牙克石园区地灾评估报告.docx

内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区 地质灾害危险性评估报告 北京华源地质环境工程有限责任公司 二〇二一年十二月 目 录 前 言 1 第一章 评估工作概述 4 第一节 工程和规划概况与征地范围 4 第二节 以往工作程度 15 第三节 工作方法及完成工作量 16 第四节 评估范围及级别的确定 17 第五节 评估的地质灾害类型 19 第二章 地质环境条件 20 第一节 区域地质背景 20 第二节 气象水文 21 第三节 地形地貌 22 第四节 地层岩性 26 第五节 地质构造 28 第六节 水文地质条件 28 第七节 岩土体类型及工程地质性质 31 第八节 人类工程活动对地质环境的影响 33 第三章 地质灾害危险性现状评估 37 第一节 地质灾害危险性现状评估 37 第二节 现状评估结论 39 第四章 地质灾害危险性预测评估 40 第一节 工程建设中、建成后引发或加剧地质灾害危险性预测评 估 40 第二节 工程建设可能遭受已存在地质灾害危险性预测 42 第三节 预测评估结论 42 第五章 地质灾害危险性综合分区评估及防治措施 43 第一节 地质灾害危险性综合评估原则与量化指标的确定 43 第二节 地质灾害危险性综合分区评估 44 第三节 建设用地适宜性分区评估 45 第四节 防治措施 45 第六章 结论与建议 47 附件 1 、呼伦贝尔市人民政府关于同意牙克石亚洲太平洋地区冬季汽车 测试高新技术产业开发区与牙克石工业园区整合的批复（呼政字 [2020]75号） 2 、内蒙古自治区开发区审核公告目录，内蒙古自治区工业和信 息化厅，2021年8月6日 3 、关于内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区压覆重要矿产 资源及矿业权核实情况的函 （内地调压〔2021〕867号） 附图 1 、内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区地质环境条件图（比 例尺110000） 2 、内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区地质灾害危险性综合 分区评估图（比例尺110000） 前 言 一、任务由来 2020年9月14日， 呼伦贝尔市人民政府审核同意牙克石亚洲太平洋 地区冬季汽车测试高新技术产业开发区与牙克石工业园区整合，更名为 呼伦贝尔（牙克石）高新技术产业开发区。 2021年8月， 内蒙古自治区对开发区进行优化调整，呼伦贝尔（牙 克石）高新技术产业开发区更名为内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业 开发区（以下简称“牙克石开发区”）。 2021年4月12日，内蒙古自治区自然资源厅发布了关于全面推行 区域地质灾害危险性评估工作的通知，要求位于地质灾害易发区内的， 依法设立的各类开发区、新区和其他有条件的区域由政府根据区域条件 统一开展区域评估工作，提高地质灾害防治能力。 为此，牙克石市自然资源局于2021年11月委托北京华源地质环境工 程有限责任公司对内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区进行地 质灾害危险性评估工作。 二、评估依据 1、地质灾害防治条例（中华人民共和国国务院第 394 号令） ； 2、地质灾害防治管理办法（国土资源部 4 号令） ； 3、关于加强地质灾害危险性评估的通知（国土资源部[2004]69 号）； 4、内蒙古自治区地质环境保护条例（2021 年 9 月）； 5、地质灾害危险性评估规范 （GB/T 40112-2021）； 1 6 、关于全面推行区域地质灾害危险性评估工作的通知（内自 然资字[2021]104 号文件）； 7 、牙克石工业园区总体规划修编（2018-2030）； 8 、内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区地质灾害危险性 评估合同书； 9、相关的水文地质、工程地质、环境地质勘察规范、规程。 三、 主要任务和要求 （一）任务 本次评估工作的主要任务是 1 、充分收集评估区及其周边地区以往的气象、水文、水文地质、 工程地质、区域地质等资料，调查并阐明评估区地质环境条件。 2、查明评估区地质灾害类型、分布范围、规模、发育特征和诱发 因素，对其危害程度和危险性进行现状评估。 3 、根据评估区地质环境条件及工程特点对牙克石开发区建设过程 中或建成后可能引发或加剧的地质灾害的危险性以及本工程建设与运 行过程中可能遭受的地质灾害的危险性进行预测评估。 4、根据现状评估和预测评估的结果以及地质灾害的危害程度、危 险性、损失大小进行综合分段评估， 并对本工程建设场地的适宜性做出 评价，提出具体有效的地质灾害防治措施和建议。 （二）要求 通过评估工作，初步查明评估区地质环境条件和地质灾害分布发育 特征， 为评估区进行地质灾害危险性评估，取得较齐全可靠的第一手资 2 料；对评估区内分布的各类地质灾害体的危险性和危害程度逐一进行现 状评估；对评估区可能引发或加剧的和本身可能遭受的各类地质灾害危 险性分别进行预测评估； 在现状评估和预测评估的基础上，对建设场地 分区段进行地质灾害危险性综合评估。提交成果满足地质灾害危险性 评估规范（GB/T 40112-2021）中的有关规定。 3 第一章 评估工作概述 第一节 工程和规划概况与征地范围 一、地理位置及交通 1 、地理位置 内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区位于牙克石市主城区 西北侧和东侧，行政区划隶属牙克石市管辖。 牙克石开发区分为大兴安岭（农垦）绿色食品和生物医药产业园、 现代建材产业园及科技创新产业园三个地块， 地理坐标见表 1- 1。 表 1-1 牙克石开发区四至范围坐标一览表 序 号 地块 经度 纬度 四至范围 面积 （hm2） 1 大兴安岭（农垦） 绿色食品和生物 医药产业园 12037′46“ 12043′36“ 49 16′20“ 49 19′03“ 东至林城北路以西， 南至兴 安运达,西至规划八路污水 处理厂，北至蒙业科技 941.33 2 现代建材产业园 12049′46“ 12050′55“ 49 17′ 18“ 49 16′33“ 东至牙克石国营农牧场耕 地，南至牙克石国营农牧场 耕地， 西至牙克石国营农牧 场耕地，北至汇流河电厂 90.62 3 科技创新产业园 12045′08“ 12048′03“ 49 19′06“ 49 19′41“ 东至兴安新城规划十路， 南 至兴安新城规划九街，西至 兴安新城规划一路， 北至海 拉尔河 156.15 4 合计 1188.1 2、交通 评估区属牙克石市管辖，牙克石市是东北地区较为重要的交通枢纽 城市之一，滨州、牙林、博林三条铁路在此交汇， 是进入大兴安岭林区 的门户， G301 国道、省道 S301 和省道 S302 在此交汇， 交通较为便利， 与全国最大的陆路口岸满洲里市有铁路和公路相连，民航海拉尔国际机 4 场距市区以西 80km，可直达北京、呼和浩特等大中型城市，市区和各 乡镇之间均有公路，交通便利。详见交通位置图（图 1- 1）。 图 1-1 交通位置图 二、工程概况 （一）开发区规划面积 牙克石开发区总体规划用地面积 1188.1hm2，其中大兴安岭（农垦） 绿色食品和生物医药产业园规划用地面积 941.33hm2 ，现代建材产业园 规划用地面积 90.62hm2，科技创新产业园规划用地面积 156.15hm2 ，见 图 1-2。 5 图 1-2 牙克石开发区四至范围形状图 9 （二） 产业思路 以推进产业提质提效为主线、开发区为载体、大项目为支撑、大企 业为主体、创新为源动力， 发挥区域比较优势特色， 立足中、俄、蒙三 国交汇的优越区位条件， 大力培育扶持龙头企业发展， 努力发展对外经 济， 加快“工业化、城镇化、现代化”三化发展进程， 着力发展“生物 产业、绿色有机食品产业、”两大主导产业， 培育发展“新材料、节能 环保”两大新兴产业，积极发展“清洁能源、现代服务”两大配套产业， 构建形成“222”型产业体系。通过科学规划，合理布局， 构建多元 化的产业发展体系。不断提高企业清洁生产水平， 实现工业园污染物零 排放。全力将牙克石开发区建设成为牙克石市经济发展的最大增长极、 产业集聚的主战场、招商引资的最前线，成为牙克石市经济社会良好发 展的最强引擎，打造成中俄蒙经济合作大通道支点园区、内蒙古东部产 业转移承接优先区、呼伦贝尔林区经济转型示范园区、牙克石经济健康 稳定发展带动区。 （三）产业发展重点 在规划近期，牙克石开发区集中力量重点发展以生物医药为代表的 生物产业、以农畜产品精深加工和山野特农产品精深加工为代表的绿色 有机食品产业、以热电联产为代表的清洁能源产业，培育新材料产业和 现代服务业。 在规划中期和远期，牙克石开发区在巩固前期产业发展的基础上， 重点延伸产业链条，拓展产业方向， 构建完善的产业体系。生物产业拓 展生物材料和生物制油方向， 绿色有机食品产业丰富产品体系， 新材料 7 产业拓展新型纤维及多孔材料、新型复合材料等方向， 发展壮大节能环 保产业、清洁能源产业拓展新能源产业方向， 现代服务业发展持续壮大 现代物流、电子商务、科技孵化等生产性服务业方向。借助一带一路、 中俄蒙合作先导区、沿边开发开放等机遇， 建成开放融合型园区，实现 区域融合发展、国际融合发展。 （四）发展目标 1、园区总体发展目标 到 2025 年，牙克石开发区主导产业综合实力较强，产业链条较长， 培育产业得以壮大，配套产业得以完善， 新方向新业态得以培育，产品 附加值高。其中生物产业、绿色有机食品产业等产业在区域具有较强的 市场竞争力，形成一批在全国具有影响力的“新、优、特”工业产品， 循环经济蓬勃发展，废弃物资源化利用水平较高， 实现三废零排放， 工 业园成为省级生态工业园区。 2、产业发展经济目标 到 2025 年，园区工业总产值达 200 亿元，规划中期年均增速 15； 工业增加值达 70 亿元，规划中期年均增速达 15；税收收入达 25 亿 元，规划中期年均增速达 10。 3、产业发展质量目标 加大科技开发力度，改造传统产品， 提高技术装备水平，为产品质 量的提高和成本的降低创造条件，使重点产品的技术水平达到国内较为 先进水平。到 2025 年末， 拥有自治区级企业研发中心 58 家以上，国 家级企业研发中心 24 家以上，拥有自主专利产品 200 项以上， RD 8 指标达 3.5 以上，拥有自治区级高科技企业 10 家以上， 科技贡献率超 过 45，建成创新型园区。 4、园区可持续发展目标 园区科技含量、发展水平显著提高， 资源利用效率有较大幅度的提 高，开发区各产业内部形成一批具有较高资源生产率、较低污染排放率 的环境友好型企业，开发区各企业基本实现清洁生产， 节能降耗成效显 著。二氧化硫、氮氧化物、氨氮和 COD 排放量指标达自治区、呼伦贝 尔市总量控制指标要求。 （五）现状入驻企业情况 根据相关收集资料调查， 目前， 园区共有企业 28 家， 详见表 1-2。 9 表 1-2 入驻企业一览表 序号 企业名称 项目区 行业分类 2020 年产 值 1 博世（呼伦贝尔） 汽车测试技 术中心有限公司 工业品耐冷性检测 产业园 技术服务业 4244 2 中汽研汽车检验中心（呼伦贝 尔）有限公司 技术服务业 2128 3 埃特姆（呼伦贝尔）汽车冬季 测试有限责任公司 技术服务业 810 4 牙克石市冰峰冬季汽车测试 有限公司 技术服务业 330 5 呼伦贝尔北方药业有限公司 生物医药产业园 生物制药 10514 6 内蒙古牙克石市蒙业农业科 技有限公司 食品加工 10228 7 牙克石市炜烨热力有限公司 热力供应 6829 8 呼伦贝尔市三江饮品有限公 司 食品加工 506 9 牙克石市益民污水处理厂 市政基础设施 10 内蒙古苍润草业科技有限公 司 农牧业 420 11 乾森农业（集团） 有限责任公 司 12 内蒙古呼伦贝尔中集木业有 限公司 13 呼伦贝尔金杨油脂有限公司 大兴安岭森林绿色 食品产业园 农副产品加工业 2314 14 呼伦贝尔市恒煜热力有限公 司 热力生产和供应 1200 15 牙克石市森野饮品有限责任 公司 饮料制造 200 16 牙克石市圣世源酒业有限公 司 饮料制造 172 17 呼伦贝尔瑞麦面粉有限公司 农副产品 0 18 牙克石兴安岭酒业有限公司 饮料制造 0 19 呼伦贝尔豪德商贸城置业有 限公司 房地产业 0 20 牙克石市兴安运达物流有限 公司 流通企业 16283 21 牙克石市牧原蒙西水泥有限 公司 现代建材产业园 非金属矿物制品业 5646 22 长风铸造厂 钢铁制造 329 23 内蒙古新大洲能源科技有限 公司 基础化学原料制造煤 炭加工 0 24 牙克石市牧人乳业有限公司 牙克石市八号农场 食品制造业 2000 25 牙克石市胜利塑料编织包装 有限公司 铁南 顺岭街 橡胶和塑料制品业 1000 26 牙克石市兴农农机具制造有 限公司 二道街汽车检测线 对面 装备制造业 445 27 华能伊敏煤电有限责任公司 汇流河热电分公司 现代建材产业园 电力、热力生产和供 应业 28 牙克石发达发食品厂 大兴安岭森林绿色 食品产业园 农副食品、肉制品及 副产品加工 10 （六） 基础及结构形式 根据调查内蒙古呼伦贝尔牙克石高新技术产业开发区内建筑物、构 筑物基础为钢筋混凝土柱下独立基础，基础开挖深度小于 5m。对于荷 重较大的建构筑物及大型设备基础采用钢筋混凝土筏形基础。 三、 规划用地范围 牙克石开发区总体规划面积 1188.1hm2 ，其中大兴安岭（农垦）绿 色食品和生物医药产业园规划用地面积 941.33hm2 ，现代建材产业园规 划用地面积 90.62hm2，科技创新产业园规划用地面积 156.15hm2 ，规划 用地范围拐点坐标见表 1-3、表 1-4、表 1-5。 11 表 1-3 大兴安岭（农垦）绿色食品和生物医药产业园规划用地范围拐点坐标表 点 号 X Y 点 号 X Y 点号 X Y 点号 X Y J1 5463197.93 40547847.06 J50 5464051.457 40552282.24 J99 5460192.903 40548288.67 J148 5460622.973 40547866.77 J2 5463272.918 40547839.9 J51 5464016.276 40552326.72 J100 5460194.627 40548287.06 J149 5460631.338 40547864.52 J3 5463288.793 40547824.03 J52 5463981.096 40552371.21 J101 5460196.702 40548286.56 J150 5460646.72 40547859.49 J4 5463322.13 40547808.15 J53 5463945.916 40552415.7 J102 5460197.431 40548286.56 J151 5460646.754 40547859.48 J5 5463333.243 40547835.14 J54 5463915.702 40552452.68 J103 5460218.077 40548288.94 J151 5460667.292 40547850.48 J6 5463501.518 40547814.5 J55 5463885.488 40552489.66 J104 5460221.516 40548286.29 J152 5460708.183 40547840.32 J7 5463545.968 40547838.31 J56 5463875.34 40552506.48 J105 5460228.329 40548232.19 J153 5460742.187 40547831.87 J8 5463565.019 40547984.36 J57 5463294.873 40552559.47 J106 5460235.142 40548178.08 J154 5460749.074 40547830.16 J9 5463542.794 40548035.16 J58 5463325.078 40552787.43 J107 5460240.486 40548135.64 J155 5460765.36 40547824.28 J10 5463407.856 40548033.58 J59 5462959.602 40552842.43 J108 5460241.955 40548123.97 J156 5460792.732 40547813.41 J11 5463360.231 40548006.59 J60 5462868.991 40552134.91 J109 5460248.768 40548069.86 J157 5460793.465 40547812.74 J12 5463347.531 40547935.15 J61 5463377.77 40552076.35 J110 5460255.581 40548015.76 J158 5460794.034 40547811.57 J13 5463304.668 40547927.21 J62 5463243.032 40551094.07 J111 5460262.394 40547961.65 J159 5460794.784 40547804.57 J14 5463285.618 40547882.76 J63 5462509.145 40551136.69 J112 5460268.744 40547917.59 J160 5460795.873 40547801.28 J15 5463201.846 40547894.87 J64 5462420.244 40550602.5 J113 5460271.523 40547916.4 J161 5460800.948 40547792.8 J16 5463260.875 40548616.63 J65 5462224.663 40550617.37 J114 5460279.515 40547864.49 J162 5460802.356 40547791.61 J17 5463055.851 40548625.13 J66 5462215.138 40550546.73 J115 5460284.841 40547829.91 J163 5460804.808 40547790.41 J18 5463180.981 40550117.43 J67 5462408.338 40550523.92 J116 5460287.508 40547812.58 J164 5460845.881 40547773.59 J19 5463820.284 40550048.13 J68 5462352.776 40550207.21 J117 5460295.501 40547760.67 J165 5460854.834 40547772.14 J20 5463945.31 40550888.02 J69 5463131.272 40550122.82 J118 5460302.443 40547715.58 J166 5460862.065 40547770.97 J21 5464907.937 40550236.36 J70 5463005.917 40548627.7 J119 5460378.362 40547725.99 J167 5460880.852 40547765.9 J22 5465049.291 40550920.04 J71 5462155.718 40548662.84 J120 5460453.422 40547736.29 J168 5460910.621 40547755.26 J23 5465023.696 40550922.74 J72 5462164.231 40548945.7 J121 5460453.199 40547737.58 J169 5460924.516 40547749.96 J24 5465025.239 40550923.57 J73 5461734.617 40548984.55 J122 5460452.374 40547739.07 J170 5460938.094 40547745.81 J25 5465037.505 40550935.72 J74 5461170.27 40549040.35 J123 5460451.306 40547740.15 J171 5460951.201 40547738.98 J26 5465042.357 40550942.64 J75 5461048.059 40548019.53 J124 5460446.374 40547743.03 J172 5460957.011 40547735.95 J27 5465053.145 40550992.99 J76 5460491.639 40548066.82 J125 5460444.369 40547744.71 J173 5460958.087 40547735.51 J28 5465055.664 40551004.74 J77 5460509.697 40548265.72 J126 5460443.15 40547746.85 J174 5460961.661 40547734.03 J29 5465143.766 40551415.89 J78 5460395.595 40548282.13 J127 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40548564.89 J136 5460478.771 40547893.69 J184 5461059.73 40547857.65 J39 5464477.137 40551969.58 J88 5460163.71 40548545.93 J137 5460479.923 40547895.65 J185 5461059.781 40547858.28 J40 5464427.09 40551993.28 J89 5460167.903 40548513.85 J138 5460481.741 40547897.67 J186 5461062.705 40547884.99 J41 5464377.044 40552016.98 J90 5460169.917 40548466 J139 5460483.461 40547899.21 J187 5461064.807 40547907.72 J42 5464326.997 40552040.68 J91 5460171.728 40548444.37 J140 5460485.052 40547900.07 J188 5461076.898 40548038.44 J43 5464276.951 40552064.38 J92 5460173.174 40548434.37 J141 5460494.511 40547900.99 J189 5461597.479 40547988.55 J44 5464226.904 40552088.08 J93 5460173.918 40548421.3 J142 5460498.828 40547900.85 J190 5461588.284 40547636.01 J45 5464192.177 40552104.29 J94 5460178.323 40548372.64 J143 5460515.827 40547896 J191 5461318.673 40547647.12 J46 5464166.897 40552136.26 J95 5460181.749 40548356.31 J144 5460535.615 40547887.22 J192 5461307.031 40547415.35 J47 5464156.997 40552148.78 J96 5460184.561 40548338.59 J145 5460579.616 40547873.96 J193 5461027.63 40547438.63 J48 5464121.817 40552193.26 J97 5460189.517 40548298.36 J146 5460599.017 40547870.61 J194 5460860.943 40545727.3 J49 5464086.637 40552237.75 J98 5460191.248 40548291.73 J147 5460617.577 40547867.96 J195 5463029.732 40545583.64 注 2000 国家大地坐标系 12 表 1-4 科技创新产业园规划用地范围拐点坐标表 点 号 X Y 点号 X Y 点号 X Y J1 5466168.2 40556174 J42 5466204.8 40558090 J82 5465708.6 40554715 J2 5466184.1 40556307 J43 5466159.6 40558096 J83 5465721.6 40554709 J3 5466192.1 40556374 J44 5466114.4 40558103 J84 5465734.9 40554704 J4 5466193.6 40556388 J45 5466069.2 40558109 J85 5465748.6 40554700 J5 5466197.4 40556422 J46 5466024 40558115 J86 5465762.5 40554697 J6 5466200.1 40556446 J47 5466009.7 40558117 J87 5465776.6 40554695 J7 5466206.5 40556505 J48 5465977 40558121 J88 5465790.7 40554694 J8 5466213 40556563 J49 5465919.4 40558128 J89 5465804.9 40554694 J9 5466219.4 40556621 J50 5465861.7 40558136 J90 5465819.1 40554695 J10 5466223.7 40556657 J51 5465804.1 40558143 J91 5465833.2 40554697 J11 5466239.7 40556787 J52 5465746.5 40558150 J92 5465847.1 40554700 J12 5466246.5 40556842 J53 5465714.8 40558155 J93 5465860.7 40554704 J13 5466253.2 40556897 J54 5465683.2 40558159 J94 5465874.1 40554708 J14 5466257.9 40556935 J55 5465654.2 40558163 J95 5465887.2 40554714 J15 5466260 40556953 J56 5465614 40558169 J96 5465899.8 40554721 J16 5466266.8 40557008 J57 5465573.8 40558175 J97 5465911.9 40554728 J17 5466274.4 40557066 J58 5465533.6 40558180 J98 5465923.5 40554736 J18 5466282 40557124 J59 5465482.9 40558187 J99 5465934.5 40554745 J19 5466289.6 40557182 J60 5465432.1 40558193 J100 5465940.2 40554750 J20 5466297.2 40557240 J61 5465381.4 40558200 J101 5465962.7 40554780 J21 5466304.8 40557298 J62 5465373.8 40558201 J102 5465980.7 40554817 J22 5466312.4 40557356 J63 5465326.5 40557881 J103 5465992 40554862 J23 5466320 40557414 J64 5465967.2 40557786 J104 5466017 40555050 J24 5466321.7 40557422 J65 5465948.5 40557605 J105 5466089.2 40555595 J25 5466349.5 40557637 J66 5465591.8 40554896 J106 5466102 40555691 J26 5466351.2 40557650 J67 5465592.6 40554882 J107 5466105.6 40555691 J27 5466356.7 40557688 J68 5465594.4 40554868 J108 5466107.8 40555712 J28 5466361.9 40557724 J69 5465597.1 40554854 J109 5466107.9 40555714 J29 5466364 40557739 J70 5465600.8 40554840 J110 5466107 40555717 J30 5466371.3 40557790 J71 5465605.4 40554827 J111 5466107.1 40555719 J31 5466375.3 40557818 J72 5465610.9 40554814 J112 5466114.3 40555773 J32