郑州煤炭工业（集团）有限责任公司芦沟煤矿一六井矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家审查意见.docx

矿山地质环境保护与土地复垦方案审查表 方案名称 郑州煤炭工业集团有限责任公司芦沟煤矿一六井 矿山地质环境保护与土地复垦方案 矿山企业名称 郑州煤炭工业集团有限责任公司芦沟煤 矿一六井 法人代表 杨 帆 编制单位名称 河南省水文地质工程地质勘察院有限公司 法人代表 杨宏成 专 家 评 审 意 见 2021年2月8日，受河南省自然资源厅委托，河南省地质环境监测院组织有关 专家名单附后,对郑州煤炭工业集团有限责任公司芦沟煤矿一六井矿山地 质环境保护与土地复垦方案进行了函审，专家审阅了有关材料，形成如下审查意 见 1、方案是按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范DZ/T 0223-2011和土地复垦方案编制规程TD/T 1031-2011编制的，方案内容、 格式、编制人员资格均符合国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地 复垦方案编报有关工作的通知国土资规[2016]21号要求。 2、方案收集利用有关资料，通过开展野外现场调查，公众调查，基本查明 了项目区矿山地质环境现状、土地利用现状和土地损毁现状。方案编制目的明确， 原则正确，依据充分。 3、矿区位于河南省新密市岳村镇岳村，地理坐标经度1132831“～1132941“, 纬度343221“～343318“。采矿许可证号C4100002012011140122216,批准开采二 1煤层，开采标高为200m至-260m,生产规模3010*t/a,矿区井田东西走向长约 1200m,南北倾斜宽约1100m,矿区面积1.327km2,由22个坐标点依次连接圈定。 项目概况介绍清楚，土地利用现状与土地权属经新密市自然资源和规划局属地审查 认为真实、明晰。 4、方案编制以矿山总服务年限3.8年为基础，考虑3.5年的稳定期，1年的 治理及复垦期，3年的管护期，方案总服务年限为11.3年，即自2021年2月至2032 年5月。该方案的适用年限为5年自2021年2月至2026年1月。方案服务 年限与适用年限确定合理。 5、方案确定评估区面积为144.78hm,评估范围适当。评估区重要程度为重 要区，矿山生产规模为小型，矿山地质环境条件复杂程度为复杂，矿山地质环境影 响评估级别为一级，地质灾害危险性评估级别为二级。评估级别确定合适。 6、矿山地质环境影响现状分析与预测到位，影响评估结论正确。经土地损毁分 析与预测，土地损毁方式为压占和塌陷，土地损毁环节与时序分析正确。矿山开采 按时序压占损毁面积2.25hm2,塌陷损毁面积62.55hm,压占与塌陷重复损毁面积 0.42hm,共计实际土地损毁面积64.38hm2。损毁土地类型和损毁程度分析评价结论 明 确 。 7、矿山地质环境保护与恢复治理分区划分为3个区，即矿山地质环境保护与恢 专 家 评 审 意 见 复治理重点防治区、次重点防治区和一般防治区。根据项目土地损毁情况，确定复 垦区和复垦责任范围面积均为64.38hm。对复垦责任区土地类型和土地权属进行确 认，复垦责任区土地利用现状明确，土地权属清晰。 8、对矿山地质环境治理可行性进行分析，认为从技术、经济、生态环境协调性 等方面分析是可行的。对矿区土地复垦可行性进行分析，认为复垦区土地利用现状 明确，对土地复垦适宜性进行了评价，确定了最终土地复垦方向，评价结论准确。 经水土资源平衡分析，复垦责任区水资源与土资源可以满足复垦要求。提出的复垦 工程质量要求与标准符合实际。 9、部署的矿山地质环境保护与土地复垦预防工程、矿山地质灾害治理工程、矿 区土地复垦工程、矿山地质环境监测工程、矿区土地复垦监测与管护工程等，目标 任务明确，技术措施得当，工程设计科学合理，工程量测算适当。矿山地质环境保 护与土地复垦工作总体部署合适，阶段实施计划合理、近期年度工作安排符合实际。 10、对该矿山地质环境保护治理与复垦工程投资分别进行了估算，估算依据充 分，方法正确。估算总投资为925.63万元静态,其中矿山地质环境保护治理工 程投资392.46万元，土地复垦工程静态投资为533.17万元亩均5521元,土地复 垦动态总投资为615.29万元亩均6371元。估算结果基本合理。近期年度经费安 排合适。 11、保护治理工程与土地复垦费用筹资分析正确，资金管控措施到位，土地复 垦费用预存与使用计划清晰。提出的方案实施保障措施得力，能保证该方案 顺利实施。通过对矿山地质环境保护治理与土地复垦效益进行分析，生态效益、社 会效益和经济效益比较明显。 12、方案编制前后开展了广泛调研，征求公众和相关部门意见，公众参与度高。 方案采纳了公众和相关部门合理的意见与建议。对方案实施过程中、竣工 验收、后期管护等阶段公众参与进行了部署，实现项目单位与村民共赢。 建议矿山开采严格按照矿山开发利用方案开采，矿山生产必须符合有关 规范和建设、应急管理、生态环境、水利等相关部门的要求，建设绿色矿山，减少 对矿山地质环境与土地资源的破坏。 综上，方案编制依据充分、内容全面，评估结论明确，工程部署与设计科学、 经费估算合理，符合相关编制规范、规程要求。编制单位已按照专家意见对方案 修改完善，同意通过审查。 专家组组长签名 日