《乌拉特中旗郜北矿区铁矿矿山地质环境保护与土地复垦方案》专家评审意见.docx

矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 方案名称 鸟拉特中旗部北矿区铁矿闭坑矿山地质环境保护与土地复垦 方案 项目单位 乌拉特中旗金泉矿业有限责任公司 编制单位 内蒙古禹晟地质勘查有限公司 专 家 评 审 结 论 2021年12月14日，受巴彦淖尔市自然资源局委托，巴彦淖尔市地质调 查研究中心组织有关专家组成专家组，对鸟拉特中旗部北矿区铁矿闭坑 矿山地质环境保护与土地复垦方案进行了评审，专家组听取了编制单位的 汇报，审阅了报告和相关附件，经质询和讨论，形成如下评审意见 本方案达到矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南及相关 技术标准的要求，编制格式基本符合要求，内容较为齐全，基本反映了矿区 地质环境与土地复垦有关情况。矿山基本情况介绍清晰、土地利用现状基本 明确；确定的调查范围、土地复垦责任范围完整并符合要求；矿山地质环境 影响与土地损毁评估较合理；可行性分析较准确，确定的治理、复垦方向较 科学；费用估算较合理；工程部署及治理措施基本可行；进度安排较合理； 公众参与和保障措施较完备。 专家组同意该方案原则上通过评审。 专家组组长 专家组成员 年 月 日 矿山名称 矿山企业名称 法人代表 韩鑫 编制单位名称 法人代表 包铁龙 专家组 主审 马文学 专 家 评 审 意 见 乌拉特中旗金泉矿业有限责任公司 内蒙古离凝地质勘查有限公司 学、李建军、郭轶、陈玉霞、李宇清 2021年12月14日，巴彦薄尔市地质调查研究中心组织有关专家名单附后在临 河召开会议，对由内蒙古禹最地质勘查有限公司编制的乌拉特中旗郜北矿区铁矿闭 坑矿山地质环境保护与土地复垦方案进行了评审，与会专家认真审阅了方案和图件， 并听取了报告编写人的汇报，经认真讨论形成审查意见如下 一、方案充分收集了评估区气象、水文、地层岩性、地质构造、水文地质、工 程地质、环境地质等资料，经实地调查，阐明了评估区地质环境条件。 二、该矿矿区面积2.2656km,矿山开采方式为井工开采，批复生产规模6万吨/a, 矿山剩余生产服务年限为3.8年。 根据“编制指南”要求，截止2017年12月，矿山可采资资源储量为23.82万吨 生产服务年限3.8年，治理期1年、管护期3年，确定本方案规划服务年限为7.8年， 即2021年9月-2029年5月。方案编制基准年为2021年7月。 三、乌拉特中旗郜北矿区铁矿采矿许可证 ,颁发机 构为巴彦淖尔市自然资源局,乌拉特中旗郜北矿区铁矿位于乌拉特中旗旗政府所在地 海流图镇东南80km处，南距石哈河镇10km。北东距小舍太镇20km。行政区划隶属乌拉 特中旗石哈河镇管辖。 四、乌拉特中旗部北矿区铁矿现状条件下开采形成破坏和影响矿山地质环境的工程 单元包括露天采坑、废石堆、源鑫铁选厂尾矿库、江达机械有限公司磁铁采选厂尾矿 库、 一采区地下采空区、 一采区主井工业场地、 一采区风井工业场地、三采区主井工业 场地、三采区风井工业场地、源鑫铁选厂、江达机械有限公司磁铁采选厂、矿区道路、 评估区其它地区。 现状评估表明露天采坑、废石堆对地质灾害影响较轻；对含水层影响较轻，对地 形地貌景观影响严重，对土地损毁程度为严重，为地质环境影响严重区；源鑫铁选厂尾 矿山地质环境保护与土地复垦方案报告审查表 巴矿治评[2021] 号 乌拉特中旗郜北矿区铁矿 1 专 家 评 审 意 见 矿库、江达机械有限公司磁铁采选厂尾矿库对地质灾害影响较轻；对含水层影响较轻， 对地形地貌景观影响较严重，对土地损毁程度为较严重，为地质环境影响较严重区； 一 采区地下采空区、 一采区主井工业场地、 一采区风井工业场地、三采区主井工业场地、 三采区风井工业场地、源鑫铁选厂、江达机械有限公司磁铁采选厂、矿区道路、评估区 其它地区对地质灾害影响较轻；对含水层影响较轻，对地形地貌景观影响较轻，对土地 损毁程度为较轻，为地质环境影响较轻区。 五、预测评估表明 一采区地面塌陷区、三采区地面塌陷区、地质灾害规模中等， 危险性中等，影响程度较严重；对含水层影响较轻，对地形地貌景观影响严重，对土地 损毁程度为重度，为地质环境影响严重区；露天采坑、废石堆、源鑫铁选厂尾矿库、江 达机械有限公司磁铁采选厂尾矿库一采区表土堆放场、三采区表土堆放场对地质灾害影 响较轻；对含水层影响较轻，对地形地貌景观影响较严重，对土地损毁程度为中度，为 地质环境影响较严重区； 一采区风井工业场地、三采区主井工业场地、三采区风井工业 场地、源鑫铁选厂、江达机械有限公司磁铁采选厂、矿区道路、评估区其它地区对地质 灾害影响较轻；对含水层影响较轻，对地形地貌景观影响较轻，对土地损毁程度为较轻， 为地质环境影响较轻区。 六、矿区复垦单元包括露天采坑、废石堆、 一采区地面塌陷区、三采区地面塌陷 区、源鑫铁选厂尾矿库、江达机械有限公司磁铁采选厂尾矿库、 一采区废石场、三采区 废石场、源鑫铁选厂、江达机械有限公司磁铁采选厂、 一采区主井工业场地、 一采区风 井工业场地、三采区主井工业场地、三采区风井工业场地、 一采区表土堆放场、三采区 表土堆放场、矿区道路组成，面积为23.2113hm。本方案复垦责任区范围与复垦区面积 相等为23.2113hm。复垦责任区拐点坐标见表1。 表1 复垦责任范围拐点坐标表 复垦单元 序号 X Y 序号 X Y 一采区地面塌 陷区 1 3 2 4 一采区废石场 1 4 2 5 3 6 一采区风井工 业场地 1 3 2 4 三采区主井工 业场地 1 3 2 4 一采区表土堆 1 3 2 专 家 评 审 意 见 放场 2 4 三采区废石场 1 4 2 5 3 6 三采区表土堆 放场 1 4 2 5 3 采区主井工业 场地 1 3 2 4 三采区地面塌 陷区 1 4 2 5 3 6 三采区风井工 业场地 1 3 2 4 江达机械有限 公司磁铁采选 厂尾矿库 1 4 2 5 3 江达机械有限 公司磁铁采选 厂 1 4 2 5 3 源盔铁选厂尾 矿库 1 7 2 8 3 9 4 10 5 11 6 源鑫铁选厂 1 4 2 5 3 七、本项目复垦区单元主要包括露天采坑、废石堆、 一采区地面塌陷区、三采区地 面塌陷区、源鑫铁选厂尾矿库、江达机械有限公司磁铁采选厂尾矿库、 一采区废石场、 三采区废石场、源鑫铁选厂、江达机械有限公司磁铁采选厂、 一采区主井工业场地、 一 采区风井工业场地、三采区主井工业场地、三采区风井工业场地、 一采区表土堆放场、 三采区表土堆放场、矿区道路，总面积为23.2113hm。根据各损毁单元的土地复垦适宜 性评价结果，综合分析复垦区自然条件和社会条件，结合矿区实际，本方案设计的矿山 地质环境治理及土地复垦监测措施、工程措施、及其对应工程量安排计划详见下表。 3 专家评审意见 表2矿山地质环境治理及监测工程量汇总表 地质环境治理工程 警示牌 套 封禁 围栏 m 回填 m 埋设永 久界桩 根 拆除 m 清运固 废m 回填 井筒 m 井口封 堵 m 地质灾 害监测 次 水文环 境监测 次 24 1570 501506 73 720 720 3091.1 145.3 2700 10 表3土地复垦工程及管护工程量汇总表 土地复垦工程 表土剥离m 翻耕 hm 整平 m 覆土 m 撒播草籽 hm 植被管护 次 820 2.50 61759 68569 23.2113 12 八、经费估算 经计算，矿山地质环境保护与土地复垦经费估算静态投资为2577.86万元，动态投 资为2632.54万元。 表4 总费用估算表 序号 工程或费用名称 矿山环境治 理工程 土地复垦工 程估算 合计金额 各项费用占静态总 费用的比例 工程施工费 2030.96 263.73 2294.69 87.17 二 其它费用 118.38 27.33 145.71 5.53 三 监测和管护费 55.04 9.21 64.25 2.44 四 不可预见费 64.48 8.73 73.21 2.78 五 静态总投资 2268.86 309.00 2577.86 97.92 六 价差预备费 31.40 23.28 54.68 2.08 七 动态总投资 2300.26 332.28 2632.54 100.00 本着“谁开发、谁保护；谁损毁、谁治理”的原则，费用由乌拉特中旗金泉矿业有 限责任公司筹措。 总之，方案资料收集充分，内容齐全，章节安排合理，结论正确，具有一定的 可操作性，本方案达到矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南及相关技术 标准的要求，予以审查通过。 主审专家 4 乌拉特中旗郜北矿区铁矿闭坑 矿山地质环境保护与土地复垦方案 修改意见说明 2021年12月14日，对由乌拉特中旗金泉矿业有限责任公司提交的乌 拉特中旗郜北矿区铁矿闭坑矿山地质环境保护与土地复垦方案以下 简称“方案”进行了评审，与会专家认真审阅了方案和图件，并听取了编 制人员汇报，经认真讨论形成审查意见后，编制人员相应地做出了调整和修 改，主要修改结果说明如下 专家名单 专家意见 修改结果 李建军 方案服务期欠明确。 修改为 P6,根据专家意见，明确了“考 虑到矿山剩余服务年限约为3.8年、闭 坑后的稳沉期及治理时间需要约1年， 土地复垦管护期3年，综上考虑，确 定本矿山地质环境保护与土地复垦方 案规划服务年限为7.8年，即从2021 年9月至2029年5月“。 2014年-2017年矿山治理工 程有验收文件照片吗。 修改为 附件中附“2017年7月14日的验 收文件“。 2017年至今，矿山生产活动 情况不明确。 修改为 根据专家意见，P22,矿山开采历 史和现状中“2017年至今矿山未进行 采矿生产活动。” 废石量不明确。 修改为 根据专家意见，P19结合开发利用 方案补充了“预计矿山年产生采矿及 选矿废石量约800m,则矿山剩余3.8 服务期内矿山预测产生采废石约1.14 万m,选矿尾矿总量约8.234万m。“ 采空区治理目标欠明确，塌 或不塌两种情况下，分别统 计治理工程。 修改为 P49-P53,根据专家意见，重新进 行了塌陷区预测，对塌陷区面积和塌 陷深度进行了计算说明，并统计了治 理工程和经费。 废石清理了吗 修改为 p35-p41, 根据矿区以往环境治理 的验收意见，补充说明了矿区以往废 石清理情况，矿山以往的治理工程对 废石进行了清理，并通过了相关部门 组织的验收。 表土使用了吗 修改为 矿山前期没有表土剥离，也没有 表土堆放场，本方案设计了剥离表土 工程，并进行覆土工程设计。 专家名单 专家意见 修改结果 郭轶 补充任务由来。 修改为 P1了本方案编制的任务以来“为 办理采矿证延续工作“。 去掉废止及过期的技术规 范 。 修改为 根据专家意见进行了改正。 采矿证过期。 修改为 P1进行了说明，本方案编制的目 的就是为办理采矿证延续，“乌拉特中 旗金泉矿业有限责任公司乌拉特中旗 郜北矿区铁矿位于巴彦淖尔市乌拉特 中旗境内，属停产矿山，矿区面积 2.2656km,采矿证分为四个采区，开 采矿种为铁矿，建设规模6万吨/年， 开采深1586m 1357m。目前采矿证 已到期，矿方正在办理延续中。“ 服务期为3.8年，按闭坑方 案编制 。 修改为 矿山已提出“闭坑”方案。 现状采空区在图中没有及工 业场地尾矿库等现状图中也 没有 修改为 现状图上补充了采空区因为工 业场地和尾矿库不在一采区、二采区、 三采区和四采区的范围，所以现状土 质没有，只有相互关系图。 原有的采坑治理的是否到 位，若治理不到位，应列入 本方案治理。 修改为 附件中有2017年对采坑治理验收 意见，已经治理到位。 专家名单 专家意见 修改结果 陈玉霞 交通位置图要用最新的矢量 化 。 修改为 根据专家意见进行更换。 开发利用方案中一采区、三 采区相距较远，两个采区同 时开采，还是先采三采区， 另外分中段开采，应补充中 段标高，几个中段， 一采区、 三采区各自期限。 修改为 根据开发利用方案，P14补充了 “矿体分为2个阶段开拓，阶段高度 为50m,阶段标高分别为①号矿体 1415m和1365m,φ号矿体1430m 和1380m“。 补充年度开采计划。 修改为 2 矿山开发利用方案中缺少开采计 划 。 现状里每个单元都要照片， 照片偏少。 修改为 根据专家意见，补充了照片。 矿区共设置两个尾矿库，开 发利用方案中没未叙述与 P51页图均不一致，另外一 个尾矿库容量够用，为何设 置两个 修改为 开采历史中形成的，进行了叙述， 本方案重点在尾矿库的治理工程。 采空区塌陷最大沉陷值 Wmn/cosa,所以下沉值计 算有误，另外坚硬岩石的下 沉系数为0.27-0.54之间。 修改为 P49,根据专家意见，进行重新计 算 。 水文地质资料中补充矿床充 水因素，矿坑疏干水等以及 基岩裂隙水的特征，含水层 岩性、厚度、水位埋深，水 量水质等，固其是直接冲水 因素，应详细些。 修改为 水文资料是根据以往勘查资料 核实报告和开发利用方案,矿山地 下开采的水文资料十分欠缺。 该方案收集开采一采区、三 采区1、2号矿体，后期勘探 在采，因此工业场地、尾矿 库、选矿厂应根据实际情况 治 理 。 修改为 矿山并未明确下步要进行矿山 勘查，目前是为办理采矿证延续工 作 。 现状图应将现状采空区圈出 来，预测废石场形状应延等 高线圈定。 修改为 现状图中，对一采区1号矿体补 充了采空区，废石场形状沿等高线进 行重新圈定。 专家名单 专家意见 修改结果 马文学 详细写明本方案的编制理 由 。 修改为 P1了本方案编制的目的“为办理 采矿证延续工作“。 本次编制的方案应为闭坑方 案 。 修改为 根据专家意见，修改为“乌拉特 中旗郜北矿区铁矿闭坑矿山地质 环境保护与土地复垦方案“。 土地利用现状应为治理区的 现 状 。 修改为 根据专家意见进行改正。 详细写明采空区的位置及特 征 。 修改为 P68-P70对土地损毁的工程进行 了预测，对损毁程度进行了分析。 证明近期预测的理由，剩余 服务年限仅为3.8年。 修改为 P5-P6进行了叙述。 补充治理分区的区别方法。 修改为 3 根据专家意见，P66-P71对治理分 区的区别进行叙述。 复垦责任区中应去掉已治理 验收的区域。 修改为 根据专家意见，第三章第四节去 掉了已治理验收区。 应有足够的土源。 修改为 矿区范围内没有取土的资源，本 方案提出了收集碎石土的建议意见， “矿山由于缺少土源，所以矿山在开发利 用的工程中，必须增强对表土的收集及养 护，以便于将来土地复垦工程的实施“。 复垦方向应为人工牧草地。 修改为 根据专家意见，对复垦方向方向 进行了改正“人工牧草地“。 覆土厚度0.2m,平整厚度 0.3m。 本方案按照覆土厚度0.3m,平整厚 度0.3m进行了改正，对文本中的错 误进行了改正。 附件需盖章。 修改为 附件补充了盖章。 专家名单 专家意见 修改结果 李宇清 材料价格应用最新的。 修改为 根据专家意见，材料价格进行改 正 。 柴油价格太高。 根据专家意见，重新核实了油价，重 新进行了计算。 将3监测费改为监测管护 费，补充监测费的费率的计 价内容。 修改为 重新补充了监测费的计算内容。 补充矿山地质环境治理工程 投资估算汇总表；补充工程 措施预算汇总表；将表7-13 地质环境治理工程价差预备 费计算表列到7-18后面。 修改为 将表7- 13地质环境治理工程价 差预备费计算表列到7- 18后面，重 新改正了表格编号。 网围栏单价分析表、混凝土 与三角钢不符。 修改为 封禁围栏中，60015定额编号就是 混凝土预制桩。 警示牌单价分析表木板和设 计要求铁皮不符。 修 改 为 标志牌采用60009进行相对照应 用，将设计材质改正为木板。 永久界桩单价太高，核实， 补充水泥桩规格。 修改为 对永久界桩的水泥桩进行核实。 封堵井口工程单价分析 表不 | 作 准 确 。 多 对照混凝土封堵井口的40051定 额标准进行了改正。 4 采运大吨位的挖掘机，当前 1立方太小，单价分析表不 准 确 。 修改为 根据预算标准进行改正。 补充土地复垦工程汇总表， 表7-28放到7-33后面。 修改为 P122-P124,根据专家意见进行 改 正 。 表土剥离应采用0-500m定 额，当前单价不准确。 修改为 表7-34”表土剥离单价表，按照 0-500m重新进行了计算。 核实表中工程量，必须方案 图纸对应。 修改为 对照专家意见，文字报告和方案 图纸进行了统一。 专家组组长签名 5