博爱金隅水泥有限公司博爱县寨豁乡羊圈水泥用石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家评审意见.docx

矿山地质环境保护与土地复垦方案审查表 方案名称 博爱金隅水泥有限公司博爱县寨豁乡羊圈水泥用石灰岩矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 矿山企业名称 博爱金隅水泥有限公司 法人代表 张永生 编制单位名称 河南省焦作地质勘察设计有限公司 法人代表 张大志 专 家 审 查 意 见 2020年12月21日，河南省土地整理中心受河南省自然资源厅的委托，在郑州组织 专家名单附后对河南省焦作地质勘察设计有限公司编制的搏爱金隅水泥有限公司 博爱县寨豁乡羊圈水泥用石灰岩矿矿山地质环境保护与土地复垦方案以下简称方 案进行了函审。专家组在审阅资料和相关附件的基础上，形成如下审查意见 1. 方案是按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范土地复垦方案 编制规程编制的，内容和格式符合国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与 土地复垦方案编报有关工作的通知国土资规201621号要求，内容全面，附 图、附件齐全。 2. 方案收集利用了相关资料，通过开展野外现场调查，基本查明了矿山地质环 境和土地利用现状，查明了矿山地质环境破坏程度和土地损毁程度，矿山基本情况和矿 区基础信息调查清楚。方案编制目的任务明确、原则正确、依据充分。 3.矿山位于焦作市博爱县寨豁乡，为新建矿山。采矿范围批复面积4.2915km,开 采矿种为水泥用石灰岩、建筑石料，开采方式为露天开采，水泥用石灰岩设计生产能力 为380104t/a,建筑石料设计生产能力50010t/a,开采标高620～320m。土地权属为 博爱县县寨豁乡黄塘村、馒头山村、南田院村、探花庄村、寨豁村和张三街村。矿山概 况介绍清楚，土地利用现状及权属经县国土资源部门属地审查认为真实、清晰。 4.矿山可采储量水泥用石灰岩矿32368.72万吨，建筑石料用灰岩矿折合17717.92万 吨，生产服务年限为89.7年含基建期1.0年,预计治理复垦期1年，管护期3年， 方案服务年限为30a,自2021年1月至2050年12月。方案适用期5年，自2021 年1月至2025年12月。方案服务年限和适用年限确定合理。 5.评估区面积4.2915hm,评估范围适当。评估区重要程度为较重要区，矿山生产 建设规模为大型，地质环境条件复杂程度为中等。矿山地质环境影响评估级别确定为一 级、矿山地质灾害危险性评估级别为一级。评估范围、评估级别确定正确。 6.经矿山地质环境影响分析，露天采场为重点防治区，破碎站、工业场地、矿山道 路为一般防治区。矿山地质环境影响现状与预测分析到位，评估结论明确。经土地损毁 分析与预测，土地损毁方式为压占、挖损，已损毁土地0hm,30年内拟损毁土地 45.15hm2,无重复损毁土地，实际损毁土地面积为45.15hm。土地损毁环节与时序分析 正确，损毁土地预测科学，土地损毁程度分析评价结论明确。 7.根据矿山地质环境预测分析，矿山地质环境保护与恢复治理分区共划分，1个重点 防治区和3个 一 般防治区。30年内复垦区面积45 . 15hm,复垦责任范围面积 45.15hm。土地权属为博爱县县寨豁乡黄塘村、馒头山村、南田院村、探花庄村、寨豁 村和张三街村。对复垦责任区内土地利用现状的确认明确，土地权属清晰。 8.经过对矿山地质环境治理可行性分析，在从技术、经济、生态环境协调性等方面 分析是可行的。对矿区土地复垦可行性进行分析，复垦区土地利用现状明确，土地复垦 适宜性进行评价合理，确定复垦土地45.15hm,复垦率为100。土地复垦方向基本正 确。经水土资源平衡分析，复垦区水土资源可以满足复垦要求。提出的复垦工程质量要 求与标准符合实际。 9.复垦区内涉及基本农田的审核情况复垦区内不涉及基本农田。 10.按照“边开采边治理、保护中开发和开发中保护”的原则，方案部署的矿山地 质环境保护与土地复垦预防工程、矿山地质环境治理工程、土地复垦工程、矿山地质环 境监测工程、土地复垦监测与管护工程等，目标任务明确，技术措施得当，工程设计较 科学，工程量测算基本适当。矿山地质环境保护与土地复垦工作总体部署合适，阶段实 施计划基本合理、近期年度工作安排符合实际。 11. 方案对工程投资进行了估算，估算总投资为4180.83万元静态,其中矿 山地质环境保护与恢复治理工程总投资1821.15万元，静态投资费用2359.68万元亩 均34842.08元,土地复垦动态总费用为8575.93万元亩均126628.72元。费用估算 依据充分，方法正确，估算结果基本合理，近期年度经费安排合适。 12.矿山地质环境保护治理基金，基金预存、管控、提取和使用措施到位。提出的 方案实施保障措施得力，基本能够保证方案顺利实施，生态效益、社会效益、 经济效益较为明显。 13.建议矿山企业应以“建设绿色矿山、保护生态环境”为目标，在开采中严格按照开 发利用方案和绿色矿山建设标准进行开采和治理，并符合有关规范和应急管理、生态环 境、建设、水利等部门的相关要求，规范开采行为，减少对矿山地质环境和土地资源的 破坏。建议在方案实施过程中、竣工验收、后期管护等阶段应邀请村民参与，保证 矿山地质环境保护与土地复垦工程质量，实现矿山企业和村民共赢。 综上所述，本方案编制依据充分、内容全面，方案服务年限和适用年限确定合 理，评估结论明确，工程部署与设计科学，经费估算合理，符合土地复垦方案编制规 程、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范等编制要求。专家组同意通过评 审 。 专家组组长 2020年12月28日