《微山金源煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》专家意见.docx

矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 矿山地质环境保护部分 生产建设项目名称 微山金源煤矿 生产建设单位名称 微山金源煤矿 方案编制单位名称 通用技术集团工程设计有限公司 专 家 评 审 结 论 2022年11月28日，受山东省自然资源厅委托，山东省国土 空间生态修复中心组织有关专家名单附后,采用视频会议方 式对通用技术集团工程设计有限公司编制、微山金源煤矿提交的 微山金源煤矿矿山地质环境保护与土地复垦方案以下简称 方案进行了评审。参加会议的有方案评审专家、建设 单位微山金源煤矿、方案编制单位通用技术集团工程设计有限公 司等单位的代表。 专家组听取了编制单位汇报，提出了相应的修改意见和建 议。会后，编制单位对报告进行了认真修改和补充，经复核，形 成意见如下 一、基本情况 微山金源煤矿以下简称“金源煤矿”位于山东省济宁市 微山县城西南约3km,行政区划隶属于微山县夏镇，井田面积 19.9346km。矿井核定生产能力为 万t/a,现采矿证有效期限 自2017年1月17日至2021年1月17日，开采煤层为3 3 煤层。金源煤矿于2002年1月开工建设，2006年6月建成投产， 因金源煤矿采矿证2021年1月17日到期，金源煤矿2020年12 月30日停产至今。截至2022年12月，矿井剩余生产服务年限 为32.7年。 本方案矿山生产年限为30年、基本稳沉期3.4年、复垦期 0.5年、管护期3年，方案服务年限36.9年。 本方案提交正文1本，附图6张，附表1份，附件1宗。 二、取得的主要成果 1. 方案的编制是严格按照国土资源部矿山地质环境保 护与土地复垦方案编制指南的要求下进行的，工作过程中充分 收集了工作区有关的地质环境、土地损毁等资料，通过野外调查 和室内综合研究，查明了矿区地质环境条件，主要矿山地质环境 问题类型、成因、规模、分布特征、危害对象、影响程度和范围 等，提出了有针对性、可操作性的地质环境保护措施，符合编制 要 求 。 2.矿山核定生产规模为 万吨/年，属中型矿山，矿山地质 环境条件复杂程度为中等，评估区重要程度为重要区，确定矿山 地质环境影响评估级别为一级，评估级别正确，评估范围合理。 3. 方案对采矿活动引发评估区地质环境问题、含水层、 地形地貌和水土环境破坏进行了现状评估和预测评估，现状评估 准确，预测评估科学，符合矿山实际。 4.根据矿山地质环境评估结果，将矿山地质环境保护与恢复 治理防治区划分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区。其 中重点防治区面积2.01hm;次重点防治区面积885.3105hm,一 般防治区面积2031.4995hm,矿山地质环境保护与恢复治理分区 划分正确，符合矿山实际。 5. 方案将矿山地质环境保护与恢复治理工程划分为近期 和中远期两个阶段，各阶段矿山地质环境保护与恢复治理工程目 标明确，地质环境监测工程布置合理，技术要求明确，方案可行。 6.矿山地质环境恢复治理工程包括地面变形监测6930点/ 次，地下水水量监测12045次，地下水水温监测12045次，地下 水水质监测330件/次、地下水水位监测9504孔/次，地表水水 质监测132件/次、土壤监测165次。 7. 方案估算矿山地质环境治理费用820.43万元。矿山地 质环境保护与恢复治理费用估算依据及标准正确，经费估算基本 合 理 。 三、结论 综上所述，方案内容全面，重点突出，文、图、表及附 件齐全，符合编制规范要求。矿山地质环境影响评估结论正确， 监测与治理目标任务明确，技术路线合理，工程部署及措施切实 可行，经费估算合理，符合相关要求，同意通过评审。 专家组组长签名 2022年1 矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 土地复垦部分 生产建设项目名称 微山金源煤矿 生产建设单位名称 微山金源煤矿 方案编制单位名称 通用技术集团工程设计有限公司 专 家 评 审 结 论 2022年11月28日，受山东省自然资源厅委托，山东省国土 空间生态修复中心在济南组织地环、土地、农业等方面的专家名 单附后,采用视频会议方式对微山金源煤矿矿山地质环境保护 与土地复垦方案以下简称方案进行了评审。参加会议的 有方案评审专家、建设单位微山金源煤矿、方案编制单位通用 技术集团工程设计有限公司等单位的代表。 专家组听取了建设单位关于项目前期工作情况的介绍和方案 编制单位关于方案内容的汇报后，提出相应的修改意见和建议，会 后，方案编制单位按照专家意见对方案进行了修改、完善，经 复核后该方案符合要求，形成最终评审意见如下 一、微山金源煤矿以下简称“金源煤矿“位于山东省济宁市 微山县城西南约3km,行政区划隶属于微山县夏镇。井田面积 19.9346km。矿井核定生产能力为 万t/a,现采矿证有效期限自 2017年1月17日至2021年1月17日，开采煤层为33煤层。 金源煤矿于2002年1月开工建设，2006年6月建成投产，因金源 煤矿采矿证2021年1月17日到期，金源煤矿2020年12月30日 停产至今。截至2022年12月，矿井剩余生产服务年限为32.7年。 二、本矿山生产活动对土地造成总损毁面积为1121.7005hm, 其中压占损毁8.5605hm,塌陷损毁1113.14hm。损毁地类为水浇 地32.49hm、旱地0.5hm、果园0.42hm、乔木林地7.39hm、采矿 用地8.9405hm、城镇住宅用地0.87hm、农村宅基地1.14hm、机 关团体新闻出版用地0.19hm、城镇村道路用地0.1hm、农村道路 0.31hm、湖泊水面1049.19hm、坑塘水面9.85hm、内陆滩涂 1.34hm、沟渠0.52hm、水工建筑用地8.41hm、设施农用地0.04hm。 方案中涉及损毁土地的土地利用现状明确，符合当地土地利用 现状分布。矿山不压占永久基本农田。 三、本矿山已损毁土地面积399.7305hm,拟损毁土地面积为 878.76hm,重复损毁156.79hm,压占损毁单元为工业场地。塌陷 拟损毁共划分为4个时段第一时段2023.12027.12;第二时段 2028. 12037. 12;第三时段2038. 12047. 12;第四时段 2048. 12052. 12;开采煤层为3、3煤层。经预测，4个时段预 测塌陷损毁面积分别为204.95hm、353.59hm、346.7hm、 206.17hm,拟塌陷损毁土地总面积为878.76hm。矿山开采后最大 下沉值6.1m,损毁土地的分析预测科学合理。 四、本方案复垦区面积1121.7005hm,复垦责任范围面积 51.5805hm,复垦面积51.5805hm,复垦率100。通过实施复垦工 程，复垦为水浇地42.7605hm、旱地0.50hm、果园0.44hm、乔木 林地7.47hm、农村道路0.41hm。方案中复垦区、复垦责任范 围界定较完整，土地复垦目标、任务明确。复垦方向基本合理，基 本符合当地自然条件和社会、经济状况。 五、矿山复垦采取的土地复垦措施为建筑物拆除、地面硬化拆 除、砾石清理、废弃物外运、土地翻耕、土地平整、表土剥离及回 覆、土方垫高、沟渠工程、机井工程、道路工程、林木工程、复垦 监测及管护措施等。方案中复垦措施基本可行，工程量测算依 据充分，测算结果基本准确。 六、金源煤矿土地复垦工程静态总投资2102.31万元，复垦总 面积51.5805hm,静态亩均投资27172元。土地复垦工程动态总投 资6879.04万元，动态亩均投资88910元。方案复垦投资测算 基本合理，费用预存与使用计划基本清晰，符合土地复垦条例实 施办法的要求。 七、本方案矿山生产年限为30年、基本稳沉期3.4年、复垦 期0.5年、管护期3年，土地复垦方案服务年限36.9年。矿山土 地复垦工作共分7个阶段，并与主体采矿工程同步实施。方案 中复垦方案服务年限界定准确，复垦总体工作安排和阶段土地复垦 计划科学合理，基本体现了“边损毁、边复垦”的原则，保障措施 具体可行。 八、方案采用自行复垦的土地复垦实施方式，公众参与监 督。基本做到全面、全程公众参与，并已征求相关部门及土地权益 人的意见，积极采纳合理化建议。 九、建议 1.建设单位应按照山东省自然资源厅、山东省财政厅、山东省 生态环境厅关于印发山东省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行 办法的通知鲁自然资规〔2020〕5号的规定建立基金账户并 计提矿山地质环境恢复治理基金。 2.如项目性质、规模、地点、范围或者所采用的工艺等发生重 大变化的，应当在三个月内对原土地复垦方案进行修改以及再评审 备案，矿山应严格按照备案后的方案执行相关工作。 编制单位根据评审会议时专家提出的评审意见，对方案进 行了认真的修改和完善。经复核，修改后的方案已基本符合土 地复垦方案编制规程土地复垦条例土地复垦条例实施办法 等的规定和要求，同意通过评审。 专家组组长签名 2022白