《山东恒邦冶炼股份有限公司牟平东道口金矿（扩能）矿山地质环境保护与土地复垦方案》专家意见.docx

矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 地质环境部分 生产建设项目名称 山东恒邦冶炼股份有限公司牟平东道口金矿扩能 生产建设单位名称 山东恒邦冶炼股份有限公司 方案编制单位名称 山东地博土地项目管理有限公司 专 家 评 审 结 论 2022年12月29日，受山东省自然资源厅委托，山东省国土空间生 态修复中心召开视频会议，组织有关专家名单附后对山东恒邦冶 炼股份有限公司牟平东道口金矿扩能矿山地质环境保护与土地复垦 方案以下简称方案进行了评审。参加会议的有方案评审专 家、建设单位山东恒邦冶炼股份有限公司、监督管理单位烟台市牟平区 自然资源局、方案编制单位山东地博土地项目管理有限公司等单位的代 表 。 专家组会前审阅了相关资料，会上听取了建设单位、方案编制单位、 监督管理单位汇报，提出了相应的修改意见和建议。会后，方案编制单 位按专家组意见对报告进行了修改和完善，经复核，形成如下意见 一、矿山概况 矿区位于牟平区城西南约40km,王格庄镇西北约6km处，行政区划 属王格庄镇。矿区面积0.2391km,开采深度由400m至-181m,开采方 式为地下开采，开采矿种为金矿，生产规模**万t/a,属于中型，矿山剩 余服务年限约为4.6a。 二、审查意见 1、方案是在充分收集资料和矿山地质环境现状调查的基础上， 根据开发利用方案，经综合分析研究编制的。编制依据较充分，符合有 关规范和技术要求。 2、共划分为1个评估区，评估区极值地理坐标为东经**0**/**“ **0**/**“,北纬**0**/**“～**0**/**“,面积0.4993km。评估区重要程 度为较重要区；建设规模为中型；矿山地质环境复杂程度为中等。评估 级别为二级。 3、矿山主要地质环境问题为采空塌陷及伴生地裂缝、含水层破坏、 地形地貌景观破坏和水土环境影响等。 矿山地质环境现状评估中评估区内发生采空塌陷及伴生地裂缝现状 评估为危险性小，疏干漏斗范围内对含水层破坏为影响较严重，办公区、 工业场地、废石场、矿石堆场等对地形地貌景观破坏为较严重，水土环 境影响为较轻。评估区影响程度划分为较严重和较轻二级，其中较严 重区为0.0953km、较轻区为0.4040km。矿山地质环境预测评估中评估 区内发生采空塌陷及伴生地裂缝预测评估为危险性小，预测疏于漏斗范 围内对含水层破坏为影响严重，办公区、工业场地、废石场、矿石堆场 等对地形地貌景观破坏为较严重，水土环境污染影响为较轻。评估区影 响程度划分为严重、较严重、较轻三级，其中严重区0.3474km2,较 严重区为0.0067km,较轻区为0.1452km。评估结果正确。 4、矿山地质环境保护和治理恢复分区与矿山地质环境评估分区相对 应，划分为重点防治区、次重点防治区和一般防治区，重点防治区面积 0.3474km,次重点防治区面积0.0067m,一般防治区面积0.1452km。 防治分区合理。 5、方案确定的矿山地质环境保护与治理恢复措施符合矿山实际， 其中近5年主要工程量有新设地面变形基准点1个、水质分析20件、水 位观测360点次、水量监测1825点次、地面变形监测140点次、土壤污 染监测5件。 6、矿山地质环境保护与治理恢复工程总费用310.04万元，近5年 费用为83.76万元，费用计算依据及标准正确，经费估算基本合理 7、矿山企业应按照关于印发山东省矿山地质环境治理恢复基金管 理暂行办法的通知鲁自然资规20205号的规定计提矿山地质环 境恢复治理基金并进行相关义务的履行。 8、方案确定的各类保障措施较为齐全，能够保障治理工程的实 施 。 三、结论 综上，方案目的明确，任务具体，内容全面，编制依据较充分， 评估结论正确，矿山地质环境保护方案可行，符合有关规范和技术要求， 经专家组审查，同意通过评审。 专家组组长 矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 土地复垦部分 生产建设项目名称 山东恒邦冶炼股份有限公司牟平东道口金矿扩能 生产建设单位名称 山东恒邦冶炼股份有限公司 方案编制单位名称 山东地博土地项目管理有限公司 专 家 评 审 结 论 2022年12月29日，受山东省自然资源厅委托，山东省国土空间 生态修复中心召开视频会议，组织有关专家名单附后对山东恒 邦冶炼股份有限公司牟平东道口金矿扩能矿山地质环境保护与土 地复垦方案以下简称方案进行了评审。参加会议的有方案 评审专家、建设单位山东恒邦冶炼股份有限公司、监督管理单位烟台 市牟平区自然资源局、方案编制单位山东地博土地项目管理有限公司 等单位的代表。 专家组会前审阅了相关资料，会上听取了建设单位、方案编制单 位、监督管理单位汇报，提出了相应的修改意见和建议。会后，方案 编制单位按专家组意见对报告进行了修改和完善，经复核，形成如下 意 见 一、山东恒邦冶炼股份有限公司牟平东道口金矿位于牟平区城西 南约40km,王格庄镇西北约6km处，行政区划属王格庄镇管辖。本矿 山为改扩建矿山，矿区面积0.2391km,规划生产规模**万t/a,采用 地下开采方式，开采矿种为金矿，矿山服务年限为4.6a。 二、矿山生产活动对土地造成损毁总面积为1.50hm,均为压占损 毁。损毁土地利用类型为乔木林地0.05hm、其他林地0.12hm、采矿 用地1.33hm。方案中涉及损毁土地的土地利用现状明确，符合当 地土地利用现状分布。 三、本矿山损毁土地面积1.50hm,全部为已损毁土地。已损毁单 元为办公区、SJ1工业场地、风井工业场地、废石场、矿石堆场。损毁 土地权属为烟台市牟平区王格庄镇东道口村集体所有和国有，国有土 地使用权为山东恒邦冶炼股份有限公司。损毁土地的分析预测科学合 理 。 四、本方案复垦区面积1.50hm,复垦责任范围面积1.50hm,复 垦面积1.50hm,复垦率100。通过实施复垦措施，办公区、SJ1工 业场地、风井工业场地、废石场、矿石堆场均复垦为乔木林地，复垦 面积1.50hm。方案中复垦区、复垦责任范围界定较完整，土地复 垦目标、任务明确；复垦方向基本合理，基本符合当地自然条件和社 会、经济状况。 五、矿山复垦采取的土地复垦措施为建筑砌体拆除及清运、硬化 地面拆除及清运、地表砾石清理、土地翻耕、机械挖坑、穴坑覆土、 植被恢复、监测及管护措施等。方案中复垦措施基本可行，工程量 测算依据充分，测算结果基本准确。 六、本方案土地复垦静态总投资为61.23万元，动态总投资为91.27 万元，对1.50hm损毁土地复垦亩均静态投资为2.72万元，亩均动态 投资为4.06万元。方案复垦投资测算基本合理，符合土地复垦条 例实施办法的要求。 七、本方案准备期1年、基建期3年、生产期4.6年、治理复垦恢 复期0.4年、管护期3年，方案服务年限12年。矿山土地复垦工作共 分三个阶段。方案中复垦方案服务年限界定准确，复垦总体工作安 排和阶段土地复垦计划科学合理，基本体现了“边损毁、边复垦“的原 则，保障措施具体可行。 八、方案采用自行复垦的土地复垦实施方式；基本做到全面、 全程公众参与，并已征求相关部门及土地权益人的意见，积极采纳合 理化建议。 九、建议 1.建设单位应按照山东省自然资源厅、山东省财政厅、山东省生态 环境厅关于印发山东省矿山地质环境治理恢复基金管理暂行办法的 通知鲁自然资规〔2020〕5号的规定建立基金账户并计提矿山地 质环境治理恢复基金。 2.如项目性质、规模、地点、范围或者所采用的工艺等发生重大变 化的，应当在三个月内对原方案进行修编以及再评审备案。 方案编制单位根据评审会议时专家提出的评审意见，对方案 进行了认真的修改和完善。经复核，修改后的方案基本符合矿 山地质环境保护与土地复垦方案编制指南土地复垦条例土地复 垦条例实施办法等的规定和要求，建议通过评审。 专家组组长