检查队伍为基础,对安监员要制定一个选拔、培养和使用机制,并多渠道、多方位地招收和录用思想文化素质比较高的人员充实安监员队伍,以解决职工共同存在的思想认识为突破口,把职业道德、思想素质教育与技术教育结合起来,只有这样,才能全面提高职工队伍整体素质,促进煤矿安全生产。 参考文献 本文出自毕业论文网 席振修.提高煤矿安全评价质量的途径[J].科技信息,2007,7 于宗立.努力做好新形势下的煤矿安全监察工作[J].矿业安全与环保,2004,1 [3]王涛.我国煤矿矿井监控系统的现状与发展[J].煤炭科学技术,2000,9 [4]张功钰.地方煤矿必须抓好的三个安全问题[J].煤矿安全,1990,9