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紧急避险系统相关管理制度 一、重大生产安全事故应急救援预案 第一章总则 （一）、目的 根据煤矿安全规程的规定，为使我矿在发生重特大生产安全事故时能及时、有效地实施应急救援，保护员工生命安全，减少国家资源和财产损失，提高应对突发事件的安全自救能力，特制定本预案。 （二）、编制依据 煤矿安全规程、中华人民共和国安全生产法、关于特大安全事故行政责任追究、安全生产违法行为行政处罚办法、安全生产许可证条例等。 （三）、适用范围 本预案适用于金瑞矿业发展股份有限公司海塔尔矿内所发生的一次死亡（遇险）3人以上，对社会影响极大的重特大生产安全事故和其它自然灾害事故的预防和处理。 （四）、应急预案体系 本预案包括综合应急预案、专项应急预案，明确事前、事发、事中、事后各个过程中相关部门和有关人员的职责。 （五）、应急工作原则 事故应急救援工作实行“预防为主、自救为主、统一指挥、分工负责、单位自救与社会救援相结合”的工作原则。 第二章 基本情况 本矿由金瑞矿业发展股份有限公司（原金瑞矿业发展股份有限公司）控股，现有人员439人，（固定员工130人、协议工298人、外聘技术人员11人），矿设一室四股五队（即综合办公室、安监股、生产股、机电股、后勤股、运输队、采煤一队、掘进一队、采煤二队、掘进二队）， 海塔尔矿区行政区隶属青海省祁连县管辖，矿区全长4Km,宽约0.5Km，面积2Km2.介于默勒矿区与柴达尔矿区之间，距离柴达尔矿火车站22Km，东临大通河5Km，与默勒矿区相距20Km，距离省会西宁220Km，204国道（二尕公路）从矿区通过，交通较为便利，矿区中国移动、联通及固定电话于2002年开通，通讯十分便利。 根据本矿区煤层赋存状况和地质特征划分101采区，采区为双翼开采，即东、西翼炮采工作面，矿井生产规模为60万吨/年，改扩建项目实际圈定的地质储量为3608.87万吨，经计算矿井服务年限为30a，第一水平服务年限为15.8a，60万吨/年矿井已于2007年7月份投产。 矿井为低瓦斯矿井，相对瓦斯涌出量为零，相对二氧化碳涌出量3.74m3/t，井下生产原煤过程中存在水、火（煤层具有自燃性倾向）、瓦斯、煤尘（煤尘爆炸指数理论计算为41.26）、顶板等自然灾害事故。 第三章 危险目标的确定及危险性评估 （一）危险目标的确定。根据我矿的实际情况特点确定为 1、矿井的主要事故类型为水、火、瓦斯、煤尘、顶板等灾害事故。 2、地面事故类型主要为建筑业生产安全事故、爆炸、火灾、地表塌陷、房屋倒塌等。 （二）危险性评估。根据我矿煤层赋存条件和历年来发生事故概率统计分析，应把水、火、瓦斯、顶板、粉尘事故作为预防重点，火工品库房、油库作为防火、防爆炸的重点防护区域。矿区的生产、生活场所应把火灾、地表塌陷及房屋倒塌等灾害列为防灾的重点。 第四章 应急救援组织机构、组成人员和职责划分 （一）海塔尔矿安全生产事故应急救援指挥部负责组织指挥全矿的应急救援工作。总指挥由主管矿长；副总指挥由总工程师及各副矿长担任；指挥部成员由相关队（股）室主要负责人及技术人员组成 总 指 挥郭龙本 副总指挥殷富胜 乔才郎 马生明 赵隆成 成 员李有金 张永清 李 战 蔡有芳 王秀良 王贵良 徐生忠 袁国庆 韩玉录 张志玉 侯杨军 马耀鑫 何友谊 李国安 李海军 张元军 王承中 陈 涛 葸秉宇 以及驻矿救护队人员 （二）指挥部下设安全生产事故应急救援办公室，办公室设在安监股，主任由安监股股长李有金兼任，主要负责承办指挥部交办的有关事务、应急救援工作的组织协调和事故上报工作。 （三）指挥部各成员单位的主要职责 1、指挥部具体负责应急救援实施方案及措施的制定和落实。 2、安监股在总指挥、副总指挥的指挥下具体负责应急救援协调工作。 3、安监股负责监管、协调驻矿救护队人员及有关队（股）室实施对灾区的抢险救援工作。 4、后勤股负责对伤员进行急救治疗工作。 5、生产技术股负责提供有关灾区的图纸、技术资料。 6、驻矿救护队人员负责对遇险人员的抢救及灾害的处理工作。 7、综合办公室负责供电、供水、后勤保障和车辆调度工作。 8、综合办公室负责事故善后处理工作。 9、机电股、机电队负责抢险救灾物资设备调配和供应工作。 四通讯联系方式 1、矿调度室，安装程控电话，并设专职调度员值班，井下主要地点安装防爆电话。 2、矿调度室专职调度员实行24小时值班，发生事故时可通过移动和固定电话通知矿调度室，由调度室在第一时间通知矿领导及相关应急救援人员，并及时通知公司调度室、安监部、救护队。 3、驻矿救护队设有专职人员值班，实行24小时值班。 4、矿有关应急救援人员的手机实行24小时开机，发生紧急情况时可通过手机传达有关应急命令。 第五章 事故报告和现场保护 （一）通讯联络 调度室电话09708656599 公司安监部电话09708655377 公司救护队电话09708656424 公司调度室电话09708655370 驻矿救护队人员、调度室实行24小时值班制度。 （二）事故现场保护 事故发生后，事故发生单位应保护好事故现场，驻矿救护队人员闻警出动并迅速赶赴现场，负责做好抢险救灾工作、警戒保卫现场及秩序维护工作。 第六章 应急救援物资和设备 （一）应急救援物资和设备以矿机电股为一级储备库，所属各单位的物资库房为二级储备库，建立应急救援物资、设备信息库、形成物资设备供应网络。 （二）救援物资设备的调运。根据事故现场救援的需要，应急救援指挥部可随时调集各储备库的物资和设备，各储备库接到指挥部命令后应迅速将应急救援设备物资运抵事故现场。 第七章 应急响应 （一）、响应分级 根据矿井的生产特点和控制事故的能力，在紧急情况下，应急行动分为二级 （1）、一级响应（现场应急）。这个级别包括矿井井下发生事故后，采取行动抢救井下受灾人员，立即启动海塔尔矿应急救援预案。 （2）、二级响应（全体应急）。这个级别包括发生重、特大事故并升级向全矿井扩散，威胁全矿井井下人员，需取得外部支援，请求公司启动应急预案。 第八章 应急救援保障 （一）指挥部接到事故报告后，由总指挥确定启动本预案，并根据事故性质迅速召集应急救援指挥领导小组成员赶赴事故单位，实施指挥协调救援工作，驻矿救护队人员应迅速赶赴事故现场实施救护。 （二）成立事故救援指挥部。事故现场指挥部应设立现场指挥组、抢险救灾组、技术专业组、物资供应组、警戒保卫组、医疗救护组、水电供应组、后勤保障组、善后处理组。事故现场总指挥由矿第一负责人担任，在应急救援指挥部领导下，具体负责指挥实施现场抢险救灾工作。 1、现场指挥组主要负责指挥现场抢救工作，及时处理灾变及突发事件。由总工程师和主要负责人组成。 2、抢险救灾组具体负责落实和实施现场抢险指挥部制定的抢险救灾方案和安全技术措施。由驻矿救护队人员、事故单位负责人及有关人员组成。 3、技术专业组主要研究制定抢险救灾技术方案和措施，解决事故抢救过程中遇到的技术难题。由技术人员组成。 4、物资供应组保证抢险救灾中物资和设备的及时调配和供应。由机电股有关人员组成。 5、警戒保卫组主要负责事故发生后的人员疏散，戒严和维持秩序等工作。由综合办公室和矿保卫人员组成。 6、医疗救护组主要负责对受伤人员的医疗救护工作。由后勤股有关人员组成。 7、水电供应组保证事故单位供电、供水问题。由综合办公室和机电队组成。 8、后勤保障组主要负责住宿接待、车辆调度等工作。由公司综合办公室人员组成。 9、善后处理组负责伤亡人员家属安抚、抚恤、理赔等善后工作。由综合办公室、劳资部门有关人员组成。 （三）抢险救灾原则 1、应急救护实行统一指挥原则抢险救灾工作必须在指挥部的统一指挥下开展。 2、安全抢险救灾原则在抢险救灾过程中，应采取安全有效的措施，确保救灾人员安全的前提下，实施救援方案。 3、自救互救原则事故发生初期，事故单位按照灾害预防和处理计划积极组织抢救，并迅速组织遇险人员沿避灾路线撤离，以防止事故扩大。 4、通讯畅通原则设专线指挥电话，确保通讯线路畅通。 第九章 紧急互动救援措施 指挥部根据事故势态的发展，在确定事故灾害程度，结合自身救援装备力量无法施救的状态下或事故灾害有扩大漫延趋势，可能导致事故无法控制的情况下，应立即上报公司应急救援指挥中心，并请求启动公司应急救援预案，同时，通知公司安监部门给予协助。 第十章 灾害预防与处理 矿所属各单位应按照灾害预防与处理计划要求做好事故灾害的预防工作，并可按照其内容要求对灾区进行抢险救灾作业。 第十一章 应急培训计划 （一）、应急救援人员培训 根据矿应急救援队伍人员的组织情况，制定应急救援应急培训计划，组织应急救援人员进行培训，使人人都熟悉应急预案的实际内容、应急方式。 将应急救援预案列入员工安全教育内容，定期组织人员进行培训学习，使员工熟知公司危险目标的位置、特性；懂得在紧急情况发生后根据不同的灾害采取有效的逃生方法。 第十二章 应急预案演练 （一）、应急预案的演练分为矿级演练，以及配合公司联合演练二个级别。 矿级演练由矿应急抢救指挥部组织进行，公司安监部、生产技术部及有关部门派员观摩和指导。 与公司联合进行的演练由公司有关部门组织进行，公司应急领导小组成员参加，公司和有关部门配合进行。 （二）、演练的准备 每一次演练都应根据假设的事故制定出周密的演练方案，报应急救援指挥部指挥长审批后进行。 应急救援主体应由矿各队（股）室及驻矿救护队人员成，根据灾害类型制定训练计划，每年进行1次救援演示、演练，机电股根据矿井灾害预防计划及应急预案中分析的事故灾害类型，保障应急救援物资的贮备和供应工作。 演练方案要落实演练所需的各种物资、器材及交通车辆、防护器材，并在演练前进行一次全面的检查，以确保演练能顺利进行。 演练进行之前应提前通知公司有关部门及周边社区居民，以避免造成不必要的影响。 （三）、演练次数 （1）、矿级演练每年进行1次。 （2）、与公司联合进行的演练，由公司相关部门控制演练的次数。 第十三章 应急预案管理 （一）、应急预案的备案管理 安监股应将本矿最新版本的应急预案报当公司安监部备案。 （二）、应急预案的发放 本矿应急预案经过生产技术股、安全监察股负责人、主管安全副矿长及指挥部主要领导审核通过后，由主管矿长签署下发。 1、安全监察股对应急预案进行统一管理，对所有内容都有了解，掌握的权力。 2、综合应急预案应发放到应急救援指挥部及各队（股）室的主要负责人。 3、安监股建立应急预案发放记录，并及时对已发放的预案进行更新，确保各队（股）室得到应急预案为最新状态。 （三）、应急预案的评审、修订 1、应急预案的评审 由应急救援领导小组根据应急演练的结果及其他相关信息组织有关部门对应急预案每年进行一次评审，以确保预案的持续适宜性。评审时间和评审方式由安监部依具体情况而定。 2、应急预案的修订 （1）、在下列情况下，应对应急预案进行及时修订 危险源发生变化（包括危险源的种类、数量、地理位置）；应急机构和应急人员发生变化；应急演练后发现存在不符合项，法律法规发生变化。 （2）、应急预案的更改修订程序。当基本预案需要修订时，由安监股向公司领导提出申请，说明修改的原因，经应急救援领导小组批准后，应急救援领导小组授权安监股组织进行修订，并将修改后的文件传递到相关队（股）室。 （3）、应急预案的修订建立修改记录，修改记录包括修改日期、修改页码、修改内容、修改人等。 附件 1、公司相关部门通讯录 2、海塔尔矿安全生产事故应急救援指挥部成员及队（股）室通讯录 3、金瑞矿业发展股份有限公司矿山救护队通讯录 附件一 公司相关部门通讯录 公司领导 电话 各部门相关负责人 电话 祁瑞清 13897307467 刘生彪 13897017399 唐万军 13897309234 纳进忠 13897304680 王得全 13897107338 赵礼明 13619707555 王俊卿 13309708830 曹永栋 15997000042 任小坤 13897105301 李洪保 13639705722 李长东 15909707477 李祖邦 13897509227 安监部09708655377 生产部09708654257 救护队09708656424 调度室09708655370 附件二 金瑞矿业发展股份有限公司海塔尔矿 应急救援机构成员通讯录 队别 电话 队别 电话 调度室 8000 8004 安监股 8012 生产股 8014 综合办公室 8009 机电股 8017 机电队 8016 后勤股 8032 采煤一队 8028 8041 采煤二队 8019 8022 8023 8024 运输队 8035 姓名 联系电话 姓名 联系电话 郭龙本 13897107002 8011 乔才郎 13997407440 8007 殷富胜 13897307499 8010 马生明 13997409273 8008 赵隆成 13897107776 8006 李有金 13897104703 张永清 13897509472 李 战 13897019035 蔡有芳 13897004232 王秀良 13897507179 王贵良 13897104977 徐生忠 13897107322 袁国庆 13897107702 韩玉录 13897307757 侯杨军 13897378999 张志玉 13897109718 马耀鑫 13619701872 刘生寿 13619701600 张 林 15997001649 何友谊 13619701698 李国安 13086249736 李海军 13897307751 陈 涛 13619701218 张元军 13897107465 葸秉宇 13897019631 王承中 13897509744 附件三 金瑞矿业发展股份有限公司 矿山救护队通讯录 姓 名 电 话 姓 名 电 话 刘生彪 13897017399 乔永寿 13639709218 王胜一 13897307319 谢喜邦 13897107578 杨安林 13897307711 刘佐科 13897009131 王美洲 13897307232 高伟林 15909700430 李富成 13649707080 甘生周 13897307246 赵平年 13897007985 马登平 13639709629 李积荣 13119709020 罗鸿年 13897011901 李富军 13619707337 魏守元 13897107445 邢宝英 13639709755 许正洪 15897200284 祁登全 13897104948 刘成柏 13897407024 李永忠 15009700191 刘维青 13997407014 汪 俊 13909707553 汪发营 15909704016 祁志元 13897507485 二、灾害预防及处理计划 第一章、总 则 一、矿井灾害预防与处理计划编制目的 为了认真贯彻执行煤矿安全规程以下简称规程，坚持“安全第一、预防为主”的方针、保证矿井安全生产，当矿井发生水、火灾和瓦斯、顶板、煤尘爆炸等事故时，受灾害威协人员能迅速脱险，使事故得以及时处理，尽快恢复生产，特编制海塔尔矿二〇一〇年度矿井灾害预防与处理计划。（以下简称计划。 二、矿井灾害的内容 矿井火灾包括内外因火灾、瓦斯、煤尘、顶板、水灾及机电、运输事故。 三、计划的组成部分 1、通讯 2、救灾组织机构 3、救灾总指挥部成员的职责 4、灾害预防与处理的一般规定 5、矿工的自救 四、计划的贯彻执行 1、本计划由矿长负责组织实施。 2、本计划应向全体职工（包括矿山救护队员）贯彻学习，熟悉避灾路线。各单位安全第一责任者和主要工程技术人员应负责组织本单位职工学习贯彻本计划，使每个职工熟悉、掌握安全出口及救灾方法。 3、根据矿井自燃条件及采掘工程的变动等情况，必须及时组织有关部门对计划进行修改和补充，还应组织职工重新学习。 第二章 矿井概况 海塔尔煤矿年设计生产能力为60万吨／年，矿井主采煤层为煤一组，平均厚度24.96米，属特厚易燃煤层，矿井开拓方式为单水平上、下山开拓，设计采煤方法为走向长壁水平分层炮采放顶煤采煤法。 一、矿井采掘现状 （1）、回采情况 矿井101采区东翼3400水平，3400水平工作面预计于2010年7月回采结束，接续工作面为3390工作面。 101采区西翼3452工作面预计2011年5月回采结束,2010年10月与3435工作面上下同采。 102采区西翼3435工作面预计2010年10月开始回采，2011年12月回采结束。 102采区东翼3435工作面预计2010年10月开始回采，2011年5月回采结束。 2、掘进情况 101采区西翼3435掘进工作面于2010年1月完工。 101采区东翼3390掘进工作面预计2010年6月完工。 101采区3380掘进工作面2010年8月开始掘进，预计2011年2月完工。 102采区3400掘进工作面预计2010年5月底完工。 102采区3323掘进工作面预计2010年6月完工。 102采区西翼3435掘进工作面预计2010年5月底开始掘进，2010年8月完工。 102采区东翼3435掘进工作面预计2010年6月开始掘进，2010年8月完工。二、煤层顶板概况 煤层伪顶为炭质泥岩、厚度2.27-3.23米，灰黑色、块状、坚硬、含炭较高、比重大，遇水易膨胀，易冒落；直接顶主要是泥岩、砂质泥岩，灰色、岩性较为致密、有轻微的可塑性，厚度约为10.91米，老顶为砂岩，其厚度为5－10米。 三、煤的自燃倾向性 海塔尔煤矿煤层容易自燃发火，自燃发火期3－6个月， 四、通风概况 矿井为中央抽出式通风，副（主）井筒进风，回风井使用两台BD-Ⅱ-8-No.23对旋轴流式通风机通风，一台工作，一台备用，配套电机为YBFH355L18型，功率为2185KW。掘进工作面采用11KW局扇压入式通风。 五、煤尘爆炸性 公司2008年9月瓦斯等级鉴定我矿煤尘具有爆炸危险性，爆炸指数为30.72。 六、矿井沼气等级 公司 2008 年9月瓦斯等级鉴定我矿井属低沼气矿井，矿井瓦斯相对涌出量为0m3/t, 绝对涌出量0 m3/min，二氧化碳相对涌出量为3.9m3/t，绝对涌出量1.6 m3/min。 七、矿井涌水量 矿井正常涌水量13.5 m3/h，最大涌水量20.0m3/h。采用D25-50* 8型多级离心泵进行排水 第三章 通 讯 第一节 电话通知顺序 为了迅速地将发生事故情况传达到有关领导及业务主管部门，矿监控调度室值班调度员接到事故报告后，应立即按下列从左到右的顺序通知，并要求一切电话给调度室电话让路 事故讯号发现者 矿监控调度室 矿总值班矿长矿总工程师副矿长西海公司调度室西海公司救护队安监部部长生产部部长采购管理中心主任综合办公室主任运输队队长机电队队长采煤队队长掘进队队长 第二节 临时电话 根据救灾需要，调度室要在救灾总指挥指定的地点迅速增设救灾通讯专用电话，并必须保证电话畅通无阻。（处理事故的有关人员住址及电话号码见附表一） 第四章 救灾组织机构 一、矿设救灾指挥部 救灾指挥部下设救灾办公室，办公室设在安监股，安监股股长兼任办公室主任，负责日常工作，并根据生产实际，及时补充、修改、完善计划，并督促贯彻执行。 二、救灾指挥部成员 总 指 挥郭龙本 副总指挥殷富胜、乔永寿、韩占吉、赵隆成、 通 讯 组 组 长李有金 组 员安全监控室全体成员 救 灾 组 组 长 由公司救护队队长担任 组 员 全体到矿救护队员 技 术 组 组 长 李 战 组 员 生产股全体成员 机 电 组 组 长 徐生忠 组 员 机电队全体成员 安 监 组 组 长 李有金 组 员 安监股全体人员 采煤一队 组 长侯杨军 组 员采煤一队全体成员 采二煤队 组 长张志玉 组 员采煤二队全体成员 运输队 组 长马耀鑫 组 员运输队全体成员 综合办 组 长蔡有芳 组 员综合办公室全体成员 生活服务组 组 长韩玉录 组 员生活服务组全体成员 三、矿总值班人员与救灾指挥者的关系 在矿总指挥及副总指挥未到之前，一切由矿总值班负责指挥，当总指挥到位后，矿总值班及时向总指挥全面汇报灾害情况，从此时起救灾的一切行动计划由总指挥负责指挥。 第五章 救灾总指挥部成员的职责 一、总指挥的职责 １、在矿总工程师、西海公司总经理、西海公司总工程师和西海公司救护队队长的协助下，制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。 2、掌握全部灾情，决策救灾措施方案，指挥救灾的关键性行动。 3、调动全矿职工参加救灾工作，全面协调救灾工作。 4、监查矿山救护队和有关单位执行救灾任务情况。 5、听取灾区人员的汇报和副总指挥的意见，根据救灾进展情况，灾情的变化，及时决策新的救灾方案、措施和作战计划。 6、事故处理完毕后，向有关单位宣布恢复生产的命令。 二、副总指挥的职责 1、全面掌握情况，进行分析,为总指挥决策方案提供充分的依据。 2、总工程师殷富胜是矿长处理灾害的第一助手，为总指挥决策方案提供充分的依据。 3、安全副矿长乔永寿协助总指挥决策救灾方案，并在总指挥的领导下,组织有关人员制订营救遇险人员和处理事故的作战计划。严格控制入井人员，负责签发处理事故期间的入井特别许可证。 4、生产副矿长韩占吉负责组织救灾必须的人员进行救灾。 5、机电副矿长赵隆成负责机电方面的工作,并负责调集救灾所必须的材料和设备。 6、西海公司总工在不妨碍总指挥有效工作的原则下，参加抢救事故的指挥工作，并根据需要代表西海公司采取措施从西海公司所属各矿调度人员、设备和器材。 6、办公室负责做好保卫工作。 7、总指挥不在矿时，由副总指挥按排列顺序乔永寿、韩占吉、赵隆成、殷富胜中一人代理。 三、安全监控调度室人员职责 1、矿监控调度室人员负责记录事故发生的地点、时间和情况，并按事故通知顺序通知有关人员及单位，及时传达矿长命令，召集有关人员在调度室待命，及时调度抢险救灾工作, 统计掌握出入井人数和下井人员分布情况。 2、安全监控室工作人员，根据需要及时向总指挥汇报灾区有毒有害气体浓度的变化情况及灾区的环境情况。 3、负责救灾期间临时通讯设施的安装和使用，保证通讯畅通。 4、听取、记录救灾过程中有关人员的汇报和传达的各种命令，调度井下的抢险救灾工作。 四、生产股股长职责 1、协助总工程师制定营救遇难人员和处理事故的作战计划。 2、为救灾提供需要的各种技术资料、图纸，并根据矿长的命令完成测量、检测等任务。 五、安监股股长职责 1、检查督促各单位救灾计划的执行和安全技术措施的落实。 2、对抢险救灾工作的安全和出入井人员的控制实行监督，对升井人员要详细记载，没有特别许可的人员严禁入井。 六、救护队队长的职责 1、对矿山救护队的行动具体负责，全面指挥领导救护队。 2、服从命令、听从指挥，带领救护队员按营救遇难人员和处理事故作战计划，完成对灾区遇难人员的援救和事故处理。 3、准确、及时、合理地处理救灾过程中出现的问题，及时向总指挥汇报处理事故的进展情况。 4、根据现场实际情况，可向总指挥提出救灾补充方案，经批准后实施。 5、负责井下机电设备、线路的恢复等工作。 七、机电队队长职责 1、根据需要时，召集电、钳、管道等机电维修人员在指定地点待命 2、根据总指挥命令负责改变矿井通风方法,监视主扇的工作状态,保证其正常运转。 3、负责矿井停送电工作,及时抢救或安装机电设备,完成其它有关任务。 4、根据入井人员领取矿灯，查清在井下的人数及其姓名,对没有入井特别许可的人员,不得发放矿灯和自救器。 八、运输队队长职责 １、负责将救灾人员及时送到井下，同时将受灾人员及时送往地面，将救灾所需要的材料、设备、工具等按指定地点及时送到。 九、跟班队长、班长的职责 负责查对留在本区域内的工作人数, 并采取措施将他们带领到安全地点或地面,将在现场所发生的事故过程、性质、范围和原因等情况,如实详细地报告给矿监控调度室,并随时接受总指挥命令,完成有关处理灾害的任务。 十、办公室主任的职责 1、负责矿内外通讯联系及救护车辆的调配, 负责接待上级领导。 2、负责提供充足的劳动保护用品。 3、按照总指挥的指令、组织救灾所需要的劳动力。 4、组织有关人员在指定地点设置岗哨、严禁闲杂人员逗留围观。 5、搞好保卫工作，加强各要害部门及岗位的检查，严防不法分子趁机破坏，不准闲杂人员入矿、维护矿区正常秩序。 6、做好职工家属的思想政治工作。 7、协助后勤人员抢救和护理遇难人员。 8、妥善安置遇难人员家属的生活。 第六章 矿井灾害预防和处理的一般规定 第一节 主要事故发生前的预兆 一、矿井火灾 1、煤炭在氧化初期往往使巷道内的湿度增加，出现雾气或巷道挂汗，这种现象要和井下两股不同温度风流交汇处出现的雾气区别开。 2、煤在自热到自燃的过程中，将产生低温干馏产物芳香烃释放出煤油味、汽油味、松节油味或焦油味。 3、从煤炭自燃区流出的水或空气，其温度比正常时高。 4、由于煤自热到自燃阶段放出有害气体 CO、CO2且浓度逐渐升高、使空气中含氧量相对减少，当人接近火源时，会感到头痛、精神不振等不舒适感。 二、矿井水灾 1、煤层发潮变暗，正常情况下的煤干燥光亮，如有水渗入会变得潮湿无光泽，遇到这种情况可将煤壁挖去一薄层，如果仍然变暗证明附近有水。 2、煤壁出汗、煤层是隔水层，如果煤层里面有高压水会使煤壁温度低于巷道内的温度，煤壁表面就会出现水珠，当人用手摸含水层时，就会感到发凉，即时间越长越凉。 3、工作面气温低，煤层含水后不但煤温降低，同时吸收空气中的热量，使空气温度降低，当人进入到工作面后会感到发冷。 4、巷道出现雾气，由于含水层温度低，当温度较高的风流流经时，便产生冷热变换现象，巷道中温度增加，便产生雾气。 5、顶板异常，由于含水层造成的压力使顶板来压出现淋水，煤壁片帮掉渣，顶板鼓起渗水等。 6、淋水有特殊变化，淋水突然增大，呈红色，水味发涩或有腐臭味,臭鸡蛋味，水混浊及出现煤壁挂红现象,均是老空区积水的特征。 7、煤层发出水叫声，如煤层附近含水，就会在采动压力作用下，产生水气交换的“咕咕”声和“嘶嘶”的积水声。 8、有害气体增加，积水区往往积有有害气体，当采掘工作面接近积水区域时，空气中的沼气和二氧化碳的含量就会增加，并可能闻到硫化氢味道。 9、老空区特征，一般年代久远，含铁锈等杂质多，所以“挂红”酸度大，水味发涩。 三、冒顶事故 1、冒顶预兆 （1）、顶板发生离层和断裂声响，象闷雷一样，有时听到放煤炮声。 （2）、顶板岩层破裂下沉、掉落，由少增多，涌出沼气突然增大。 （3）、顶板裂隙增加，沿煤壁切断，裂隙张大，下沉速度加快,顶板大面积来压岩尘飞扬。 （4）、掉渣、漏顶。 （5）、有淋水的巷道顶板淋水量增加。 2、煤帮预兆 煤层变软、片帮煤增多。 3、支架预兆 液压支架支撑阻力加大,泵站压力明显上升, 单体支柱有钻底现象。 第二节 灾害预防措施 一、加强安全思想教育和组织管理工作 1、加强对干部、工人的安全生产思想教育，坚持“安全第一、预防为主”的方针；各级领导干部要加强对安全工作的领导、矿坚持每月召开一次安全办公会议，讨论、分析、总结、落实有关安全生产工作。 2、坚持安全质量监查制度，对查出的隐患及时采取有效措施，指定专人限期整改。 3、各股室、队在讨论布置生产工作的同时，要检查布置总结安全工作。 4、各级领导要积极支持安监人员的工作，对他们提出的问题要认真对待，并及时给予解决。 二、做好矿井救灾物资的准备及保管工作 根据安全生产的需要，我矿暂在副井井底车场设井下救灾材料库库存内容见附表二地面设有消防材料库见附表三，并由运输队负责保管。按表二、表三所列内容配齐，以便及时进行救灾。 三、防止瓦斯、煤尘爆炸 1、加强工作面上、下隅角、顶板附近、高冒区空隙的瓦斯管理，用导风法或局部通风冲淡排出瓦斯、防止瓦斯积聚。 2、加强煤尘管理工作，抓紧完善防尘系统，使洒水降尘经常化，冲刷积尘定期化。 3、严格瓦斯检查制度，杜绝空班漏检。 4、严格加强爆破管理，认真执行煤矿安全规程第七章有关规定，杜绝明火产生，提高爆破质量，确保爆破安全作业。 5、配备专职的瓦检员及安通队伍，加强通风管理，及时调节矿井风量，禁止无风或微风作业，防止瓦斯积聚。 6、加强瓦斯检测工作，严格执行“一炮三检”制度，严禁瓦斯超限作业。 7、对废巷、停风的盲巷和采空区及时封闭，并挂警示牌。 8、掘进工作面实现风、电及瓦斯、电闭锁，停工的工作面不得停风。 9、禁止在井下拆卸矿灯，无闭锁的矿灯不准发放。 10、在井下需进行焊接作业时，必须严格遵守煤矿安全规程中第206条的规定。 12、井下放炮时，装药量、炮眼深度、雷管、炮泥充填长度等必须严格遵守煤矿安全规程有关条款的规定。 13、井下不准使用明火、明电照明、取暖。 四、机电设备的防火与防爆 1、采掘工作面严禁使用非防爆设备，对低压防爆设备要经常检查，消灭失爆。 2、供电电缆要消灭鸡爪子、羊尾巴、明接头。 3、加强对压风系统的管理，对风包、安全阀综合保护等要经常检查，机械定期检修，防止压风系统发生意外事故。 4、所有的机电峒室要备足防火砂、灭火器和防火救灾用品及工具，防火器材不得挪作它用。 5、要做好电器设备的防雷保护工作。 6、对供电系统，做好过流保护整定、接地保护和漏电保护工作。 7、电气设备发生火灾时，严禁直接用水和其他易燃液体扑灭。 8、矿井突然停电时，按海塔尔矿停电安全技术措施执行，并及时接通备用的电源对主通风机和中央水仓水泵进行供电。 9、所有电气设备在下井使用之前必须进行全面的安全检查，其防爆性能必须符合煤矿安全规程要求，否则不得下井使用。 五、井下防治水 1、对各进风石门、井底车场、3320水平运输大巷、轨道上山、运输上山、风井井底车场、水沟要全部彻底清理疏通，保证流水畅通。 2、定期清理井底水仓、确保水仓有足够贮水量。 3、对主排系统定期进行检查，确保矿井主排系统安全运行。 4、生产股人员对工作面淋水要进行观测，确定水的来源，估算涌水量。 六、矿井通风 1、安监股要及时调整完善矿井通风系统，切实提高矿井有效风量。 2、消灭不符合煤矿安全规程规定的串联风、循环风，禁止无风或微风作业。 3、全矿职工都应爱惜井下通风设施，安监股要加强对通风设施的维护、管理，对破坏通风设施的人和事要严肃处理，确保矿井通风系统稳定、连续、正常运行。 4、严格执行煤矿安全规程第二章的有关规定，主扇和局扇停风停电时，严格按煤矿安全规程中有关规定执行。 七、防治自燃发火 根据我矿生产技术条件，威胁我矿安全生产的最大隐患是煤炭自燃发火，应将该项工作列入我矿各级领导的重要议事日程，为此，必须做好如下工作 1、严格按照海塔尔煤矿防灭火制度执行，进一步做好我矿综合防灭火实施工作，确保我矿安全正常回采。 2、重点做好采空区注氮防灭火管理工作，充分发挥安全监控系统的优势，严格执行煤矿安全规程第238条关于氮气防灭火的有关规定。 （1）、氮气源稳定可靠。 （2）、注入的氮气浓度不小于97。 （3）、至少有1套专用的氮气输送管路系统及其附属安全设施。 （4）、有能连续监测采空区气体成分变化的监测系统。 （5）、有固定或移动的温度观测站（点）和监测手段。 （6）、有专人定期进行检测、分析和整理有关记录、发现问题及时报告处理等规章制度。 3、采用阻化剂防火时，应遵守下列规定 （1）、选用的阻化剂材料不得污染井下空气和危害人体健康。 （2）、必须在设计中对阻化剂的种类和数量、阻化效果等主要参数作出明确规定。 （3）、应采取防止阻化剂腐蚀机械设备、支架等金属构件的措施。 4、安全监测人员必须密切配合生产技术部门做好综合防灭火工作，必须及时根据有关安监技术人员及技术部门的要求提供必要的监测数据。 5、安监股要根据有关监测数据及时的分析、研究、考察最佳的防灭火参数，尤其对综采工作面防灭火参数的研究收集，进一步考察适合采面的防灭火方案。 6、在实践中，不断摸索采空区“三带” 冷却带、氧化带、窒息带的基本参数及“三带”中各种气体的分布规律、为寻求注氮释放口安设的最佳位置提供科学依据。 7、掘进头发生火灾时，严禁将正在运行的局部扇风机停机，若局部扇风机在停机状态严禁开机。 8、严格执行煤矿安全规程第五章防灭火有关规定。 八、预防顶板事故的主要措施 一般的预防措施应从以下几方面入手，有效防止顶板事故 1、采用适合于我公司顶板的采、掘、开、支护技术和设备。 2、按作业规程和操作规程施工，严抓工程质量。 3、掌握规律，加强顶板管理。 4、及时支护，不在空顶下作业，使用炮采落煤，临时支护必须及时跟上，控顶距不能过大，符合规程要求。移输送机时支架和支柱及时支设，不能图省事，而不支临时支架，工作面上、下出口及上、下顺槽支护要及时，回柱放顶时要坚持先支后回的原则，发现支