内蒙古自治区科尔沁右翼中旗金鸡岭矿区铜矿专家组意见.docx

2024年度 内蒙古自治区科尔沁右翼中旗金鸡岭矿区铜矿 矿山地质环境治理计划书 二0二四年二月 一、矿山简介 兴安盟精诚矿业有限责任公司，“内蒙古自治区科尔沁右翼中旗 金鸡岭矿区铜矿”是生产铜精粉为主的采选联合企业，矿山采用地下 开采，下盘竖井开拓，对角式通风系统，机械抽出式通风方式，主体 采矿方法为浅孔留矿法辅以中深孔落矿。 矿区位于科尔沁右翼中旗巴彦呼舒镇南偏西17km 处，行政区 划隶属于科尔沁右翼中旗巴彦呼舒镇，矿区北东距乌兰浩特市约 130km, 北东距科尔沁右翼中旗巴彦呼舒镇17km, 北西距省道 S306 线 1km, 经省道 S306 线可直达矿区，通辽霍林郭勒铁路从 矿区东侧2km 处通过，矿区范围极值中心点地理坐标为东经121 2221“;北纬445530“。 该矿于2009年12月取得采矿许可证，取得采矿许可证以后，主 要工作是办理安全生产许可证的技改工程施工，2015年3月取得安 全生产许可证，矿区面积1.3466平方公里， 金鸡岭矿区铜矿2015年取得安全生产许可证至今未生产。 二、矿山地质环境治理指导思想 矿山以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党 的二十大精神，坚持“创新、协调、绿色、开放、共享”的新发展理 念，牢固树立“绿水青山就是金山银山”的生态保护意识，坚持“节 约优先、保护优先、自然恢复为主”的方针，按照因地制宜、实事求 1 是原则，自治区党委、自治区政府关于加快推进生态文明建设的部署 和要求，全面深化改革和依法行政，科学规划、整体推进、突出重点、 注重实效，大力构建政府、企业、社会共同参与的恢复和综合治理新 机制，全面提高矿山地质环境保护和治理水平，为推进生态文明建设 做出新贡献。 三、矿山地质环境治理原则 1、预防为主，防治结合的原则。 依靠科技进步，严格控制矿产资源开发对矿山地质环境的扰动和 破坏，最大限度地减少或避免矿产开发引发的矿山地质环境问题。针 对矿山地质环境问题提出具体措施、进行治理。 2、保护中开发，开发中保护原则。 切实贯彻矿产资源开发与环境保护并重。 3、科学合理，因地制宜原则。 保护与恢复治理方案应做到科学合理、可操作性强，要与当地的 自然环境相协调；提倡资源再利用和循环经济的理念。 4、谁开发、谁保护，谁破坏、谁治理原则。 5、保护与恢复治理方案要与矿业生产相协调的原则。 四、矿山地质环境治理目标 矿山地质环境保护与恢复治理的总体目标是在基本掌握矿山地 质环境问题的分布状况与危害程度的基础上，对矿山地质环境问题进 2 行恢复治理，最大限度消除矿山地质环境问题；避免和减少矿山地质 环境破坏和污染，实现矿业开发与矿山地质环境保护的协调发展。 矿区及其附近没有地质遗迹、风景区、交通、电力、水利设施等 重点保护目标；矿区内无地表水体。故而该矿矿山地质环境保护与恢 复治理目标为 1、废弃物综合利用目标该矿产生的废弃物为废石， 一部分用 于塌陷坑回填， 一部分可用作浆砌石封闭井口的石料。 2、土地资源恢复治理目标对矿山开采破坏的土地资源等进行 恢复治理，初步恢复所破坏土地资源的使用功能，本方案设计为种植 牧草。预测塌陷区、各工业场地、废石场、生活区、矿区道路和临时 取土场破坏土地资源治理率达到100。 3、地质灾害隐患防治目标按照边开采、边治理的原则，及时 对地面塌陷地质灾害进行治理，治理率应达到100,应在恢复治理 工程结束之前，彻底消除地面塌陷地质灾害隐患。对可能引发地面塌 陷地质灾害的区域进行监测。 4、尽量减少机械和人员对采矿活动不破坏的区域的扰动。 五、矿山地质环境治理方案编制 1、2009年7月，委托兴安盟水土保持站进行兴安盟精诚矿业 有限责任公司科右中旗金鸡岭铜矿矿产资源项目水土保持方案报告 书的编制 2、2014年7月，委托内蒙古灵信房地产评估有限责任公司进行 3 内蒙古自治区科尔沁右翼中旗金鸡岭矿区铜矿矿山地质环境保护 与恢复治理及土地复垦方案的编制； 3、2014年7月委托内蒙古灵信房地产评估有限责任公司进行内 蒙古自治区科尔沁右翼中旗金鸡岭矿区铜矿矿山地质环境保护与恢 复治理及土地复垦分期治理方案2014年8月1日-2017年8月1日 的编制 ； 4、2017年8月委托内蒙古灵信房地产评估有限责任公司进行内 蒙古自治区科尔沁右翼中旗金鸡岭矿区铜矿矿山地质环境保护与恢 复治理及土地复垦分期治理方案2017年8月-2020年8月的编 制； 六、2014～2023年度矿山地质环境治理完成情况 1、2014～2017年治理恢复项目主要为设置网围栏、警示牌、 塌陷区变形监测点，建立检测台账，并对民采采石坑使用废石进行回 填并覆土、废石场地废石进行局部治理、尾矿库覆土等，治理面积 0 . 3万m, 投入治理资金153.55万元，2017年8月兴安盟、科右中 旗自然资源局联合验收并验收合格； 2、2018～2019年治理恢复项目主要为继续检测设置的网围栏、 警示牌、塌陷区变形监测点的检测，对民采采石坑使用废石进行回填 并覆土等，治理面积0.06万m, 投入治理资金30.1079万元； 3、2020年矿山地质环境治理恢复项目主要为看护、监测，投 入治理资金2.4万元； 4 4、2021年矿山地质环境治理恢复项目主要为看护、监测，投 入治理资金2.4万元； 5、2022年矿山地质环境治理恢复项目主要为看护、监测，投 入治理资金2.4万元； 6、2023年矿山地质环境治理恢复项目主要为 1设置网围栏800米、埋设围栏杆170根，投入资金5.7万元； 2重点部位增设安全警示标识标牌10块、更换标示牌10块， 投入资金0.4万元； 3一至四季度矿区地质环境监测、监管费2.4万元； 2023年度总计投入资金8.5万元 七、2024年度矿山地质环境治理计划 矿山地质环境保护与恢复治理的主要任务是对矿山开发建设的 生态环境保护、矿山恢复植被及矿山地质灾害监测与防治。治理对象 主要包括预测塌陷区、工业场地、废石场、生活区、矿区道路和临时 取土场。 措施治理为 ①采矿场生产期尽量预留安全矿柱，对预测地面塌陷区加强监 测、示警等措施， ②预测的塌陷范围外扩3m, 设置网围栏，防止人畜误入，保 证安全。在围栏主要拐点处设置警示牌。 ③塌陷坑废石回填，回填后，对塌陷区进行覆土 5 ④植被恢复，根据原地类及矿区实际情况，种植山杏，恢复为 灌木林地， 矿山地质环境保护与恢复治理及土地复垦治理工作规划时限为 28年，工程于2009年12月16日开始，至矿山开采结束后5年，即 2009年12月16日2036年12月31日。恢复治理工程设计分首期、 近期和中远期三期进行。 首期2009年12月16日2014年8月1日,近期2014 年8月1日2017年8月1日,中远期2017年8月1日～2036 年12月31日。 1、矿山2015年至今停产，资源储量未动用，因此2024年1-12 月主要治理工作为 1、对预测塌陷区进行监测，计划检测费用1.5万元； 2、对含水层水质进行2次检测，计划检测费用0.9万元； 3、对预测塌陷区周边明显处设置网围栏、警示牌，计划投入资 金3.0万元； 4、地质环境治理过程中，对矿区生态功能退化区域进行综合治 理。计划回填、削坡、平整、覆土、种草，治理土地0.15 公顷，投 入资金6.0万元，实现矿区与周边景观和谐统一，确保矿区生态系统 能够逐年恢复。 计划治理范围坐标 1 、40609779.2479, 2 、40609853.4029, 3 、40609862.0139, 6 4 、40609791.8288, 2024年度计划各项治理费用投入资金11.4万元。 2、按照内蒙古自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法试 行的文件要求，加强财务管理，建立基金管理台账，规范基金的 管理、提取、使用。 八、基金提取情况 根据内蒙古自治区矿山地质环境治理恢复基金管理办法试 行文件的规定，计提基数为2.45元/t, 内蒙古自治区科尔沁右翼 中旗金鸡岭矿区铜矿矿山地质环境保护与恢复治理工程总价406.76 万 元 。 矿山2015年至今停产，2024年度基金账户中存入11.4万元，保 障本年度地质环境治理工程的资金使用。 兴安盟精诚矿业有限责任公司严格执行矿山地质环境治理恢复 基金实行的企业所有、政府监管、专户储存、专账核算，不截留、挤 占、挪用的要求。按照矿山地质环境治理方案，从技术保障、资金保 障、监管保障等各方面强化管理，遵循因矿制宜的原则，实现矿产资 源开发全过程的资源利用、节能减排、环境保护、土地复垦等统筹兼 顾和全面发展。 兴安盟精诚矿业有限责任公司 2024年02月 7