石油化工项目钢结构防腐工程的造价控制.pdf

第 4 3卷第 4期 2 0 1 4年 4月 当 代 化 工 C o n t e m p o r a r y C h e m i c a l I n d u s t r y V o ] ． 4 3． N O ． 4 A p r i l ，2 0 1 4 石油化工项 目钢结构 防腐工程的造价控制 王 元 芳 中石化洛阳工程有限公司， 河南 洛阳 4 7 1 0 0 3 摘 要针对石油化工项目中钢结构防腐工程本体易锈蚀 、成品难保护、施工易破坏等特殊性 ，从设计 、 招投标、施工等方面谈一下总承包项目中防腐工程的造价控制工作。 关键词石油化工项目；钢结构；防腐 ；造价控制 中图分类号 T E 9 8 0 文献标识码 A 文章编号 1 6 7 1 0 4 6 0 2 0 1 40 4 0 5 6 1 0 3 Co s t Con t r o l o f Cor r o s i o n Pr o t e c t i o n E n g i n e e r i n g o f S t e e l S t r u c t u r e i n P e t r o c h e mi c a l P r o j e c t s W A NG Y u a n -f a n g S i n o p e c L u o y a n g P e t r o c h e mi c a l E n g i n e e r i n g Co r p o r a t i o n ， He n a n L u o y a n g 4 7 1 0 0 3 ，Ch i n a Ab s t r a c t I n v i e w o f e a s y r u s t i n g a n d d i ffi c u l t p r o t e c t i o n o f fi n i s h e d p r o d u c t s a n d e a s y d a ma g e s i n t h e c o n s t r u c t i o n o f c o r r o s i o n p r o t e c t i o n e n g i n e e r i n g o f s t e e l s t r u c t u r e ，t h e c o s t c o n t r o l o f t h e c o rro s i o n p r o t e c t i o n e n g i n e e r i n g i n p e t r o c h e mi c a l E P C p r o j e c t s wa s d i s c u s s e d f r o m t h e a s p e c t s o f e n g i n e e r i n g d e s i g n ， b i d d i n g a n d c o n s t ruc t i o n ． Ke y wo r d s P e t r o c h e mi c a l p r o j e c t ； S t e e l s t ruc tur e ； C o r r o s i o n p r e v e n t i o n ； C o s t c o n t r o l 钢结构防腐工程在石油化工项目中广泛使用， 因设备管道钢结构长期处于恶劣的 自然环境中，涂 层失效、 起皮、脱落等锈蚀情况严重， 不仅增加了 补刷和重新涂刷的T作量 ，更给造价控制带来 了难 题。现从设计 、招投标 、施工等方面谈一下总承包 项 目中防腐T程的造价控制工作 ⋯。 l 设 计 设计阶段是分析处理工程技术和经济的关键 环节 ，也是有效控制工程造价的重要阶段。 1 ． 1 以设计阶段为重点建立全过程造价控制 有关资料表明，在基础设计阶段 ，影响项 目投 资的可能性为 7 5 ％～9 5 ％；在技术设计 阶段 ，影响 项 目投资的可能性为 3 5 ％ ～ 7 5 ％； 在施工 图设计阶 段 ，影响项 目投资的可能性则为 5 ％～3 5 ％。很显 然 ，项 目投资控制 的关键在于施工以前的投资决策 和设计阶段。就总承包项 目而言 ，应该将造价控制 的重点放在设计阶段。在设计阶段大力推行限额设 计 、设计标准化和利用价值工程等科学有效的方 法，建立有效的激励机制，可使项目 投资更合理， 更经济 ，从源头上解决造价控制问题 。 目前 ，许多总承包项 目只重视对施工阶段的造 价控制， 而轻视了对设计阶段的造价控制。 一方面， 为了上项 目，从项 目立项 、科研到初步设计概算 ， 各个 阶段 的费用没打足 ，项 目到总承包单位手里 后，再经过业主的降点压价，使得总承包费用压得 特别低。另一方面，总承包单位拿到项 目后 ，由于 工期紧，设计周期短等原因，往往在施工图设计阶 段 ，施工图设计深度不够 ，或错误较多 ，致使在施 工现场发生大量的设计修改 ，给施工阶段的造价控 制带来很大困难 ，变更费用也居高不下 。 以河南某化纤项 目为例 ，A E 芳烃抽提装置 变更签证费用占施工图预算 的 2 7 - 3 ％，P X 对二 甲 苯装置 变更签证费用 占施工图预算的 2 2 ． 8 ％，变 更费用是较高的。 原因很多 ， 但其中有提高标准的 ， 施工图纸错误的。由于总承包单位 的原因引起设计 修改， 其费用增加由总承包单位负责。由于业主对 费用控制 日益严格 ，这将对设计质量提出更高的要 求 ，设计人员只有采用先进的工艺技术 ，进一步优 化设计方案 ，设备材料 的选型及选材满足合 同要 求 ，不随意提高设计标准 ，减少图纸错误 ，才能获 得预期的经济效益。 1 _ 2防腐保护设计方案的选择 在石油化工装置 中所有钢结构均需做涂装处 理。钢结构防腐按耐石油化工大气腐蚀 及海洋大 气环境 设计，要求防腐使用年限15 a 。制作质量 检验合格后的钢结构构件在涂装前应除锈，表面的 除锈方法和除锈等级应符合 框架梁柱、支撑、设 收稿 日期 2 0 1 4 - 0 3 2 5 作者简介 王元芳 1 9 8 0 一 ， 女 ， 河南洛阳人 ， 经济师，2 0 0 4年毕业于华中科技大学工程管理专业，研究方向石油化2 T_ 212 程造价管理。E - m a i l w a n g y f ． I p e c s i n o p e c ． C O M 。 备梁 、使用 中维修困难部位的构件的最低除锈等级 S a 2 ． 5 级； 其余构件的最低除锈等级 S a 2 ．0 级。基层 处理后 ，应及 时刷防锈底漆 ，间隔时间不应超过 4 小时。防腐涂料最低使用年限及各涂层干漆膜厚 度 、总厚度应根据各单体重要性 、使用中维修难易 程度及建设工程要求，结合 工业建筑防腐蚀设计 规范 G B 5 0 0 4 6 2 0 0 8 要求确定 。涂层与钢铁基层 的附着力不宜低于 5 MP a ，附着力 的测试方法为拉 开法， 应符合现行国家标准的规定。每层涂层干漆 膜厚度和总厚度分别不低于表 1 要求 。 表 1 涂层漆膜厚度表 Ta b l e 1 Co a t i n g fil m t h i c k n e s s 涂层结构 油漆种类 最小干膜厚度／ m总膜厚／ m 底层 环氧富锌底漆一层 中间层 环氧云铁中间漆 面层 脂肪族聚氨酯面漆 5 0 1 0 0 2 0 0 5 0 在工程设计 阶段 ，工程造价管理人员需要密切 配合设计人员 ，协助其处理好工程技术先进性与经 济合理性之间的关系。 ’ 1 ． 3 设计概算的编制 基础设计概算的编制应比较全面的反映丁程 建设费用 ，经批准的基础设计概算是编制建设项 目 投资计划和筹措资金的依据 ，是控制施工图预算和 实行限额设计的依据 ，也是考核建设项 目经济合理 性 的依据 。 基础设计概算一经批准 ， 不得任意突破。 基于基础设计概算 的重要性 ，在编制设计概算过程 中应特别注意 以下两点 1 设计工程量的准确性 。设计人员要重视 基础设计质量 ，设计深度要达到要求 ，满足现场正 常的施 工组织设计及常规施工方案 的情况下提供 出详细准确的工程量 ，尽量减少项 目实施过程 中的 设计变更 。 2重视材料价格变化趋势 ，把握 2 0 1 3年至 2 0 1 4年 间环氧富锌漆及人工费变化 幅度对钢结构 防腐工程造价的影响。近期中石化项 目 基础设计概 算批复钢结构综合单价 1 ． 2万元／ t ， 包含钢结构材料 费 、制作安装费及防腐防火费用。 2 招投标 施工招投标阶段对总承包单位来说 ， 就是对外 发包 阶段。 2 ． 1 固定综合单价合同 石油化工项 目工程承包方式有概算切块 、 施工 图预算加系数包干 、施工图预算加签证 、工程量清 单等多种方式。根据总承包项 目的特点和总承包合 同的性质，防腐工程多采用固定综合单价合同 。 固定综合单价 中包括了施工所需要 的人工费 、 材料费 、机械费、措施费 、间接费 、风险费 、劳动 保险费及各种税费管理费及利润等全部费用。同时 还包 括一 切与分包人为完成本合 同装置建设所需 的费用 ，如现场实施必要 的文明施工及装置建成至 中交所发生的成品保护费用 、现场 防雨和排水措施 费用 、冬雨季施工措施费 ；分包人供货范 围内的材 料价差 、材料损耗 、材料理论重量 与实际重量差及 材料配件标准变化所引起的费用增减 、建筑垃圾外 运费用 、接受上级领导及其下属部分或者政府及其 下属部分赴施工现场视察和检查所产生的费用 、临 时设施费 、H S E措施及管理费、配合局部联动试车 费 、施工队伍调遣费 、施工降效费 ，有害环境下施 T保健费 、不可预见费等。 2 ． 2合同订立 招投标的最终 目的是通过招标投标 ，确定一家 中标人，签订施工合同。建设工程施丁合同是依法 保护发承包双方权益的法律文件 ，是发承包双方在 施工过程中的最高行为准则。为防范合 同纠纷 ，在 签订施_丁合同过程中，以下方面需要注意。 2 ． 2 ． 1 选择优质的防腐施工企业 资格审查要严肃 ， 对投标人 的资质条件 、 业绩 、 信誉、技术、资金等多方面进行仔细审查，确保承 包人 的资格完全符合招标文件 ，切忌抱着 “ 将就” 的心态去审理资质。防腐施工企业 的合理设计 、施 工质量 、技术含量 、高科技手段 的运用及防腐施T 队伍人员的素质 、施工能力 、质量监督等对防腐T 程质量有非常密切的关系 。 2 ． 2 ． 2 合 同价款 合同价款的填写 ，应依据建设部第 1 0 7号令第 1 1 条规定 ，招标工程 的合 同价款 由发包人 、 承包人 依据中标通知书中的中标价格在协议 书内约定。此 条款应是被 发包人经招标 程序确认 的承包人投标 报价 ，在此处必须注明 “ 暂定”字样。注意虽然防 腐施工合同签订为 固定单价合同 ，但是也要有一个 合 同总价 ，即合同价款 ，此合 同价款是以基础设计 T程量乘 以综合单价得 出的，只能作为暂定价 ，不 作 为结算 款。 因为防腐施工过程 中不可控地方很 多， 变更签证工程量难以预测， 最终的合同结算价 款难以预估 ，所以此处一定要注明是暂定价。 2 ． 2 - 3 工程结算 防腐工程合同是固定综合单价合同，那么结算 就相对简单。结算方法按照合同规定计算T程量乘 以合 同固定综合单价 即为工程结算费用 ，那么结算 第 4 3卷第 4期 王元 芳石油化工项 目钢结构 防腐工程 的造价控制 5 6 3 时工程量的确定即为关键点 ，直接影响工程造价 。 丁程量以施工图及设计变更单 、工程签证单工 程量为准。工程结算时，石油化工项 目中钢结构 防 腐面积通常按以下方法计算 大于等于 4 0 0 mm的 H型钢按外表面积计算，其他综合按 3 8 1T I ／ t 计算。 石油化工项 目中钢结构主要用于管廊和构架 ，其 中 H型钢约 占总钢结构重量的 8 0 ％左右 ， 其余工字钢 、 槽钢 、角钢 、钢管 、中厚钢板等仅 占 2 0 ％左右。H 型钢所 占比例大 ，如果以 3 8 m ／ t 折算 ，或者其他 的 某一的折算面积计算 ，都不能正确反映此部分的工 程造价 ，所以大型 H 型钢多按实际外表面积计算 表 2 表 2 钢结构工程量统计表 Tab l e 2 S t e e l e ngi ne e r i ng s t a t i s t i c s 3 施 工 施T阶段是防腐工程现场实施 的过程 ，施工的 质量和施丁组织协调对造价都有影响， 做好施工过 程的管理T作不仅能提高工程的质量还能有效控 制工程造价。 3 ． 1 施工质量 质量不达标就会增加因未达到质量标准而付 出的额外质量成本 ，这样既增加了成本支出影响工 期同时对公司信誉造成不良影响。影响防腐涂层质 量 因素很多，其中合理选择涂层工艺 、提高被涂表 面处理质量和严格涂装工艺过程是最主要的三个 基本因素。施工过程 中一定要严把质量关 ，严格要 求施工单位的施工质量 ’ 。 3 _ 2 施工组织协调 施 工组 织协调既影响施工进度也直接影 响T 程造价。现在总承包模式下 ，钢结构是集 中喷砂除 锈 、 刷涂底漆 ， 在预制厂预制完成后运到现场安装 ， 现场安装完成后再粉刷防腐面漆 。鉴于防腐工程的 特殊性 ，这些施工过程一定要严格按照质量要求完 成 ，检验合格后下一程序方可施工 ，并同时还需注 意自身的成品保护和其他成品保护。钢结构喷砂除 锈后应尽量在不超过 4 h时间内涂刷底漆 ，超过时 间后钢结构表面会再锈蚀 ，影响底漆的效果 ；预制 完成的钢结构在运往施工现场过程 中也要做好保 护 ，防止运输过程碰撞摩擦导致的底漆起皮脱落现 象；钢结构安装过程 中不可避免的有碰撞摩擦 ，更 应该做好底漆保护措施；管廊上管道， 构架上设备 等施工中应尽量保护好钢结构已涂刷的涂料 ， 所有 上述施工过程都易产生防腐工程变更联络单 ，都在 施工组织协调范围。良好的施工组织协调 ，能在合 理 的施工进度下有效控制现场产生变更联络费用 ， 控制工程造价。 3 ． 3 加强变更费用管理 变更费用的表现形式有设计变更单 、材料代用 单 、 工程联络单、工程签证单四种。在防腐工程中 变更主要表现为设计变更单和工程联络单。设计变 更 和工程签证工作是工程施工管理 中很重要 的一 项 内容 ，因为它内容广泛 ，构成原因复杂，规律性 较差 ，发生的时间长 ，难以确定其造价。因此 ，重 视和搞好这项工作是正确确定工程造价 、控制投资 的依据。 因设计变更和工程签证而调整的工程造价占整个 单位工程竣工结算的比例 ， 多则接近 2 0 ％， 少则也在 6 ％左右， 尤其在技改、 技措工程中所占比例更大， 大 都在 2 0 ％以上， 有时甚至达到了 4 0 ％。 变更签证费用 对防腐工程的影响更大。现以福建某项 目为例 ，加氢 处理 、溶剂脱沥青 、柴油加氢三套装置钢结构防腐施 工合同价款 1 8 6 万元 ，结算款中施工图_T程量结算款 为 1 7 4万元 ，设计变更量结算款为 2 万元 ，丁程联络 单量结算款为 2 3 8 万元 ，总结算款为 4 1 4万元。来 自 于工程联络单的费用占结算费用的一半以上，总结工 程联络单主要来源于 1 防腐工程基本结束时， 由于 其他单位后期安装、 焊接及防火涂料施工设计变更等 原因，造成钢结构防腐成品受损，发生部分返锈脱漆 需要修补 。 下转第5 6 7 页