三门峡锦江奥陶矿业有限公司焦家铝矿矿山地质环境保护与土地复垦方案专家评审意见.docx

矿山地质环境保护与土地复垦方案审查表 方案名称 三门峡锦江奥陶矿业有限公司焦家铝矿 矿山地质环境保护与土地复垦方案 矿山企业名称 三门峡锦江奥陶矿业有限公言 法人代表 员建民 编制单位名称 河南宏程矿业勘察设计有限公示 法人代表 王东 专 家 评 审 意 见 2021年1月30日，受河南省自然资源厅委托，河南省地质环境监测院组 织有关专家名单附后对三门峡锦江奥陶矿业有限公司焦家铝矿矿山地质 环境保护与土地复垦方案 以下简称方案进行了函审。专家组形成如 下审查意见 1、 方案是按照矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T0223-2011和土地复垦方案编制规程TD/T1031-2011编制， 方 案内容和格式符合“国土资源部办公厅关于做好矿山地质环境保护与土地 复垦方案编报有关工作的通知国土资规[2016]21号“要求。 2、 方案收集利用有关资料，通过开展野外现场调查，公众调查， 基本查明矿区矿山地质环境现状、土地利用现状与土地损毁现状，矿山基本 情况和矿区基础信息调查清楚。 方案编制目的明确，依据充分， 3、矿区位于三门峡市陕州区王家后乡，矿区面积1.7624km2,开采方式 为露天开采，开采矿种为铝土矿、粘土矿，剩余可采储量65.5810t,其中铝 土矿剩余可采储量为58.0410t,粘土矿剩余可采储量7.5410t,生产规模 11.8万吨/年。项目概况介绍清楚，土地利用现状与土地权属经县级国土资源 部门属地审查认为真实、清晰。 4、矿山剩余生产服务年限4.8年、设计闭坑治理期1.0年，监测及管护期 3a,矿山地质环境恢复治理与土地复垦总服务年限8.8年，即自2021年2月至 2029年11月。方案服务年限与适用年限确定合理 5、确定评估区面积为1.9133km,评估范围适当。评估区重要程度为重要 区，矿山生产规模为小型，矿山地质环境条件复杂程度为复杂类型，矿山地 质环境影响评估级别一级，地质灾害危险性评估级别为二级。评估级别确定 合 适 。 6、矿山地质环境影响现状分析与预测到位，影响评估结论正确。经土地 损毁分析与预测，土地损毁方式为挖损和压占，土地损毁环节与时序分析正 确。该矿山为生产矿山，现状已损毁土地面积87.5449hm;拟损毁土地面积 17.1684hm,重复损毁土地面积17.1684hm,损毁土地类型和损毁程度分析评 价结论明确 7、矿山地质环境保护与恢复治理分区划分为7个重点防治区和1个一般防 治区。根据项目土地损毁情况，确定复垦区面积87.5449hm,复垦责任区范 专 家 评 审 意 见 围面积87.5449hm,对复垦责任区土地类型和土地权属进行确认，复垦责任 区土地利用现状明确，土地权属清晰。 本项目复垦责任范围损毁基本农田21.6890hm,全部为已损毁，其中挖 损损毁9.8602hm,压占损毁11.8288hm。对于已损毁的基本农田，将按照高 标准基本农田标准要求进行复垦，保证耕地质量。 8、对矿山地质环境治理可行性进行分析，认为技术、经济、生态环境 协调性等方面是可行的；对矿区土地复垦可行性进行分析，认为复垦区土地 利用现状明确，对土地复垦适宜性、最终土地复垦类型的评价结论合理。经 水土资源平衡分析，复垦责任区水资源与土资源可以满足复垦要求。提出的 复垦工程质量要求与标准符合实际。 9、部署的矿山地质环境保护与土地复垦预防工程、矿山地质灾害治理 工程、矿区土地复垦工程、矿山地质环境监测工程、矿区土地复垦监测与管 护工程等，目标任务明确，技术措施得当，工程设计科学合理，工程量测算 适当。矿山地质环境保护与土地复垦工作总体部署合适，阶段实施计划、近 期年度工作安排基本合理。 10、对治理与复垦工程投资分别进行了估算，估算依据充分，方法正确。 三门峡锦江奥陶矿业有限公司焦家铝矿矿山地质环境治理与复垦工程总投 资2469.92万元治理费用静态复垦费用,其中矿山地质环境保护与恢复 治理工程总投资660.96万元，土地复垦静态总投资1808.96万元，动态总投资 2324.10万元，土地复垦亩均静态总投资13775.45元，动态亩均总投资17698.33 元。估算结果基本合理，近期年度经费安排合适。 11、保护治理工程与土地复垦费用筹资分析正确，资金管控措施到位， 土地复垦费用预存与使用计划清晰。提出的方案实施保障措施得力，能 保证该方案顺利实施。通过对矿山治理与复垦后，生态效益、社会效益 和经济效益比较明显。 12、方案编制前后开展了广泛调研，征求公众和相关部门意见，采纳了 公众和相关部门合理的意见与建议。对方案实施过程中、竣工验收、后 期管护等阶段公众参与进行了部署。 13、建议矿山企业在矿山开采中严格按照矿山开发利用方案开采， 并应符合绿色矿山建设要求，减少对矿山地质环境与土地资源的破坏。 综上， 方案编制依据充分、内容全面，评估结论明确，工程部署与 设计科学、经费估算合理，符合编制规范与规程要求，通过评审。 专家组长签名 2021年2月5日