博爱金隅水泥有限公司博爱县馒头山石灰石矿专家评审意见.docx

矿山地质环境保护与土地复垦方案审查表 方案名称 博爱金隅水泥有限公司博爱县馒头山石灰石矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 矿山企业名称 博爱金隅水泥有限公司 法人代表 张永生 编制单位名称 河南建筑材料研究设计院有限责任公司 法人代表 尹青亚 专家评审意见 受河南省自然资源厅委托，2020年8月27日河南省地质环境监测院组织 专家名单附后在郑州对河南建筑材料研究设计院有限责任公司编制的博 爱金隅水泥有限公司博爱县馒头山石灰石矿矿山地质环境保护与土地复垦方 案以下简称方案进行了评审。专家组听取了汇报，审阅了相关资料 经质询和讨论，形成如下审查意见 1. 方案按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范土地 复垦方案编制规程进行编制，内容和格式符合国土资源部办公厅关于做好 矿山地质环境保护与土地复垦方案编报有关工作的通知国土资规2016 21号要求，内容全面，附图、附件齐全。 2. 方案收集利用了相关资料，通过开展野外现场调查、公众参与， 基本查明了矿山地质环境现状、土地利用现状，矿山地质环境破坏程度和土地 资源损毁程度，矿山基本情况和矿区基础信息调查清楚。方案编制目的任 务明确、原则正确、依据充分。 3.矿山位于焦作市西北12km处，博爱县寨豁乡馒头山村一带。矿区面积 1.8093km,开采标高为490m至230m。该项目为已建矿山，露天开采水泥 用石灰岩，生产规模200万t/a。矿山水泥用石灰岩可采储量7426.80万t,建 筑石料用灰岩可采储量3414.36万t。项目概况介绍清楚，土地利用现状及权 属经县自然资源部门属地审查认为真实、清晰。 4.该矿山开发利用方案设计生产服务年限38.7a, 方案以采矿证 剩余年限25.4a为基础，考虑治理复垦期1a,管护期3a,本方案服务 年限总计29.4a,即2020年10月 2050年2月。本方案适用年限5a,即2020 年10月 2025年9月，方案服务年限和适用年限确定合理 5.确定评估区面积1.8771km,评估范围适当。评估区为较重要区，地质 环境条件复杂程度为中等，矿山为大型矿山，属于重要建设项目，确定地质环 境影响评估级别为一级，地质灾害危险性评估分级为一级。评估范围、评估级 别确定合适。 6.通过资料收集和野外调查，现状条件下确定现有采坑、碎石库、破碎 站、矿山道路为矿山地质环境影响严重区，其他区为矿山地质环境影响较轻区。 经预测评估确定露天采场、碎石库、破碎站、矿山道路及表土堆场为矿山地质 环境影响严重区，其他区为矿山地质环境影响较轻区， 7.经土地损毁分析，采矿活动对土地损毁方式为挖损和压占。现状条件下 损毁面积10.6893hm,其中挖损损毁8.7539hm,压占损毁1.9354hm,损毁 程度均为重度；经预测拟损毁土地面积65.5618hm,其中挖损损毁59.6819hm2, 压占损毁2.8799hm,均为重度损毁；本项目重复损毁面积10.6893hm,扣除 重复损毁面积，本项目共损毁土地面积62.5618hm。土地损毁环节与时序分析 正确，损毁土地预测科学，损毁土地类型和损毁程度分析评价结论明确。 8.矿山地质环境保护与恢复治理分区共划分8个重点防治区，1个一般防 专家评审意见 治区。保护与恢复治理分区合理。根据项目土地损毁情况，确定复垦区面积与 复垦责任区范围一致，为62.5618 hm。对复垦责任区土地类型和土地权属进 行确认，复垦责任区土地利用现状明确，土地权属清晰。 9.根据，方案描述，确定的复垦责任区范围内不涉及基本农田。 10.对项目造成的生态环境影响进行了分析，认为从技术、经济、生态环 境协调性等方面分析是可行的。对矿区土地复垦可行性进行分析，认为复垦区 土地利用现状明确，对土地复垦适宜性进行了评价，确定了最终土地复垦方向； 确定复垦土地62.5618hm,复垦率为100,其中复垦有林地56.806hm,其 他林地4.9742hm,农村道路0.77816hm。评价结论准确。经水土资源平衡分 析，采取措施后复垦区水土资源可以满足复垦要求。提出的复垦工程质量要求 与标准符合实际。 11. 方案部署的矿山地质环境保护与土地复垦预防工程、矿山地质灾 害治理工程、矿区土地复垦工程、矿山地质环境监测工程、矿区土地复垦监测 与管护工程等，目标任务明确，技术措施得当，工程设计科学，工程量测算较 适当。矿山地质环境保护与土地复垦工作总体部署合适，阶段实施计划基本合 理、近期年度工作安排符合实际。 12. 方案对工程投资进行了估算，在方案服务期内，安排矿山地质环 境保护与土地复垦工程动态总投资6425.12万元，静态总投资3799.18万元。 其中矿山地质环境保护与恢复治理工程总投资2582.36万元，适用期矿山地质 环境保护治理经费1287.61万元，第1年为300.93万元，第2年为535.89万 元，第3年为310.55万元，第4年为137.77万元，第5年为2.47万元。土地 复垦工程静态投资999.60万元，单位面积静态投资12966.59元/亩，动态总投 资为3842.76万元，单位面积动态投资40948.95元/亩。费用估算依据充分， 方法正确，估算结果基本合理，近期年度经费安排合适。 13.矿山地质环境保护与土地复垦费用筹资分析正确，资金管控措施到 位，土地复垦费用预存与使用计划清晰。提出的方案实施保障措施得力， 基本能够保证方案顺利实施，生态效益、社会效益、经济效益较为明显。 方案编制前后开展了调研，征求公众和相关部门意见，公众参与度较高。 14.建议矿山企业在开采中严格按照开发利用方案开采，矿山生产应符合 有关规范和应急管理、生态环境、水利等部门的相关要求，建设绿色矿山，减 少对矿山地质环境和土地资源的破坏。在方案实施过程中、竣工验收、后 期管护等阶段应邀请村民参与，实现企业地共赢。 综上所述，本方案编制依据充分、内容全面、评估结论明确，工程部 署与设计科学，经费估算合理，符合相关编制技术标准要求。已按照评审专家 意见修改完善，同意通过评审。 专家组组长