20180409174608安全风险分级管控体系建设情况汇报.pptx

中国平煤神马集团安全风险分级管控体系建设情况汇报,（2018年4月2日）,目录,一、提升认识，积极开展安全风险分级管控体系建设二、顶层设计，构建集团“133”安全风险分级管控体系三、分级负责，明确矿井、板块、集团三级责任四、明晰矿井“52”安全风险辨识因素五、制定矿井“188”安全风险评估标准六、实施矿井“33”分类分级安全风险管控七、建立激励约束机制，实施三级考核八、安全风险评估工作开展情况九、存在的主要问题,一、提升认识，积极开展安全风险分级管控体系建设,（一）落实习总书记重要讲话精神的需要（二）落实党中央、国务院安全工作要求的需要（三）落实河南煤监局工作安排部署的需要（四）防范煤矿重特大事故的需要,二、顶层设计，构建集团“133”安全风险分级管控体系,（一）遵循5项原则1.“防范重特大事故”的原则；2.“深化、细化安全生产标准化”的原则；3.“突出重点要素”的原则；4.“把握关键环节”的原则；5.“简单易行、便于操作”的原则；,二、顶层设计，构建集团“133”安全风险分级管控体系,三、分级负责，明确矿井、板块、集团三级责任,（一）矿井安全风险分级管控体系建设主体责任（二）板块（部门）安全风险分级管控体系建设监管考核的责任主体（三）集团安全风险分级管控体系建设顶层设计、监督问责的责任主体,四、突出3个环节，明晰矿井“52”安全风险辨识因素,（一）突出矿井安全风险3个重要环节风险辨识风险评估风险管控,四、突出3个环节，明晰矿井“52”安全风险辨识因素,（二）明晰矿井“52”安全风险辨识因素“5”～是指水、火、瓦斯、煤尘、顶板。“2”～是指冲击地压、提升运输系统（目前，我集团没有冲击地压风险因素）。,五、明确4个着力，制定矿井“188”安全风险评估标准,1.着力服务矿井年度重大生产经营决策、重要工作安排、重要灾防措施。2.着力防范煤矿重特大事故。3.着力控制煤矿“52”重大安全风险因素。4.着力管控煤矿启封火区、瓦斯排放、石门揭煤等高危作业。,五、明确4个着力，制定矿井“188”安全风险评估标准,1项矿井年度安全风险评估标准,8项专项安全风险评估标准,8项现状安全风险评估标准,各矿井结合实际，自行制定本矿井年度安全风险评估标准。,①新水平、新采区、新工作面设计前安全风险评估标准；②煤矿复工复产验收安全风险评估标准；③采煤工作面回采前安全风险评估标准；④掘进工作面贯通前安全风险评估标准；⑤过构造带安全风险评估标准；⑥启封火区安全风险评估标准；⑦瓦斯排放安全风险评估标准；⑧石门揭煤工作面安全风险评估标准。,①采煤工作面安全风险评估标准；②煤巷掘进工作面安全风险评估标准；③岩巷掘进工作面安全风险评估标准；④一通三防安全风险评估标准；⑤瓦斯防治系统安全风险评估标准；⑥机电运输系统安全风险评估标准；⑦防治水系统安全风险评估标准；⑧矿井基础管理安全风险评估标准及矿井综合评估结果。,,体系框架,1矿井年度安全风险辨识标准,8矿井现状安全风险评估标准,8矿井专项安全风险评估标准,采掘工作面现状安全风险评估标准,安全生产系统现状安全风险评估标准,超前专项安全风险评估标准,即时专项安全风险评估标准,六、分类分级，实施矿井“33”安全风险管控,“3”～是红黄绿3色风险分类“3”～是矿长分管副职科室、区队3级风险管控,,,,七、建立机制，严格考核问责,（一）矿井主体考核责任（二）板块监管考核责任（三）集团督察考核责任,八、安全风险评估工作开展情况,（一）试点先行，示范带动（二）全面部署，积极推进（三）对照标准，严格考评（四）工作联动，开展督查,各位领导，各位同仁河南煤监局安排我集团先行试点，开展煤矿安全风险分级管控体系建设工作，是对我们的鼓励和信任，在体系建设过程中，得到了河南煤监局特别是豫南分局的全面指导、帮助，期间严寅初局长明确指示，亲自安排部署；亲自组织全省专家进行评审；姚景州局长带领监察处、科技装备处等领导亲临集团，现场具体指导体系建设工作；豫南分局胡瑜局长、戴运德书记、王君祥局长等领导亲力亲为，全面参与评估标准制定，全程指导体系建设。对此，向河南煤监局、豫南分局、各位领导专家表示真诚感谢。同时，请求全省兄弟单位多提宝贵意见，传授你们的好经验、好做法。我们将以此次会议为契机，进一步加强风险分级管控体系建设，不断提升安全风险管控能力，确保安全生产。,,,谢谢大家,