《招远市阜山金矿有限公司阜山矿区（整合）矿山地质环境保护与土地复垦方案》专家意见.docx

矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 地质环境部分 生产建设项目名称 招远市阜山金矿有限公司阜山矿区整合 生产建设单位名称 招远市阜山金矿有限公司 方案编制单位名称 烟台鸿建地矿工程咨询有限公司 专 家 评 审 结 论 2023年2月7日，受山东省自然资源厅委托，山东省国士 空间生态修复中心召开视频会议，组织有关专家名单附后对 招远市阜山金矿有限公司阜山矿区整合矿山地质环境保护 与土地复垦方案以下简称方案进行了评审。参加会议的 有方案评审专家、建设单位招远市阜山金矿有限公司、监督 管理单位招远市自然资源和规划局、方案编制单位烟台鸿建地矿 工程咨询有限公司等单位的代表。 专家组会前审阅了相关资料，会上听取了建设单位、方案编 制单位、监督管理单位汇报，提出了相应的修改意见和建议。会 后，方案编制单位按专家组意见对报告进行了修改和完善，经复 核，形成如下意见 一、矿山概况 招远市阜山金矿有限公司阜山矿区位于招远市东北约18km 处，行政区划隶属招远市阜山镇。矿区面积5.7804km,开采标 高380m至-1580m,开采方式为地下开采，开采矿种为金矿， 规划生产规模***万t/a,属于大型，剩余服务年限约为6.8a。 评估区极值直角坐标为X********～********,Y ********～********,面积7.2695km 二、审查意见 1、方案按照矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指 南要求，在充分收集资料和矿山地质环境现状调查的基础上 根据开发利用方案和相关要求，经综合分析研究编制完成。编制 依据较充分，符合有关规范和技术要求。 2、评估区重要程度为重要区，建设规模为大型，矿山地质 环境复杂程度为中等，评估级别为一级，级别划分合理。 3、矿山主要地质环境问题为采空塌陷及伴生地裂缝。矿山 地质环境现状评估发生采空塌陷及伴生地裂缝危险性小，对含水 层破坏影响较严重，办公生活区、工业场地、选矿厂、充填站及 矿山道路对地形地貌景观破坏严重，水土环境污染较轻。评估区 影响程度划分为严重、较严重和较轻三级，其中严重区 0.1631km、较严重区1.717km、较轻区5.2263km。矿山地质环 境预测评估发生采空塌陷及伴生地裂缝危险性小，对含水层破坏 影响较严重，办公生活区、工业场地、选矿厂、充填站及矿山道 路对地形地貌景观破坏严重，水土环境污染较轻。评估区影响程 度划分为严重、较严重和较轻三级，其中严重区0.1631km、 较严重区6.3369km、较轻区0.7695km。现状评估和预测评估 较合理，结论正确。 4、矿山地质环境保护和治理恢复分区划分为重点防治区、 次重点防治区和一般防治区，其中重点防治区0.1631km、次 重点防治区6.3369km,一般防治区为0.7695km。防治分区适 宜，符合矿山实际。 5、 方案确定近5年矿山地质环境保护与治理恢复措施 主要包括矿山地质环境治理、地下水动态监测、岩石移动监测、 土壤污染监测等，工程部署及治理措施较为得当，方案可行。 6、预算矿山地质环境保护与治理恢复工程总费用563.83万 元，近5年费用为105.83万元，费用计算依据及标准正确，经 费估算基本合理。 7、矿山企业应按照山东省自然资源厅、山东省财政厅、山 东省生态环境厅关于印发山东省矿山地质环境治理恢复基金管 理暂行办法的通知鲁自然资规20205号建立基金账户 并计提矿山地质环境治理恢复基金。 8、 方案确定的各类保障措施较为齐全。 三、问题与建议 加强矿山地质环境监测，关注历史采空区变化，确保矿山地 质环境安全。 四、结论 方案目的明确，任务具体，内容全面，编制依据充分， 评估结论正确，矿山地质环境保护方案可行，符合有关规范和技 术要求，专家组同意通过评审。 专家组组长签名 2 0 2 3 年 2 月 2 日 矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 土地复垦部分 生产建设项目名 招远市阜山金矿有限公司阜山矿区整合 生产建设单位名 招远市阜山金矿有限公司 方案编制单位名称 烟台鸿建地矿工程咨询有限公司 专 家 评 审 结 论 2023年2月7日，受山东省自然资源厅委托，山东省国土空间生 态修复中心召开视频会议，组织有关专家名单附后对招远市阜山 金矿有限公司阜山矿区整合矿山地质环境保护与土地复垦方案以 下简称方案进行了评审。参加会议的有方案评审专家、建设 单位招远市阜山金矿有限公司、监督管理单位招远市自然资源和规划 局、方案编制单位烟台鸿建地矿工程咨询有限公司等单位的代表。 专家组会前审阅了相关资料，会上听取了建设单位、方案编制单位、 监督管理单位汇报，提出了相应的修改意见和建议。会后，方案编制单 位按专家组意见对报告进行了修改和完善，经复核，形成如下意见 一、招远市阜山金矿有限公司阜山矿区位于招远市政府驻地东北约 18km处，行政区划隶属招远市阜山镇管辖。本矿山为整合矿山，整合 后矿区面积5.7804km,规划生产规模***万t/a,采用地下开采方式， 开采矿种为金矿，矿山服务年限约为6.8a。 二、矿山生产活动对土地造成损毁总面积为16.31hm,均为压占损 毁。损毁土地利用类型为乔木林地0.85hm、采矿用地15.17hm、公 路用地0.16hm、农村道路0.13hm。方案中涉及损毁土地的土地利 用现状明确，符合当地土地利用现状分布。 三、本矿山损毁土地面积16.31hm,全部为已损毁土地，无拟损毁 土地。已损毁单元为办公生活区、主竖井工业场地、选矿厂、充填站、 西竖井工业场地、207副井工业场地、175井工业场地、1号竖井工业 场地、1矿区道路、2矿区道路。损毁土地权属为招远市阜山镇九曲蒋 家村、九曲村集体所有和国有，国有土地使用权为中矿金业股份有限公 司。损毁土地的分析预测科学合理。 四、本方案复垦区面积16.31hm,复垦责任范围面积11.57hm,复 垦面积11.57hm,复垦率100。通过实施复垦措施，主竖井工业场地、 选矿厂、充填站、西竖井工业场地、207副井工业场地、175井工业场 地、1号竖井工业场地、1矿区道路复垦为乔木林地，复垦面积11.41hm; 2矿区道路复垦为公路用地，复垦面积0.16hm。方案中复垦区、复 垦责任范围界定较完整，土地复垦目标、任务明确；复垦方向基本合理， 基本符合当地自然条件和社会、经济状况。 五、矿山复垦采取的土地复垦措施为建筑砌体拆除及清运、硬化地 面拆除及清运、地表砾石清理、土地翻耕、机械挖坑、穴坑覆土、植被 恢复、监测及管护措施等。方案中复垦措施基本可行，工程量测算 依据充分，测算结果基本准确。 六、本方案土地复垦静态总投资为440.32万元，动态总投资为 长 748.82万元，对11.57hm损毁土地复垦亩均静态投资为2.54万元，亩 均动态投资为4.31万元。方案复垦投资测算基本合理，符合土地 复垦条例实施办法的要求。 七、本方案准备期0.9年、基建期3年、生产期6.8年、治理复垦 恢复期1年、管护期3年，方案服务年限14.7年。矿山土地复垦工作 共分三个阶段。方案中复垦方案服务年限界定准确，复垦总体工作 安排和阶段土地复垦计划科学合理，基本体现了“边损毁、边复垦“的原 则，保障措施具体可行。 八、方案采用自行复垦的土地复垦实施方式；基本做到全面、 全程公众参与，并已征求相关部门及土地权益人的意见，积极采纳合理 化建议。 九、建议 1.建设单位应按照山东省自然资源厅、山东省财政厅、山东省生态 环境厅关于印发山东省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法的通 知鲁自然资规〔2020〕5号的规定建立基金账户并计提矿山地质 环境治理恢复基金。 2.如项目性质、规模、地点、范围或者所采用的工艺等发生重大变 化的，应当在三个月内对原方案进行修编以及再评审备案。 方案编制单位根据评审会议时专家提出的评审意见，对方案进 行了认真修改和完善。经复核，修改后的方案已基本符合矿山地 质环境保护与土地复垦方案编制指南土地复垦条例土地复垦条例 实施办法等的规定和要求，建议通过评审。 专家组组长 2 0 2 3 年 2 月 日