山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案.docx

山西省文水县山西金地煤焦有限公司 赤峪煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境 保护与土地复垦方案 项目单位山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿 编制单位山西嘉恒远环保科技有限公司 编制时间二○二三年三月 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 目 录 第一部分 概述 1 第一章 方案编制概述 1 第一节 编制目的、范围及适用期 1 第二节 编制依据 5 第三节 编制工作情况 10 第四节 上期方案执行情况 13 第二章 矿区基础条件 20 第一节 自然地理概况 20 第二节 矿区地质环境 25 第三节 土地利用现状及土地权属 107 第四节 矿区生态环境现状 130 第二部分 矿产资源开发利用 146 第三章 矿产资源基本情况 146 第一节 矿山开采历史 146 第二节 矿山开采现状 151 第三节 矿床开采技术条件及水文地质条件 158 第四节 矿区查明的矿产资源储量 163 第五节 对地质报告的评述 168 第六节 矿区与各类保护区的关系 171 第四章 主要建设方案的确定 175 第一节 开采方案 175 第二节 防治水方案 198 第五章 矿床开采 212 第一节 地下开采 212 第六章 选矿及尾矿设施 224 第一节 选矿方案 224 第二节 尾矿设施 235 第七章 矿山安全设施及措施 236 第一节 主要安全因素分析 236 第二节 安全设施及措施 239 第三部分 矿山环境影响或破坏及评估范围 271 I 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 第八章 矿山环境影响评估 272 第一节 矿山环境影响评估范围 272 第二节 矿山环境影响破坏现状 287 第三节 矿山环境影响预测评估 321 第九章 矿山环境保护与土地复垦的适宜性 377 第一节 地质灾害、含水层破坏及水环境污染治理的可行性分析 377 第二节 地形地貌景观影响和破坏治理的可行性分析 377 第三节 土地复垦适宜性及水土资源平衡分析 378 第四部分 矿山环境保护与土地复垦 391 第十章 矿山环境保护与恢复治理目标、任务及年度计划 391 第一节 矿山环境保护与恢复治理原则、目标、任务 391 第二节 矿山环境保护与土地复垦年度计划 399 第十一章 矿山环境保护与恢复治理工程 404 第一节 地质灾害防治工程 404 第二节 含水层破坏防治及矿区饮水解困工程 411 第三节 地形地貌景观及植被景观保护与恢复工程 411 第四节 土地复垦工程与土地权属调整方案 412 第五节 生态环境治理工程 429 第六节 生态系统修复工程 430 第七节 监测工程 432 第五部分 工程概算与保障措施 444 第十二章 经费估算与进度安排 444 第一节 经费估算依据 444 第二节 经费估算 448 第三节 总费用汇总与年度安排 468 第十三章 保障措施与效益分析 474 第一节 保障措施 474 第二节 效益分析 480 第三节 公众参与 482 第六部分 结论与建议 484 第十四章 结论 484 第十五章 建议 489 Ⅱ 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 附件目录 1、山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境 保护与土地复垦方案编制委托书； 2、编制单位承诺书； 3、山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿关于土地复垦方案部分的承诺书； 4、矿山企业承诺书； 5、矿山环境治理恢复基金管理办法承诺书； 6、矿山环境现状调查表； 7、编写人员身份证复印件； 8、采矿许可证； 9、安全生产许可证； 10、 营业执照； 11、生产要素公告； 12、 固定污染源排污登记回执； 13、中华人民共和国国土资源部国土资储备字〔2014〕298号关于山西省西山煤 田文水县赤峪煤矿煤炭资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明及国土资源部矿 产资源储量评审中心国土资矿评储字〔2014〕101号山西省西山煤田文水县赤峪煤矿 煤炭资源储量核实报告矿产资源储量评审意见书； 14、 吕梁市规划和自然资源局吕自然储年报审字〔2023〕169号山西省文水县山 西金地煤焦有限公司赤峪煤矿2022年储量年度报告审查意见； 15、中国煤炭工业协会中煤协会咨询函〔2013〕68号文中国煤炭工业协会关于报送 山西金地煤焦有限公司赤峪矿井矿产资源开发利用方案专家评审意见的函； 16、山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方 案审查意见； 17、 中华人民共和国国土资源部国土资耕函〔2009〕086号关于山西金地煤焦有限 公司赤峪煤矿土地复垦方案审核意见的函； 18、山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿矿山生态环境保护与恢复治理方 案备案表； 19、山西省发展和改革委员会文件晋发改设计发20141572号山西省发展和改 Ⅲ 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 革委员会关于山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿初步设计的批复; 20、 山西省煤炭工业厅文件晋煤行审发〔2018〕98号关于山西金地煤焦有限公司 赤峪煤矿初步设计变更及环保篇章的批复; 21、 国家环境保护局环审〔2008〕86号关于山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿300 万t/a矿井含洗煤厂项目环境影响报告书的批复; 22、吕梁市环境保护局吕环行审〔2019〕9号关于山西金地煤焦有限公司赤峪煤 矿北风井建设项目环境影响报告书的批复; 23、山西金地煤焦有限公司文件晋金煤字〔2019〕56号山西金地煤焦有限公司关 于赤峪煤矿300万ta 新建项目竣工验收的批复; 24、山西金地煤焦有限公司文件晋金煤字〔2019〕78号山西金地煤焦有限公司关 于同意“赤峪煤矿300万ta 矿井项目“通过竣工环境保护验收的批复; 25、 山西金地煤焦有限公司文件晋金煤字202086号“山西金地煤焦有限公司关 于山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿水文地质类型划分报告的批复“; 26、 山西金地煤焦有限公司文件晋金煤字〔2022〕149号文山西金地煤焦有限公 司关于赤峪煤矿防治水“三区“管理报告的批复; 27、 山西金地煤焦有限公司文件晋金煤字201494号“山西金地煤焦有限公司关 于山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿带压开采评价报告的批复； 28、 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿2、3、4号煤层带压开采防治水设计方案 评审意见； 29、 山西金地焦煤有限公司文件晋金煤字〔2022〕119号山西金地焦煤有限公司 关于赤峪煤矿2022年度矿井瓦斯涌出量测定报告的批复; 30、自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定报告； 31、 夏家营一汾阳高速公路、军事禁区压覆煤炭资源储量核算地质报告 矿产资源储量备案证明及评审意见； 32、煤矿应急救援服务协议书； 33、 瓦斯综合利用协议； 34、煤炭买卖协议； 35、矸石制砖综合利用协议； 36、 六部委核查文件； 37、 山西金地煤焦有限公司文件晋金煤字202331号文山西金地煤焦有限公司 IV 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 关于土堂村1-6号炮楼遗存稳定性论证报告的批复及评审意见书； 38、土地复垦方案公众参与调查表； 39、 村庄搬迁协议； 40、 工业场地征地手续； 41、 污染物排放总量函； 42、 危险废物处置服务； 43、 山西金地煤焦有限公司文件晋金煤字2021130号文山西金地煤焦有限公 司关于赤峪煤矿2、3、4号煤层防治煤与瓦斯突出专项设计的批复; 44、2000坐标转换表。 V 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 附图目录 顺序号 图号 图名 比例尺 1 1-1 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿井田位置兼矿井地面总平面布置图 110000 2 1-2 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿矿井水文地质图 110000 3 2-1 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿2号煤层底板等高线及资源量估算图 I10000 4 2-2 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿3号煤层底板等高线及资源量估算图 110000 5 2-3 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿4号煤层底板等高线及资源量估算图 110000 6 2-4 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿6号煤层底板等高线及资源量估算图 I10000 7 2-5 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿8号煤层底板等高线及资源量估算 图 110000 8 2-6 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿8号煤层底板等高线及资源量估算图 110000 9 2-7 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿89号煤层底板等高线及资源量估算 图 110000 10 3-1 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿2号煤层采掘工程平面图 110000 11 3-2 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿3号煤层采掘工程平面图 110000 12 3-3 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿4号煤层采掘工程平面图 110000 13 4-1 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿井田综合地质柱状图 I500 14 5-1 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿2号煤层设计资源利用图 110000 15 5-2 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿3号煤层设计资源利用图 110000 16 5-3 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿4号煤层设计资源利用图 110000 17 5-4 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿6号煤层设计资源利用图 110000 18 5-5 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿8号煤层设计资源利用图 110000 19 5-6 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿8号煤层设计资源利用图 110000 20 5-7 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿89号煤层设计资源利用图 110000 21 6-1 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿2号煤层开拓方式平面图 110000 22 6-2 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿3号煤层开拓方式平面图 1;10000 23 6-3 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿4号煤层开拓方式平面图 I10000 24 6-4 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿6号煤层开拓方式平面图 110000 25 6-5 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿8号煤层开拓方式平面图 110000 26 6-6 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿8号煤层开拓方式平面图 110000 27 6-7 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿89号煤层开拓方式平面图 110000 28 6-8 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿井田开拓方式I-剖面图 15000 29 6-9 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿井田开拓方式II-II剂面图 15000 30 7-1 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿2号煤层采区巷道布置及机械设备配 备平面图 15000 VI 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 31 7-2 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿采煤方法图 示意 32 8-1 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿工业场地总平面布置图 1500 33 8-2 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿中央风井场地总平面布置图 1500 34 8-3 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿北风井场地总平面布置图 11000 35 9-1 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿选矿工艺流程图 示意 36 10 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿矿区土地利用现状图 110000 37 11 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿矿区永久基本农田分布图 110000 38 12 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿矿区植被类型图 110000 39 13 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿矿山环境现状评估图 110000 40 14 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿矿山环境预测评估图 110000 41 15 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿矿山环境保护与恢复治理工程部署图 110000 42 16 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿土地损毁预测图 110000 43 17 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿土地复垦规划图 110000 VIⅢ 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 第一部分 概述 第一章 方案编制概述 第一节 编制目的、范围及适用期 一、编制原因 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿现持有中华人民共和国国土资源部颁发的采矿许 可证，证号C1000002013121110132409。 生产规模300万吨/年；矿区面积31.6941km; 有效期限2013年12月12日至2043年12月12日。因山西金地煤焦有限公司赤峪 煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方案和山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿300万吨 /年矿山生态环境保护与恢复治理方案2018-2020年已到期，根据晋自然资发2021 1号文、晋自然资发〔2021〕5号文要求、 中华人民共和国矿产资源法及矿产资 源储量管理办法等法律法规，山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿委托山西嘉恒远环保科 技有限公司编制山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用和矿 山环境保护与土地复垦方案。 二、编制目的 本次编制的山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用和矿 山环境保护与土地复垦方案的目的是 1、为了指导矿山开拓开采、环境保护与土地复垦工作，为自然资源和生态环境主 管部门日常监管提供依据； 2、为了贯彻执行矿山地质环境保护规定,有效保护矿山环境，规范矿山企业 建设与生产活动，进一步规范矿山企业采掘生产，保护矿山环境，保障矿山的安全生产 和正常建设； 3、为了落实十分珍惜、合理利用土地和切实保护耕地的基本国策，规范土地复垦 活动，加强土地复垦管理，提高土地利用的社会效益、经济效益和生态效益，为土地复 垦的实施管理、监督检查以及土地复垦费征收等提供依据。 三、 企业概况 1、 矿区位置与交通 1位置、范围 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿位于山西省吕梁市文水县境内，行政隶属于文水县 1 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 马西乡、凤城镇及开栅镇管辖。其地理坐标 CGCS2000 坐标系为北纬***～***, 东经***～***。 2交通 井田东临文水县城直距2km, 由青岛-银川高速公路 G20 文水入口，西距吕梁市 113km, 东北距山西省省会太原市76km。 距国铁太原- 中卫-银川文水站直 距4km。 南距同蒲铁路东观站约65km。307 国道从井田东侧通过，文水县城至各乡村 均有简易公路相通，交通便利详见交通位置图1-1-1。 2、性质概况 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿隶属于山西金地煤焦有限公司，企业性质为民营独 资，经济类型为有限责任公司。 3、井田范围 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿现持有中华人民共和国国土资源部颁发的采矿许 可证，证号 C1000002013121110132409, 有效期限2013年12月12日至2043年12 月12日。采矿权人山西金地煤焦有限公司；地址山西省吕梁市文水县；矿山名称 山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿；经济类型有限责任公司；开采矿种煤；开采方式 地下开采；生产规模300万吨/年；开采深度由***至***;矿区面积31.6941km; 矿区范围由25个拐点连线圈定2000国家大地坐标系。矿区范围拐点坐标见表1-1-1。 2 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方案 图1-2-1 交通位置示意图 3 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用方案和矿山环境保护与土地复垦方案 表1-1-1 矿区范围拐点坐标一览表 坐标系统 2000国家大地坐标系 1980西安坐标系 中央经线 三度带111度 三度带 点号 纵坐标Xm 横坐标Ym 纵坐标Xm 横坐标Ym 1 *市本 *市本 家率市 电市中 2 *** *** *** *** 3 *** *** *** *** 4 *** *** *** *** 5 **率 *非* **米 *** 6 *** *** **市 家求枣 7 *** *** 水本市 **本 8 *** *** *本市 本市本 9 *** *** **市 *** 10 *** *** *** 来率 11 **率 **率 *** **率 12 *本本 *** 水本本 **本 13 *** *** 字中市 *市本 14 *** *** **市 **本 15 *** *** *** *** 16 *** **本 **率 *非中 17 *** *** **率 **率 18 **率 **率 *** **枣 19 *** *** 单常南 枣求率 20 *** *中本 **市 *市本 21 *** *** 字本市 *** 22 *** *** *** **率 23 *** *** *** **率 24 **率 *率率 *本率 **率 25 *求来 *率来 *本求 **来 四、方案适用期 本方案的基准期自2022年1月1日起算，矿山剩余开采年限42.5年，考虑到 采矿证有效期为30年，结合采矿证有效期及开采煤层的采区完整性，本方案仅对2号、 4 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用方案和矿山环境保护与土地复垦方案 3号、4号煤层进行设计，服务年限28年，稳沉期约2.88年，管护期为3年，因此本 方案适用期为33.88年，即2023-2056年。 第二节 编制依据 本次工作依据主要有国家、地方现行的有关法律法规、技术规程规范以及矿山资 料等，分述如下 一 、政策法规 1、中华人民共和国水土保持法2010年12月25日修订; 2、中华人民共和国土地管理法 2021年9月1日起施行; 3、中华人民共和国环境保护法2015年1月1日; 4、中华人民共和国大气污染防治法 2018年10月26日; 5、中华人民共和国水污染防治法修订 2018年10月26日; 6、中华人民共和国水污染防治法实施细则2000年3月20日; 7、中华人民共和国环境噪声污染防治法2018年12月29日; 8、中华人民共和国土壤污染防治法2019年1月1日; 9、中华人民共和国固体废物污染环境防治法2020年9月1日; 10、中华人民共和国土地管理法实施条例 2021年9月1日起施行; 11、土地复垦条例2011年3月; 12、土地复垦条例实施办法 2013年3月1日起施行; 13、山西省环境保护条例 1997年7年30日修订； 14、山西省土壤污染防治条例 2020年1月1日; 15、山西省大气污染防治条例2019年1月1日; 16、山西省水污染防治条例2019年10月1日; 17、矿山地质环境防治规定国土资源部2009第44号令2009年5月1日起 执行; 18、国土资源部国土资发〔1999〕98号文件“关于加强对矿产资源开发利用方案审 查的通知”; 19、国土资源部办公厅国土资规〔2016〕21号文“关于做好矿山地质环境保护与土 地复垦方案编报有关工作的通知“; 20、关于印发山西省矿山环境恢复治理基金管理办法的通知山西省人民政府， 5 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用方案和矿山环境保护与土地复垦方案 晋政法〔2019〕3号; 21、 山西省自然资源厅山西省生态环境厅关于印发编制提纲试行的通知晋自然资函〔2020〕414号; 22、 山西省自然资源厅关于进一步规范矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地 复垦方案编制及审查工作的通知 晋自然资发〔2021〕1号文; 23、山西省自然资源厅关于印发矿产资源开发利用和矿山环境保护与土地复垦方 案评审管理办法的通知晋自然资发〔2021〕5号文。 二、 技术规范 1、煤炭工业矿井设计规范 GB50215-2015; 2、建筑物、水体、铁路及主要井巷煤柱留设与压煤开采规范国家安全监管 总局、国家煤矿安监局、国家能源局、国家铁路局，2017年; 3、矿产地质勘查规范煤 DZ/T0215-2020; 4、煤矿安全规程2022年版; 5、煤矿防治水细则煤安监调查〔2018〕14号，2018年9月1日起施行; 6、矿山地质环境调查规范 DB14/T1950-2019,2020 年 2 月 ； 7、矿山地质环境保护与恢复治理方案编制规范 DZ/T 0223-2011; 8、地质灾害危险性评估规范 DZ/T0286-2015,2015 年 9 月 ； 9、泥石流灾害防治工程勘查规范 DZ/T0220-2006,2006 年 9 月 ； 10、滑坡防治工程勘查规范 GB/T32864-2016,2016 年 3 月 ； 11、滑坡防治工程设计与施工技术规范 DZ/T 0219-2006,2006年 9 月 ； 12、崩塌、滑坡、泥石流监测规范 DZ/T0221-2006,2006 年 9 月 ； 13、煤矿专门水文地质勘查规范 GB/T40130-2021 14、水土保持工程概估算编制规定水利部水总[2003]67号文; 15、水土保持工程概算定额水利部[2003]67号; 16、水土保持工程造价编制指南水利部[2003]67号文; 17、工程勘查设计收费标准国家计委、建设部[2002]10号文; 18、国家发展改革委员会、建设部关于印发〈建设工程监理与相关服务收费管理 规定〉的通知发改价格2007670号; 19、建筑边坡工程技术规范 GB50330-2013; 20、 地下水监测规范 SL183-2005; 6 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用方案和矿山环境保护与土地复垦方案 21、 中国地震动参数区划图 GB18306-2015; 22、土地利用现状分类 GB/T 21010-2017; 23、第三次全国国土调查技术规程 TD/T 10552019 24、土地复垦质量控制标准 TD/T1036-2013;; 25、 耕地后备资源调查与评价技术规程 TD/T1007-2003; 26、土地开发整理项目预算定额标准 财综2011128号; 27、土地复垦方案编制规程通则 TD/T1013.1-2011; 28、土地复垦方案编制规程井工煤矿 TD/T1031.3-2011; 29、山西省环境保护条例 2016年12月8日修订; 30、山西省环境保护条例实施办法，山西省人民政府令第270号，自2020年 3月15日起实施； 31、山西省水污染防治条例 2019年10月1日起实施; 32、山西大气污染防治条例 2019年1月1日起实施; 33、山西省土壤污染防治条例 2020年1月1日起实施; 34、山西省固体废物污染环境防治条例2021年5月1日起实施; 35、环境空气质量标准 GB3095-2012; 36、地下水质量标准 GB/T14848-2017; 37、声环境质量标准 GB3096-2008; 38、土壤环境质量标准农用地土壤污染风险管控标准试行 GB15618-2018; 39、土壤环境质量标准建设用地土壤污染风险管控标准试行 GB15618-2018; 40、地表水环境质量标准 GB3838-2002; 41、锅炉大气污染物排放标准 DB14/1929-2019; 42、一般工业固体废物贮存和填埋污染控制标准 GB18599-2020; 43、煤炭工业污染物排放标准 GB20426-2006; 44、工业企业厂界环境噪声排放标准 GB12348-2008; 45、危险废物贮存污染控制标准 GB18597-2001; 46、 山西省污水综合排放标准 DB14/1928-2019; 47、全国生态状况调查评估技术规范 生态系统遥感解译与野外核查 HJ1166-2021; 7 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用方案和矿山环境保护与土地复垦方案 48、生态环境状况评价技术规范 HJ192-2015; 49、煤炭井下消防、洒水设计规范 GB50383-2016; 50、污水综合排放标准 GB8978-1996; 51、城市污水再生利用城市杂用水水质 GB/T18920-2020; 52、矿山生态环境保护与恢复治理技术规范试行, HJ651-2013,2013 年7月； 53、矿山生态环境保护与恢复治理方案规划编制规范试行,HJ652-2013, 2013年7月23日； 54、固体矿产地质勘查规范总则 GB/T13908-2020; 55、环境影响评价技术导则生态影响 HJ19-2022。 三、矿山资料 1、山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用和矿山环境 保护与土地复垦方案编制委托书； 2、编制单位承诺书； 3、山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿关于土地复垦方案部分的承诺书； 4、矿山企业承诺书； 5、矿山环境治理恢复基金管理办法承诺书； 6、矿山环境现状调查表； 7、编写人员身份证复印件； 8、采矿许可证； 9、安全生产许可证； 10、营业执照； 11、生产要素公告； 12、固定污染源排污登记回执； 13、中华人民共和国国土资源部国土资储备字〔2014〕298号关于山西省西山煤 田文水县赤峪煤矿煤炭资源储量核实报告矿产资源储量评审备案证明及国土资源部矿 产资源储量评审中心国土资矿评储字〔2014〕101号山西省西山煤田文水县赤峪煤矿 煤炭资源储量核实报告矿产资源储量评审意见书； 14、吕梁市规划和自然资源局吕自然储年报审字〔2023〕169号山西省文水县山 西金地煤焦有限公司赤峪煤矿2022年储量年度报告审查意见； 8 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用方案和矿山环境保护与土地复垦方案 15、 中国煤炭工业协会中煤协会咨询函〔2013〕68号文中国煤炭工业协会关于报 送山西金地煤焦有限公司赤峪矿井矿产资源开发利用方案专家评审意见的函； 16、山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿矿山地质环境保护与恢复治理方 案审查意见； 17、中华人民共和国国土资源部国土资耕函〔2009〕086号关于山西金地煤焦有限 公司赤峪煤矿土地复垦方案审核意见的函； 18、山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿矿山生态环境保护与恢复治理方 案备案表； 19、山西省发展和改革委员会文件晋发改设计发〔2014〕1572号山西省发展和 改革委员会关于山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿初步设计的批复; 20、 山西省煤炭工业厅文件晋煤行审发〔2018〕98号关于山西金地煤焦有限公 司赤峪煤矿初步设计变更及环保篇章的批复; 21、国家环境保护局环审〔2008〕86号关于山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿300 万t/a矿井含洗煤厂项目环境影响报告书的批复; 22、吕梁市环境保护局吕环行审〔2019〕9号关于山西金地煤焦有限公司赤峪煤 矿北风井建设项目环境影响报告书的批复; 23、 山西金地煤焦有限公司文件晋金煤字201956号山西金地煤焦有限公司 关于赤峪煤矿300万t/a新建项目竣工验收的批复; 24、 山西金地煤焦有限公司文件晋金煤字〔2019〕78号山西金地煤焦有限公司 关于同意“赤峪煤矿300万t/a矿井项目“通过竣工环境保护验收的批复; 25、山西金地煤焦有限公司文件晋金煤字202086号“山西金地煤焦有限公司关 于山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿水文地质类型划分报告的批复“; 26、山西金地煤焦有限公司文件晋金煤字2022149号文山西金地煤焦有限公 司关于赤峪煤矿防治水“三区“管理报告的批复; 27、 山西金地煤焦有限公司文件晋金煤字〔2014〕94号“山西金地煤焦有限公司关 于山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿带压开采评价报告的批复； 28、山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿2、3、4号煤层带压开采防治水设计方案 评审意见； 29、 山西金地焦煤有限公司文件晋金煤字2022119号山西金地焦煤有限公司 关于赤峪煤矿2022年度矿井瓦斯涌出量测定报告的批复; 9 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用方案和矿山环境保护与土地复垦方案 30、自燃倾向性和煤尘爆炸性鉴定报告； 31、 夏家营一汾阳高速公路、军事禁区压覆煤炭资源储量核算地质报告 矿产资源储量备案证明及评审意见； 32、 煤矿应急救援服务协议书； 33、 瓦斯综合利用协议； 34、 煤炭买卖协议； 35、矸石制砖综合利用协议； 36、六部委核查文件； 37、 山西金地煤焦有限公司文件晋金煤字202331号文山西金地煤焦有限公 司关于土堂村1-6号炮楼遗存稳定性论证报告的批复及评审意见书； 38、土地复垦方案公众参与调查表； 39、村庄搬迁协议； 40、 工业场地征地手续； 41、 污染物排放总量函； 42、 危险废物处置服务； 43、 山西金地煤焦有限公司文件晋金煤字〔2021〕130号文山西金地煤焦有限公 司关于赤峪煤矿2、3、4号煤层防治煤与瓦斯突出专项设计的批复; 44、 文水县2021年度国土变更调查数据库成果，来源文水县自然资源局； 45、文水县土地利用总体规划调整方案2016-2020,文水县人民政府； 46、文水县凤城镇土地利用总体规划2006-2020,文水县凤城镇人民政府； 47、文水县开栅镇土地利用总体规划2006-2020,文水县开栅镇人民政府； 48、文水县马西乡土地利用总体规划2006-2020,文水县马西乡人民政府； 49、 山西金地焦煤有限公司赤峪煤矿提供的基础资料。 第三节 编制工作情况 一、编制工作部署与参加人员 业主委托编制后，本方案编制单位随即组织人员开展工作，工作部署情况如下 1、尽快开展资料收集和现场踏勘工作 2、组织开发、地环、土地复垦、环保、经济等多个专业人员开展讨论，制定编制 流程，分配编制任务 10 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用方案和矿山环境保护与土地复垦方案 3、编制方案、汇总 4、评审与修改 本次方案编制工作投入高级工程师1人，工程师3人，技术工2人。由高级工程师 牵头组织，工程师主要完成方案编制与修改，其他技术人员负责数据处理与制图。 二、工作流程 方案编制是在进行大量的资料收集以及野外调研的基础上完成的，本方案的编制工 作大致分为以下四个阶段； 1、前期工作2022年2-6月 1资料收集。广泛收集了评估区及周边自然地理、生态环境、社会经济、土地 利用现状与权属、土壤、植物资源、动物资源、环境质量现状数据、生态敏感目标和项 目基本情况等相关资料。 2野外调研。实地调查了评估区地质灾害发育情况、地下水水位水质、地形地 貌景观，土壤、水文、水资源、生物多样性、土地利用情况、土地损毁情况、环境污染 现状、生态环境破坏现状、环保设施运行情况、固体废弃物排放现状、危险废物处置情 况等，并针对区域内耕地及林地等主要地类进行土壤剖面挖掘，实地拍摄影像、图片等 相关资料，并做文字记录。 3公众参与。采用座谈会、调查走访等方式，调查矿山、土地使用权人以及国 土、林业、水利、农业、环保等部门及相应的权益人，征求对土地复垦方向、复垦标准 及复垦措施的意见。 2、拟定初步方案2022年7月 通过对收集资料的整理，确定方案的服务年限，进行地质环境影响评价、土地损毁 预测与土地复垦适宜性评价、生态环境影响评价，确定矿山地质环境治理分区、土地复 垦标准及措施、生态环境治理工程及生态系统修复工程，明确矿山环境保护与土地复垦 的目标，确定主要治理工程措施，测算工程量，估算治理费用，初步确定方案。 3、方案协调论证2022年8月 对初步拟定的矿山环境保护与土地复垦方案广泛征询矿山、政府相关部门和社会公 众的意愿，从组织、经济、技术、费用保障、矿山环境保护与土地复垦目标以及公众接 受程度等方面进行可行性论证。 4、编制方案2022年9-12月 根据方案协调论证结果，确定矿山环境保护与土地复垦标准、优化工程设计、估算 11 山西省文水县山西金地煤焦有限公司赤峪煤矿煤炭资源开发利用方案和矿山环境保护与土地复垦方案 工程量以及投资，细化矿山环境保护与土地复垦实施计划安排以及费用、技术和组织管 理保障措施，分析经济效益、环境效益和社会效益，编制详细