关于瓦斯治理推进月活动的安排.doc

关于瓦斯治理推进月活动的安排 为了进一步加强矿井瓦斯管理工作，有效杜绝瓦斯事故，落实集团公司安全例会精神，牢固树立“安全工作比天还大，瓦斯治理重中更重”的安全理念，强化瓦斯治理意识；明确安全工作重点，完善措施，确保瓦斯治理推进月各项工作落实到位；切实做好安全隐患排查治理工作，及时消除安全隐患，确保矿井安全生产。按照集团公司3月份安全例会要求，结合我矿实际情况，决定在全矿范围内开展瓦斯治理推进月活动。现将活动内容安排如下 一、指导思想 1、深入贯彻党的十七大精神，落实科学发展观，坚持“以人为本”和“安全发展”，坚持“安全第一、超前预防，贯穿全程，关键落实”。坚持瓦斯治理“十二字”方针和“十六字”工作体系，进一步加强领导、落实责任、增加投入、严格监管、强化监察，落实各级人员的责任，推动我矿瓦斯治理工作再上新水平。 2、认真贯彻落实集团公司会议精神，充分认识做好“两会”期间安全工作的重要性，时刻保持清醒的头脑，扎实工作，抓好落实，不断强化瓦斯治理工作的现场指导和管理，进一步深化通风安全质量标准化建设，做好全年瓦斯治理工作的安排部署，为全年的安全生产开一个好头。 3、3月份恰逢季节交替，矿井气候条件多变，根据历年来瓦斯事故分析该季节为瓦斯事故多发期，各科室、区队要克服麻痹思想，强化瓦斯治理的意识，为全年的瓦斯治理工作奠定良好基础。 二、活动时间2010年3月6日～3月31日 本次活动分为三个阶段 第一阶段宣传贯彻阶段 2010年3月6日～3月10日 宣传部、职工培训中心要做好舆论宣传与职工培训教育工作。 第二阶段具体活动阶段 2010年3月10日～3月25日 各部门要按照矿瓦斯治理推进月活动总体安排及本部门工作计划，实施好各项具体工作。 第三阶段整改总结阶段 2010年3月25日～3月31日 各部门要对本次活动的总体工作做出整改总结并提出合理化建议。 三、活动目标 1、杜绝微风、无风，瓦斯超限事故的发生。 2、矿井瓦斯综合治理工作体系建设取得明显成效，为全年瓦斯治理工作奠定坚实的基础。 四、组织机构及相关职责 1、领导组 组 长张贵平 副组长张大为、于海清、屈鹏飞 成 员王志江、武继生、许殿晟、曹建兵、段仁分、张 琳、苏占斌、魏 平、刘永斌 2、办公室设在通风科 办公室主任赵 瑞（兼） 联系电话7826189 3、相关职责 领导组职责 （1）、领导组负责制定瓦斯治理推进月活动的实施规划，协调组织各部门瓦斯治理工作规划的实施，组织完善并督促落实本次活动。 （2）、办公室负责瓦斯治理推进月各项工作的日常管理和业务指导，对有关管理制度和专项工作的贯彻落实情况进行督查，牵头组织检查、测评、考核，并在3月底对推进月活动进行总结，提出改进意见和下一步工作安排。 各部门职责 （1）、通风科负责瓦斯治理推进月活动的业务指导。负责瓦斯治理培训工作的指导。提出瓦斯治理知识、技能重点培训考核内容。负责组织员工现场培训、考核。组织瓦斯治理专项隐患排查，并进行三定处理。负责对区队瓦斯治理专项隐患排查的考核、评分。与培训中心联合组织开展瓦斯事故案例分析，帮助基层解决瓦斯治理问题，消除瓦斯治理隐患，提升瓦斯治理管理水平。 （2）、安监站把瓦斯治理推进月活动作为安全工作的重要内容部署。负责瓦斯治理推进月活动指导、日常督查，每旬组织一次检查、测评，提出考核意见。对各部门瓦斯治理推进月活动的实施情况进行监督、检查、考核。按时传达领导组的指示，并向领导组汇报各部门瓦斯治理推进月活动的进展情况、检查、考核结果。 （3）、宣传部负责瓦斯治理推进月活动的宣传、渗透、舆论引导工作。组织开展瓦斯治理研讨活动。组织开展好新版煤矿安全规程宣传和贯彻落实工作。深入基层普及瓦斯治理知识，营造良好的舆论氛围。 （4）、职工培训中心负责制定培训计划，组织对全矿入井人员“人人都是通风员”应知应会知识、新版煤矿安全规程的学习和贯彻落实、“瓦斯事故案例进行培训、讲解、考核。深入基层，对各科室、区队员工知识掌握情况进行抽查，并在安全例会上通报。 （5）、生产调度、技术科组织安排采、掘、运过程中瓦斯治理工作的技术指导。在采掘部署和生产设计时，优先考虑瓦斯治理，保证通风系统的科学合理。下达矿井生产计划必须考虑通风能力，杜绝超通风能力生产。协调组织瓦斯治理推进月活动在各区队的实施。 （6）、机电科负责井下电气设备的管理，保证电气设备的完好，杜绝电气设备的失爆。指导以消除井下电气失爆为重点的安全技术培训。与培训中心联合组织电气防爆知识的培训考核，重点讲解防爆技术知识。组织开展因电气火花引起的事故案例分析。组织进行一次以电气设备失爆为专题的隐患排查。帮助基层解决“失爆”技术问题。负责井下工作中出现的失爆控制，消除电气事故隐患。检查设备运行情况，确保设备安全可靠运行。 五、具体活动安排 （一）、优化生产布局，合理组织生产，为瓦斯治理工作提供基础保障（责任部门生产调度、技术科） 以生产调度、技术科为主体在采区设计、生产准备到工作面衔接的各个环节中落实瓦斯治理的有关规定，完善瓦斯治理工程，调整和优化生产布局；严格按照通风能力核定和生产能力核定组织生产，确保水平、采区和采掘工作面的正常接替与衔接。 （二）、建立合理稳定、设施可靠、风量充足的通风系统（责任部门通风科、各区队） 1、通风科列出计划，按上年度的通风阻力测定报告，对目前阻力较大的巷道进行改造。 2、3月10前完成本年度的通风能力核定工作，严禁超通风能力组织生产。 3、对井下巷道的贯通严格把关，合理调整通风系统，保证采掘面配风充足，同时在满足井下各工作地点、通风巷道和硐室等用风的前提下，加强通风能力配备，具备充足、合理的富余系数，提高矿井抗灾能力。 4、根据采掘进度及时构筑通风设施，杜绝通风工程亏欠，确保风流稳定，对即将采完的采煤一队、采煤五队要及时进行封闭。 5、采用局部通风机通风的地点，必须实行“三专两闭锁”，“双风机、双电源”，并严格按规定每日进行自动切换测试，保持局部通风机连续运转、均衡供风、风流稳定。 6、各区队要教育职工爱护本区队工作区域内的通风设施，保证通风设施的可靠，如发现破损及时与通风科联系进行维修。月底前由通风科牵头，联合安监站对全矿井通风设施进行一次摸底排查。对管理不善的队组严格按照通风设施使用管理规定进行处罚。 （三）强化现场管理，杜绝瓦斯积聚超限、微风无风作业（责任部门通风科、各区队） 1、瓦斯监测监控系统管理 （1）、做好监控系统中心站系统的调试工作，确保监控主机能显示所有传感器的真实信息，保证系统运行稳定、数据准确可靠，安全监控系统正常运行，数据联网系统的正常传输。 （2）、对现监控设备的供电电源和连线方式进行摸底，保证监控系统的断电和故障闭锁功能。严格按规定对各类传感器进行调校和“三大闭锁”功能的测试，保证甲烷超限断电、停风断电功能和断电范围的准确可靠。对无法正常实现断电和闭锁功能的区队，严格按照井下监测监控系统使用管理规定进行处罚。 （3）、加强监控中心站值班人员的管理，当瓦斯超限和各类异常现象出现时，要及时汇报，以便于相关部门迅速做出反应，采取正确的应对措施，及时处理瓦斯异常问题。救护队按规定每天留一小队值班，保证事故发生时能及时抢险和救助。 2、通风科干部必须轮流值班，跟班上岗，从通风系统的可靠性、局部通风机的自动切换、风筒的吊挂、“一炮三检”制度和“三人联锁放炮”制度的执行、电气设备的失爆、传感器的吊挂及监测监控系统的正常稳定运行、“三大闭锁”功能的测试等工作上入手，认真落实“三盯住，四深入”。尤其是对断西8、断西11、断中11层等瓦斯治理重点区域，必须现场跟班，确保瓦检员无空班、漏检、假检、少检现象及工作面手拉手交接班的进行，杜绝瓦斯超限作业、局部区域瓦斯积聚。 3、加强局部通风管理，掘进工作面风筒出现破口或漏风，必须及时处理，风筒出口距工作面距离要符合作业规程的规定，放炮作业必须严格执行“一炮三检”、“三人连锁放炮”制度，使用水炮泥。 （四）做实做细隐患排查治理工作，提高隐患排查治理的质量和效果，彻底消除各类事故隐患（责任部门通风科、安监站、机电科、各区队） 1、严格执行隐患排查认定、治理、验收、报告的闭合管理制度，要求由通风科每旬组织一次瓦斯治理专项隐患排查，排查结果上报领导组，由领导组组织召开专题会议对排查出的隐患进行三定处理，明确专人具体落实整改。 2、对每次隐患排查中发现的一般隐患要明确专人跟踪落实到底，对于重大安全隐患及时上报，并由主要负责人组织制定针对性的对策和措施，按照“五落实”要求，认真进行整改。 3、安监站要组织人员配合进行瓦斯治理专项隐患排查，并负责隐患排查的整改落实验收工作，每旬将整改验收结果汇总上报领导组。 4、机电科组织进行一次以电气设备失爆为专题的隐患排查，并将排查结果上报领导组。 5、各区队每旬要组织人员对本区队作业区域内进行自检，自检结果要登记造册，通风科、安监站组织人员对各区队自检情况进行核查。 （五）、加大瓦斯治理专项资金的投入 1、通风科按计划上报本月“一通三防”资金计划。 2、由领导组审批、协调瓦斯治理资金的投入，切实做到专款专用。 （六）、进一步提高井下员工识别、排查和处理隐患的能力。（责任部门职工培训中心、通风科、宣传部、安监站、各区队） 1、职工培训中心制定培训计划，组织对全矿入井人员“人人都是通风员”应知应会知识、新版煤矿安全规程的学习贯彻落实和瓦斯事故案例等内容的培训、讲解、考核。 2、通风科准备瓦斯事故案例材料底稿，交付行政科印刷，组织开展事故案例反思活动，使井下员工从思想、技术、管理等各个方面深刻接受事故教训，从而提高认识、排查和处理隐患的能力，杜绝发生瓦斯事故。 3、活动期间宣传部要在场上张贴瓦斯治理相关标语，并在醒目位置悬挂横幅。同时采取多种形式，如在井口开展有奖知识问答等，为瓦斯治理推进月活动创造良好的舆论氛围。 4、各区队要利用班前及每周的安全学习日对本队职工进行瓦斯防治及“人人都是通风员”应知应会知识的培训学习。 5、安监站每周组织人员对各区队的培训学习情况进行考核。 六、相关要求 1、各级领导干部要站在讲政治的高度，深刻理解“两会”期间搞好安全生产工作的重要性，切实提高安全工作的敏感性和执行力，思想上反麻痹、精神上反厌战、工作上反懈怠、行动上反应付、作风上反浮躁，严格执行干部跟班上岗制度，抓现场、抓隐患、抓落实，及时解决各类问题，保证安全工作制度到位、程序到位，责任落实到位。 2、各部门、生产区队要高度重视，深刻认识，开展瓦斯治理推进月活动对于加强矿井安全管理、防范重大安全事故、保持安全生产的稳定发展的重要性，坚定不移把瓦斯治理工作长期坚持下去，推动安全生产稳定发展。 3、各科室、生产区队必须健全本次活动的组织管理体系，逐级落实责任、完善考核、责任评价、奖惩激励等制度保障体系，用严格的制度规范行为，落实“人人都是通风员”岗位责任。 4、各部门要结合全矿瓦斯治理推动月活动，强化全员通风安全知识培训，规范人员行为，消除现场“一通三防”隐患，将检查和考核作为评价和推动安全工作的重要手段和关键环节，保证本次活动的顺利开展。 5、通风、安监、机电等职能部门要强化指导和服务意识，改进工作方法，经常深入基层，帮助基层解决安全工作中的重点和难点，了解掌握井下员工“人人都是通风员”岗位标准的现场落实，检查现场“一通三防”安全隐患的排查治理情况，促进瓦斯治理工作的现场落实。 6、各部门在本次活动的第三阶段，要对瓦斯治理过程中发现的问题与成功经验进行整改总结，提出合理化建议，并将总结以书面和电子版形式递交通风科。通风科汇总后，上报领导组。 7、本次活动实行分级、分工、分责任制度，加强现场管理。各部门在完成各自任务的同时，要进一步明确本部门工作目标，理清思路，做好各项工作，筑牢思想防线，落实各项制度，切实做好井下和地面安全工作，保证安全工作制度到位、程序到位，责任落实到位。通风、安监、机电等职能部门在活动期间对各部门的活动开展情况加大安全问责考核力度，强化工作落实，对落实不到位或未开展任何举措的单位严格责任追究，按照2010年安全基础基层管理考核评定办法相关条款进行处罚。 二○一○年三月七日