嵩县金牛有限责任公司马老石沟银矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家审查意见.docx

矿山地质环境保护与土地复垦方案评审表 方案 名称 嵩县金牛有限责任公司马老石沟银矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 矿山企 业名称 嵩县金牛有限责任公司 法人代表 赵英豪 编制单 位名称 河南省山水地质勘查有限公司 法人代表 张参辉 专 家 审 查 意 见 受河南省自然资源厅委托，河南省地质环境监测院在郑州组织有关专家 名单附后,于2021年1月29日2月4日，对嵩县金牛有限责任公司 马老石沟银矿矿山地质环境保护与土地复垦方案以下简称方案进行 了函审，在各专家提出审查意见的基础上，形成如下审查意见 1、该方案编制依据为矿山地质环境保护与土地复垦方案编制指南国 土资规〔2016〕21号附件,在矿山地质环境现状和土地资源调查的基础上编 制的，并针对矿区地质环境与土地资源综合治理提出了可供操作的治理方案。 2、方案收集利用有关资料，通过开展野外现场调查，公众调查，基本 查明矿区矿山地质环境现状、土地利用现状与土地损毁现状。方案编制目 的清楚，原则正确，依据充分。 3、矿区位于嵩县大章镇和旧县镇，矿区面积9.4679km,属新建矿山。矿 山设计利用的资源量为26.3910t,矿山建设规模3.010t/a。矿山生产 服务年限8.8年，工程基建期约为0.5年，矿山总服务年限9.30年。项目概 况介绍清楚，土地利用现状与土地权属经县自然资源局属地审查认为真实、 清 晰 。 4、本方案编制基准时间为2021年1月，方案服务年限为13.3年，即 2021年1月～2034年4月。方案适用年限为5年2021年1月～2025年 12月。方案适用期限与服务年限确定基本合理。 5、本次工作采用定量-半定量方法进行了矿山地质环境现状评估和预测评 估，评估区范围946.79hm。评估范围确定适当。矿山生产建设规模属小型矿 山，评估区重要程度为较重要区，矿山地质环境条件复杂程度为中等类型。 确定本次矿山地质环境影响评估级别为二级。水土环境污染情况为较轻。评 估确定基本合适。 6、矿山地质环境影响现状评估与预测评估结论基本正确。在现状评估和 预测评估基础上，对矿山地质环境治理进行了防治分区，确定重点防治区3 处，次重点防治区6处，分区原则和方法基本正确；制定的矿山地质环境保 护与恢复治理原则、治理目标和任务、工作部署等基本上符合实际。矿山地 质环境保护与恢复治理措施、工程部署、进度安排合适，治理工程量测算适 当 。 7、项目区内损毁土地总面积11.9160hm。已损毁土地情况已损毁土地 总面积1.3542hm,损毁类型为渣堆压占。拟损毁土地情况三个工业场地、 废石场和运矿道路，拟压占损毁地面积1.2650hm,三个地下采矿影响区， 拟塌陷损毁土地面积9.2968hm。 8、经土地损毁分析与预测，土地损毁方式主要为压占与塌陷，按损毁时 序分已损毁1.3542hm,拟损毁10.5618 hm,损毁土地总面积11.9160hm; 按损毁类型分，压占2.6192hm,塌陷9.2968hm,损毁土地总面积11.9160hm; 按损毁程度分中度损毁面积10.1295hm,重度损毁面积1.7865hm,损毁土 地总面积11.9160hm;按损毁地类分为有林地、灌木林地和采矿用地，其 中有林地面积8.3298hm,灌木林地面积3.2629 hm,采矿用地面积0.3233hm, 损毁土地总面积11.9160hm。 无重复损毁情况。属地审查意见确定复垦责任范围内本项目没有损毁基 本农田。 9、根据项目生产建设和土地损毁情况，复垦区面积11.9160hm,永久性 建设用地面积0hm,复垦责任范围面积11.9160hm。复垦责任区土地利用现 状明确，土地权属清晰。在本方案服务年限内，对复垦责任范围的损毁土地 全部采取措施进行复垦，复垦率为100。 10、方案明确提出了复垦工程质量要求，制定了土地损毁的预防控制 措施、复垦的工程技术措施与生物化学措施、监测措施、管护措施。提出的 复垦标准符合实际，预防控制和复垦措施可行。对项目区的复垦工程进行了 较详细设计，复垦工程量测算适当。复垦工程进度计划安排基本合理。 11、本方案矿山地质环境保护与土地复垦总投资268.86万元，其中矿山 地质环境保护治理投资139.04万元；土地复垦静态投资91.42万元，土地复 垦费用动态投资129.82万元. 土地复垦责任范围面积为11.9160hm,合178.74亩。土地复垦静态投资 91.42万元5114.69元/亩;土地复垦费用动态投资129.82万元7263.06 元/亩。 12、保护治理工程与土地复垦费用筹资分析正确，资金安排合理，资金管 控措施到位，缴存基金计划符合要求。通过对矿山地质环境保护治理与 土地复垦效益进行分析，生态效益、社会效益和经济效益比较明显。 13、方案编制过程中开展了公众调查，征求了公众意见，县自然资源局出 具了属地审查意见。 14、建议矿山地质环境保护与土地复垦具体设计时，应对民采堆浸渣堆 的治理措施进行专门论证。 综上，方案编制依据充分、内容全面，评估结论明确，工程部署与设 计科学、经费估算合理，符合编制规范与规程要求。已按照各评审专家意见 修改，同意通过评审。 专家组组长签名 2021年4月22日